|
BAN DÂN VẬN
TW-BCSĐ ỦY BAN DÂN TỘC
*
|
ĐẢNG CỘNG SẢN
VIỆT NAM
---------------
|
|
Số:
01-CTrPH/BDVTW-BCSĐUBDT
|
Hà Nội, ngày 30
tháng 11 năm 2021
|
CHƯƠNG TRÌNH
PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA BAN DÂN VẬN TRUNG ƯƠNG VÀ BAN CÁN SỰ
ĐẢNG ỦY BAN DÂN TỘC GIAI ĐOẠN 2021-2025
- Căn cứ Nghị quyết Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Chỉ thị số 49-CT/TW, ngày 20/10/2015
của Ban Bí thư về “Tăng cường và đổi mới công tác dân vận của Đảng ở vùng đồng
bào dân tộc thiểu số”; Kết luận số 65-KL/TW, ngày 31/10/2019 của Bộ Chính
trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng
khóa IX về công tác dân tộc trong tình hình mới;
- Căn cứ Quyết định số
78-QĐ/TW, ngày 10/4/2012 của Bộ Chính trị (khóa XI) về chức năng, nhiệm vụ, tổ
chức bộ máy của Ban Dân vận Trung ương;
- Căn cứ Nghị định số
13/2017/NĐ-CP , ngày 10/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân tộc; Nghị định số 05/2011/NĐ-CP , ngày
14/01/2011 của Chính phủ về công tác dân tộc;
- Căn cứ Nghị quyết số
88/2019/QH14, ngày 26/11/2019, Phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế- xã
hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021- 2030; Nghị quyết
số 120/2020/QH14, ngày 19/6/2020 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư
Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi giai đoạn 2021- 2030;
Ban Dân vận Trung ương và
Ban cán sự đảng Ủy ban Dân tộc thống nhất, chương trình phối hợp công tác dân vận
ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025, như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Phối hợp công tác nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong
việc thực hiện công tác dân tộc, công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu
số và miền núi theo chức năng, nhiệm vụ của hai cơ quan, góp phần thực hiện thắng
lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII.
2. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ chính trị được giao Ban Dân
vận Trung ương và Ban cán sự đảng Ủy ban Dân tộc cụ thể hóa thành chương trình,
kế hoạch công tác hằng năm để thực hiện đảm bảo chất lượng, thiết thực, hiệu quả.
II. NỘI
DUNG PHỐI HỢP
1.
Các nội dung nhiệm vụ thường xuyên
a) Ban Dân vận Trung
ương chủ trì, phối hợp với Ban cán sự đảng Ủy ban Dân tộc:
- Nghiên cứu, tham mưu giúp
Bộ Chính trị, Ban Bí thư về các chủ trương, chính sách, giải pháp về công tác
dân tộc, công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số trong tình hình mới;
tham mưu thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác dân vận ở vùng
đồng bào dân tộc thiểu số theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.
- Hướng dẫn, chỉ đạo theo
dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị số 49-CT/TW, ngày 20/10/2015 của
Ban Bí thư về công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Kết luận số
65-KL/TW, ngày 31/10/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số
24-NQ/TW, ngày 12/03/2003 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác
dân tộc trong tình hình mới.
- Tuyên truyền, vận động
các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công
tác dân vận, công tác dân tộc ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, nhằm
thúc đẩy tính tích cực, ý chí tự lực, tự cường, vươn lên thoát nghèo bền vững
góp phần xây dựng nông thôn mới trên địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và
miền núi.
- Chỉ đạo triển khai công
tác dân vận chính quyền, xây dựng mô hình “dân vận khéo” ở vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi đặc biệt là trong đấu tranh ngăn chặn những hành động lợi
dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo nhằm kích động, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn
dân tộc của các thế lực thù địch; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn
xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi; giữ gìn bản sắc văn hóa, xóa bỏ các hủ
tục lạc hậu. Thực hiện tốt chủ trương của Đảng về công tác dân tộc: “Bảo đảm
các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng, giúp nhau cùng phát triển”.
- Tham mưu, đề xuất với Đảng,
Nhà nước về công tác cán bộ là người dân tộc thiểu số (tuyển chọn, bồi dưỡng,
quy hoạch, bố trí, chính sách), cán bộ làm công tác dân vận, công tác dân tộc
là người dân tộc thiểu số; quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ công tác ở vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi, nhất là cán bộ cốt cán là người dân tộc thiểu
số trong hệ thống chính trị.
- Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp
vụ, trao đổi kinh nghiệm về công tác dân vận và nghiệp vụ cần thiết khác cho đội
ngũ cán bộ là người dân tộc thiểu số, người có uy tín trong công tác vận động
quần chúng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
- Hướng dẫn, chỉ đạo và
đôn đốc cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp thực hiện
các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân tộc,
xây dựng mô hình “dân vận khéo” ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
- Chỉ đạo việc theo dõi,
kiểm tra, giám sát và hướng dẫn kịp thời giải quyết các vấn đề bức xúc, nổi cộm
phát sinh trên địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
b) Ban cán sự đảng Ủy
ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với Ban Dân vận Trung ương chỉ đạo:
- Tổ chức triển khai thực
hiện có hiệu quả Nghị quyết số 88/2019/QH14, ngày 26/11/2019 của Quốc hội Phê
duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số
và miền núi giai đoạn 2021- 2030; Nghị quyết số 120/2020/QH14, ngày 19/6/2020 của
Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển
kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-
2030; Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê
duyệt Chương trình MTQG phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu
số và miền núi giai đoạn 2021- 2030.
- Thực hiện nhiệm vụ
tuyên truyền, vận động đồng bào các dân tộc phát huy truyền thống đại đoàn kết
toàn dân tộc, thực hiện tốt quyền làm chủ của Nhân dân ở cơ sở; giữ gìn, phát
huy bản sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc; nâng cao đời sống vật
chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
- Phát huy vai trò người
có uy tín tiêu biểu, có tầm ảnh hưởng trong cộng đồng các dân tộc thiểu số làm
cầu nối vững chắc giữa Đảng và Nhân dân. Tổ chức các hoạt động học tập, trao đổi
kinh nghiệm trong công tác vận động quần chúng. Xây dựng mô hình phát triển
kinh tế- xã hội; quốc phòng, an ninh; xây dựng nông thôn mới; giữ gìn bản sắc
văn hóa, xóa bỏ các hủ tục lạc hậu.
- Triển khai ứng dụng kết
quả nghiên cứu đề tài, đề án khoa học về công tác dân tộc và công tác dân vận ở
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Tăng cường phối hợp với các cơ
quan, đơn vị đầu mối có liên quan đến công tác dân tộc.
- Theo dõi, nắm tình hình
Nhân dân, những khó khăn, bức xúc, kịp thời tham mưu giải quyết các vấn đề mới
nảy sinh trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các vấn đề liên quan đến tình
hình dân tộc và việc thực hiện các chính sách dân tộc, đặc biệt là các địa bàn
chiến lược, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; kịp thời phản ánh các
thông tin liên quan về tình hình thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác dân tộc và công tác dân vận ở
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
2. Phối
hợp chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án Tổng thể và Chương trình MTQG phát triển
kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030
(Chương trình MTQG)
a) Ban Dân vận Trung
ương chủ trì, phối hợp với Ban cán sự đảng Ủy ban Dân tộc chỉ đạo thực hiện các
nhiệm vụ cụ thể tại các Dự án, Tiểu Dự án thành phần của Chương trình MTQG, gồm:
- Vận động, tuyên truyền
thực hiện bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và
trẻ em với trọng tâm là việc vận động thực hiện các quyền cơ bản của phụ nữ, trẻ
em người dân tộc thiểu số rất ít người, dân tộc còn gặp nhiều khó khăn và có
khó khăn đặc thù.
- Vận động, tuyên truyền
nhằm giảm thiểu và từng bước chấm dứt tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết
thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
- Hướng dẫn và trực tiếp
tổ chức thực hiện các hoạt động xây dựng lực lượng nòng cốt trong công tác dân
vận, công tác vận động trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số; biểu dương, tôn
vinh, phát huy vai trò của người có uy tín.
- Chỉ đạo thực hiện các nội
dung có liên quan tới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và tuyên truyền, vận
động đồng bào dân tộc thiểu số xóa bỏ hủ tục lạc hậu, giữ gìn, bảo tồn bản sắc
văn hóa, luật tục tiến bộ trên địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Hướng dẫn, chỉ đạo thực
hiện việc tổ chức thực hiện chiến lược truyền thông về công tác dân vận ở vùng
đồng bào dân tộc thiểu số, công tác dân tộc, tuyên truyền nhân rộng mô hình
thành công, điển hình, tiêu biểu ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi,
đặc biệt là các mô hình dân vận khéo.
- Tổ chức các lớp Bồi dưỡng,
tập huấn kiến thức, kỹ năng về công tác dân vận, công tác dân tộc cho cán bộ
làm công tác dân vận, dân tộc các cấp là người dân tộc thiểu số, người có uy
tín ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
b) Ban cán sự đảng Ủy
ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với Ban Dân vận Trung ương chỉ đạo triển khai thực
hiện các nhiệm vụ cụ thể trong khuôn khổ Chương trình MTQG, gồm:
- Giải quyết các vấn đề
liên quan tới công tác bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối
với phụ nữ và trẻ em với trọng tâm là việc vận động thực hiện các quyền cơ bản
của phụ nữ, trẻ em người dân tộc thiểu số rất ít người, dân tộc còn gặp nhiều
khó khăn và có khó khăn đặc thù .
- Chính sách, các giải
pháp nhằm can thiệp và giảm thiểu tiến tới chấm dứt tình trạng tảo hôn và hôn
nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
- Tổ chức các hoạt động
biểu dương, tôn vinh, phát huy vai trò của người có uy tín; phổ biến, giáo dục
pháp luật; tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số xóa bỏ hủ tục lạc hậu,
giữ gìn, bảo tồn bản sắc văn hóa, luật tục tiến bộ trên địa bàn vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi.
- Tổ chức xây dựng và thực
hiện chiến lược truyền thông về công tác dân tộc, tuyên truyền nhân rộng mô
hình thành công, điển hình, tiêu biểu ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi.
- Tổ chức các lớp Bồi dưỡng,
tập huấn kiến thức, kỹ năng về công tác dân tộc cho cán bộ làm công tác dân vận,
dân tộc các cấp, người có uy tín ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Dân vận Trung ương và Ban cán sự đảng Ủy ban Dân tộc
căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo việc thể chế hóa Chương trình phối hợp
này thành kế hoạch, chương trình cụ thể để triển khai thực hiện có hiệu quả; hướng
dẫn Ban Dân vận, Ban Dân tộc các tỉnh, thành phố báo cáo cấp ủy, chính quyền để
triển khai xây dựng chương trình phối hợp công tác với các nội dung cụ thể, thiết
thực phù hợp tình hình thực tế của địa phương.
2. Giao Vụ Dân tộc của Ban Dân vận Trung ương, Vụ Tuyên truyền
của Ủy ban Dân tộc thực hiện nhiệm vụ thường trực, tham mưu giúp lãnh đạo hai
cơ quan triển khai chương trình phối hợp công tác. Định kỳ 6 tháng, hằng năm
hai cơ quan tổ chức giao ban, sơ kết đánh giá kết quả thực hiện. Sau 05 năm thực
hiện tổ chức tổng kết, đánh giá và đề ra Chương trình phối hợp công tác cho
giai đoạn tiếp theo.
3. Hai bên phối hợp thực hiện tốt công tác Thi đua - Khen thưởng
trong công tác tham mưu, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
công tác dân vận, công tác dân tộc ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi.
4. Thường xuyên trao đổi thông tin, cung cấp tạp chí, ấn phẩm
báo chí của Ủy ban Dân tộc và Ban Dân vận cho các bên; phối hợp cung cấp tạp
chí dân vận, dân tộc đến cán bộ dân vận các thôn, bản, làng vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi; thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình, kết quả thực
hiện chính sách dân tộc và công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và
miền núi.
5. Định kỳ hàng năm tổ chức sơ kết thực hiện Chương trình phối
hợp công tác và xây dựng kế hoạch công tác phối hợp. Kết thúc giai đoạn 2021 -
2025 hai bên có trách nhiệm đánh giá kết quả hoạt động của Chương trình, biểu
dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có đóng góp tích cực trong việc tổ chức
thực hiện Chương trình.
Trong quá trình thực hiện
Chương trình phối hợp công tác, căn cứ tình hình thực tế, nếu có nội dung, nhiệm
vụ phát sinh, lãnh đạo hai cơ quan nghiên cứu, thảo luận và điều chỉnh, bổ sung
cho phù hợp./.
|
TRƯỞNG BAN DÂN
VẬN
TRUNG ƯƠNG
Bùi Thị Minh Hoài
|
T/M BCS ĐẢNG ỦY
BAN DÂN TỘC
BÍ THƯ
Hầu A Lềnh
|
|
Nơi nhận:
- Thường trực Ban Bí thư (để b/c),
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c),
- Văn phòng TW Đảng,
- Văn phòng Chính phủ,
- Lãnh đạo Ban Dân vận TW,
- Lãnh đạo, BCS đảng Ủy ban Dân tộc,
- Ban Dân vận các tỉnh, thành ủy trực thuộc TW,
- Ban Dân tộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW,
- Các Vụ, đơn vị trực thuộc 02 cơ quan (để t/h),
- Lưu: VT Ban Dân vận TW, VPBCSĐ Ủy ban Dân tộc.
|
|