|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/2017/NĐ-CP
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 02
năm 2017
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN DÂN TỘC
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ;
Căn cứ Nghị định số 05/2011/NĐ-CP
ngày 14 tháng 01 năm 2011 của Chính phủ về Công tác dân tộc;
Theo đề nghị của Bộ trưởng, Chủ
nhiệm Ủy ban Dân tộc;
Chính
phủ ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Ủy ban Dân tộc.
Điều 1. Vị trí và
chức năng
Ủy ban Dân tộc là cơ quan ngang bộ của
Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc trong phạm
vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban Dân tộc theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
Ủy ban Dân tộc thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn quy định tại Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ
quan ngang bộ và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
1. Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo
nghị quyết của Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, dự thảo nghị định của Chính phủ theo chương
trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm của Chính phủ và các nghị quyết, dự
án, đề án theo sự phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
2. Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch,
kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm và các dự án, công
trình quan trọng quốc gia thuộc lĩnh vực do Ủy ban Dân tộc
quản lý.
3. Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ ban hành các chính sách dân tộc, chính sách đặc thù, các chương trình, dự án, đề án phát
triển kinh tế - xã hội hỗ trợ giảm nghèo ở các xã, thôn, bản
có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn vùng
dân tộc thiểu số và miền núi, xã biên giới, xã an toàn khu, vùng sâu, vùng xa,
vùng núi cao; các chính sách đầu tư, hỗ trợ ổn định cuộc sống cho đồng bào dân tộc thiểu số; các chính sách, dự án hỗ trợ người dân ở các địa bàn đặc biệt khó khăn; các chính sách,
dự án bảo tồn và phát triển đối với các nhóm dân tộc thiểu
số rất ít người và tổ chức thực hiện các chính sách,
chương trình, dự án, đề án sau khi ban hành.
4. Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ ban hành chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số;
chính sách đặc thù đối với cán bộ, công chức trong hệ thống
cơ quan làm công tác dân tộc; phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng, trình cấp có thẩm
quyền ban hành chính sách thu hút, tăng cường cán bộ, công chức, viên chức công
tác tại vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
5. Trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo
quyết định, chỉ thị và các văn bản khác về công tác dân tộc theo phân công.
6. Chủ trì hoặc phối hợp với các bộ,
cơ quan có liên quan trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách phát triển nguồn
nhân lực ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi; chính sách đào tạo, bồi dưỡng, sử
dụng cán bộ là người dân tộc thiểu số, nâng cao dân trí ở
vùng dân tộc thiểu số; chính sách để đồng bào các dân tộc thiểu số thực hiện
quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn bản sắc dân tộc và
phát huy những phong tục, tập quán, truyền thống và văn hóa tốt đẹp của mình; chính sách đầu tư, phát triển các cơ sở giáo dục đào tạo đáp ứng
về cơ sở vật chất để phục vụ công tác giáo dục, đào tạo cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
7. Trình cấp có thẩm quyền ban hành
hoặc ban hành theo thẩm quyền tiêu chí xác định thành phần
dân tộc, danh mục các thành phần dân tộc Việt Nam; tiêu chí phân định vùng dân
tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển, danh mục
phân định các xã, thôn vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển,
danh mục các xã vùng dân tộc thiểu số và miền núi thuộc vùng khó khăn, đặc biệt
khó khăn.
8. Ban hành các thông tư, quyết định,
chỉ thị thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban Dân tộc;
kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật do các bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương ban hành có liên quan đến lĩnh vực công
tác dân tộc; được cơ quan chủ trì thẩm định mời tham gia thẩm định dự thảo văn
bản quy phạm pháp luật quan trọng do các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ chủ trì soạn thảo có liên
quan trực tiếp đến thực hiện chính sách dân tộc.
9. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và chịu
trách nhiệm tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch, chính sách, chương trình, dự án, đề án, công trình quan trọng
quốc gia, quyết định, chỉ thị đã được ban hành hoặc phê duyệt thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Ủy ban Dân tộc.
10. Chủ trì hoặc phối hợp với các bộ,
cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các tổ chức chính trị - xã hội sơ
kết, tổng kết, đánh giá việc tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác dân tộc, báo cáo
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ định kỳ và đột xuất theo quy định; rà soát việc
thực hiện chính sách dân tộc ở các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
và ở các địa phương; kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền
ban hành, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chính sách dân tộc cho phù hợp với tình
hình thực tế và yêu cầu, nhiệm vụ công tác dân tộc của Đảng, Nhà nước.
11. Chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng những
điển hình tiên tiến là tập thể, cá nhân tiêu biểu, người có uy tín ở vùng dân tộc
thiểu số; khen thưởng theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng
các tập thể và cá nhân tiêu biểu có thành tích xuất sắc trong
lao động, sản xuất, xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh, trật
tự và gương mẫu thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước
ở vùng dân tộc thiểu số.
12. Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện và
kiểm tra việc tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số cấp tỉnh, cấp huyện;
tổ chức các hoạt động giao lưu, trao đổi kinh nghiệm giữa đại biểu dân tộc thiểu
số, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số và các sự kiện khác liên
quan đến công tác dân tộc nhằm tăng cường khối đại đoàn kết các dân tộc Việt
Nam.
13. Tuyên truyền,
vận động đồng bào dân tộc thiểu số thực hiện chủ trương,
đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phát huy những phong tục,
tập quán và truyền thống tốt đẹp của các dân tộc; tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban
Dân tộc; phối hợp với các bộ, ngành có liên quan xây dựng
và tổ chức thực hiện các đề án, dự án tăng cường công tác
truyền thông, đưa thông tin về cơ sở vùng dân tộc thiểu số và miền núi, truyền
phát trực tuyến các kênh phát thanh, truyền hình dân tộc
trên mạng Internet; phối hợp thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho đồng bào
dân tộc thiểu số.
14. Tổ chức, chỉ đạo nghiên cứu khoa
học, những vấn đề chiến lược, cơ bản và cấp bách về dân tộc thiểu số và chính
sách dân tộc; nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn công tác dân tộc; ứng dụng,
chuyển giao khoa học, công nghệ và bảo vệ môi trường cho
vùng dân tộc và miền núi; các hoạt động thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin
trong lĩnh vực công tác dân tộc đối với hệ thống cơ quan
làm công tác dân tộc và địa bàn vùng dân tộc thiểu số
và miền núi.
15. Theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình
hình vùng dân tộc thiểu số, tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác dân tộc ở các
bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương, đề xuất, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết các vấn đề liên
quan đến công tác dân tộc và đồng bào dân tộc thiểu số.
16. Xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống
kê thuộc phạm vi quản lý nhà nước về công tác dân tộc, hệ thống cơ sở dữ liệu về
công tác dân tộc, bộ dữ liệu về các dân tộc thiểu số Việt
Nam.
17. Điều tra, khảo sát, nghiên cứu, tổng
hợp về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của các dân tộc, thành phần dân tộc,
tên gọi, phong tục, tập quán các dân tộc thiểu số và những vấn đề khác về dân tộc.
18. Phối hợp với các bộ, cơ quan có
liên quan trong việc lập kế hoạch, trình Chính phủ phân bổ nguồn lực giảm nghèo
và các nguồn lực khác cho các địa phương vùng dân tộc thiểu số; thẩm định hoặc tham gia thẩm định các chương trình, dự
án, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số theo quy
định của pháp luật.
19. Hợp tác quốc
tế trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban Dân tộc theo quy định của pháp luật; phối hợp với các tổ chức, cá
nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế trong việc nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm về
công tác dân tộc, thu hút nguồn lực hỗ trợ đầu tư phát triển vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn
và đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật; quản lý, chỉ đạo hoặc tham
gia thực hiện các chương trình, dự án do nước ngoài, tổ chức quốc tế tài trợ, đầu
tư vào vùng dân tộc thiểu số theo quy định của pháp luật.
20. Quyết định và tổ chức thực hiện kế
hoạch cải cách hành chính, công khai các loại thủ tục hành
chính thuộc lĩnh vực công tác dân tộc; thực hiện các nhiệm vụ khác về cải cách hành chính theo quy định của pháp luật.
21. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
chính sách, pháp luật trong lĩnh vực công tác dân tộc; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị
của công dân; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý
vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban Dân tộc theo quy định của pháp luật.
22. Tiếp đón,
thăm hỏi và phối hợp với các bộ, ngành, địa phương giải quyết nguyện vọng của đồng bào dân tộc thiểu số theo chế độ, chính sách và
quy định của pháp luật.
23. Quản lý nhà nước các dịch vụ công
thuộc lĩnh vực công tác dân tộc; thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực quản
lý nhà nước của Ủy ban Dân tộc theo quy định của pháp luật.
24. Quản lý về tổ chức bộ máy, biên
chế công chức, viên chức, người lao động; vị trí việc làm,
cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập, quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, thôi
việc, nghỉ hưu, thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ đối
với cán bộ, công chức, viên chức do Ủy ban Dân tộc quản lý
theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; ban hành tiêu chuẩn chức danh
lãnh đạo, quản lý cơ quan làm công tác dân tộc thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan trong việc hướng dẫn quy hoạch,
đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quản lý cán bộ người dân tộc thiểu số trong hệ thống
chính trị.
25. Xây dựng dự toán ngân sách hàng
năm; phối hợp với Bộ Tài chính lập, tổng hợp dự toán thu, chi ngân sách theo
ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý để trình Chính phủ; quản lý, tổ chức thực
hiện và quyết toán ngân sách nhà nước; thực hiện các nhiệm vụ khác về ngân sách
nhà nước, tài chính, tài sản theo quy định của pháp luật.
26. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ
chức
1. Vụ Kế hoạch -
Tài chính;
2. Vụ Tổ chức cán bộ;
3. Vụ Pháp chế;
4. Vụ Hợp tác quốc tế;
5. Thanh tra;
6. Văn phòng;
7. Vụ Tổng hợp;
8. Vụ Chính sách dân tộc;
9. Vụ Tuyên truyền;
10. Vụ Dân tộc thiểu số;
11. Vụ Địa phương I;
12. Vụ Địa phương II;
13. Vụ Địa phương III;
14. Học viện Dân tộc;
15. Trung tâm Thông tin;
16. Báo Dân tộc và Phát triển;
17. Tạp chí Dân tộc;
18. Nhà khách Dân tộc.
Tại Điều này, các đơn vị quy định từ khoản 1 đến khoản 13 là các đơn vị giúp Bộ trưởng, Chủ
nhiệm Ủy ban Dân tộc thực hiện chức năng quản lý nhà nước;
các đơn vị quy định từ khoản 14 đến khoản 18 là các đơn vị
sự nghiệp phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Ủy ban
Dân tộc.
Các đơn vị: Vụ Kế
hoạch - Tài chính, Vụ Chính sách dân tộc, Vụ Địa phương II,
Vụ Địa phương III có 02 Phòng; Vụ Tổ chức cán bộ có 01
Phòng; Văn phòng Ủy ban Dân tộc có 05
Phòng và Văn phòng đại diện tại Thành phố Hồ Chí Minh; Thanh tra Ủy ban Dân tộc có 04 Phòng.
Điều 4. Hiệu lực
thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành
từ ngày 26 tháng 3 năm 2017.
2. Nghị định này thay thế Nghị định số
84/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân
tộc.
Điều 5. Trách nhiệm
thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành
Nghị định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng
Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng
Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng
Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của
Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính
Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các
đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý
TTg, TGĐ cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, TCCV (3).
|
TM.
CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|