|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
14/2014/CT-UBND
|
An Giang, ngày
20 tháng 10 năm 2014
|
CHỈ THỊ
PHỐI
HỢP PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG, KHẮC PHỤC Ô NHIỄM VÀ PHỤC HỒI MÔI
TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
Từ năm 2010 đến nay, tình hình
thiên tai do tự nhiên và sự cố môi trường do con người tạo ra trên địa bàn tỉnh
An Giang có chiều hướng phức tạp về cường độ cũng như phạm vi ảnh hưởng như:
Sạt lở bờ sông, bão lũ, tai biến địa chất; rò rỉ hóa chất, cháy, nổ, rò rỉ chất
phóng xạ, bức xạ... gây nhiều thiệt hại về người và tài sản.
Nhằm nâng cao vai trò, trách
nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong công tác phối hợp thực hiện phòng chống,
ứng phó và khắc phục ô nhiễm môi trường trước, trong và sau khi sự cố môi
trường xảy ra, giảm đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản, tài nguyên
thiên nhiên và ô nhiễm môi trường, góp phần bảo đảm phát triển bền vững của
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Sở Tài nguyên và Môi
trường:
a) Chủ trì phối hợp với Sở,
Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là UBND cấp
huyện) xử lý ô nhiễm môi trường khi sự cố môi trường xảy ra;
b) Tăng cường công tác tuyên
truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ các cấp, các ngành, cộng đồng dân cư về
nguy cơ và hậu quả của các sự cố môi trường và biện pháp phòng ngừa, ứng phó,
khắc phục sự cố môi trường;
c) Chủ trì, phối hợp với Sở,
Ban, Ngành kiểm tra công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục ô nhiễm môi
trường đối với UBND cấp huyện;
d) Theo dõi, kiểm tra và đôn
đốc các ngành, các cấp, các tổ chức và đơn vị thực hiện nghiêm tinh thần Chỉ
thị này; định kỳ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện; đề
xuất giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện
đến Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn:
a) Tăng cường công tác kiểm tra
các công trình đê điều, hồ đập, kè, cống... để phát hiện, khắc phục những hư
hỏng mới phát sinh; phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai các
biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng; dự báo các khu vực có nguy cơ xảy ra sự
cố môi trường;
b) Tăng cường thanh tra, kiểm
tra trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, thú y, bảo vệ
thực vật; hoá chất bảo quản, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản và thực phẩm;
kho hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật.
c) Bố trí nhân lực, phương
tiện, thuốc thú y... sẵn sàng tham gia công tác dập dịch bệnh cho gia súc, gia
cầm sau thiên tai và sự cố môi trường gây ra;
d) Xây dựng hệ thống dự báo,
cảnh báo về nguy cơ, diễn biến của các loại sự cố môi trường trong lĩnh vực
nông nghiệp theo phê duyệt của UBND tỉnh.
3. Sở Y tế:
Bố trí vật tư, thuốc, trang
thiết bị, nhân lực để sẵn sàng tham gia ứng phó, xử lý ô nhiễm môi trường; chủ
động phòng, chống dịch bệnh trên người trong vùng xảy ra thiên tai và sự cố môi
trường.
4. Sở Giao thông Vận tải:
Xây dựng kế hoạch và bố trí lực
lượng, phương tiện, vật tư ứng cứu khi cầu, đường có sự cố, hư hỏng để đảm bảo
giao thông thông suốt phục vụ công tác ứng phó, khắc phục ô nhiễm môi trường.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông:
Bảo đảm mạng thông tin thông
suốt, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, tiếp nhận, xử lý thông tin trong
việc phòng ngừa, ứng phó và khắc phục ô nhiễm môi trường do thiên tai và sự cố
môi trường gây ra.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Căn cứ ngân sách của tỉnh chủ
động cân đối, bố trí kinh phí cho công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục ô
nhiễm môi trường do thiên tai, sự cố môi trường gây ra để Sở, Ban, Ngành, UBND
cấp huyện triển khai thực hiện kịp thời.
7. Sở Tài chính:
Kịp thời cấp kinh phí cho công
tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục ô nhiễm môi trường do thiên tai, sự cố môi
trường gây ra để bảo đảm việc triển khai thực hiện của các Sở, Ban, Ngành, UBND
cấp huyện.
8. Công an tỉnh:
Có phương án chuẩn bị nhân lực,
phương tiện tham gia ứng cứu, khắc phục ô nhiễm môi trường, tổ chức cứu hộ, cứu
nạn, sơ tán, giúp dân khắc phục hậu quả do thiên tai và sự cố môi trường gây
ra; đảm bảo công tác an ninh trật tự, phân luồng, hướng dẫn người, phương tiện
tham gia giao thông, không để xảy ra ùn tắc giao thông phục vụ công tác ứng
cứu, khắc phục ô nhiễm môi trường.
9. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
và Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh:
Chuẩn bị phương tiện, nhân lực
sẵn sàng tham gia công tác cứu hộ, cứu nạn, giúp dân khắc phục hậu quả do thiên
tai, sự cố môi trường gây ra.
10. Đài Phát thanh và Truyền
hình An Giang, các cơ quan thông tấn, báo chí của tỉnh:
a) Tăng cường tuyên truyền phổ
biến kiến thức, kinh nghiệm về ứng phó sự cố môi trường, thiên tai. Phối hợp
Sở, Ban, Ngành kịp thời cảnh báo các khu vực có nguy cơ xảy ra sự cố môi trường
cho nhân dân chủ động ứng phó, xử lý.
b) Thường xuyên cập nhật thông
tin và đưa tin kịp thời về diễn biến tình hình thiên tai và sự cố môi trường.
11. Điện lực An Giang:
Lập phương án cấp điện kịp
thời, liên tục phục vụ cho công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục ô nhiễm
môi trường do ảnh hưởng của thiên tai và sự cố môi trường.
12. Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây
dựng phương án, chuẩn bị lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia công tác
phòng ngừa, ứng phó và khắc phục ô nhiễm môi trường do thiên tai và sự cố môi
trường.
13. UBND cấp huyện:
a) Xây dựng kế hoạch và các
giải pháp phù hợp để kịp thời ứng phó, hạn chế tối đa các ảnh hưởng tiêu cực do
thiên tai và sự cố môi trường gây ra trên địa bàn huyện; đặc biệt, đối với các
khu vực có nguy sạt lở; khu vực thường xảy ra ngập lụt; tai biến địa chất; kho
hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật.
b) Chuẩn bị nhân lực, phương
tiện, trang thiết bị kỹ thuật chuyên dùng để sẵn sàng ứng phó, khắc phục ô
nhiễm môi trường do ảnh hưởng của thiên tai và sự cố môi trường gây ra trên địa
bàn.
c) Sự cố môi trường xảy ra ở
huyện nào thì UBND huyện đó có trách nhiệm chủ trì giải quyết, huy động khẩn
cấp nhân lực, vật lực và phương tiện để ứng phó sự cố kịp thời.
d) Huy động lực lượng thường
trực, triển khai kịp thời các phương án ứng phó, khắc phục theo phương châm 04
tại chỗ: "Chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; vật tư, phương tiện tại chỗ
và hậu cần tại chỗ"; đồng thời phối hợp với các cơ quan liên quan trong
việc ứng phó, khắc phục sự cố.
đ) Sự cố môi trường xảy ra
trong phạm vi từ hai huyện trở lên, thì UBND các huyện có trách nhiệm cùng phối
hợp ứng phó. Đồng thời, báo cáo UBND tỉnh để kịp thời huy động lực lượng ứng
phó sự cố.
14. Ủy ban nhân dân cấp xã
và cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường nơi xảy ra sự cố:
a) Kịp thời xử lý và giải quyết
các tình huống theo thẩm quyền khi tiếp nhận thông tin của tổ chức, cá nhân về
việc phát hiện dấu hiệu xảy ra sự cố môi trường;
b) Kịp thời báo cáo UBND huyện
sau khi kiểm tra thực tế, xác nhận thông tin về việc phát hiện dấu hiệu xảy ra
sự cố môi trường.
15. Tổ chức, cá nhân:
a) Tổ chức, cá nhân phát hiện
dấu hiệu xảy ra sự cố môi trường:
Thông báo ngay cho UBND cấp xã
sau khi phát hiện dấu hiệu xảy ra sự cố môi trường.
b) Tổ chức, cá nhân được yêu
cầu huy động ứng phó sự cố:
Tuân thủ sự chỉ đạo của người
chỉ đạo việc ứng phó; đóng góp kinh phí, phương tiện và thực hiện các biện pháp
ứng phó sự cố môi trường trong khả năng.
c) Trách nhiệm của tổ chức, cá
nhân gây ra sự cố môi trường:
- Thực hiện các biện pháp khẩn
cấp để đảm bảo an toàn cho người và tài sản; ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp
nhất các nguồn gây ra sự cố, các đường dẫn phát tán chất thải, tác nhân gây ảnh
hưởng đến môi trường và sức khỏe người dân;
- Thông báo kịp thời cho UBND
cấp xã hoặc cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường nơi xảy ra sự cố; trường
hợp sự cố môi trường xảy ra trong phạm vi nhiều cơ sở thì người đứng đầu các cơ
sở có trách nhiệm cùng phối hợp ứng phó;
- Thực hiện các yêu cầu của cơ
quan quản lý nhà nước trong quá trình điều tra, xác định khu vực môi trường bị ô
nhiễm;
- Thực hiện các biện pháp khắc
phục ô nhiễm và phục hồi môi trường theo yêu cầu của cơ quan quản lý môi trường;
- Bồi thường thiệt hại theo quy
định.
16. Cơ quan, tổ chức, đơn
vị, cá nhân có trách nhiệm xử lý, khắc phục sự cố môi trường:
a) Căn cứ theo chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn có trách nhiệm xây dựng và triển khai thực hiện Phương án xử lý,
khắc phục sự cố môi trường sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
b) Phối hợp và chịu sự giám sát
của các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể và UBND các cấp theo thẩm quyền
quản lý trong công tác xử lý, khắc phục sự cố môi trường.
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng
Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch UBND huyện, các tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh
thực hiện tốt nội dung Chỉ thị này.
Chỉ thị này có hiệu lực thi
hành sau 10 ngày kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- TT.TU, HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch và PCT UBND tỉnh (để b/c);
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Website Chính phủ;
- Cục kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp;
- Đảng ủy khối Doanh nghiệp;
- Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND huyện, thị, thành phố;
- Báo, Đài PTTH An Giang;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo Tin học;
- Phòng: KT, NC, TH, ĐTXD, VHXH;
- Lưu: HCTC.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nưng
|