|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01/KH-UBND
|
Hải Phòng, ngày 02 tháng 01 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ VÀ KHẮC PHỤC SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG DO XẢ THẢI TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ
Thực hiện Công văn số 5183/BTNMT-TCMT ngày 2/10/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc
triển khai, đôn đốc công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục vụ việc, sự cố môi
trường, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó, khắc
phục sự cố môi trường do xả chất thải trên địa bàn thành phố, với các nội dung
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích.
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, ngành, các tổ chức và cá nhân về công tác bảo vệ
môi trường; thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, tăng
cường công tác phòng ngừa, ứng phó khắc phục vụ việc, sự cố môi trường do xả chất
thải (không bao gồm sự cố hóa chất, sự cố tràn dầu...) và bảo vệ môi trường
trên địa bàn thành phố.
2. Yêu cầu.
Phổ biến, tuyên truyền và triển khai
thực hiện đồng bộ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tăng cường
công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường do xả thải trên địa bàn thành phố;
nâng cao tinh thần trách nhiệm với sự tham gia tích cực của các cấp, ngành;
tăng cường sự tham gia, giám sát của người dân, cơ quan truyền thông, các cơ sở
giáo dục, đào tạo... trong công tác bảo vệ môi trường.
Nâng cao trách nhiệm của các Sở, ban,
ngành, tổ chức, cá nhân về công tác phối hợp thực hiện phòng ngừa và chuẩn bị sẵn
sàng ứng phó trước, trong và sau khi sự cố môi trường xảy ra, giảm đến mức thấp nhất thiệt hại về tài nguyên thiên nhiên và ô
nhiễm môi trường, góp phần phát triển bền vững của thành phố;
Tập trung chỉ đạo, phát huy cao vai
trò, trách nhiệm và tăng cường sự phối hợp của các cấp, ngành, các tổ chức, cá
nhân nhằm triển khai thực hiện công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; bảo
vệ môi trường trên địa bàn thành phố.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Công tác phòng
ngừa, sẵn sàng ứng phó sự cố môi trường do xả chất thải
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
nâng cao nhận thức cho cán bộ các cấp, các ngành, cộng đồng dân cư về nguy cơ
và hậu quả của các sự cố môi trường và biện pháp phòng ngừa, ứng phó, khắc phục
sự cố môi trường.
- Chủ động tổ chức kiểm tra, rà soát
các cơ sở có nguy cơ cao gây sự cố môi trường do xả chất
thải trên địa bàn thành phố, có các biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường
do xả thải.
- Hướng dẫn các chủ đầu tư xây dựng
kinh doanh hạ tầng các khu, cụm công nghiệp thực hiện các quy định về lập, triển
khai thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố môi trường đối với các khu, cụm công nghiệp
theo các quy định tại Thông tư số 35/2015/TT-BTN&MT ngày 30/6/2015 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu
chế xuất, khu công nghệ cao; lập phương án bảo vệ môi trường trong đó có kế hoạch
ứng phó sự cố môi trường đối với cụm công nghiệp theo Thông tư số
31/2016/TT-BTN&MT ngày 14/10/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Xây dựng kế hoạch phòng ngừa và ứng
phó sự cố môi trường tại các địa phương trên cơ sở phù hợp với điều kiện thực tế,
lập kế hoạch và thực hiện việc xây dựng năng lực phòng ngừa, cảnh báo nguy cơ
và ứng phó sự cố môi trường hàng năm và định kỳ 5 năm theo Điều 108 Luật Bảo vệ
môi trường.
- Chủ động tổ chức, phối hợp với các
đơn vị có chức năng và có đủ năng lực để tổ chức đào tạo, tập huấn, diễn tập,
tăng cường năng lực phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trường trên địa
bàn cho các doanh nghiệp và các cán bộ quản lý tại địa phương.
2. Công tác tiếp
nhận và báo cáo thông tin vụ việc, sự cố môi trường do xả thải.
- Tổ chức, cá nhân khi phát hiện vụ
việc, sự cố môi trường phải kịp thời thông báo, báo cáo cho chính quyền địa
phương, Sở Tài nguyên và Môi trường. Công tác tiếp nhận và báo cáo thông tin về
vụ việc, sự cố môi trường cần đảm bảo kịp thời, chính xác.
- Xác định rõ trách nhiệm, đầu mối
liên lạc và phương thức liên lạc của các cơ quan, đơn vị
liên quan trong quá trình ứng phó sự cố môi trường.
- Cần xác định cụ thể các loại thiết
bị thông tin liên lạc sẽ được sử dụng trong quá trình ứng phó sự cố môi trường.
3. Công tác ứng
phó vụ việc, sự cố môi trường do xả chất thải.
- Việc ứng phó phải đảm bảo nguyên tắc
kịp thời và hiệu quả trên cơ sở phối hợp của các tổ chức, cá nhân tham gia ứng
phó; chuẩn bị sẵn sàng ứng phó sự cố môi trường trên cơ sở phối hợp, đồng bộ với
việc chuẩn bị ứng phó loại hình sự cố khác.
- Xác định rõ và cụ thể vai trò và
trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tổ chức liên quan trên địa bàn trong việc
ứng phó khẩn cấp, nhằm bảo đảm quá trình ứng phó sự cố môi
trường hiệu quả và không bị chồng chéo.
- Khi có thông tin liên quan tới sự số
môi trường tại các cơ sở, các Sở, ngành và đơn vị liên quan cần phối hợp với cơ
sở kiểm tra thông tin về sự cố môi trường, đánh giá nhanh mức độ của sự cố môi
trường và nguy cơ đe dọa đối với con người, các thiết bị công trình môi trường.
Thông báo đến cơ quan có trách nhiệm tiếp nhận thông tin theo kế hoạch ứng phó
sự cố môi trường của các cơ sở, các cấp hoặc theo quy định của cơ quan có thẩm
quyền để đưa ra kế hoạch ứng phó cho phù hợp.
- Căn cứ vào mức độ sự cố môi trường
và mức độ cảnh báo, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phân công đơn vị
chủ trì, chỉ huy ứng phó sự cố môi trường, các Sở, ngành, địa phương tham gia
và huy động nguồn lực ứng phó sự cố môi trường. Quá trình ứng phó sự cố môi trường
thực hiện theo nguyên tắc “4 tại chỗ” và phù hợp với từng phương án ứng phó cụ
thể. Trong trường hợp vượt quá quy mô của địa phương phải báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Tài nguyên
và Môi trường và các đơn vị liên quan để huy động lực lượng và phương tiện hỗ trợ ứng phó sự cố môi trường.
- Trong trường hợp sự cố môi trường
có khả năng gây tác động lớn hoặc ảnh hưởng đến địa phương khác, Sở Tài nguyên
và Môi trường có trách nhiệm triển khai cơ chế ứng phó sự cố, thiên tai và tìm
kiếm cứu nạn được quy định chi tiết tại Nghị định số
30/2017/NĐ-CP ngày 21/3/2017 của Chính phủ, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để
thông báo tới Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn và
báo cáo Chính Phủ để chỉ đạo điều hành và phối hợp thực hiện.
4. Việc xác định
nguyên nhân, quan trắc, đánh giá và khắc phục sự cố môi trường do xả chất thải.
- Khi sự cố môi trường xảy ra, bên cạnh
việc tổ chức các hoạt động ứng phó cần triển khai việc điều tra, xác định
nguyên nhân sự cố môi trường, phạm vi ô nhiễm, thiệt hại do sự cố môi trường
gây ra; trường hợp thiệt hại do sự cố môi trường gây ra liên quan đến nhiều tỉnh
lân cận hoặc trường hợp xảy ra sự cố môi trường trên 01 địa bàn nhưng phạm vi
ảnh hưởng lớn, rủi ro, ô nhiễm, thiệt hại cao, Sở Tài nguyên và
Môi trường cần kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Tài nguyên và Môi
trường để tham gia tổ chức điều tra, xác định phạm vi ô nhiễm, thiệt hại do sự
cố môi trường theo Điều 111 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014.
- Tổ chức, cá nhân tham gia khắc phục
sự cố môi trường có trách nhiệm lập kế hoạch và thực hiện quá trình chuyển từ
giai đoạn ứng phó khẩn cấp sang giai đoạn phục hồi môi trường, đưa hoạt động
kinh tế trở lại trạng thái bình thường.
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì,
phối hợp cùng với các đơn vị quan trắc lấy mẫu theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn
hiện hành, trong đó tập trung vào các mẫu nguyên liệu, thành phẩm, chất thải
theo hướng dẫn tại Quy trình quan trắc khi có sự cố môi trường tại phụ lục được
gửi kèm theo và các tiêu chuẩn quy chuẩn hiện hành.
5. Công tác phối
hợp công bố thông tin giữa các cơ quan liên quan.
- Khi sự cố môi trường xảy ra, nhu cầu
về truyền thông, thông tin trong xã hội sẽ tăng cao. Các thông tin, nội dung trả
lời truyền thông liên quan đến sự cố môi trường có thể ảnh hưởng rất lớn đến việc
ứng phó, giải quyết sự cố môi trường và nếu không thực hiện tốt thì có thể phát
sinh các vấn đề phức tạp liên quan đến an ninh, chính trị, an toàn xã hội và có
thể dẫn đến tình trạng mất kiểm soát. Vì vậy, trong quá trình ứng phó, khắc phục
sự cố môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường là đơn vị chủ trì, tham mưu báo
cáo Ủy ban nhân dân thành phố về quá trình thực hiện ứng phó, khắc phục sự cố
môi trường và cung cấp các thông tin chính thống và đầu mối phát ngôn với truyền
thông đại chúng.
- Trong trường hợp sự cố môi trường xảy
ra liên tỉnh hoặc các sự cố môi trường gây rủi ro cao đến cộng đồng, thì Sở Tài
nguyên và Môi trường cần phải thống nhất báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, đồng
thời thống nhất với các đơn vị liên quan và có trách nhiệm xây dựng phương án để
công bố thông tin đảm bảo tính chính xác, liên thông, đồng
bộ, hiệu quả, kịp thời.
- Trong trường hợp có các đơn vị tại
địa phương và Trung ương cùng tham gia lấy mẫu, phân tích và xử lý các thông tin
về vụ việc, sự cố môi trường thì cần phải trao đổi, thống nhất kết quả và
phương án cung cấp các thông tin trước khi công bố.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Chủ trì cùng với các Sở, ngành, Ủy
ban nhân dân các quận, huyện có liên quan tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận
thức, ý thức, trách nhiệm bảo vệ môi trường và các quy định của pháp luật, chế
tài xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường đến từng doanh nghiệp và người dân;
- Tiếp tục kiểm tra hướng dẫn các cơ
sở thực hiện tốt công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; cảnh báo về môi
trường tại các khu vực tập trung nguồn thải, các khu vực nhạy cảm về môi trường.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra định kỳ việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi
trường; công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trường do xả chất thải.
- Yêu cầu có tổ chức, cá nhân hoạt động
sản xuất kinh doanh lập Phương án phòng ngừa, ứng phó và khắc phục vụ việc, sự
cố môi trường.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
quan trắc lấy mẫu theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành; quy trình quan trắc
khi có sự cố môi trường.
- Tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch
của các cấp, các ngành báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Tài nguyên và Môi
trường theo quy định.
2. Ban Quản lý Khu kinh tế Hải
Phòng
- Xây dựng Quy chế phối hợp bảo vệ
môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp giữa Ban Quản lý Khu kinh tế, khu công
nghiệp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân Ủy ban nhân dân quận, huyện
trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường và các cơ quan có liên quan thực hiện công tác quản lý, kiểm soát
chặt chẽ hoạt động xả thải, gây ô nhiễm môi trường tại các Khu kinh tế, Khu công
nghiệp trên địa bàn thành phố. Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng yêu cầu các cơ
sở sản xuất, kinh doanh thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện các nội dung như
sau:
+ Lập phương án bảo vệ môi trường,
trong đó có kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường đối với các cơ sở sản
xuất đang hoạt động đối với các hạng mục công trình đã hoàn thành và vận hành
chính thức theo quy định.
+ Xây dựng và đảm bảo năng lực để thực
hiện phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường trong quá trình hoạt động sản xuất
kinh doanh, lắp đặt thiết bị, dụng cụ, phương tiện ứng phó sự cố môi trường.
+ Khi xảy ra sự cố môi trường phải có trách nhiệm thông báo kịp thời cho các tổ chức liên quan theo nội
dung nêu trong kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường do xả thải; báo
động và huy động nguồn nhân lực, trang thiết bị để ứng phó theo mức độ sự cố
môi trường; thực hiện biện pháp khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường theo
yêu cầu của cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường; báo cáo kết quả về Ủy
ban nhân dân thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường về kết quả ứng phó, khắc phục
sự cố môi trường; phải bồi thường thiệt hại theo quy định. Giám sát chặt chẽ việc
thực hiện các quy định bảo vệ môi trường, phương án phòng ngừa, ứng phó và khắc
phục vụ việc, sự cố môi trường.
3. Công an thành phố
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ
chức, cá nhân, cơ sở sản xuất công nghiệp có hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ
môi trường; đặc biệt là các phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường tại
các cơ sở sản xuất kinh doanh có nguy cơ gây sự cố môi trường cao; đề xuất các
giải pháp cụ thể để phát huy hiệu quả hoạt động của lực lượng Cảnh sát môi trường,
thể hiện vai trò chủ công trong việc việc phòng, chống tội
phạm môi trường.
- Triển khai các biện pháp bảo đảm an
ninh trật tự xung quanh khu vực xảy ra sự cố, phân luồng, hướng dẫn người và
phương tiện tham gia giao thông trong công tác ứng cứu, khắc phục sự cố môi trường;
đảm bảo an toàn về con người, hạn chế đến mức thấp nhất về
con người và tài sản.
4. Sở Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan, Ủy ban nhân dân các quận, huyện liên quan thực hiện rà soát, đánh
giá hiện trạng đầu tư công nghệ sản xuất công nghiệp, đồng thời hướng dẫn các
doanh nghiệp đầu tư công nghệ sản xuất sạch, tiết kiệm năng lượng trên địa bàn
thành phố.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường lập danh sách các cơ sở sản xuất kinh doanh có nguy cơ gây ô nhiễm môi
trường cao, các cơ sở có nguy cơ gây sự cố môi trường cao. Hướng dẫn các đơn vị
có phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường và đôn đốc việc thực hiện các
biện pháp khắc phục ô nhiễm đối với các cơ sở ngành Công Thương gây ô nhiễm môi
trường.
5. Sở Xây dựng
- Chủ trì phối hợp cùng các Sở,
ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện hoàn chỉnh, trình
phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung, xây dựng thành phố đến năm 2025, tầm nhìn
năm 2050 đã được thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1488/QĐ-TTg
ngày 16/9/2009 để làm cơ sở điều chỉnh tổng thể quy hoạch xử lý chất thải rắn
và Quy hoạch mạng lưới thu gom chất thải rắn nông thôn thông thường, báo cáo Ủy
ban nhân dân thành phố phê duyệt để làm cơ sở xây dựng các khu xử lý, chôn lấp
rác thải sinh hoạt, rác thải công nghiệp, chất thải nguy hại tại các địa
phương, các khu vực có dự án lớn.
- Kiểm soát chặt chẽ quá trình đầu tư
xây dựng, cấp giấy phép xây dựng để đảm bảo yêu cầu về bảo
vệ môi trường. Trong quá trình triển khai thực hiện, cần quan tâm đến phương án
phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường tại khu vực.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
- Tăng cường công tác tuyên truyền phổ
biến, giáo dục pháp luật bảo vệ môi trường để nâng cao nhận thức của nhân dân
và các tổ chức cá nhân trong nhiệm vụ phòng, chống và khắc phục sự cố môi trường.
- Đảm bảo mạng thông tin thông suốt
phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, tiếp nhận, xử lý thông tin trong việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trường do hoạt động xả
thải gây ra.
7. Cục Hải quan thành phố Hải
Phòng
Tăng cường công tác phòng ngừa, ứng
phó sự cố môi trường, kiểm soát chặt chẽ hoạt động nhập khẩu
phế liệu thông qua các cảng khu vực Hải Phòng theo các quy định về bảo vệ môi
trường.
8. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Tổ chức tuyên truyền, vận động,
nâng cao ý thức trách nhiệm của người dân về công tác bảo vệ môi trường và
phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường trong việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật
phục vụ sản xuất nông nghiệp và khu vực nông thôn. Hướng dẫn tuyên truyền các
quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đến các tổ chức, cá nhân nước thải
vào công trình thủy lợi và các hoạt động xả chất thải vào nguồn nước. Có chế
tài xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về bảo vệ môi trường đến từng doanh
nghiệp và người dân;
- Phối hợp với Sở Xây dựng và các
ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã xây dựng các điểm thu
gom, trung chuyển rác thải phù hợp với quy hoạch, có biện pháp phòng ngừa, ứng
phó sự cố môi trường tại khu vực.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị có
liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về pháp luật
bảo vệ môi trường của các tổ chức, cá nhân có hoạt động xả nước thải vào công
trình thủy lợi.
9. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Căn cứ ngân sách của thành phố cân
đối, bố trí kinh phí từ nguồn chi sự nghiệp cho công tác phòng ngừa, ứng phó và
khắc phục ô nhiễm môi trường do xả chất thải gây ra để các Sở, ban, ngành, địa
phương triển khai thực hiện kịp thời.
- Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành
liên quan đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố bố trí vốn đầu tư cho các dự án cải
thiện môi trường, nâng cao công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi
trường trên địa bàn thành phố. Phối hợp với các ngành, đề xuất các dự án đầu tư
có công nghệ mới thân thiện với môi trường để phát triển
thành phố theo hướng bền vững.
10. Sở Tài chính
- Kịp thời cấp kinh phí từ nguồn chi
sự nghiệp cho công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục ô nhiễm môi trường sự cố
môi trường gây ra để các Sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện kịp thời.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố
bố trí ngân sách phù hợp để các địa phương chủ động thực hiện tốt công tác bảo
vệ môi trường và nâng cao công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường trên địa
bàn thành phố.
11. Sở Khoa học và Công nghệ
Tăng cường công tác tuyên truyền, giới
thiệu các mô hình, công nghệ xử lý môi trường mới hiệu quả trong các lĩnh vực sản
xuất của các tổ chức cá nhân để đảm bảo môi trường. Tạo điều kiện hướng dẫn, hỗ
trợ các tổ chức, cá nhân trong việc chuyển giao công nghệ mới thân thiện với
môi trường và có biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường trong thời gian
tới.
12. Ủy ban nhân dân các quận, huyện
- Tăng cường, nâng cao trách nhiệm quản
lý nhà nước trên địa bàn theo phân cấp; phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi
vi phạm về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước; tuyên truyền vận động cơ sở sản
xuất, kinh doanh, các làng nghề và nhân dân nâng cao ý thức
trách nhiệm trong công tác quản lý, kiểm soát ô nhiễm môi
trường công nghiệp trên địa bàn. Tích cực tham gia phối hợp chặt chẽ với các Sở,
ngành trong việc thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến công tác bảo vệ môi
trường.
- Kiểm soát chặt chẽ hoạt động xả chất
thải ra môi trường trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Tăng
cường kiểm tra công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục vụ việc, sự cố môi trường;
phát hiện, cảnh báo các tổ chức, cá nhân nguy cơ gây ô nhiễm và sự cố môi trường
trên địa bàn thành phố.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã lập
phương án bảo vệ môi trường làng nghề, thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường
theo nội dung của phương án đã được phê duyệt. Trường hợp xảy ra sự cố môi trường,
yêu cầu cơ sở để xảy ra sự cố ngừng hoạt động, thực hiện
các biện pháp hạn chế phạm vi, mức độ ảnh hưởng, triển khai các hoạt động khắc
phục; thông báo ngay cho Ủy ban nhân dân thành phố và các cơ quan có liên quan.
13. Các
Sở, ngành liên quan:
Căn cứ chức năng nhiệm vụ, chủ động
phối hợp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ có liên quan theo nội dung của Kế hoạch
này.
14. Đối với Chủ đầu tư xây dựng,
kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp.
- Đầu tư xây dựng, quản lý và vận
hành thường xuyên liên tục các công trình hạ tầng kỹ thuật
bảo vệ môi trường khu công nghiệp theo quy định. Thực hiện đầy đủ các nội dung trong hồ sơ môi trường được phê duyệt. Xây dựng
và tổ chức thực hiện phương án bảo vệ môi trường theo quy định
- Tổng hợp báo cáo quan trắc môi trường
và công tác bảo vệ môi trường Khu công nghiệp gửi Ban Quản lý Khu kinh tế Hải
Phòng và Sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định.
- Xây dựng và thực hiện kế hoạch
phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trường.
15. Đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh
- Lập phương án bảo vệ môi trường,
trong đó có kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường đối với các hạng mục
công trình đã hoàn thành và vận hành chính thức theo quy định.
- Xây dựng kế hoạch phòng ngừa và ứng
phó sự cố môi trường tại cơ sở, lập kế hoạch và thực hiện việc xây dựng năng lực
phòng ngừa, cảnh báo nguy cơ và ứng phó sự cố môi trường theo Điều 108 Luật Bảo
vệ môi trường năm 2014 để đảm bảo sẵn sàng, ứng phó kịp thời, hiệu quả khi có sự
cố môi trường xảy ra.
- Xác định và đánh giá nguy cơ xảy ra
sự cố môi trường trong quá trình hoạt động của khu công nghiệp, các tình huống
đối với từng loại nguy cơ có thể xảy ra sự cố môi trường;
- Tổ chức tập huấn, huấn luyện về
phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trường; lắp đặt, kiểm tra và bảo đảm
các thiết bị, dụng cụ, phương tiện cần thiết để ứng phó sự cố môi trường;
- Lập Phương án bố trí lực lượng tại
chỗ để bảo đảm sẵn sàng ứng phó và khắc phục đối với từng
tình huống sự cố môi trường; cơ chế thực hiện, phương thức thông báo, báo động
và huy động nguồn nhân lực, trang thiết bị trong và ngoài khu công nghiệp để ứng
phó theo mức độ sự cố môi trường; cơ chế phối hợp giữa các tổ chức, cá nhân
liên quan tại khu vực trong quá trình ứng phó sự cố môi trường;
- Có giải pháp khắc phục ô nhiễm môi trường khi xảy ra sự cố môi trường; Phương án huy động
nguồn tài chính cho việc thực hiện kế hoạch phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự
cố môi trường.
Yêu cầu các Sở, ban, ngành có liên
quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện chủ động triển khai, thực hiện
các nội dung của Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ được giao; định kỳ hàng
năm gửi báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 30
tháng 11, để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc, các Sở, ngành, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Tài
nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch;
- PCT Phạm Văn Hà;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các quận, huyện;
- Đài PTTHHP, Báo HP, ANHP;
- Cổng Thông tin điện tử TP;
- CVP, PCVP Bùi Bá Sơn;
- Các phòng NNTNMT, KTGSTĐKT;
- CV: MT;
- Lưu: VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH
PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Hà
|