BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
13/2019/TT-BTNMT
|
Hà Nội, ngày 07
tháng 8 năm 2019
|
THÔNG TƯ
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN
TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT
Căn cứ Luật Đất
đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP
ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định
quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Quản
lý đất đai, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính và Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
Thông tư Quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập
bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
Điều 1. Ban hành kèm theo Thông tư này Quy định Định mức kinh tế - kỹ
thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
Điều 2. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23 tháng 9 năm
2019.
Thông tư này thay thế Thông tư số 42/2014/TT-BTNMT ngày 29 tháng 7 năm 2014 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật
thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; bãi bỏ Điều 23 Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 11 năm 2015
của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính
phủ.
Điều 3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các đơn vị thuộc Bộ Tài
nguyên và Môi trường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Thông tư này.
Trong quá trình áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật
này, nếu có vướng mắc hoặc phát hiện bất hợp lý, đề nghị phản ánh về Bộ Tài
nguyên và Môi trường để tổng hợp, điều chỉnh kịp thời./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng
Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Bộ trưởng Bộ TNMT;
- Các Thứ trưởng Bộ TNMT;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Công báo; Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ TNMT, Cổng TTĐT Bộ TNMT;
- Lưu: VT, KHTC, PC, TCQLĐĐ (CKSQLSDĐ).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Phương Hoa
|
ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT
THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT
(Ban hành kèm theo Thông tư số 13/2019/TT-BTNMT ngày 07 tháng 8 năm 2019 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Phần I
QUY ĐỊNH CHUNG
1. Phạm vi
điều chỉnh
Thông tư này quy định định mức
lao động, vật tư, thiết bị sử dụng trong thực hiện thống kê đất đai định kỳ
hàng năm; kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất định kỳ 5 năm và
kiểm kê đất đai chuyên đề (kể cả kiểm kê chuyên đề thực hiện gắn với việc kiểm
kê đất đai định kỳ) do Ủy ban nhân dân các cấp và Bộ Tài nguyên và Môi trường
thực hiện.
2. Đối tượng
áp dụng
Cơ quan quản lý nhà nước, cơ
quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường các cấp; công chức địa chính ở xã,
phường, thị trấn (sau đây gọi chung là công chức địa chính cấp xã) và các tổ chức,
cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản
đồ hiện trạng sử dụng đất.
3. Cơ sở xây
dựng định mức
a) Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2012 của Chính
phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập;
b) Nghị định số 45/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 5 năm 2013 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Lao
động về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và an toàn lao động, vệ sinh
lao động;
c) Thông tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BTNMT-BNV ngày 08 tháng 12 năm 2015
của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số
và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành địa chính;
d) Thông tư số 04/2017/TT-BTNMT ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định xây dựng định mức kinh tế -
kỹ thuật ngành tài nguyên và môi trường;
đ) Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập
bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
e) Thông tư số 45/2018/TT-BTC ngày 07 tháng 5 năm 2018 của Bộ
Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại
cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp
quản lý không tính thành phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.
4. Định mức
này được sử dụng để tính đơn giá sản phẩm thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản
đồ hiện trạng sử dụng đất; làm căn cứ giao dự toán và quyết toán giá trị sản phẩm
thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các vùng và
cả nước; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là tỉnh); quận, huyện,
thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (gọi chung là huyện); xã, phường, thị trấn (gọi
chung là xã).
Các công việc xây dựng dự án, hội
nghị triển khai tập huấn, công tác chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, nghiệm
thu, thông tin tuyên truyền về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng
sử dụng đất của các cấp thực hiện theo đúng các quy định hiện hành.
5. Định mức
kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
gồm các định mức thành phần sau:
5.1. Định mức lao động: là chi
phí lao động trực tiếp để sản xuất ra một sản phẩm (thực hiện một bước công việc).
Nội dung của định mức lao động bao gồm:
a) Nội dung công việc: quy định
các thao tác cơ bản, chủ yếu để thực hiện bước công việc.
b) Định biên: xác định cấp bậc
lao động kỹ thuật để thực hiện từng nội dung công việc theo quy định tại Thông
tư số 52/2015/TTLT-BTNMT-BNV ngày 08 tháng
12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ
ban hành Thông tư liên tịch quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp
viên chức chuyên ngành địa chính được quy định chung về các ngạch tương đương
là kỹ sư (KS) và kỹ thuật viên (KTV).
c) Định mức: quy định thời gian
lao động trực tiếp sản xuất một đơn vị sản phẩm (thực hiện bước công việc); đơn
vị tính là ngày công cá nhân hoặc ngày công nhóm/đơn vị sản phẩm; ngày công
(ca) tính bằng 08 giờ làm việc.
Các mức ngoại nghiệp thể hiện
dưới dạng phân số, trong đó:
- Tử số là mức lao động kỹ thuật
(tính theo công nhóm, công cá nhân);
- Mẫu số là mức lao động phổ
thông, tính theo công cá nhân.
Lao động phổ thông là cán bộ
các thôn, bản, ấp, tổ dân phố, những người am hiểu tình hình đất đai ở địa bàn
được thuê mướn để thực hiện các công việc giản đơn trong công tác thống kê, kiểm
kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
Mức lao động kỹ thuật ngừng nghỉ
việc do thời tiết của lao động kỹ thuật ngoại nghiệp được tính thêm 0,25 mức
ngoại nghiệp quy định tại các bảng mức.
5.2. Định mức vật tư và thiết bị
a) Định mức vật tư và thiết bị
bao gồm định mức sử dụng vật liệu, định mức sử dụng dụng cụ và định mức sử dụng
thiết bị (máy móc).
Định mức sử dụng vật liệu là số
lượng các vật liệu cần thiết sử dụng để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm (thực
hiện một công việc).
Định mức sử dụng dụng cụ là số
ca mà người lao động trực tiếp sử dụng các dụng cụ cần thiết để sản xuất ra một
đơn vị sản phẩm (thực hiện một bước công việc).
Định mức sử dụng thiết bị là số
ca mà người lao động trực tiếp sử dụng các thiết bị cần thiết để sản xuất ra một
đơn vị sản phẩm (thực hiện một bước công việc).
b) Thời hạn sử dụng dụng cụ,
thiết bị thực hiện theo quy định tại Thông tư số 04/2017/TT-BTNMT,
Thông tư số 45/2018/TT-BTC và các quy định
của pháp luật có liên quan.
c) Điện năng tiêu thụ của các dụng
cụ, thiết bị dùng điện được tính trên cơ sở công suất của dụng cụ, thiết bị, 08
giờ làm việc trong 1 ngày công (ca) và định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị.
Mức điện năng trong các bảng định
mức đã được tính theo công thức sau:
Mức điện = (Công suất thiết bị/giờ
x 08 giờ x số ca sử dụng thiết bị) + 5% hao hụt.
d) Mức dụng cụ nhỏ, giá trị thấp
chưa được quy định trong các bảng định mức dụng cụ tại phần III của Thông tư
này được tính bằng 5% mức dụng cụ trong bảng định mức dụng cụ tương ứng.
đ) Mức vật liệu có giá trị thấp
chưa được quy định trong các bảng định mức dụng cụ tại phần III của Thông tư
này và hao hụt vật liệu được tính bằng 8% mức vật liệu trong bảng định mức vật
liệu tương ứng.
6. Đơn vị tính
trong định mức này được tính như sau:
- “Bộ/xã” tính cho sản phẩm là
báo cáo hoặc bản đồ hoặc bộ tài liệu cần hoàn thành theo quy định cho 01 xã;
- “Khoanh/xã” tính cho xã có số
lượng khoanh biến động trung bình về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng
đất và đối tượng quản lý đất trong năm thống kê hoặc trong kỳ kiểm kê.
- “Bộ/huyện” tính cho sản phẩm
là báo cáo hoặc bản đồ hoặc bộ tài liệu cần hoàn thành theo quy định cho 01 huyện.
- “Thửa/huyện” tính cho huyện
có số lượng thửa biến động trung bình về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử
dụng đất và đối tượng quản lý đất trong năm thống kê hoặc trong kỳ kiểm kê.
- “Bộ/tỉnh” tính cho sản phẩm
là báo cáo hoặc bản đồ hoặc bộ tài liệu hoặc đối tượng kiểm kê chuyên đề cần
hoàn thành theo quy định cho 01 tỉnh.
- “Thửa/tỉnh” tính cho tỉnh có
số lượng thửa biến động trung bình về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng
đất và đối tượng quản lý đất trong năm thống kê hoặc trong kỳ kiểm kê.
- “Bộ/cả nước” tính cho sản phẩm
là báo cáo hoặc bản đồ hoặc bộ tài liệu cần hoàn thành theo quy định cho cả nước.
- “Khoanh/tỉnh” tính cho tỉnh
có số lượng khoanh kiểm kê chuyên đề.
- “Phiếu/tỉnh” tính cho tỉnh có
số lượng phiếu điều tra chuyên đề.
7. Từ ngữ viết
tắt
Nội dung viết tắt
|
Viết tắt
|
Cơ sở dữ liệu
|
CSDL
|
Định mức kinh tế - kỹ thuật
|
Định mức KTKT
|
Đơn vị tính sản phẩm
|
ĐVT
|
Bản đồ địa chính
|
BĐĐC
|
Hiện trạng sử dụng đất
|
HTSDĐ
|
Biến động đất đai
|
BĐĐĐ
|
Thống kê đất đai
|
TKĐĐ
|
Kiểm kê đất đai
|
KKĐĐ
|
Kỹ sư
|
KS
|
Kỹ thuật viên
|
KTV
|
Ủy ban nhân dân
|
UBND
|
Văn phòng đăng ký đất đai
|
VPĐKĐĐ
|
8. Hệ số quy
mô diện tích, hệ số điều chỉnh khu vực và hệ số tỷ lệ bản đồ ở cấp xã theo Phụ
lục số I đính kèm; hệ số số lượng đơn vị cấp xã trực thuộc huyện và hệ số tỷ lệ
bản đồ cấp huyện theo Phụ lục số II đính kèm; hệ số số lượng đơn vị cấp huyện
trực thuộc tỉnh và hệ số theo tỷ lệ bản đồ cấp tỉnh theo Phụ lục số III đính
kèm.
9. Khoanh đất
quy định tại Thông tư này được thực hiện theo quy định tại khoản
1 Điều 17 của Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT (các thửa
đất liền kề có cùng loại đất, loại đối tượng sử dụng đất, đối tượng quản lý đất
được thể hiện trong cùng một khoanh đất).
10. Tùy theo
tình hình đặc thù của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo thẩm quyền quyết
định áp dụng hoặc ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất
đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của địa phương nhưng không được vượt
quá mức quy định tại Thông tư này.
Phần II
ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG
Chương
I
THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI ĐỊNH
KỲ
I. THỐNG KÊ
ĐẤT ĐAI CẤP XÃ
1. Nội dung công việc
1.1. Công tác chuẩn bị:
a) Thu thập tài liệu, dữ liệu:
Thu thập tài liệu, dữ liệu có liên quan phục vụ cho công tác thống kê đất đai gồm
kết quả thống kê đất đai năm trước, kết quả kiểm kê đất đai và bản đồ hiện trạng
sử dụng đất năm gần nhất; hồ sơ kế hoạch sử dụng đất của năm thống kê; hồ sơ địa
chính; văn bản thông báo chỉnh lý hồ sơ địa chính, bản tổng hợp các thửa đất biến
động do VPĐKĐĐ và các Chi nhánh chuyển đến đối với các trường hợp được giao đất,
cho thuê đất, thu hồi đất, biến động về sử dụng đất trong kỳ thống kê;
b) Đánh giá, lựa chọn tài liệu,
dữ liệu: Đánh giá số lượng, chất lượng, khả năng sử dụng của từng loại bản đồ,
tài liệu, dữ liệu đã thu thập; lựa chọn bản đồ, tài liệu, dữ liệu sử dụng trong
thống kê đất đai;
c) Chuẩn bị biểu mẫu phục vụ
TKĐĐ.
1.2. Rà soát để xác định và chỉnh
lý bản đồ kiểm kê đất đai đối với các trường hợp biến động:
a) Rà soát, xác định và tổng hợp
các trường hợp biến động đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai trong
năm thống kê hoặc tiếp nhận bản tổng hợp các trường hợp biến động do VPĐKĐĐ
chuyển đến:
- Đối với xã có cơ sở dữ liệu
được khai thác sử dụng tại cấp xã thì rà soát cơ sở dữ liệu đất đai để xác định
và tổng hợp các trường hợp biến động;
- Đối với xã không có CSDL và
xã có cơ sở dữ liệu nhưng chưa được khai thác sử dụng tại cấp xã thì tiếp nhận
bản tổng hợp các trường hợp biến động trong kỳ thống kê do VPĐKĐĐ chuyển đến, đối
chiếu thêm với các thông báo chỉnh lý hồ sơ địa chính đã tiếp nhận trong năm để
cập nhật bổ sung (nếu có);
b) Rà soát thực địa các trường
hợp đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai trong năm thống kê (trường
hợp nhà nước thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng
đất và đăng ký biến động đất đai) theo bản tổng hợp các trường hợp biến động
trong kỳ thống kê do VPĐKĐĐ chuyển đến (hoặc do UBND xã thực hiện đối với trường
hợp tại điểm a) và chỉnh lý sơ bộ vào bản đồ kiểm kê, xác nhận thực tế biến động
vào bản tổng hợp các trường hợp biến động đã hoàn thành thủ tục hành chính
nhưng chưa thực hiện trong thực tế;
c) Chỉnh lý bản đồ kiểm kê đất
đai dạng số đối với các trường hợp biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng
sử dụng đất và đối tượng quản lý đất trong năm thống kê.
1.3. Tổng hợp số liệu thống kê
hiện trạng sử dụng đất cấp xã.
1.4. Phân tích số liệu, đánh
giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương:
a) Phân tích, đánh giá hiện trạng,
cơ cấu sử dụng đất;
b) Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai.
1.5. Xây dựng báo cáo kết quả
TKĐĐ.
1.6. Hoàn thiện, trình duyệt,
in sao và giao nộp báo cáo kết quả TKĐĐ.
2. Định mức
Bảng
1
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công/ĐVT
|
1
|
Công tác chuẩn bị
|
|
|
|
1.1
|
Thu thập tài liệu, dữ liệu
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
1,00
|
1.2
|
Đánh giá, lựa chọn tài liệu,
dữ liệu
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
1,00
|
1.3
|
Chuẩn bị biểu mẫu phục vụ
TKĐĐ
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
1,00
|
2
|
Rà soát để xác định và chỉnh
lý bản đồ kiểm kê đất đai đối với các trường hợp biến động
|
|
|
|
2.1
|
Rà soát, xác định và tổng hợp
các trường hợp biến động đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai
trong năm thống kê hoặc tiếp nhận bản tổng hợp các trường hợp biến động do VPĐKĐĐ
chuyển đến:
|
|
|
|
2.1.1
|
Đối với xã có CSDL được khai
thác sử dụng tại cấp xã thì rà soát cơ sở dữ liệu đất đai để xác định và tổng
hợp các trường hợp biến động;
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
1,00
|
2.1.2
|
Đối với xã không có CSDL và
xã có CSDL nhưng chưa được khai thác sử dụng tại cấp xã thì tiếp nhận bản tổng
hợp các trường hợp biến động trong kỳ thống kê do VPĐKĐĐ chuyển đến; đối chiếu
với các thông báo chỉnh lý hồ sơ địa chính đã tiếp nhận trong năm để cập nhật
bổ sung (nếu có);
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
0,50
|
2.2
|
Rà soát thực địa các trường hợp
đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai trong năm thống kê theo bản tổng
hợp các trường hợp biến động trong kỳ thống kê do VPĐKĐĐ chuyển đến (hoặc do
UBND xã thực hiện đối với trường hợp tại điểm 2.1.1) để xác định và chỉnh lý
sơ bộ vào bản đồ kiểm kê, xác nhận thực tế biến động vào bản tổng hợp các trường
hợp biến động đã hoàn thành thủ tục hành chính, nhưng chưa thực hiện trong thực
tế
|
Khoanh/xã
|
1KTV4
|
4,00
|
2.3
|
Chỉnh lý vào bản đồ KKĐĐ dạng
số đối với các trường hợp biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử
dụng đất, đối tượng quản lý đất trong năm thống kê từ kết quả rà soát tại điểm
2.2
|
Khoanh/xã
|
1KTV4
|
2,40
|
3
|
Tổng hợp số liệu thống kê hiện
trạng sử dụng đất cấp xã
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
3,00
|
4
|
Phân tích số liệu, đánh giá
hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương
|
Bộ/xã
|
|
|
4.1
|
Phân tích, đánh giá hiện trạng,
cơ cấu sử dụng đất
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
2,00
|
4.2
|
Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
1,00
|
5
|
Xây dựng báo cáo kết quả TKĐĐ
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
4,00
|
6
|
Hoàn thiện, trình duyệt, in
sao và giao nộp báo cáo kết quả TKĐĐ
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
1,00
|
Ghi chú:
(1) Định mức tại Bảng 1 nêu
trên (không bao gồm công việc tại điểm 2.2 và 2.3) tính cho xã trung bình (xã đồng
bằng có diện tích bằng 1.000 ha). Khi tính định mức cho từng xã cụ thể thì căn
cứ vào diện tích tự nhiên và mức độ khó khăn thực tế của xã đó để tính theo
công thức sau:
MX = Mtbx
x Kdtx x Kkv
Trong đó:
- MX là mức lao động
của xã cần tính;
- Mtbx là mức lao động
của xã trung bình;
- Kdtx hệ số quy mô
diện tích cấp xã (được xác định theo điểm a Phụ lục số I của định mức);
- Kkv là hệ số điều
chỉnh khu vực (được xác định theo điểm b Phụ lục số I của định mức);
(2) Định mức tại điểm 2.2 Bảng
1 tính cho công ngoại nghiệp, các định mức công việc còn lại là công nội nghiệp.
(3) Định mức tại điểm 2.2 và
2.3 Bảng 1 tính cho xã có 16 khoanh biến động về hình thể, loại đất, loại đối
tượng sử dụng đất và đối tượng quản lý đất cần thống kê (khi tính cho một
khoanh đất thì mức công tại điểm 2.2 và 2.3 chia cho 16 khoanh). Trường hợp xã
có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 16 khoanh thì lấy mức tính cho một
khoanh đất x số lượng khoanh thực tế.
II. THỐNG KÊ
ĐẤT ĐAI CẤP HUYỆN
1. Nội dung công việc
1.1. Công tác chuẩn bị:
a) Thu thập kết quả TKĐĐ năm
trước, kết quả KKĐĐ của kỳ kiểm kê gần nhất; hồ sơ kế hoạch sử dụng đất của năm
thống kê;
b) Rà soát, tổng hợp các thửa đất
có biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng đất và đối tượng quản
lý đất đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai trong năm thống kê từ hồ
sơ địa chính và các hồ sơ thủ tục về đất đai liên quan gửi UBND cấp xã trước
ngày 15 tháng 11 để thực hiện thống kê đất đai hàng năm (trừ các xã đã có CSDL
đất đai được khai thác sử dụng tại xã); trong đó gồm:
- Trường hợp đã có CSDL đất đai
nhưng chưa khai thác sử dụng ở cấp xã;
- Trường hợp chưa có CSDL đất
đai.
1.2. Tiếp nhận và kiểm đếm hồ
sơ kết quả TKĐĐ của cấp xã giao nộp:
a) Tiếp nhận hồ sơ TKĐĐ đã hoàn
thiện của cấp xã;
b) Kiểm đếm hồ sơ kết quả TKĐĐ
cấp xã;
c) Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn
thiện số liệu, báo cáo kết quả TKĐĐ.
1.3. Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp
huyện:
a) Rà soát, xử lý số liệu thống
kê của cấp xã đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính (nếu
có);
b) Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp
huyện;
c) Rà soát, đối chiếu thông
tin, dữ liệu giữa các biểu, giữa dạng giấy và dạng số.
1.4. Phân tích số liệu, đánh
giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương:
a) Phân tích, đánh giá hiện trạng và
cơ cấu sử dụng đất;
b) Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai;
c) Phân tích, đánh giá việc thực
hiện kế hoạch sử dụng đất trong năm của huyện.
1.5. Xây dựng báo cáo kết quả
TKĐĐ cấp huyện.
1.6. Hoàn thiện, trình duyệt,
in sao và giao nộp báo cáo kết quả TKĐĐ.
2. Định mức
Bảng
2
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công/ĐVT
|
1
|
Công tác chuẩn bị
|
|
|
|
1.1
|
Thu thập tài liệu
|
Bộ/huyện
|
1KTV6
|
1,00
|
1.2
|
Rà soát, tổng hợp các thửa đất
có biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng đất và đối tượng
quản lý đất đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai trong năm thống
kê từ hồ sơ địa chính và các hồ sơ thủ tục về đất đai liên quan gửi UBND cấp
xã trước ngày 15 tháng 11 để thực hiện thống kê đất đai hàng năm (trừ các xã
đã có CSDL đất đai được khai thác sử dụng tại xã):
|
|
|
|
1.2.1
|
Trường hợp đã có CSDL đất đai
nhưng chưa khai thác sử dụng ở cấp xã
|
Bộ/xã
|
1KTV6
|
1,00
|
1.2.2
|
Trường hợp chưa có CSDL đất
đai
|
Thửa/huyện
|
1KTV6
|
11,25
|
2
|
Tiếp nhận và kiểm đếm hồ sơ kết
quả TKĐĐ của cấp xã giao nộp
|
|
|
|
2.1
|
Tiếp nhận hồ sơ TKĐĐ đã hoàn
thiện của cấp xã
|
Bộ/huyện
|
1KTV6
|
2,00
|
2.2
|
Kiểm đếm hồ sơ kết quả TKĐĐ của
cấp xã
|
Bộ/huyện
|
1KS3
|
5,00
|
2.3
|
Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện
số liệu, báo cáo kết quả TKĐĐ
|
Bộ/huyện
|
1KS3
|
2,00
|
3
|
Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp huyện
|
|
|
|
3.1
|
Rà soát, xử lý số liệu thống
kê của cấp xã đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
3,00
|
3.2
|
Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp huyện
|
Bộ/huyện
|
1KS3
|
2,00
|
3.3
|
Rà soát, đối chiếu thông tin,
dữ liệu giữa các biểu, giữa dạng giấy và dạng số
|
Bộ/huyện
|
1KS3
|
1,00
|
4
|
Phân tích số liệu, đánh giá
hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương
|
|
|
|
4.1
|
Phân tích, đánh giá hiện trạng
và cơ cấu sử dụng đất
|
Bộ/huyện
|
1KS3
|
3,00
|
4.2
|
Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai
|
Bộ/huyện
|
1KS3
|
3,00
|
4.3
|
Phân tích, đánh giá việc thực
hiện kế hoạch sử dụng đất trong năm của huyện
|
Bộ/huyện
|
1KS3
|
3,00
|
5
|
Xây dựng báo cáo kết quả TKĐĐ
cấp huyện
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
5,00
|
6
|
Hoàn thiện, trình duyệt, in
sao và giao nộp báo cáo
kết quả TKĐĐ
|
Bộ/huyện
|
1KTV6
|
2,00
|
Ghi chú:
(1) Định mức tại Bảng 2 nêu
trên (không bao gồm công việc tại điểm 1.2) tính cho huyện trung bình (có 15
đơn vị hành chính cấp xã); khi tính định mức cho từng huyện cụ thể thì căn cứ
vào số lượng đơn vị cấp xã thực tế của huyện để tính theo công thức sau:
MH = Mtbh x
[1 + 0,04 x (Kslx - 15)]
Trong đó:
- MH là mức lao động
của huyện cần tính;
- Mtbh là mức lao động
của huyện trung bình;
- Kslx là số lượng
đơn vị cấp xã thuộc huyện.
(2) Định mức tại điểm 1.2.2 Bảng
2 tính cho huyện có số lượng thửa biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng
sử dụng đất và đối tượng quản lý đất cần thống kê trung bình hàng năm 450 thửa
(15 xã x 30 thửa/xã) (khi tính mức cho một thửa đất thì mức công tại điểm 1.2.2
chia cho 450 thửa). Trường hợp huyện có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn
450 thửa thì lấy mức tính cho một thửa đất x số lượng thửa thực tế.
III. THỐNG
KÊ ĐẤT ĐAI CẤP TỈNH
1. Nội dung công việc
1.1. Công tác chuẩn bị
a) Thu thập kết quả thống kê đất
đai năm trước, kết quả kiểm kê đất đai của kỳ kiểm kê gần nhất; hồ sơ kế hoạch
sử dụng đất của năm thống kê;
b) Rà soát tổng hợp các thửa đất
có biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng đất và đối tượng quản
lý đất đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai trong năm thống kê từ hồ
sơ địa chính và các hồ sơ thủ tục về đất đai liên quan gửi UBND cấp xã trước
ngày 15 tháng 11 để thực hiện thống kê đất đai hàng năm (trừ các đơn vị cấp xã
đã xây dựng CSDL đất đai sử dụng đồng bộ ở các cấp); trường hợp sau ngày gửi bản
tổng hợp các trường hợp biến động mà phát sinh các trường hợp biến động mới thì
phải gửi bổ sung chậm nhất vào ngày 31 tháng 12 của năm thống kê.
1.2. Tiếp nhận và kiểm đếm hồ
sơ kết quả TKĐĐ của cấp huyện (kết quả TKĐĐ cấp huyện, thống kê đất quốc phòng,
đất an ninh):
a) Tiếp nhận hồ sơ TKĐĐ của cấp
huyện giao nộp;
b) Kiểm đếm hồ sơ kết quả TKĐĐ
cấp huyện;
c) Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn
thiện số liệu, báo cáo kết quả TKĐĐ.
1.3. Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp
tỉnh
a) Rà soát, xử lý số liệu thống
kê của cấp huyện đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính
(nếu có);
b) Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp tỉnh;
c) Rà soát đối chiếu thông tin,
dữ liệu giữa các biểu, giữa dạng giấy và dạng số.
1.4. Phân tích số liệu, đánh
giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương:
a) Phân tích, đánh giá hiện trạng
sử dụng đất;
b) Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất;
c) Phân tích, đánh giá với việc
thực hiện kế hoạch sử dụng đất trong năm.
1.5. Xây dựng báo cáo kết quả
TKĐĐ cấp tỉnh.
1.6. Hoàn thiện, trình duyệt,
in sao và giao nộp báo cáo kết quả TKĐĐ.
2. Định mức
Bảng
3
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công/ĐVT
|
1
|
Công tác chuẩn bị
|
|
|
|
1.1
|
Thu thập tài liệu
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
1,00
|
1.2
|
Rà soát tổng hợp các thửa đất
có biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng đất và đối tượng quản
lý đất đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai trong năm thống kê từ
hồ sơ địa chính và các hồ sơ thủ tục về đất đai liên quan gửi UBND cấp xã trước
ngày 15 tháng 11 để thực hiện thống kê đất đai hàng năm (trừ các đơn vị cấp
xã đã xây dựng CSDL đất đai sử dụng đồng bộ ở các cấp);
|
Thửa/tỉnh
|
1KS3
|
12,00
|
2
|
Tiếp nhận và kiểm đếm hồ sơ kết
quả TKĐĐ của cấp huyện (kết quả TKĐĐ cấp huyện, thống kê đất quốc phòng, đất
an ninh)
|
|
|
|
2.1
|
Tiếp nhận hồ sơ TKĐĐ của cấp
huyện giao nộp
|
Bộ/tỉnh
|
1KTV6
|
2,00
|
2.2
|
Kiểm đếm hồ sơ kết quả TKĐĐ của
cấp huyện
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
10,00
|
2.3
|
Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện
số liệu, báo cáo kết quả TKĐĐ
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
3,00
|
3
|
Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp tỉnh
|
|
|
|
3.1
|
Rà soát, xử lý số liệu thống
kê của cấp huyện đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành
chính
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
2,00
|
3.2
|
Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp tỉnh
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
2,00
|
3.3
|
Rà soát đối chiếu thông tin,
dữ liệu giữa các biểu, giữa dạng giấy, dạng số
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
3,00
|
4
|
Phân tích số liệu, đánh giá hiện
trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương
|
Bộ/tỉnh
|
|
|
4.1
|
Phân tích, đánh giá hiện trạng
sử dụng đất
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
4,00
|
4.2
|
Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
3,00
|
4.3
|
Phân tích, đánh giá việc thực
hiện kế hoạch sử dụng đất trong năm
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
4,00
|
5
|
Xây dựng báo cáo kết quả TKĐĐ
cấp tỉnh
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
7,00
|
6
|
Hoàn thiện, trình duyệt, in
sao và giao nộp báo cáo kết quả TKĐĐ
|
Bộ/tỉnh
|
2KTV6
|
1,00
|
Ghi chú:
(1) Định mức tại Bảng 3 nêu trên
(không bao gồm công việc tại điểm 1.2) tính cho tỉnh trung bình (tỉnh có 10 đơn
vị cấp huyện); khi tính định mức cho từng tỉnh cụ thể thì căn cứ vào số lượng
huyện thực tế của tỉnh để tính theo công thức sau:
MT = Mtbt x
[1 + 0,05 x (Kslh - 10)]
Trong đó:
- MT là mức lao động
của tỉnh cần tính;
- Mtbt là mức lao động
của tỉnh trung bình;
- Kslh là số lượng
đơn vị cấp huyện thuộc tỉnh.
(2) Định mức tại điểm 1.2 Bảng
3 tính cho tỉnh có số lượng thửa biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng
sử dụng đất và đối tượng quản lý đất có liên quan đến tổ chức sử dụng đất cần
thống kê trung bình hàng năm 300 thửa (10 huyện x 30 thửa/huyện) (khi tính mức
cho một thửa đất thì mức công tại điểm 1.2 chia cho 300 thửa). Trường hợp tỉnh
có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 300 thửa thì lấy mức tính cho một thửa
đất x số lượng thửa thực tế.
IV. THỐNG KÊ
ĐẤT ĐAI CẢ NƯỚC
1. Nội dung công việc
1.1. Tiếp nhận và kiểm đếm hồ
sơ, xử lý số liệu, báo cáo kết quả TKĐĐ của cấp tỉnh (kết quả TKĐĐ cấp tỉnh, thống
kê đất quốc phòng, đất an ninh):
a) Tiếp nhận kết quả TKĐĐ;
b) Kiểm đếm hồ sơ, xử lý kết quả
TKĐĐ;
c) Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn
thiện số liệu, báo cáo kết quả TKĐĐ.
1.2. Tổng hợp số liệu TKĐĐ các
vùng và cả nước:
a) Rà soát, xử lý số liệu thống
kê của cấp tỉnh đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính
(nếu có);
b) Tổng hợp số liệu TKĐĐ các
vùng và cả nước;
c) Rà soát, đối chiếu, thống nhất
số liệu thống kê đất quốc phòng, đất an ninh của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an với
số liệu TKĐĐ của cấp tỉnh (giữa các biểu, giữa dạng giấy và dạng số).
1.3. Phân tích số liệu, đánh
giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai các vùng và cả nước,
gồm:
a) Phân tích, đánh giá hiện trạng
sử dụng đất của các vùng và cả nước;
b) Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai trong năm thống kê của các vùng và cả nước;
c) Phân tích, đánh giá tình
hình tranh chấp địa giới hành chính các cấp xã, huyện, tỉnh trong cả nước;
d) Phân tích, đánh giá tình hình
thực hiện kế hoạch sử dụng đất trong năm của các vùng và cả nước.
1.4. Xây dựng báo cáo kết quả
TKĐĐ cả nước:
a) Tổng hợp tình hình thực hiện
thống kê của cả nước từ báo cáo kết quả thống kê của cấp tỉnh về tình hình tổ
chức thực hiện, phương pháp thu thập số liệu TKĐĐ, nguồn gốc số liệu thu thập,
độ tin cậy của số liệu thu thập và số liệu tổng hợp, các thông tin khác có liên
quan đến số liệu;
b) Nghiên cứu, đánh giá tác động
của việc quản lý, sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế xã hội và môi
trường của cả nước;
c) Xây dựng báo cáo TKĐĐ của cả
nước.
1.5. Hoàn thiện, trình duyệt,
in sao và giao nộp báo cáo kết quả TKĐĐ.
2. Định mức
Bảng
4
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công/ĐVT
|
1
|
Tiếp nhận và kiểm đếm hồ sơ,
xử lý số liệu, báo cáo kết quả TKĐĐ của cấp tỉnh (kết quả TKĐĐ cấp tỉnh, thống
kê đất quốc phòng, đất an ninh)
|
|
|
|
1.1
|
Tiếp nhận kết quả TKĐĐ
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 2 (1KS4+1KS5)
|
3,00
|
1.2
|
Kiểm đếm hồ sơ, xử lý kết quả
TKĐĐ
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 2 (1KS4+1KS5)
|
21,00
|
1.3
|
Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện
số liệu, báo cáo kết quả TKĐĐ
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 2 (1KS4+1KS5)
|
10,00
|
2
|
Tổng hợp số liệu TKĐĐ các
vùng và cả nước
|
|
|
|
2.1
|
Rà soát, xử lý số liệu thống kê
của cấp tỉnh đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
10,00
|
2.2
|
Tổng hợp số liệu TKĐĐ các
vùng và cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
20,00
|
2.3
|
Rà soát, đối chiếu, thống nhất
số liệu thống kê đất quốc phòng, đất an ninh của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an
với số liệu TKĐĐ của cấp tỉnh (giữa các biểu, giữa dạng giấy và dạng số)
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
26,00
|
3
|
Phân tích số liệu, đánh giá
hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai các vùng và cả nước
|
|
|
|
3.1
|
Phân tích, đánh giá hiện trạng
sử dụng đất của các vùng và cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
50,00
|
3.2
|
Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai trong năm thống kê của các vùng và cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
50,00
|
3.3
|
Phân tích, đánh giá tình hình
tranh chấp địa giới hành chính các cấp xã, huyện, tỉnh trong cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
16,00
|
3.4
|
Phân tích, đánh giá tình hình
thực hiện kế hoạch sử dụng đất trong năm của các vùng và cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
10,00
|
4
|
Xây dựng báo cáo kết quả TKĐĐ
của cả nước:
|
|
|
|
4.1
|
Tổng hợp tình hình thực hiện
TKĐĐ của cả nước
|
Bộ/cả nước
|
3KS5
|
32,00
|
4.2
|
Nghiên cứu, đánh giá tác động
của việc quản lý, sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế xã hội và
môi trường của cả nước
|
Bộ/cả nước
|
3KS5
|
30,00
|
4.3
|
Xây dựng báo cáo TKĐĐ của cả
nước
|
Bộ/cả nước
|
3KS5
|
15,00
|
5
|
Hoàn thiện, trình duyệt, in
sao và giao nộp báo cáo kết quả TKĐĐ của cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS1
|
2,00
|
Chương
II
KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP
BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐỊNH KỲ
I. KIỂM KÊ
ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CẤP XÃ
1. Nội dung công việc
1.1. Công tác chuẩn bị
a) Xây dựng phương án, kế hoạch
thực hiện KKĐĐ;
b) Chuẩn bị nhân lực, thiết bị
kỹ thuật phục vụ cho KKĐĐ;
c) Thu thập các tài liệu, số liệu
về đất đai hiện có phục vụ cho KKĐĐ, bao gồm:
- Thu thập các tài liệu, số liệu
phục vụ kiểm kê đất đai ở cấp xã gồm: Bản đồ kiểm kê đất đai kỳ trước; bản đồ địa
chính; bản đồ ảnh (bình đồ ảnh đã được điều vẽ); bản đồ hiện trạng sử dụng đất
kỳ trước và tài liệu, bản đồ khác (hồ sơ địa giới hành chính; bản đồ địa
hình…); hồ sơ địa chính; thông báo chỉnh lý biến động (có trích lục bản đồ, sơ
đồ kèm theo); hồ sơ thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong sử dụng đất; hồ sơ
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; kết quả thống kê đất đai của 05 năm
gần nhất, kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất hai kỳ
trước đó;
- Tiếp nhận bản tổng hợp các thửa
đất biến động trong kỳ kiểm kê do VPĐKĐĐ và các Chi nhánh chuyển đến.
d) Rà soát, đối chiếu, đánh giá
khả năng sử dụng, lựa chọn tài liệu, bản đồ thu thập để sử dụng cho kiểm kê;
đ) Rà soát phạm vi ranh giới
hành chính trên bản đồ sử dụng cho điều tra kiểm kê để chỉnh lý thống nhất với
bản đồ biên giới, bản đồ địa giới hành chính mới nhất đã được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt (nếu có). Trường hợp đường địa giới hành chính cấp xã đang có
tranh chấp hoặc không thống nhất giữa hồ sơ địa giới với thực địa thì UBND các
xã có liên quan làm việc để thống nhất xác định phạm vi, trách nhiệm KKĐĐ của từng
bên;
e) In ấn tài liệu phục vụ KKĐĐ.
1.2. Điều tra, khoanh vẽ, lập bản
đồ kết quả điều tra kiểm kê
a) Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý
nội nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê theo quy định tại
các điểm b, c khoản 4 Điều 17 của Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT
và in ấn bản đồ phục vụ điều tra khoanh vẽ ngoại nghiệp.
- Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý nội
nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê đối với các trường hợp
biến động đã được giải quyết từ hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai;
- Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý nội
nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê từ bản đồ kiểm kê rừng
của ngành nông nghiệp đã thực hiện trong kỳ kiểm kê;
- Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý nội
nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê đối với các trường hợp:
chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa đã đăng ký với UBND xã theo quy
định (từ các hồ sơ đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng) và các khoanh đất ngập
nước;
- Biên tập tổng hợp các thửa đất
thành các khoanh đất (đối với trường hợp sử dụng bản đồ địa chính để kiểm kê);
- In ấn bản đồ phục vụ điều tra
khoanh vẽ ngoại nghiệp;
b) Điều tra, khoanh vẽ thực địa,
bao gồm:
- Lập kế hoạch điều tra, khoanh
vẽ thực địa, gồm: xác định khu vực có biến động về loại đất, đối tượng sử dụng,
quản lý đất; vạch tuyến đối soát, điều tra thực địa, xác định khu vực phải
khoanh vẽ tại thực địa và lập kế hoạch để thực hiện;
- Đối soát thực địa; xác định
và khoanh vẽ chỉnh lý, bổ sung các khoanh đất về ranh giới, loại đất, loại đối
tượng sử dụng đất, đối tượng quản lý đất và các thông tin khác cần kiểm kê:
+ Đối soát, xác định các trường
hợp có biến động và chỉnh lý bản đồ đối với khoanh đất có thay đổi thông tin thửa
đất (loại đất, loại đối tượng sử dụng, đối tượng quản lý đất); xác định và tổng
hợp trường hợp có quyết định giao, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất
nhưng chưa thực hiện và trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích;
+ Đối soát, xác định và chỉnh
lý, bổ sung thông tin đối với các khoanh đất cần kiểm kê: mục đích chính, mục
đích phụ; kiểm kê chỉ tiêu khu vực tổng hợp; kiểm kê khu vực chuyển đổi cơ cấu
cây trồng trên đất trồng lúa; khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; khu
vực đất ngập nước;
+ Khoanh vẽ, chỉnh lý về ranh
giới khoanh đất (trừ trường hợp biến động đã chỉnh lý nội nghiệp và đã được thực
hiện trên thực tế);
c) Chuyển vẽ, xử lý tiếp biên,
đóng vùng các khoanh đất và cập nhật thông tin loại đất, loại đối tượng sử dụng
đất; biên tập bản đồ kiểm kê và tính diện tích, bao gồm:
- Chuyển vẽ ranh giới các
khoanh đất từ kết quả khoanh vẽ thực địa lên bản đồ kiểm kê đất đai dạng số;
- Cập nhật thông tin loại đất,
loại đối tượng sử dụng đất theo các chỉ tiêu cần kiểm kê từ kết quả điều tra thực
địa lên bản đồ kiểm kê đất đai dạng số;
- Ghép mảnh bản đồ điều tra kiểm
kê theo phạm vi đơn vị hành chính (chỉ áp dụng đối với trường hợp lập mới bản đồ
kiểm kê đất đai);
- Tích hợp, tiếp biên, biên tập
bản đồ kết quả điều tra kiểm kê; đóng vùng, tính diện tích các khoanh đất;
trình bày, hoàn thiện bản đồ kiểm kê đất đai;
d) Lập Bảng liệt kê danh sách
các khoanh đất KKĐĐ từ kết quả điều tra thực địa:
- Chiết xuất biểu liệt kê các
khoanh đất từ bản đồ KKĐĐ dạng số;
- Nhập bổ sung thông tin về loại
đất cũ; loại đối tượng sử dụng, quản lý đất cũ và mới từ sổ dã ngoại đối với
trường hợp cần thiết.
1.3. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng
đất
a) Tổng hợp, khái quát hóa từ bản
đồ KKĐĐ;
b) Biên tập, trình bày bản đồ
hiện trạng sử dụng đất cấp xã, chuẩn bị định dạng để phục vụ in bản đồ;
c) Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
d) Hoàn thiện và in bản đồ hiện
trạng sử dụng đất.
1.4. Tổng hợp số liệu hiện trạng
sử dụng đất, lập hệ thống biểu KKĐĐ.
1.5. Phân tích, đánh giá hiện
trạng sử dụng đất, biến động đất đai và tình hình quản lý đất đai của địa phương:
a) Phân tích, đánh giá tình
hình quản lý, sử dụng đất: hiện trạng, cơ cấu sử dụng đất, chỉ số bình quân sử
dụng đất; tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tình hình vi phạm
trong sử dụng đất (chưa thực hiện quyết định giao đất, cho thuê đất, sử dụng đất
không đúng mục đích; tình hình tranh chấp địa giới hành chính); hiện trạng đất
ngập nước; tình hình chuyển đổi cơ cấu đất trồng lúa; tình hình sử dụng đất
nông nghiệp công nghệ cao;
b) Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất qua 05 năm, 10 năm;
c) Xây dựng báo cáo thuyết
minh, đánh giá hiện trạng sử dụng đất.
1.6. Xây dựng báo cáo kết quả
KKĐĐ cấp xã.
1.7. Hoàn thiện, trình duyệt,
in sao và giao nộp báo cáo kết quả KKĐĐ.
2. Định mức
2.1. Công tác chuẩn bị và thực hiện
kiểm kê đất đai cấp xã
Bảng
5
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công/ĐVT
|
1
|
Công tác chuẩn bị
|
|
|
|
1.1
|
Xây dựng phương án, kế hoạch
thực hiện KKĐĐ
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
2,00
|
1.2
|
Chuẩn bị nhân lực, thiết bị kỹ
thuật phục vụ cho KKĐĐ
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
2,00
|
1.3
|
Thu thập các tài liệu, số liệu
về đất đai hiện có phục vụ cho KKĐĐ
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
2,00
|
1.4
|
Rà soát, đối chiếu, đánh giá
khả năng sử dụng, lựa chọn tài liệu, bản đồ thu thập để sử dụng cho kiểm kê
|
Bộ/xã
|
Nhóm 2 (1KTV4+ 1KS2)
|
1,00
|
1.5
|
Rà soát phạm vi ranh giới
hành chính trên bản đồ sử dụng cho điều tra kiểm kê để chỉnh lý thống nhất với
bản đồ biên giới, bản đồ địa giới hành chính (nếu có). Trường hợp đường địa
giới hành chính cấp xã đang có tranh chấp hoặc không thống nhất giữa hồ sơ địa
giới với thực địa thì UBND các xã có liên quan làm việc để thống nhất xác định
phạm vi, trách nhiệm KKĐĐ của từng bên;
|
Bộ/xã
|
Nhóm 2 (1KTV4+ 1KS2)
|
1,00
|
1.6
|
In ấn tài liệu phục vụ kiểm
kê
|
Bộ/xã
|
1KTV6
|
1,00
|
2
|
Điều tra, khoanh vẽ, lập bản
đồ kết quả điều tra kiểm kê
|
|
|
|
2.1
|
Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý nội
nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê theo quy định tại các
điểm b, c khoản 4 Điều 17 của Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT và in ấn bản đồ phục
vụ điều tra khoanh vẽ ngoại nghiệp
|
|
|
|
2.1.1
|
Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý nội
nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê đối với các trường hợp
biến động đã được giải quyết từ hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai
|
Khoanh/xã
|
Nhóm 2 (1KTV6+ 1KS3)
|
3,00
|
2.1.2
|
Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý nội
nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê từ bản đồ kiểm kê rừng
của ngành nông nghiệp đã thực hiện trong kỳ kiểm kê (thực hiện đối với xã có
đất lâm nghiệp)
|
Bộ/xã
|
1KTV6
|
3,00
|
2.1.3
|
Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý nội
nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê đối với các trường hợp:
chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa đã đăng ký với UBND xã theo
quy định (từ các hồ sơ đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng) và các khoanh đất
ngập nước
|
Bộ/xã
|
1KTV6
|
2,00
|
2.1.4
|
Biên tập tổng hợp các thửa đất
thành các khoanh đất (đối với trường hợp sử dụng bản đồ địa chính để kiểm kê)
|
Bộ/xã
|
1KTV6
|
2,00
|
2.1.5
|
In ấn bản đồ phục vụ điều tra
khoanh vẽ ngoại nghiệp
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
0,50
|
2.2
|
Điều tra, khoanh vẽ thực địa
|
|
|
|
2.2.1
|
Lập kế hoạch điều tra, khoanh
vẽ thực địa
|
Bộ/xã
|
Nhóm 2 (1KTV6+ 1KS3)
|
1,00
|
2.2.2
|
Đối soát thực địa; xác định
và khoanh vẽ chỉnh lý, bổ sung các khoanh đất về ranh giới, loại đất, loại đối
tượng sử dụng đất, đối tượng quản lý đất và các thông tin khác cần kiểm kê:
|
|
|
|
2.2.2.1
|
Đối soát, xác định các trường
hợp có biến động và chỉnh lý bản đồ đối với khoanh đất có thay đổi thông tin
thửa đất (loại đất, loại đối tượng sử dụng, đối tượng quản lý đất); xác định
và tổng hợp trường hợp có quyết định giao, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng
đất nhưng chưa thực hiện và trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích
|
Khoanh/xã
|
Nhóm 2 (1KTV6+ 1KS3)
|
15
15
|
2.2.2.2
|
Đối soát, xác định và chỉnh
lý, bổ sung thông tin đối với các khoanh đất cần kiểm kê: mục đích chính, mục
đích phụ; kiểm kê chỉ tiêu khu vực tổng hợp; kiểm kê khu vực chuyển đổi cơ cấu
cây trồng trên đất trồng lúa; khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học;
khu vực đất ngập nước
|
Bộ/xã
|
Nhóm 2 (1KTV6+ 1KS3)
|
7
7
|
2.2.2.3
|
Khoanh vẽ, chỉnh lý về ranh
giới khoanh đất
|
Khoanh/xã
|
Nhóm 2 (1KTV4+ 1KS3)
|
15,00
|
2.3
|
Chuyển vẽ, xử lý tiếp biên,
đóng vùng các khoanh đất và cập nhật thông tin loại đất, loại đối tượng sử dụng
đất; biên tập bản đồ kiểm kê và tính diện tích, bao gồm:
|
|
|
|
2.3.1
|
Chuyển vẽ ranh giới các khoanh
đất từ kết quả khoanh vẽ thực địa lên bản đồ KKĐĐ dạng số
|
Khoanh/xã
|
1KS3
|
7,50
|
2.3.2
|
Cập nhật thông tin loại đất,
loại đối tượng sử dụng đất theo các chỉ tiêu cần kiểm kê từ kết quả điều tra
thực địa lên bản đồ KKĐĐ dạng số
|
Bộ/xã
|
1KTV6
|
5,00
|
2.3.3
|
Ghép mảnh bản đồ điều tra kiểm
kê theo phạm vi đơn vị hành chính (chỉ áp dụng đối với trường hợp lập mới bản
đồ KKĐĐ)
|
Bộ/xã
|
1KS3
|
2,00
|
2.3.4
|
Tích hợp, tiếp biên, biên tập
bản đồ kết quả điều tra kiểm kê; đóng vùng, tính diện tích các khoanh đất;
trình bày, hoàn thiện bản đồ KKĐĐ
|
Bộ/xã
|
1KS3
|
8,00
|
2.4
|
Lập Bảng liệt kê danh sách
các khoanh đất KKĐĐ từ kết quả điều tra thực địa
|
Bộ/xã
|
Nhóm 2 (1KTV6+ 1KS3)
|
2,00
|
3
|
Tổng hợp số liệu hiện trạng sử
đất, lập hệ thống biểu KKĐĐ theo quy định
|
Bộ/xã
|
Nhóm 2 (1KTV4+ KTV6)
|
6,00
|
4
|
Phân tích, đánh giá hiện trạng
sử dụng đất, biến động đất đai và tình hình quản lý đất đai
|
|
|
|
4.1
|
Phân tích, đánh giá tình hình
quản lý, sử dụng đất
|
Bộ/xã
|
1 KTV6
|
3,00
|
4.2
|
Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất qua 05 năm, 10 năm
|
Bộ/xã
|
1 KTV6
|
3,00
|
4.3
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh,
đánh giá hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/xã
|
1 KTV6
|
4,00
|
5
|
Xây dựng báo cáo kết quả KKĐĐ
cấp xã
|
Bộ/xã
|
Nhóm 2 (1KTV4+ 1KS3)
|
6,00
|
6
|
Hoàn thiện, trình duyệt, in
sao và giao nộp báo cáo kết quả KKĐĐ
|
Bộ/xã
|
1KTV4
|
3,00
|
Ghi chú:
(1) Định mức tại Bảng 5 nêu
trên (không bao gồm định mức công việc tại các điểm 2.1.1; 2.2.2.1; 2.2.2.3 và
2.3.1) tính cho xã trung bình (xã đồng bằng có diện tích bằng 1.000 ha). Khi tính
định mức cho từng xã cụ thể thì căn cứ vào diện tích tự nhiên và mức độ khó
khăn thực tế của xã đó để tính theo công thức sau:
MX = Mtbx
x Kdtx x Kkv
Trong đó:
- MX là mức lao động
của xã cần tính;
- Mtbx là mức lao động
của xã trung bình;
- Kdtx là hệ số quy
mô diện tích cấp xã (được xác định theo Bảng a Phụ lục số I của định mức);
- Kkv là hệ số điều
chỉnh khu vực (được xác định theo Bảng b Phụ lục số I của định mức).
(2) Định mức tại điểm 2.1.1 Bảng
5 tính cho xã có mức độ biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng
đất và đối tượng quản lý đất cần kiểm kê trung bình 20 khoanh/xã (khi tính mức
cho một khoanh đất thì mức công tại điểm 2.1.1 chia cho 20 khoanh). Trường hợp
xã có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 20 khoanh thì lấy mức tính cho một
khoanh đất x số lượng khoanh thực tế.
(3) Định mức tại điểm 2.2.2 Bảng
5 tính cho công ngoại nghiệp, các định mức công việc còn lại là công nội nghiệp.
(4) Định mức tại điểm 2.2.2.1 Bảng
5 tính cho xã có mức độ biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng
đất và đối tượng quản lý đất cần kiểm kê trung bình 150 khoanh/xã (khi tính mức
cho một khoanh đất thì mức công tại điểm 2.2.2.1 chia cho 150 khoanh). Trường hợp
xã có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 150 khoanh thì lấy mức tính cho một
khoanh đất x số lượng khoanh thực tế.
(5) Định mức tại điểm 2.2.2.3 Bảng
5 tính cho xã có mức độ biến động về ranh giới khoanh đất trung bình 75
khoanh/xã (trừ trường hợp biến động đã chỉnh lý nội nghiệp tại điểm 2.1 Bảng
này và đã được thực hiện trên thực tế) (khi tính mức cho một khoanh đất thì mức
công tại điểm 2.2.2.3 chia cho 75 khoanh). Trường hợp xã có mức độ biến động lớn
hơn hoặc nhỏ hơn 75 khoanh thì lấy mức tính cho một khoanh đất x số lượng
khoanh thực tế.
(6) Định mức tại điểm 2.3.1 Bảng
5 tính cho xã có mức độ biến động cần chuyển vẽ trung bình 75 khoanh/xã (khi
tính mức cho một khoanh đất thì mức công tại điểm 2.3.1 chia cho 75 khoanh).
Trường hợp xã có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 75 khoanh thì lấy mức
tính cho một khoanh đất x số lượng khoanh thực tế.
2.2. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng
đất cấp xã
Bảng
6
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức (theo tỷ lệ bản đồ) Công nhóm/ĐVT
|
1/1000
|
1/2000
|
1/5000
|
1/10000
|
1
|
Tổng hợp, khái quát hóa từ bản
đồ KKĐĐ
|
Bộ/xã
|
1KS3
|
6,00
|
7,00
|
8,00
|
10,00
|
2
|
Biên tập, trình bày bản đồ hiện
trạng sử dụng đất cấp xã, chuẩn bị định dạng để phục vụ in bản đồ
|
Bộ/xã
|
1KS3
|
4,00
|
5,00
|
6,00
|
7,00
|
3
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/xã
|
1KS3
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
4
|
Hoàn thiện và in bản đồ hiện
trạng sử dụng đất
|
Bộ/xã
|
1KS2
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
Ghi chú: Định mức tại Bảng
6 nêu trên tính cho xã trung bình (lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở các tỷ lệ
1/1000, 1/2000, 1/5000, 1/10000 (tương ứng với quy mô diện tích nhỏ hơn hoặc bằng
100 ha; bằng 300 ha, 1.000 ha, 5.000 ha). Khi tính định mức cho từng xã cụ thể
thì căn cứ vào tỷ lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất và diện tích tự nhiên thực tế
của xã đó để tính theo công thức sau:
MX = Mtbx
x Ktlx
Trong đó:
- MX là mức lao động
của xã cần tính;
- Mtbx là mức lao động
của xã trung bình;
- Ktlx là hệ số tỷ lệ
bản đồ cấp xã (được xác định theo Bảng c Phụ lục số I của định mức).
II. KIỂM KÊ
ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN
1. Nội dung công việc
1.1. Công tác chuẩn bị
a) Chuẩn bị nhân lực, thiết bị
kỹ thuật, tài chính;
b) Thu thập, đánh giá, lựa chọn
các tài liệu đất đai có liên quan phục vụ công tác kiểm kê đất đai:
- Thu thập tài liệu đất đai có
liên quan phục vụ công tác KKĐĐ;
- Đánh giá khả năng sử dụng, lựa
chọn tài liệu, bản đồ thu thập để sử dụng cho kiểm kê;
c) Rà soát tổng hợp các thửa đất
của hộ gia đình, cá nhân có biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử
dụng đất và đối tượng quản lý đất đối với trường hợp của hộ gia đình, cá nhân
đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai trong kỳ kiểm kê gửi UBND cấp
xã (trừ các đơn vị cấp xã đã sử dụng CSDL đất đai), gồm các trường hợp:
- Đối với xã đã có cơ sở dữ liệu
đất đai nhưng chưa khai thác sử dụng ở cấp xã;
- Đối với trường hợp cấp xã
chưa có CSDL đất đai;
+ Các thửa đất của hộ gia đình,
cá nhân có biến động không thuộc phạm vi thực hiện các dự án.
+ Các thửa đất của hộ gia đình,
cá nhân có biến động thuộc phạm vi thực hiện các dự án.
d) Rà soát phạm vi địa giới
hành chính cấp huyện, xác định trường hợp đang có tranh chấp địa giới hoặc
không thống nhất giữa hồ sơ địa giới với thực địa và làm việc với UBND các huyện
có liên quan để thống nhất xác định phạm vi, trách nhiệm kiểm kê của từng bên
(nếu có).
1.2. Tiếp nhận và kiểm đếm hồ
sơ kết quả KKĐĐ của cấp xã giao nộp:
a) Tiếp nhận hồ sơ kết quả KKĐĐ
của cấp xã;
b) Kiểm đếm hồ sơ kết quả KKĐĐ
của cấp xã;
c) Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn
thiện số liệu, báo cáo kết quả KKĐĐ, bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
1.3. Tổng hợp số liệu kiểm kê
diện tích đất đai vào các biểu theo quy định
a) Rà soát, xử lý số liệu tổng
hợp của các xã đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính;
b) Tổng hợp số liệu vào các biểu
kiểm kê đất đai cấp huyện;
c) Đối chiếu thông tin, dữ liệu
dạng giấy và dạng số.
1.4. Phân tích, đánh giá hiện
trạng sử dụng đất, biến động đất đai và tình hình quản lý, sử dụng đất của địa
phương:
a) Phân tích, đánh giá tình
hình quản lý, sử dụng đất: hiện trạng, cơ cấu sử dụng đất, chỉ số bình quân sử
dụng đất; tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tình hình vi phạm
trong sử dụng đất (chưa thực hiện quyết định giao đất, cho thuê đất, sử dụng đất
không đúng mục đích; tình hình tranh chấp địa giới hành chính); hiện trạng đất
ngập nước; tình hình chuyển đổi cơ cấu đất trồng lúa; tình hình sử dụng đất
nông nghiệp công nghệ cao;
b) Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai qua các thời kỳ 05 năm, 10 năm;
c) Xây dựng báo cáo thuyết minh
hiện trạng sử dụng đất.
1.5. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng
đất cấp huyện
a) Lập kế hoạch biên tập bản đồ
hiện trạng sử dụng đất;
b) Tích hợp, tiếp biên, tổng hợp,
khái quát hóa bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện từ bản đồ hiện trạng sử dụng
đất cấp xã, bao gồm:
- Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã;
- Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
- Biên tập và trình bày bản đồ
hiện trạng sử dụng đất;
- Xây dựng báo cáo thuyết minh bản
đồ hiện trạng sử dụng đất;
c) Hoàn chỉnh và in bản đồ hiện
trạng sử dụng đất.
1.6. Xây dựng báo cáo kết quả
KKĐĐ cấp huyện.
1.7. Hoàn thiện, trình duyệt,
in sao và giao nộp báo cáo kết quả KKĐĐ.
2. Định mức
2.1. Công tác chuẩn bị và thực
hiện kiểm kê đất đai cấp huyện
Bảng
7
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công nhóm/ĐVT
|
1
|
Công tác chuẩn bị
|
|
|
|
1.1
|
Chuẩn bị nhân lực, thiết bị kỹ
thuật, tài chính;
|
Bộ/huyện
|
1KS2
|
2,00
|
1.2
|
Thu thập, đánh giá, lựa chọn các
tài liệu đất đai có liên quan phục vụ công tác KKĐĐ
|
|
|
|
1.2.1
|
Thu thập tài liệu đất đai có
liên quan phục vụ công tác KKĐĐ
|
Bộ/huyện
|
2KS2
|
2,00
|
1.2.2
|
Đánh giá khả năng sử dụng, lựa
chọn tài liệu, bản đồ thu thập để sử dụng cho kiểm kê
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
3,00
|
1.3
|
Rà soát tổng hợp các thửa đất
của hộ gia đình, cá nhân có biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử
dụng đất và đối tượng quản lý đất đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất
đai trong kỳ kiểm kê gửi UBND cấp xã (trừ các đơn vị cấp xã đã sử dụng CSDL đất
đai):
|
|
|
|
1.3.1
|
Đối với xã đã có CSDL đất đai
nhưng chưa khai thác sử dụng ở cấp xã
|
Bộ/xã
|
1KS3
|
5,00
|
1.3.2
|
Đối với xã chưa có CSDL đất
đai
|
|
|
|
1.3.2.1
|
Các thửa đất của hộ gia đình,
cá nhân có biến động không thuộc phạm vi thực hiện các dự án.
|
Thửa/huyện
|
1KS3
|
11,50
|
1.3.2.2
|
Các thửa đất của hộ gia đình,
cá nhân có biến động thuộc phạm vi thực hiện các dự án.
|
Thửa/huyện
|
1KS3
|
2,00
|
1.4
|
Rà soát phạm vi địa giới hành
chính cấp huyện, xác định trường hợp đang có tranh chấp địa giới hoặc không
thống nhất giữa hồ sơ địa giới với thực địa và làm việc với UBND các huyện có
liên quan để thống nhất xác định phạm vi, trách nhiệm kiểm kê (nếu có)
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
5,00
|
2
|
Thực hiện KKĐĐ ở cấp huyện
|
|
|
|
2.1
|
Tiếp nhận và kiểm đếm hồ sơ kết
quả KKĐĐ của cấp xã
|
|
|
|
2.1.1
|
Tiếp nhận hồ sơ kết quả KKĐĐ
của cấp xã giao nộp
|
Bộ/huyện
|
2KS2
|
3,00
|
2.1.2
|
Kiểm đếm hồ sơ kết quả KKĐĐ của
cấp xã
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
7,50
|
2.1.3
|
Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện
số liệu, báo cáo kết quả KKĐĐ, bản đồ hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
5,00
|
2.2
|
Tổng hợp số liệu kiểm kê diện
tích đất đai vào các biểu theo quy định
|
|
|
|
2.2.1
|
Rà soát, xử lý số liệu tổng hợp
của các xã đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
5,00
|
2.2.2
|
Tổng hợp số liệu vào các biểu
KKĐĐ cấp huyện
|
Bộ/huyện
|
1KS3
|
5,00
|
2.2.3
|
Đối chiếu thông tin, dữ liệu
dạng giấy và dạng số
|
Bộ/huyện
|
2KS2
|
2,00
|
2.3
|
Phân tích, đánh giá hiện trạng
sử dụng đất, biến động đất đai và tình hình quản lý, sử dụng đất của địa
phương
|
|
|
|
2.3.1
|
Phân tích, đánh giá tình hình
quản lý, sử dụng đất đai
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
10,00
|
2.3.2
|
Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai qua các thời kỳ 05 năm, 10 năm
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
15,00
|
2.3.3
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh
hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
5,00
|
2.4
|
Xây dựng báo cáo kết quả KKĐĐ
cấp huyện
|
Bộ/huyện
|
2KS3
|
15,00
|
2.5
|
Hoàn thiện, trình duyệt, in sao
và giao nộp báo cáo kết quả KKĐĐ
|
Bộ/huyện
|
2KTV6
|
2,00
|
Ghi chú:
(1) Định mức tại Bảng 7 nêu
trên (không bao gồm công việc tại điểm 1.3.1 và 1.3.2) tính cho huyện trung
bình (huyện có 15 đơn vị hành chính cấp xã); khi tính định mức cho từng huyện cụ
thể thì căn cứ vào số lượng xã thực tế của huyện để tính theo công thức sau:
MH = Mtbh x
[1 + 0,04 x (Kslx - 15)]
Trong đó:
- MH là mức lao động
của huyện cần tính;
- Mtbh là mức lao động
của huyện trung bình;
- Kslx là số lượng
đơn vị cấp xã trực thuộc huyện.
(2) Định mức tại điểm 1.3.2 Bảng
7 tính cho huyện có số lượng thửa của hộ gia đình, cá nhân có biến động về hình
thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng đất và đối tượng quản lý đất đã thực hiện
xong thủ tục hành chính của huyện trung bình trong năm kiểm kê 450 thửa (15 xã
x 30 thửa/xã) (khi tính mức cho một thửa đất thì mức công tại điểm 1.3.2 chia
cho 450 thửa). Trường hợp huyện có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 450 thửa
thì lấy mức tính cho một thửa đất x số lượng thửa thực tế.
Riêng kỳ kiểm kê năm 2019 thì
tính theo số lượng thửa đất biến động của cả 05 năm từ 2015 đến 2019 và định mức
được tính mức công tại điểm 1.3.2 chia cho 450 thửa đất x số thửa biến động thực
tế của 05 năm.
2.2. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng
đất cấp huyện
Bảng
8
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức (theo tỷ lệ bản đồ) Công nhóm/ĐVT
|
1/5000
|
1/10000
|
1/25000
|
1
|
Lập kế hoạch biên tập bản đồ
hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/huyện
|
1KS4
|
3,00
|
4,00
|
5,00
|
2
|
Tích hợp, tiếp biên, tổng hợp,
khái quát hóa bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện từ bản đồ hiện trạng sử
dụng đất cấp xã
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã
|
Bộ/huyện
|
1KS4
|
7,00
|
9,00
|
11,00
|
2.2
|
Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/huyện
|
2KS4
|
35,00
|
42,00
|
50,00
|
2.3
|
Biên tập và trình bày bản đồ
hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/huyện
|
1KS4
|
10,00
|
12,00
|
14,00
|
3
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/huyện
|
1KS4
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
4
|
Hoàn chỉnh và in bản đồ hiện
trạng sử dụng đất
|
Bộ/huyện
|
1KS3
|
4,00
|
4,00
|
4,00
|
Ghi chú: Định mức tại Bảng
8 nêu trên tính cho huyện trung bình (lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở các tỷ
lệ 1/5000, 1/10000, 1/25000 (tương ứng với quy mô diện tích nhỏ hơn hoặc bằng
2.000 ha; bằng 7.000 ha, 20.000 ha) và có từ 15 đơn vị cấp xã trực thuộc trở xuống).
Khi tính định mức cho từng huyện cụ thể thì căn cứ vào tỷ lệ bản đồ hiện trạng
sử dụng đất, diện tích tự nhiên và số đơn vị cấp xã trực thuộc của huyện để
tính theo công thức sau:
MH = Mtbh
x Ktlh x Ksx
Trong đó:
- MH là mức lao động
của huyện cần tính;
- Mtbh là mức lao động
của huyện trung bình;
- Ktlh là hệ số tỷ lệ
bản đồ cấp huyện (được xác định theo Bảng a Phụ lục số II của định mức);
- Ksx là hệ số số lượng
đơn vị cấp xã trực thuộc huyện (được xác định theo Bảng b Phụ lục số II của định
mức).
III. KIỂM
KÊ ĐẤT ĐAI CẤP TỈNH
1. Nội dung công việc
1.1. Công tác chuẩn bị
a) Chuẩn bị thiết bị kỹ thuật,
tài chính theo quy định và tổ chức tập huấn cho các cấp xã, huyện;
b) Thu thập, đánh giá, lựa chọn
các tài liệu đất đai phục vụ công tác kiểm kê đất đai;
- Thu thập tài liệu đất đai có
liên quan phục vụ công tác KKĐĐ;
- Đánh giá khả năng sử dụng, lựa
chọn tài liệu, bản đồ thu thập để sử dụng cho kiểm kê;
c) Chuẩn bị bản đồ, dữ liệu dạng
số và xử lý tổng hợp nội dung để phục vụ cho điều tra, kiểm kê theo quy định.
- Chuẩn bị bản đồ, dữ liệu dạng
số đối với trường hợp quy định tại các điểm b, c và d khoản 3 Điều
17 của Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT để phục vụ cho điều tra kiểm kê, lập bản
đồ hiện trạng sử dụng đất ở cấp xã theo phương án được duyệt;
- Trường hợp sử dụng bản đồ, dữ
liệu quy định tại điểm d khoản 3 Điều 17 của Thông tư số
27/2018/TT-BTNMT thì thực hiện việc xử lý tổng hợp nội dung theo quy định tại
điểm a khoản 4 Điều 17 của Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT;
d) Rà soát, tổng hợp các thửa đất
có biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng và đối tượng quản lý
đất liên quan với các tổ chức đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai gửi
UBND cấp xã để thực hiện kiểm kê đất đai (trừ các đơn vị cấp xã đã sử dụng CSDL
đất đai);
đ) Rà soát phạm vi địa giới
hành chính cấp tỉnh để xác định trường hợp đường địa giới hành chính đang có
tranh chấp hoặc không thống nhất giữa hồ sơ địa giới với thực địa và làm việc với
UBND các tỉnh có liên quan để thống nhất xác định phạm vi, trách nhiệm kiểm kê
của từng bên (nếu có);
1.2. Phối hợp với Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an trong việc kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh:
a) Rà soát xác định các điểm
không thống nhất giữa kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh của Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an với hồ sơ đất đai và kết quả điều tra kiểm kê của địa phương;
b) Kiểm đếm thực tế, xử lý thống
nhất số liệu kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh chuyển cho UBND cấp xã
tổng hợp.
1.3. Tiếp nhận và kiểm đếm hồ
sơ kết quả KKĐĐ của cấp huyện giao nộp:
a) Tiếp nhận hồ sơ kết quả KKĐĐ
của cấp huyện;
b) Kiểm đếm hồ sơ kết quả KKĐĐ
của cấp huyện;
c) Hướng dẫn cấp huyện chỉnh sửa,
hoàn thiện số liệu, báo cáo kết quả kiểm kê đất đai, bản đồ hiện trạng sử dụng
đất.
1.4. Tổng hợp số liệu hiện trạng
sử dụng đất của cấp tỉnh:
a) Rà soát, xử lý số liệu của cấp
huyện đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính (nếu có);
b) Tổng hợp số liệu vào các biểu
kiểm kê đất đai cấp tỉnh.
1.5. Phân tích, đánh giá hiện
trạng sử dụng đất, biến động đất đai và tình hình quản lý đất đai của địa
phương:
a) Phân tích, đánh giá tình
hình quản lý, sử dụng đất: hiện trạng, cơ cấu sử dụng đất, chỉ số bình quân sử
dụng đất; tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tình hình vi phạm
trong sử dụng đất (chưa thực hiện quyết định giao đất, cho thuê đất, sử dụng đất
không đúng mục đích; tình hình tranh chấp địa giới hành chính); hiện trạng đất
ngập nước; tình hình chuyển đổi cơ cấu đất trồng lúa; tình hình sử dụng đất
nông nghiệp công nghệ cao;
b) Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai qua các thời kỳ 05 năm, 10 năm;
c) Xây dựng báo cáo thuyết minh
hiện trạng sử dụng đất;
d) Đánh giá tác động của việc
quản lý và sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
1.6. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng
đất cấp tỉnh
a) Lập kế hoạch biên tập bản đồ
hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh;
b) Tích hợp, tiếp biên, tổng hợp,
khái quát hóa bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh từ bản đồ hiện trạng sử dụng
đất cấp huyện, bao gồm:
- Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện;
- Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
- Biên tập và trình bày bản đồ
hiện trạng sử dụng đất;
- Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
c) Hoàn thiện và in bản đồ hiện
trạng sử dụng đất cấp tỉnh.
1.7. Xây dựng báo cáo kết quả
KKĐĐ cấp tỉnh.
1.8. Hoàn thiện, trình duyệt,
in sao và giao nộp báo cáo kết quả KKĐĐ.
2. Định mức
2.1. Công tác chuẩn bị và thực
hiện kiểm kê đất đai cấp tỉnh
Bảng
9
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công nhóm /tỉnh
|
1
|
Công tác chuẩn bị
|
|
|
|
1.1
|
Chuẩn bị thiết bị kỹ thuật,
tài chính theo quy định và tổ chức tập huấn cho các cấp xã, huyện
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
5,00
|
1.2
|
Thu thập, đánh giá, lựa chọn
các tài liệu đất đai phục vụ công tác KKĐĐ
|
|
|
|
1.2.1
|
Thu thập tài liệu đất đai phục
vụ công tác KKĐĐ
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
3,00
|
1.2.2
|
Đánh giá khả năng sử dụng, lựa
chọn tài liệu, bản đồ thu thập để sử dụng cho kiểm kê
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
3,00
|
1.3
|
Chuẩn bị bản đồ, dữ liệu dạng
số và xử lý tổng hợp nội dung để phục vụ cho điều tra, kiểm kê theo quy định
|
|
|
|
1.3.1
|
Chuẩn bị bản đồ, dữ liệu dạng
số đối với trường hợp quy định tại các điểm b, c và d khoản 3 Điều 17 của
Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT để phục vụ cho điều tra kiểm kê, lập bản đồ hiện
trạng sử dụng đất ở cấp xã theo phương án được duyệt
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
7,00
|
1.3.2
|
Trường hợp sử dụng bản đồ, dữ
liệu quy định tại điểm d khoản 3 Điều 17 của Thông tư số 27/2018/TT- BTNMT
thì thực hiện việc xử lý tổng hợp nội dung theo quy định tại điểm a khoản 4
Điều 17 của Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT
|
|
|
|
1.3.2.1
|
Trường hợp sử dụng bình đồ ảnh
phục vụ điều tra kiểm kê thì thực hiện điều vẽ nội nghiệp đối với những đường
ranh giới khoanh đất và đối tượng hình tuyến rõ nét để cập nhật, chỉnh lý lên
bản đồ kiểm kê kỳ trước
|
Bộ/xã
|
1KS3
|
2,00
|
1.3.2.2
|
Trường hợp sử dụng cơ sở nền
địa lý quốc gia, bản đồ địa hình mới thành lập thì thực hiện rà soát xác định
nội dung thay đổi để chỉnh lý, bổ sung vào bản đồ KKĐĐ kỳ trước để phục vụ điều
tra, kiểm kê
|
Bộ/xã
|
1KS3
|
2,00
|
1.4
|
Rà soát, tổng hợp các thửa đất
có biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng sử dụng và đối tượng quản
lý đất liên quan với các tổ chức đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất
đai gửi UBND cấp xã để thực hiện KKĐĐ (trừ các đơn vị cấp xã đã sử dụng CSDL
đất đai)
|
Thửa/tỉnh
|
1KS3
|
12,00
|
1.5
|
Rà soát phạm vi địa giới hành
chính cấp tỉnh để xác định trường hợp đường địa giới hành chính đang có tranh
chấp hoặc không thống nhất giữa hồ sơ địa giới với thực địa và làm việc với
UBND các tỉnh có liên quan để thống nhất xác định phạm vi, trách nhiệm kiểm
kê của từng bên (nếu có)
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
5,00
|
2
|
Thực hiện việc KKĐĐ cấp tỉnh
|
|
|
|
2.1
|
Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ
Công an trong việc kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh
|
|
|
|
2.1.1
|
Rà soát xác định các điểm không
thống nhất giữa kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh của Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an với hồ sơ đất đai và kết quả điều tra kiểm kê của địa
phương
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
2,00
|
2.1.2
|
Kiểm đếm thực tế, xử lý thống
nhất số liệu kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh chuyển cho UBND cấp
xã tổng hợp
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
10,00
|
2.2
|
Tiếp nhận và kiểm đếm hồ sơ kết
quả KKĐĐ của cấp huyện giao nộp
|
|
|
|
2.2.1
|
Tiếp nhận hồ sơ kết quả KKĐĐ
của cấp huyện
|
Bộ/tỉnh
|
2KS2
|
5,00
|
2.2.2
|
Kiểm đếm hồ sơ kết quả KKĐĐ của
cấp huyện
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
15,00
|
2.2.3
|
Hướng dẫn cấp huyện chỉnh sửa,
hoàn thiện số liệu, báo cáo kết quả KKĐĐ, bản đồ hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
10,00
|
2.3
|
Tổng hợp số liệu hiện trạng sử
dụng đất cấp tỉnh
|
|
|
|
2.3.1
|
Rà soát, xử lý số liệu của cấp
huyện đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
10,00
|
2.3.2
|
Tổng hợp số liệu vào các biểu
KKĐĐ cấp tỉnh
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
5,00
|
2.4
|
Phân tích, đánh giá hiện trạng
sử dụng đất, biến động đất đai và tình hình quản lý, sử dụng đất
|
|
|
|
2.4.1
|
Phân tích, đánh giá tình hình
quản lý, sử dụng đất
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
10,00
|
2.4.2
|
Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai qua các thời kỳ 05 năm, 10 năm
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
15,00
|
2.4.3
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh
hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
6,00
|
2.4.4
|
Đánh giá tác động của việc quản
lý và sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
6,00
|
2.5
|
Xây dựng báo cáo kết quả KKĐĐ
cấp tỉnh
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
10,00
|
2.6
|
Hoàn thiện, trình duyệt, in
sao và giao nộp báo cáo kết quả KKĐĐ
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
2,00
|
Ghi chú:
(1) Định mức tại Bảng 9 nêu
trên (không bao gồm định mức các công việc tại các điểm 1.3.2.1, 1.3.2.2 và
1.4) tính cho tỉnh trung bình (có ít hơn hoặc bằng 10 đơn vị cấp huyện); khi
tính định mức cho tỉnh cụ thể thì căn cứ vào số lượng đơn vị cấp huyện của tỉnh
để tính theo công thức sau:
MT = Mtbh x
[1 + 0,04 x (Kslh - 10)]
Trong đó:
- MT là mức lao động
của tỉnh cần tính;
- Mtbh là mức lao động
của tỉnh trung bình;
- Kslh là số lượng
đơn vị cấp huyện trực thuộc tỉnh.
(2) Định mức tại điểm 1.3.2.1 Bảng
9 mới được tính cho phần nội dung công việc cập nhật, chỉnh lý đối với đường
ranh giới rõ nét đã được điều vẽ trên bình đồ ảnh lên bản đồ kiểm kê kỳ trước của
1 xã. Riêng phần nội dung công việc điều vẽ nội nghiệp, thành lập bình đồ ảnh
thì định mức được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 21/2015/TT-BTNMT ngày
22 tháng 5 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về ban hành định mức kinh tế
- kỹ thuật công nghệ tổng hợp đo đạc và bản đồ.
(3) Định mức tại điểm 1.3.2.2 Bảng
9 mới được tính cho 01 xã sử dụng bản đồ địa hình hoặc cơ sở dữ liệu nền địa
lý; trường hợp địa phương có nhiều xã sử dụng loại bản đồ này thì mức được tính
bằng số công tại điểm 1.3.2.2 x số xã sử dụng bản đồ địa hình hoặc cơ sở dữ liệu
nền địa lý.
(4) Định mức tại điểm 1.4 Bảng
9 tính cho tỉnh có số lượng thửa biến động về hình thể, loại đất, loại đối tượng
sử dụng đất và đối tượng quản lý đất có liên quan đến tổ chức sử dụng đất đã thực
hiện xong thủ tục hành chính trung bình trong năm kiểm kê 300 thửa (10 huyện x
30 thửa/huyện) (khi tính mức cho một thửa đất thì mức công tại điểm 1.4 chia
cho 300 thửa). Trường hợp tỉnh có mức độ biến động của năm kiểm kê lớn hơn hoặc
nhỏ hơn 300 thửa thì lấy mức tính cho một thửa đất x số lượng thửa thực tế.
Riêng kỳ kiểm kê năm 2019 thì
tính theo số lượng thửa đất biến động của cả 05 năm từ 2015 đến 2019 và định mức
được tính bằng mức công tại điểm 1.4 chia cho 300 thửa x số thửa biến động thực
tế của 05 năm.
2.2. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng
đất cấp tỉnh
Bảng
10
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức (theo tỷ lệ bản đồ) Công nhóm/ĐVT
|
1/25000
|
1/50000
|
1/100000
|
1
|
Lập kế hoạch biên tập bản đồ
hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh
|
Bộ/tỉnh
|
1KS5
|
3,00
|
4,00
|
5,00
|
2
|
Tích hợp, tiếp biên, tổng hợp,
khái quát hóa bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh từ bản đồ hiện trạng sử
dụng đất cấp huyện
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện
|
Bộ/tỉnh
|
1KS4
|
7,00
|
9,00
|
11,00
|
2.2
|
Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/tỉnh
|
2KS5
|
35,00
|
42,00
|
50,00
|
2.3
|
Biên tập và trình bày bản đồ
hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/tỉnh
|
1KS5
|
10,00
|
12,00
|
14,00
|
3
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/tỉnh
|
1KS4
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
4
|
Hoàn thiện và in bản đồ hiện
trạng sử dụng đất cấp tỉnh
|
Bộ/tỉnh
|
1KS4
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
Ghi chú: Định mức tại Bảng
10 nêu trên tính cho tỉnh trung bình (lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở các tỷ
lệ 1/25000, 1/50000, 1/100000 (tương ứng với quy mô diện tích nhỏ hơn hoặc bằng
50.000 ha; bằng 200.000 ha; bằng 500.000 ha) và có từ 10 đơn vị hành chính cấp
huyện trực thuộc trở xuống). Khi tính định mức cho tỉnh cụ thể thì căn cứ vào tỷ
lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất, diện tích tự nhiên và số đơn vị cấp huyện trực
thuộc tế của tỉnh để tính theo công thức sau:
MT = Mtbt
x Ktlt x Ksh
Trong đó:
- MT là mức lao động
của tỉnh cần tính;
- Mtbt là mức lao động
của tỉnh trung bình;
- Ktlt là hệ số theo
tỷ lệ bản đồ cấp tỉnh (được xác định theo Bảng a Phụ lục số III của định mức);
- Ksh là hệ số số lượng
đơn vị cấp huyện trực thuộc tỉnh (được xác định theo Bảng b Phụ lục số III của
định mức).
IV. KIỂM
KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CÁC VÙNG VÀ CẢ NƯỚC
1. Nội dung công việc
1.1. Công tác chuẩn bị
a) Chuẩn bị nhân lực, vật tư,
trang thiết bị kỹ thuật;
b) Thu thập tài liệu phục vụ
công tác kiểm kê đất đai.
1.2. Tiếp nhận và kiểm đếm hồ
sơ, xử lý kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp
tỉnh giao nộp:
a) Tiếp nhận hồ sơ KKĐĐ của cấp
tỉnh;
b) Kiểm đếm hồ sơ kết quả KKĐĐ
cấp tỉnh;
c) Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn
thiện số liệu, báo cáo kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
1.3. Tổng hợp số liệu hiện trạng
sử dụng đất đai các vùng và cả nước:
a) Rà soát, xử lý, tổng hợp số
liệu huyện, tỉnh;
b) Rà soát, xử lý số liệu các
khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính;
c) Tổng hợp số liệu kiểm kê đất
đai
- Tổng hợp số liệu kiểm kê đất
đai các vùng;
- Tổng hợp số liệu kiểm kê đất
đai cả nước;
d) Tiếp nhận, đối soát và thống
nhất số liệu kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh với Bộ Quốc phòng và Bộ Công
an.
1.4. Phân tích, đánh giá hiện
trạng sử dụng đất, biến động đất đai và tình hình quản lý đất đai của địa
phương:
a) Phân tích, đánh giá hiện trạng,
cơ cấu sử dụng đất; tình hình sử dụng đúng mục đích, sai mục đích; tình hình
tranh chấp đất đai…; đánh giá chỉ số bình quân tình hình sử dụng đất:
- Phân tích, đánh giá hiện trạng,
cơ cấu sử dụng đất; tình hình sử dụng đúng mục đích, sai mục đích; tình hình
tranh chấp đất đai…; đánh giá chỉ số bình quân tình hình sử dụng đất các vùng;
- Phân tích, đánh giá hiện trạng,
cơ cấu sử dụng đất; tình hình sử dụng đúng mục đích, sai mục đích; tình hình
tranh chấp đất đai…; đánh giá chỉ số bình quân tình hình sử dụng đất của cả nước;
b) Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai qua các thời kỳ 05 năm, 10 năm:
- Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai qua các thời kỳ 05 năm, 10 năm của các vùng;
- Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai qua các thời kỳ 05 năm, 10 năm của cả nước;
c) Xây dựng báo cáo thuyết minh
hiện trạng sử dụng đất các vùng và cả nước;
d) Đánh giá tác động của việc
quản lý và sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội:
- Đánh giá tác động của việc quản
lý và sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội các vùng;
- Đánh giá tác động của việc quản
lý và sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.
1.5. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng
đất vùng và cả nước
a) Lập kế hoạch biên tập bản đồ;
b) Tích hợp, tiếp biên, tổng hợp,
khái quát hóa bản đồ hiện trạng sử dụng đất các vùng và cả nước từ bản đồ hiện
trạng sử dụng đất cấp tỉnh, bao gồm:
- Chuyển kinh tuyến trục, xử lý
các sai lệch khi chuyển kinh tuyến trục bản đồ hiện trạng sử dụng đất gồm:
+ Chuyển kinh tuyến trục, xử lý
các sai lệch khi chuyển kinh tuyến trục bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh
về kinh tuyến trục bản đồ hiện trạng sử dụng đất các vùng;
+ Chuyển kinh tuyến trục, xử lý
các sai lệch khi chuyển kinh tuyến trục bản đồ hiện trạng sử dụng đất các vùng
về kinh tuyến trục bản đồ hiện trạng sử dụng đất cả nước;
- Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất và chuẩn hóa cơ sở toán học:
+ Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất, chuẩn hóa cơ sở toán học của bản đồ hiện trạng sử
dụng đất của các vùng;
+ Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất, chuẩn hóa cơ sở toán học của bản đồ hiện trạng sử
dụng đất của cả nước;
- Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất:
+ Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các vùng;
+ Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cả nước;
- Biên tập, trình bày bản đồ hiện
trạng sử dụng đất:
+ Biên tập, trình bày bản đồ hiện
trạng sử dụng đất các vùng;
+ Biên tập, trình bày bản đồ hiện
trạng sử dụng đất cả nước;
- Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất:
+ Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất các vùng;
+ Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất cả nước;
c) Hoàn thiện và in bản đồ hiện
trạng sử dụng đất các vùng và cả nước.
1.6. Xây dựng báo cáo kết quả
KKĐĐ của cả nước.
1.7. In ấn và phát hành kết quả
kiểm kê đất.
2. Định mức
2.1. Công tác chuẩn bị và thực
hiện kiểm kê đất đai các vùng và cả nước
Bảng
11
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công nhóm /ĐVT
|
1
|
Công tác chuẩn bị
|
|
|
|
1.1
|
Chuẩn bị nhân lực, vật tư,
trang thiết bị kỹ thuật
|
Bộ/cả nước
|
2KS3
|
5,00
|
1.2
|
Thu thập tài liệu phục vụ
công tác KKĐĐ
|
Bộ/cả nước
|
3KS4
|
30,00
|
2
|
Thực hiện KKĐĐ của cả nước
|
|
|
|
2.1
|
Tiếp nhận và kiểm đếm hồ sơ,
xử lý kết quả KKĐĐ và bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp tỉnh giao nộp
|
|
|
|
2.1.1
|
Tiếp nhận hồ sơ KKĐĐ của cấp
tỉnh
|
Bộ/cả nước
|
2KS3
|
63,00
|
2.1.2
|
Kiểm đếm hồ sơ kết quả KKĐĐ cấp
tỉnh
|
Bộ/cả nước
|
4KS4
|
189,00
|
2.1.3
|
Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện
số liệu, báo cáo kết quả KKĐĐ, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
63,00
|
2.2
|
Tổng hợp số liệu hiện trạng sử
dụng đất đai các vùng và cả nước
|
|
|
|
2.2.1
|
Rà soát, xử lý, tổng hợp số
liệu huyện, tỉnh
|
Bộ/cả nước
|
2KS4
|
120,00
|
2.2.2
|
Rà soát, xử lý số liệu các
khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính
|
Bộ/cả nước
|
1KS4
|
63,00
|
2.2.3
|
Tổng hợp số liệu kiểm kê đất
đai
|
|
|
|
2.2.3.1
|
Tổng hợp số liệu KKĐĐ các
vùng
|
Bộ/cả nước
|
2KS4
|
90,00
|
2.2.3.2
|
Tổng hợp số liệu KKĐĐ cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS4
|
20,00
|
2.2.4
|
Tiếp nhận, đối soát và thống
nhất số liệu kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh với Bộ Quốc phòng và Bộ Công
an.
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
40,00
|
2.3
|
Phân tích, đánh giá hiện trạng
sử dụng đất, biến động đất đai và tình hình quản lý đất đai
|
|
|
|
2.3.1
|
Phân tích, đánh giá hiện trạng,
cơ cấu sử dụng đất; tình hình sử dụng đúng mục đích, sai mục đích; tình hình
tranh chấp đất đai…; đánh giá chỉ số bình quân tình hình sử dụng đất
|
|
|
|
2.3.1.1
|
Phân tích, đánh giá đối với
các vùng
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
150,00
|
2.3.1.2
|
Phân tích, đánh giá đối với cả
nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
43,00
|
2.3.2
|
Phân tích, đánh giá biến động
sử dụng đất đai qua các thời kỳ 05 năm, 10 năm
|
|
|
|
2.3.2.1
|
Phân tích, đánh giá đối với
các vùng
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
150,00
|
2.3.2.2
|
Phân tích, đánh giá đối với cả
nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
43,00
|
2.3.3
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh
hiện trạng sử dụng đất các vùng và cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
25,00
|
2.3.4
|
Đánh giá tác động của việc quản
lý và sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội
|
|
|
|
2.3.4.1
|
Đánh giá tác động đối với các
vùng
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
150,00
|
2.3.4.2
|
Đánh giá tác động đối với cả
nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
43,00
|
2.4
|
Xây dựng báo cáo kết quả KKĐĐ
của cả nước
|
Bộ/cả nước
|
3KS5
|
135,00
|
2.5
|
In ấn và phát hành kết quả
KKĐĐ
|
Bộ/cả nước
|
2KS3
|
10,00
|
Ghi chú: Định mức các
công việc ở điểm 2.2.3.1, 2.3.1.1, 2.3.2.1 và 2.3.4.1 Bảng 11 được tính cho các
vùng tự nhiên kinh tế xã hội, trường hợp có quy định khác về các vùng tự nhiên
kinh tế xã hội thì được xác định lại theo tỷ lệ tương ứng.
2.2. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng
đất các vùng và cả nước
Bảng
12
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công nhóm/ ĐVT
|
1
|
Lập kế hoạch biên tập bản đồ
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 4 (3KS5+ 1KTV5)
|
50,00
|
2
|
Tích hợp, tiếp biên, tổng hợp,
khái quát hóa bản đồ hiện trạng sử dụng đất vùng và cả nước từ bản đồ hiện trạng
sử dụng đất cấp tỉnh
|
|
|
|
2.1
|
Chuyển kinh tuyến trục, xử lý
các sai lệch khi chuyển kinh tuyến trục từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp
tỉnh về bản đồ hiện trạng sử dụng đất cả nước
|
|
|
|
2.1.1
|
Chuyển kinh tuyến trục, xử lý
các sai lệch khi chuyển kinh tuyến trục từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp
tỉnh về bản đồ hiện trạng sử dụng đất các vùng
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 4 (3KS5+ 1KTV5)
|
420,00
|
2.1.2
|
Chuyển kinh tuyến trục, xử lý
các sai lệch khi chuyển kinh tuyến trục từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất các
vùng về bản đồ hiện trạng sử dụng đất cả nước
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 4 (3KS5+ 1KTV5)
|
170,00
|
2.2
|
Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất và chuẩn hóa cơ sở toán học
|
|
|
|
2.2.1
|
Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất, chuẩn hóa cơ sở toán học của bản đồ hiện trạng
sử dụng đất các vùng
|
Bộ/cả nước
|
4KS5
|
180,00
|
2.2.2
|
Tích hợp, tiếp biên các mảnh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất, chuẩn hóa cơ sở toán học của bản đồ hiện trạng
sử dụng đất cả nước
|
Bộ/cả nước
|
4KS5
|
80,00
|
2.3
|
Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất
|
|
|
|
2.3.1
|
Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất các vùng
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 4 (3KS5+ 1KTV5)
|
720,00
|
2.3.2
|
Tổng hợp, khái quát hóa các yếu
tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất cả nước
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 4 (3KS5+ 1KTV5)
|
190,00
|
2.4
|
Biên tập, trình bày bản đồ hiện
trạng sử dụng đất vùng và cả nước
|
|
|
|
2.4.1
|
Biên tập, trình bày bản đồ hiện
trạng sử dụng đất các vùng
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 4 (3KS5+ 1KTV5)
|
240,00
|
2.4.2
|
Biên tập, trình bày bản đồ hiện
trạng sử dụng đất cả nước
|
Bộ/cả nước
|
Nhóm 4 (4KS5+ 1KTV5)
|
90,00
|
2.5
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất vùng và cả nước
|
|
|
|
2.5.1
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất các vùng
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
90,00
|
2.5.2
|
Xây dựng báo cáo thuyết minh
bản đồ hiện trạng sử dụng đất cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
40,00
|
3
|
Hoàn thiện và in bản đồ hiện
trạng sử dụng đất các vùng và cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS5
|
65,00
|
Ghi chú: Định mức các
công việc ở điểm 2.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.4.1 và 2.5.1 của Bảng 12 được tính cho
các vùng tự nhiên kinh tế xã hội, trường hợp có quy định khác về các vùng tự
nhiên kinh tế xã hội thì được xác định lại theo tỷ lệ tương ứng.
Chương
III
KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI CHUYÊN
ĐỀ
I. KIỂM KÊ
ĐẤT ĐAI CHUYÊN ĐỀ TẠI ĐỊA PHƯƠNG
1. Nội dung
1.1. Công việc chuẩn bị
- Xây dựng phương án, kế hoạch
thực hiện KKĐĐ;
- Chuẩn bị nhân lực, vật tư,
trang thiết bị, in ấn biểu mẫu;
- Thu thập, tiếp nhận tài liệu
phục vụ công tác KKĐĐ.
1.2. Thực hiện điều tra thu thập
thông tin
Căn cứ vào quy định tại Điều 25 của Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT về kiểm kê đất đai
chuyên đề để áp dụng một hoặc các phương pháp sau:
1.2.1. Phương pháp điều tra trực
tiếp
a) Tổng hợp thông tin pháp lý về
tình hình quản lý, sử dụng đất đối với từng đối tượng kiểm kê từ hồ sơ đất đai
hiện có (CSDL đất đai hoặc hồ sơ địa chính dạng giấy hoặc hồ sơ thủ tục hành
chính về đất đai và bản đồ KKĐĐ định kỳ);
b) Đo đạc chỉnh lý bản đồ,
trích đo sơ đồ thửa đất hiện có của đối tượng kiểm kê cho phù hợp thực tế sử dụng
đất theo mục tiêu, yêu cầu, phương pháp đặt ra đối với chuyên đề cần kiểm kê
theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền (nếu có):
- Trường hợp đo đạc chỉnh lý bản
đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất;
- Trường hợp trích đo, chỉnh lý
bản đồ KKĐĐ;
c) Điều tra thu thập các thông
tin về tình hình thực tế sử dụng đất của đối tượng kiểm kê theo mục tiêu, yêu cầu
đặt ra đối với chuyên đề cần kiểm kê theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;
1.2.2. Phương pháp điều tra
gián tiếp
a) Phát phiếu và hướng dẫn kê
khai phiếu điều tra;
b) Chi cho đối tượng cung cấp
thông tin (200 phiếu/tỉnh);
c) Thu nhận phiếu điều tra;
d) Rà soát đối chiếu, sửa đổi,
bổ sung thông tin phiếu điều tra
- Rà soát đối chiếu với hồ sơ địa
chính hoặc hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai (thực hiện đối với 100% số phiếu
điều tra);
- Rà soát thực tế trong trường
hợp cần thiết (tối thiểu 30% số phiếu điều tra)
1.3. Tổng hợp kết quả kiểm kê đất
đai chuyên đề của địa bàn thực hiện theo phân cấp.
1.4. Phân tích, đánh giá tình
hình quản lý, sử dụng đất liên quan đối tượng KKĐĐ chuyên đề của địa bàn thực
hiện theo phân cấp.
1.5. Xây dựng báo cáo kết quả
KKĐĐ chuyên đề của địa bàn thực hiện theo phân cấp.
1.6. In ấn, phát hành kết quả.
2. Định mức
Bảng
13
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
Công nhóm /ĐVT
|
1
|
Công việc chuẩn bị
|
|
|
|
1.1
|
Xây dựng phương án, kế hoạch
thực hiện KKĐĐ
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
3,00
|
1.2
|
Chuẩn bị nhân lực, vật tư,
trang thiết bị, in ấn biểu mẫu
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
2,00
|
1.3
|
Thu thập, tiếp nhận tài liệu
phục vụ công tác KKĐĐ
|
Bộ/tỉnh
|
2KS3
|
5,00
|
2
|
Thực hiện điều tra thu thập thông
tin
|
|
|
|
2.1
|
Phương pháp điều tra trực tiếp
|
|
|
|
2.1.1
|
Tổng hợp thông tin pháp lý về
tình hình quản lý, sử dụng đất đối với từng đối tượng kiểm kê từ hồ sơ đất
đai hiện có (CSDL đất đai hoặc hồ sơ địa chính dạng giấy hoặc hồ sơ thủ tục
hành chính về đất đai và bản đồ KKĐĐ định kỳ)
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
15,00
|
2.1.2
|
Đo đạc chỉnh lý bản đồ, trích
đo sơ đồ thửa đất hiện có của đối tượng kiểm kê cho phù hợp thực tế sử dụng đất
theo mục tiêu, yêu cầu, phương pháp đặt ra đối với chuyên đề cần kiểm kê theo
quyết định của cơ quan có thẩm quyền (nếu có)
|
|
|
|
2.1.2.1
|
Trường hợp đo đạc chỉnh lý bản
đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất
|
|
|
|
2.1.2.2
|
Trường hợp trích đo, chỉnh lý
bản đồ KKĐĐ
|
Khoanh/ tỉnh
|
Nhóm 2 (1KTV4+ 1KS3)
|
50 50
|
2.1.3
|
Điều tra thu thập các thông
tin về tình hình thực tế sử dụng đất của đối tượng kiểm kê theo mục tiêu, yêu
cầu đặt ra đối với chuyên đề cần kiểm kê theo quyết định của cơ quan có thẩm
quyền (chi cho điều tra viên)
|
Bộ/tỉnh
|
Mức tiền công theo Thông tư số 136/2017/TT- BTC
|
30,00
|
2.2
|
Phương pháp điều tra gián tiếp
|
|
|
|
2.2.1
|
Phát phiếu và hướng dẫn kê
khai phiếu điều tra
|
Bộ/tỉnh
|
Nhóm 3 (2KTV4+ 1KS3)
|
5,00
|
2.2.2
|
Chi cho đối tượng cung cấp
thông tin (200 phiếu/tỉnh)
|
Phiếu
|
|
Mức chi theo Thông tư số 136/2017/T T-BTC
|
2.2.3
|
Thu nhận phiếu điều tra
|
Phiếu/tỉnh
|
1KTV4
|
10,00
|
2.2.4
|
Rà soát đối chiếu, sửa đổi, bổ
sung thông tin phiếu điều tra
|
|
|
|
2.2.4.1
|
Rà soát đối chiếu với hồ sơ địa
chính hoặc hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai (thực hiện đối với 100% số phiếu
điều tra)
|
Phiếu/ tỉnh
|
Nhóm 2 (1KTV4+1 KS3)
|
20,00
|
2.2.4.2
|
Rà soát thực tế trong trường
hợp cần thiết (tối thiểu 30% số phiếu điều tra)
|
Phiếu/tỉnh
|
1KS3
|
12,00
|
3
|
Tổng hợp kết quả KKĐĐ chuyên đề
của địa bàn thực hiện theo phân cấp
|
Bộ/tỉnh
|
Nhóm 2 (1KTV4 + 1KS3)
|
30,00
|
4
|
Phân tích, đánh giá tình hình
quản lý, sử dụng đất liên quan đối tượng KKĐĐ chuyên đề của địa bàn thực hiện
theo phân cấp
|
Bộ/tỉnh
|
Nhóm 2 (1KTV4 + 1KS3)
|
5,00
|
5
|
Xây dựng báo cáo kết quả KKĐĐ
chuyên đề của địa bàn thực hiện theo phân cấp
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
10,00
|
6
|
In ấn, phát hành kết quả
|
Bộ/tỉnh
|
1KS3
|
1,00
|
Ghi chú:
(1) Trường hợp kiểm kê chuyên đề
và kiểm kê định kỳ được thực hiện trong cùng một năm thì không tính định mức tại
điểm 1.1 Bảng 13.
(2) Định mức tại Bảng 13 được
tính cho mỗi chuyên đề cần kiểm kê. Trường hợp một lần kiểm kê thực hiện với
nhiều chuyên đề thì chi phí lao động được tính bằng tổng chi phí lao động của từng
chuyên đề tính theo định mức tại bảng này.
(3) Định mức tại điểm 2.1.1 và
2.1.3 Bảng 13 tính cho địa phương có số lượng đối tượng cần kiểm kê chuyên đề
200 đối tượng (khi tính mức cho một đối tượng thì mức công tại điểm 2.1.1 hoặc
2.1.3 chia cho 200 đối tượng cần điều tra chuyên đề). Trường hợp địa phương có
mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 200 đối tượng thì lấy mức tính cho một đối
tượng đất x số lượng đối tượng thực tế.
(4) Định mức tại điểm 2.1.2.1
tính cho địa phương phải đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính hoặc trích đo địa
chính thửa đất thì thực hiện định mức được tính theo Thông tư số
14/2017/TT-BTNMT ngày 20 tháng 7 năm 2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định
về Định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai,
tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
(5) Định mức tại điểm 2.1.2.2
(công ngoại nghiệp) Bảng 13 tính cho địa phương có số lượng đối tượng cần đo đạc
chỉnh lý bản đồ kiểm kê đất 200 khoanh (khi tính mức cho một khoanh đất thì mức
công tại điểm 2.1.2.2 chia cho 200 khoanh). Trường hợp địa phương có mức độ biến
động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 200 khoanh thì lấy mức tính cho một khoanh đất x số
lượng khoanh thực tế.
(6) Định mức tại điểm 2.2.1 và
2.2.4.1 Bảng 13 tính cho địa phương có số lượng phiếu điều tra 200 phiếu (khi
tính mức cho một phiếu thì mức công tại điểm 2.2.4.1 chia cho 200 phiếu). Trường
hợp địa phương có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 200 phiếu thì lấy mức
tính cho một phiếu điều tra x số lượng đối tượng thực tế.
(7) Định mức tại điểm 2.2.4.2 Bảng
13 tính cho địa phương có số lượng phiếu điều tra 200 phiếu (khi tính mức cho một
phiếu thì mức công tại điểm 2.2.4.2 chia cho 200 phiếu x 30%). Trường hợp địa
phương có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 200 phiếu thì lấy mức tính cho
một phiếu điều tra x số lượng đối tượng thực tế.
II. KIỂM
KÊ ĐẤT ĐAI CHUYÊN ĐỀ TẠI TỔNG CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
1. Nội dung công việc
a) Tổng hợp kết quả kiểm kê đất
đai chuyên đề của các vùng và cả nước;
b) Phân tích, đánh giá tình
hình quản lý, sử dụng đất liên quan đối tượng kiểm kê đất đai chuyên đề của các
vùng và cả nước;
c) Xây dựng báo cáo kết quả
KKĐĐ chuyên đề của các vùng và cả nước;
d) In ấn, phát hành kết quả.
2. Định mức
Bảng
14
STT
|
Nội dung công việc
|
ĐVT
|
Định biên
|
Định mức
(Công nhóm /ĐVT)
|
1
|
Tổng hợp kết quả KKĐĐ chuyên
đề của các vùng và cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS3
|
30,00
|
2
|
Phân tích, đánh giá tình hình
quản lý, sử dụng đất liên quan đối tượng KKĐĐ chuyên đề của các vùng và cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS3
|
10,00
|
3
|
Xây dựng báo cáo kết quả KKĐĐ
chuyên đề của các vùng và cả nước
|
Bộ/cả nước
|
2KS3
|
30,00
|
4
|
In ấn, phát hành kết quả
|
Bộ/cả nước
|
2KTV6
|
1,00
|
Ghi chú: Định mức tại Bảng
14 được tính cho mỗi chuyên đề cần kiểm kê. Trường hợp một lần kiểm kê thực hiện
với nhiều chuyên đề thì chi phí lao động được tính bằng tổng chi phí lao động của
từng chuyên đề tính theo định mức tại bảng này.
Phần III
ĐỊNH MỨC VẬT TƯ VÀ THIẾT
BỊ
Chương
I
THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI ĐỊNH
KỲ
I. THỐNG
KÊ ĐẤT ĐAI CẤP XÃ
1. Dụng cụ
Bảng
15
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức (Ca/xã)
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
17,00
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
17,00
|
3
|
Tủ để tài liệu
|
Cái
|
60
|
17,00
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
4,50
|
5
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
4,85
|
6
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
4,85
|
7
|
Đèn neon 0,04 kW
|
Bộ
|
36
|
4,85
|
8
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
5,80
|
9
|
USB 4GB
|
Cái
|
12
|
2,00
|
10
|
Điện năng
|
kW
|
36
|
6,98
|
Ghi chú: Phân bổ dụng cụ
cho từng nội dung công việc tính theo hệ số tại Bảng 16.
Bảng
16
STT
|
Nội dung công việc
|
Hệ số
|
1
|
Rà soát thực địa các trường hợp
đã thực hiện xong thủ tục hành chính về đất đai trong năm thống kê theo bản tổng
hợp các trường hợp biến động trong kỳ thống kê do VPĐKĐĐ chuyển đến (hoặc do
UBND xã thực hiện đối với trường hợp tại điểm 2.1.1) để xác định và chỉnh lý
sơ bộ vào bản đồ kiểm kê, xác nhận thực tế biến động vào bản tổng hợp các trường
hợp biến động đã hoàn thành thủ tục hành chính, nhưng chưa thực hiện trong thực
tế
|
0,183
|
2
|
Chỉnh lý vào bản đồ kiểm kê đất
đai dạng số đối với các trường hợp biến động về hình thể, loại đất, loại đối
tượng sử dụng đất, đối tượng quản lý đất trong năm thống kê từ kết quả rà
soát tại điểm 2.2
|
0,110
|
3
|
Tổng các nội dung công việc
còn lại
|
0,707
|
Ghi chú: Mức phân bổ dụng
cụ của mục 3 Bảng 16 trên đây tính cho xã trung bình (xã đồng bằng có diện tích
bằng 1.000 ha); khi tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức
tính ở phần định mức lao động công nghệ “Điều tra, khoanh vẽ, lập bản đồ kết quả
điều tra kiểm kê” của mục Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
cấp xã, được điều chỉnh hệ số quy mô diện tích cấp xã (Kdtx) quy định
tại Bảng a Phụ lục số I kèm theo Thông tư này và hệ số điều chỉnh khu vực (Kkv)
quy định tại Bảng b Phụ lục số I kèm theo Thông tư này.
2. Thiết bị
Bảng
17
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Công suất (kw/h)
|
Định mức (Ca/xã)
|
1
|
Máy in khổ A4
|
Cái
|
0,5
|
0,90
|
2
|
Máy in khổ A3
|
Cái
|
0,5
|
0,45
|
3
|
Máy vi tính để bàn
|
Cái
|
0,4
|
17,00
|
4
|
Máy điều hòa nhiệt độ
|
Cái
|
2,2
|
4,25
|
5
|
Máy photocopy A3
|
Cái
|
1,5
|
0,90
|
6
|
Máy in Plotter
|
Cái
|
0,4
|
0,48
|
7
|
Điện năng
|
kW
|
|
146,94
|
3. Vật liệu
Bảng
18
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Định mức (Ca/xã)
|
1
|
Mực in A4 Laser
|
Hộp
|
0,05
|
2
|
Mực in A3 Laser
|
Hộp
|
0,05
|
3
|
Mực photocopy
|
Hộp
|
0,15
|
4
|
Sổ ghi chép
|
Quyển
|
2,00
|
5
|
Cặp 3 dây
|
Chiếc
|
3,00
|
6
|
Giấy A4
|
Ram
|
1,00
|
7
|
Giấy A3
|
Ram
|
0,20
|
8
|
Giấy A0
|
Tờ
|
5,00
|
Ghi chú:
(1) Định mức dụng cụ, thiết bị
trên tính cho xã trung bình (xã đồng bằng có diện tích nhỏ hơn hoặc bằng 1.000
ha); khi tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở
phần định mức lao động công nghệ của thống kê đất đai cấp xã.
(2) Đối với xã có CSDL được
khai thác sử dụng tại cấp xã thì rà soát cơ sở dữ liệu đất đai để xác định và tổng
hợp các trường hợp biến động được tính bằng 0,8 lần định mức quy định tại Bảng
15, 17.
II. THỐNG
KÊ ĐẤT ĐAI CẤP HUYỆN
1. Dụng cụ
Bảng
19
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức (Ca/huyện)
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
43,00
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
43,00
|
3
|
Tủ để tài liệu
|
Cái
|
60
|
43,00
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
10,75
|
5
|
Lưu điện
|
Cái
|
60
|
31,00
|
6
|
Máy hút ẩm 2kW
|
Cái
|
60
|
4,65
|
7
|
Máy hút bụi 1,5kW
|
Cái
|
60
|
3,10
|
8
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
9,30
|
9
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
9,30
|
10
|
Đèn neon 0,04 kW
|
Bộ
|
30
|
43,00
|
11
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
3,10
|
12
|
Đồng hồ treo tường
|
Cái
|
36
|
43,00
|
13
|
Ổ cứng ngoài lưu trữ dữ liệu
(1T)
|
Cái
|
36
|
10,50
|
14
|
Điện năng
|
kW
|
|
145,70
|
2. Thiết bị
Bảng
20
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Công suất (kw/h)
|
Định mức (Ca/huyện)
|
1
|
Máy in khổ A4
|
Cái
|
0,50
|
2,60
|
2
|
Máy in khổ A3
|
Cái
|
0,50
|
1,30
|
3
|
Máy vi tính để bàn
|
Cái
|
0,40
|
34,00
|
4
|
Máy điều hòa nhiệt độ
|
Cái
|
2,20
|
10,75
|
5
|
Máy photocopy A3
|
Cái
|
1,50
|
2,60
|
6
|
Điện năng
|
KW
|
|
344,80
|
3. Vật liệu
Bảng
21
STT
|
Danh mục vật liệu
|
Đơn vị tính
|
Định mức
(Tính cho 1/huyện)
|
1
|
Mực in A3 Laser
|
Hộp
|
0,20
|
2
|
Mực in A4 Laser
|
Hộp
|
0,30
|
3
|
Mực photocopy
|
Hộp
|
0,30
|
4
|
Sổ ghi chép
|
Quyển
|
4,00
|
5
|
Cặp 3 dây
|
Chiếc
|
12,00
|
6
|
Giấy A4
|
Ram
|
5,00
|
7
|
Giấy A3
|
Ram
|
2,00
|
Ghi chú:
(1) Phân bổ dụng cụ, thiết bị
và vật liệu theo nội dung công việc chỉ tính cho công việc có đơn vị tính là “Bộ/huyện”,
không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính “Bộ/xã” và “Thửa/huyện”.
(2) Định mức dụng cụ, thiết bị
và vật liệu trên tính cho huyện trung bình (huyện có ít hơn hoặc bằng 15 xã);
khi tính mức cho từng huyện cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần
định mức lao động công nghệ của thống kê đất đai cấp huyện.
III. THỐNG
KÊ ĐẤT ĐAI CẤP TỈNH
1. Dụng cụ
Bảng
22
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức (Ca/tỉnh)
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
67,00
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
67,00
|
3
|
Tủ để tài liệu
|
Cái
|
60
|
67,00
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
16,75
|
5
|
Lưu điện
|
Cái
|
60
|
55,00
|
6
|
Máy hút ẩm 2kW
|
Cái
|
60
|
3,35
|
7
|
Máy hút bụi 1,5kW
|
Cái
|
60
|
3,35
|
8
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
16,75
|
9
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
16,75
|
10
|
Đèn neon 0,04 kW
|
Bộ
|
30
|
67,00
|
11
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
9,30
|
12
|
Đồng hồ treo tường
|
Cái
|
36
|
16,75
|
13
|
Ổ cứng ngoài lưu trữ dữ liệu
(2T)
|
Cái
|
36
|
16,75
|
14
|
Điện năng
|
kW
|
|
151,60
|
2. Thiết bị
Bảng
23
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Công suất (kw/h)
|
Định mức (Ca/tỉnh)
|
1
|
Máy in khổ A4
|
Cái
|
0,50
|
2,00
|
2
|
Máy in khổ A3
|
Cái
|
0,50
|
2,00
|
3
|
Máy vi tính để bàn
|
Cái
|
0,40
|
55,00
|
4
|
Máy điều hòa nhiệt độ
|
Cái
|
2,20
|
16,75
|
5
|
Máy photocopy A3
|
Cái
|
1,50
|
2,00
|
6
|
Điện năng
|
kW
|
|
510,80
|
3. Vật liệu
Bảng
24
STT
|
Danh mục vật liệu
|
Đơn vị tính
|
Định mức
(Tính cho 1 tỉnh)
|
1
|
Mực in A4 Laser
|
Hộp
|
0,50
|
2
|
Mực in A3 Laser
|
Hộp
|
0,50
|
3
|
Mực photocopy
|
Hộp
|
0,80
|
4
|
Sổ ghi chép
|
Quyển
|
6,00
|
5
|
Cặp 3 dây
|
Chiếc
|
18,00
|
6
|
Giấy A4
|
Ram
|
5,00
|
7
|
Giấy A3
|
Ram
|
2,00
|
Ghi chú:
(1) Phân bổ dụng cụ, thiết bị và
vật liệu theo nội dung công việc chỉ tính cho công việc có đơn vị tính là “Bộ/tỉnh”,
không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính “Thửa/tỉnh”.
(2) Định mức dụng cụ, thiết bị
và vật liệu trên tính cho tỉnh trung bình (tỉnh có ít hơn hoặc bằng 10 huyện);
khi tính mức cho từng tỉnh cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần
định mức lao động công nghệ của thống kê đất đai cấp tỉnh.
IV. THỐNG
KÊ ĐẤT ĐAI CẢ NƯỚC
1. Dụng cụ
Bảng
25
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức
(Ca/cả nước)
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
667,00
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
667,00
|
3
|
Tủ để tài liệu
|
Cái
|
60
|
667,00
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
166,75
|
5
|
Lưu điện
|
Cái
|
60
|
615,00
|
6
|
Máy hút ẩm 2kW
|
Cái
|
60
|
33,35
|
7
|
Máy hút bụi 1,5kW
|
Cái
|
60
|
33,35
|
8
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
200,10
|
9
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
200,10
|
10
|
Đèn neon 0,04 kW
|
Bộ
|
30
|
667,00
|
11
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
160,50
|
12
|
Đồng hồ treo tường
|
Cái
|
36
|
200,10
|
13
|
Ổ cứng ngoài lưu trữ dữ liệu
(2T)
|
Cái
|
36
|
160,50
|
14
|
Điện năng
|
kW
|
|
1.684,05
|
2. Thiết bị
Bảng
26
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Công suất (kw/h)
|
Định mức
(Ca/cả nước)
|
1
|
Máy in khổ A4
|
Cái
|
0,50
|
2,00
|
2
|
Máy in khổ A3
|
Cái
|
0,50
|
2,00
|
3
|
Máy vi tính để bàn
|
Cái
|
0,40
|
615,00
|
4
|
Máy điều hòa nhiệt độ
|
Cái
|
2,20
|
83,38
|
5
|
Máy photocopy A3
|
Cái
|
1,50
|
2,00
|
6
|
Điện năng
|
kW
|
|
3.475,40
|
3. Vật liệu
Bảng
27
STT
|
Danh mục vật liệu
|
Đơn vị tính
|
Định mức
(Tính cho cả nước)
|
1
|
Mực in A4 Laser
|
Hộp
|
1,50
|
2
|
Mực in A3 Laser
|
Hộp
|
1,00
|
3
|
Mực photocopy
|
Hộp
|
8,00
|
4
|
Sổ ghi chép
|
Quyển
|
10,00
|
5
|
Cặp 3 dây
|
Chiếc
|
30,00
|
6
|
Giấy A4
|
Ram
|
40,00
|
7
|
Giấy A3
|
Ram
|
12,00
|
Chương
II
KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP
BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐỊNH KỲ
I. KIỂM KÊ
ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CẤP XÃ
1. Công tác chuẩn bị và thực
hiện kiểm kê đất đai cấp xã
1.1. Dụng cụ
Bảng
28
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức (Ca/xã)
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
89,50
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
89,50
|
3
|
Tủ để tài liệu
|
Cái
|
60
|
89,50
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
22,38
|
5
|
Lưu điện
|
Cái
|
60
|
84,50
|
6
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
22,38
|
7
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
22,38
|
8
|
Đèn neon 0,04 kW
|
Bộ
|
30
|
89,50
|
9
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
14,00
|
10
|
Thước nhựa 40cm
|
Cái
|
24
|
3,73
|
11
|
Thước nhựa 120cm
|
Cái
|
24
|
2,24
|
12
|
Cặp đựng tài liệu
|
Cái
|
24
|
8,38
|
13
|
Quần áo bảo hộ lao động
|
Bộ
|
18
|
60,00
|
14
|
Giầy bảo hộ
|
Đôi
|
12
|
60,00
|
15
|
Tất
|
Đôi
|
6
|
60,00
|
16
|
Mũ cứng
|
Cái
|
12
|
60,00
|
17
|
Quần áo mưa
|
Bộ
|
6
|
60,00
|
18
|
Bình đựng nước uống
|
Cái
|
12
|
60,00
|
19
|
USB (4GB)
|
Cái
|
12
|
8,40
|
20
|
Điện năng
|
kW
|
|
53,70
|
Ghi chú: Phân bổ dụng cụ
cho từng nội dung công việc tính theo hệ số tại Bảng 28.
Bảng
29
STT
|
Nội dung công việc
|
Hệ số
|
1
|
Rà soát khoanh vẽ, chỉnh lý nội
nghiệp vào bản đồ, dữ liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê đối với các trường hợp
biến động đã được giải quyết từ hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai
|
0,033
|
2
|
Đối soát, xác định các trường
hợp có biến động và chỉnh lý bản đồ đối với khoanh đất có thay đổi thông tin
thửa đất (loại đất, loại đối tượng sử dụng, đối tượng quản lý đất); xác định
và tổng hợp trường hợp có quyết định giao, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng
đất nhưng chưa thực hiện và trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích
|
0,163
|
3
|
Khoanh vẽ, chỉnh lý về ranh
giới khoanh đất
|
0,163
|
4
|
Chuyển vẽ ranh giới các
khoanh đất từ kết quả khoanh vẽ thực địa lên bản đồ KKĐĐ dạng số
|
0,041
|
5
|
Tổng các nội dung công việc
còn lại
|
0,6
|
Ghi chú: Mức phân bổ dụng
cụ của mục 5 Bảng 29 trên đây tính cho xã trung bình (xã đồng bằng có diện tích
bằng 1.000 ha); khi tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức
tính ở phần định mức lao động công nghệ “Điều tra, khoanh vẽ, lập bản đồ kết quả
điều tra kiểm kê” của mục Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
cấp xã, được điều chỉnh hệ số quy mô diện tích cấp xã (Kdtx) quy định
tại Bảng a Phụ lục số I kèm theo Thông tư này và hệ số điều chỉnh khu vực (Kkv)
quy định tại Bảng b Phụ lục số I kèm theo Thông tư này.
1.2. Thiết bị
Bảng
30
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Công suất (kw/h)
|
Định mức (Ca/xã)
|
1
|
Máy in khổ A3
|
Cái
|
0,50
|
10,00
|
2
|
Máy in khổ A4
|
Cái
|
0,50
|
10,00
|
3
|
Máy vi tính để bàn
|
Cái
|
0,40
|
84,50
|
4
|
Máy điều hòa nhiệt độ
|
Cái
|
2,20
|
22,38
|
5
|
Máy photocopy A3
|
Cái
|
1,50
|
4,00
|
6
|
Điện năng
|
kW
|
|
752,20
|
Ghi chú:
(1) Mức phân bổ thiết bị của Bảng
30 trên đây tính cho xã trung bình (xã đồng bằng có diện tích bằng 1.000 ha);
khi tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định
mức lao động công nghệ “Điều tra, khoanh vẽ, lập bản đồ kết quả điều tra kiểm
kê” của mục Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã, được
điều chỉnh hệ số quy mô diện tích cấp xã (Kdtx) quy định tại Bảng a
Phụ lục số I kèm theo Thông tư này và hệ số điều chỉnh khu vực (Kkv)
quy định tại Bảng b Phụ lục số I kèm theo Thông tư này.
(2) Phân bổ thiết bị theo nội
dung công việc tại Bảng 30 chỉ tính cho công việc có đơn vị tính là “Bộ/xã”,
không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính “Khoanh/xã” do phần lớn
là công tác ngoại nghiệp.
1.3. Vật liệu
Bảng
31
STT
|
Danh mục vật liệu
|
Đơn vị tính
|
Định mức
(Tính cho 1 xã)
|
1
|
Băng dính to
|
Cuộn
|
2,00
|
2
|
Bút dạ màu
|
Bộ
|
1,00
|
3
|
Túi ni lông bọc tài liệu
|
Cái
|
4,00
|
4
|
Mực in A3 Laser
|
Hộp
|
0,19
|
5
|
Mực in A4 Laser
|
Hộp
|
0,50
|
6
|
Mực photocopy
|
Hộp
|
0,22
|
7
|
Sổ ghi chép
|
Quyển
|
2,00
|
8
|
Cặp 3 dây
|
Chiếc
|
5,00
|
9
|
Giấy A4
|
Ram
|
1,00
|
10
|
Giấy A3
|
Ram
|
0,50
|
11
|
Mực in Plotter
|
Hộp
|
0,03
|
12
|
Giấy in A0
|
Tờ
|
3,00
|
Ghi chú:
(1) Mức phân bổ vật liệu của Bảng
31 trên đây tính cho xã trung bình (xã đồng bằng có diện tích bằng 1.000 ha); khi
tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định
mức lao động công nghệ “Điều tra, khoanh vẽ, lập bản đồ kết quả điều tra kiểm
kê” của mục Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã, được
điều chỉnh hệ số quy mô diện tích cấp xã (Kdtx) quy định tại Bảng a
Phụ lục số I kèm theo Thông tư này và hệ số điều chỉnh khu vực (Kkv)
quy định tại Bảng b Phụ lục số I kèm theo Thông tư này.
(2) Phân bổ vật liệu theo nội
dung công việc tại Bảng 31 chỉ tính cho công việc có đơn vị tính là “Bộ/xã”,
không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính “Thửa/xã” do phần lớn
là công tác ngoại nghiệp.
2. Lập bản đồ hiện trạng sử
dụng đất cấp xã
2.1. Dụng cụ
Bảng
32
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức (Ca/xã)
|
1/1000
|
1/2000
|
1/5000
|
1/10000
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
17,00
|
19,00
|
21,00
|
24,00
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
17,00
|
19,00
|
21,00
|
24,00
|
3
|
Giá để tài liệu
|
Cái
|
60
|
17,00
|
19,00
|
21,00
|
24,00
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
4,25
|
4,75
|
5,25
|
6,00
|
5
|
Lưu điện
|
Cái
|
60
|
17,00
|
19,00
|
21,00
|
24,00
|
6
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
4,25
|
4,75
|
5,25
|
6,00
|
7
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
4,25
|
4,75
|
5,25
|
6,00
|
8
|
Đèn neon 0,04 kW
|
Bộ
|
30
|
4,25
|
4,75
|
5,25
|
6,00
|
9
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
3,50
|
3,50
|
3,50
|
3,50
|
10
|
Cặp đựng tài liệu
|
Cái
|
24
|
3,50
|
3,50
|
3,50
|
3,50
|
11
|
Đồng hồ treo tường
|
Cái
|
36
|
4,25
|
4,75
|
5,25
|
6,00
|
12
|
USB (4GB)
|
Cái
|
12
|
3,50
|
3,50
|
3,50
|
3,50
|
13
|
Điện năng
|
kW
|
|
6,12
|
6,84
|
7,56
|
8,64
|
2.2. Thiết bị
Bảng
33
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Công suất (kW/h)
|
Định mức (Ca/xã)
|
1/1000
|
1/2000
|
1/5000
|
1/10000
|
1
|
Máy quét (scan) A0
|
Cái
|
2,5
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2
|
Máy vi tính để bàn
|
Cái
|
0,4
|
17,00
|
19,00
|
21,00
|
24,00
|
3
|
Máy điều hòa nhiệt độ
|
Cái
|
2,2
|
4,25
|
4,75
|
5,25
|
6,00
|
4
|
Máy in Plotter
|
Cái
|
0,4
|
0,50
|
0,50
|
0,50
|
0,50
|
5
|
Điện năng
|
kW
|
|
170,80
|
186,00
|
201,20
|
224,00
|
2.3. Vật liệu
Bảng
34
STT
|
Danh mục vật liệu
|
Đơn vị tính
|
Định mức (Tính cho 1 xã)
|
1/1000
|
1/2000
|
1/5000
|
1/10000
|
1
|
Mực in Plotter
|
Hộp
|
0,05
|
0,05
|
0,05
|
0,05
|
2
|
Sổ ghi chép
|
Quyển
|
0,40
|
0,40
|
0,40
|
0,40
|
3
|
Cặp 3 dây
|
Chiếc
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
1,00
|
4
|
Giấy in A0
|
Tờ
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
Ghi chú: Định mức dụng cụ,
thiết bị trên tính cho xã trung bình (lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở tỷ lệ
1/1000 tương ứng với quy mô diện tích nhỏ hơn hoặc bằng 100 ha; tỷ lệ 1/2000 tương
ứng với quy mô diện tích bằng 300 ha; tỷ lệ 1/5000 tương ứng với quy mô diện
tích bằng 1.000 ha; tỷ lệ 1/10000 tương ứng với quy mô diện tích bằng 5.000
ha); khi tính mức cụ thể cho từng xã thì tính tương ứng theo công thức tính ở
phần định mức lao động công nghệ “Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất” của mục Kiểm
kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã, được điều chỉnh hệ số tỷ
lệ bản đồ cấp xã (Ktlx) quy định tại Bảng c Phụ lục số I kèm theo
Thông tư này.
II. KIỂM
KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN
1. Công tác chuẩn bị và thực
hiện kiểm kê đất đai cấp huyện
1.1. Dụng cụ
Bảng
35
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức (Ca/huyện)
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
171,00
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
171,00
|
3
|
Tủ để tài liệu
|
Cái
|
60
|
171,00
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
40,75
|
5
|
Lưu điện
|
Cái
|
60
|
163,00
|
6
|
Máy hút ẩm 2kW
|
Cái
|
60
|
8,55
|
7
|
Máy hút bụi 1,5kW
|
Cái
|
60
|
8,55
|
8
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
40,75
|
9
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
40,75
|
10
|
Đèn neon 0,04 kW
|
Bộ
|
30
|
171,00
|
11
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
13,40
|
12
|
Đồng hồ treo tường
|
Cái
|
36
|
85,50
|
13
|
Ổ cứng ngoài lưu trữ dữ liệu
(1T)
|
Cái
|
36
|
67,00
|
14
|
Điện năng
|
kW
|
|
339,76
|
1.2. Thiết bị
Bảng
36
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Công suất (kw/h)
|
Định mức (Ca/huyện)
|
1
|
Máy in khổ A3
|
Cái
|
0,50
|
4,00
|
2
|
Máy in khổ A4
|
Cái
|
0,50
|
4,00
|
3
|
Máy vi tính để bàn
|
Cái
|
0,40
|
171,00
|
4
|
Máy điều hòa nhiệt độ
|
Cái
|
2,20
|
42,75
|
5
|
Máy photocopy A3
|
Cái
|
1,50
|
4,00
|
6
|
Điện năng
|
kW
|
|
1.363,60
|
1.3. Vật liệu
Bảng
37
STT
|
Danh mục vật liệu
|
Đơn vị tính
|
Định mức (Ca/huyện)
|
1
|
Mực in A3 Laser
|
Hộp
|
0,20
|
2
|
Mực in A4 Laser
|
Hộp
|
0,20
|
3
|
Mực photocopy
|
Hộp
|
0,30
|
4
|
Sổ ghi chép
|
Quyển
|
4,00
|
5
|
Cặp 3 dây
|
Chiếc
|
12,00
|
6
|
Giấy A4
|
Ram
|
5,00
|
7
|
Giấy A3
|
Ram
|
2,00
|
Ghi chú:
(1) Phân bổ dụng cụ, thiết bị, vật
liệu theo nội dung công việc chỉ tính cho công việc có đơn vị tính là “Bộ/huyện”,
không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính “Bộ/xã” và “Thửa/huyện”.
(2) Định mức dụng cụ, thiết bị,
vật liệu trên tính cho huyện trung bình có 15 đơn vị hành chính cấp xã; khi
tính mức cho từng huyện cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định
mức lao động công nghệ “Tiếp nhận, kiểm đếm hồ sơ kết quả kiểm kê đất đai; tổng
hợp số liệu kiểm kê diện tích đất đai; phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất
và biến động sử dụng đất” của Mục Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng
đất cấp huyện, thực hiện điều chỉnh theo công thức: MH = Mtbh x
[1 + 0,04 x (Kslx - 15)].
2. Lập bản đồ hiện trạng sử
dụng đất cấp huyện
2.1. Dụng cụ
Bảng
38
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức (Ca/huyện)
|
1/5000
|
1/10000
|
1/25000
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
99,00
|
118,00
|
139,00
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
99,00
|
118,00
|
139,00
|
3
|
Giá để tài liệu
|
Cái
|
60
|
99,00
|
118,00
|
139,00
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
99,00
|
118,00
|
139,00
|
5
|
Lưu điện
|
Cái
|
60
|
99,00
|
118,00
|
139,00
|
6
|
Máy hút ẩm 2 kW
|
Cái
|
60
|
4,95
|
5,90
|
6,95
|
7
|
Máy hút bụi 1,5 kW
|
Cái
|
60
|
4,95
|
5,90
|
6,95
|
8
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
24,75
|
29,50
|
34,75
|
9
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
24,75
|
29,50
|
34,75
|
10
|
Đèn neon 0,04kW
|
Bộ
|
30
|
99,00
|
118,00
|
139,00
|
11
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
2,97
|
3,54
|
4,17
|
12
|
Hòm đựng tài liệu
|
Cái
|
60
|
4,00
|
4,00
|
4,00
|
13
|
Cặp đựng tài liệu
|
Cái
|
24
|
4,00
|
4,00
|
4,00
|
14
|
Ống đựng bản đồ
|
Cái
|
12
|
4,00
|
4,00
|
4,00
|
15
|
Thước nhựa 120 cm
|
Cái
|
24
|
2,40
|
3,20
|
4,00
|
16
|
Đồng hồ treo tường
|
Cái
|
36
|
49,50
|
59,00
|
69,50
|
17
|
Ổ cứng ngoài lưu trữ dữ liệu
(1T)
|
Cái
|
36
|
44,55
|
53,10
|
62,55
|
18
|
Điện năng
|
kW
|
|
95,9
|
115,08
|
138,09
|
2.2. Thiết bị
Bảng
39
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Công suất (kW/h)
|
Định mức (Ca/huyện)
|
1/5000
|
1/10000
|
1/25000
|
1
|
Máy vi tính
|
Cái
|
0,4
|
99,00
|
118,00
|
139,00
|
2
|
Máy điều hòa nhiệt độ
|
Cái
|
2,2
|
24,75
|
29,50
|
34,75
|
3
|
Máy chiếu
|
Cái
|
0,5
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
4
|
Máy tính xách tay
|
Cái
|
0,5
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
5
|
Máy in Plotter
|
Cái
|
0,4
|
0,80
|
0,80
|
0,80
|
6
|
Điện năng
|
kW
|
|
770,96
|
915,36
|
1.074,96
|
2.3. Vật liệu
Bảng
40
STT
|
Danh mục vật liệu
|
Đơn vị tính
|
Định mức (Tính cho 1 huyện)
|
1/5000
|
1/10000
|
1/25000
|
1
|
Băng dính to
|
Cuộn
|
0,30
|
0,30
|
0,30
|
2
|
Mực in Plotter
|
Hộp
|
0,05
|
0,05
|
0,05
|
3
|
Sổ ghi chép
|
Quyển
|
0,50
|
0,50
|
0,50
|
4
|
Cặp 3 dây
|
Chiếc
|
0,50
|
0,50
|
0,50
|
5
|
Giấy in A0
|
Tờ
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
Ghi chú: Định mức dụng cụ,
thiết bị trên tính cho huyện trung bình có 15 đơn vị hành chính cấp xã (lập bản
đồ hiện trạng sử dụng đất ở tỷ lệ 1/5000 với quy mô diện tích nhỏ hơn hoặc bằng
2.000 ha; tỷ lệ 1/10000 với quy mô diện tích bằng 7.000 ha; tỷ lệ 1/25000 với
quy mô diện tích bằng 20.000 ha); khi tính mức cho từng huyện cụ thể thì tính
tương ứng theo công thức tính ở phần định mức lao động công nghệ “Lập bản đồ hiện
trạng sử dụng đất cấp huyện” của Mục Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử
dụng đất cấp huyện, được điều chỉnh hệ số hệ số tỷ lệ bản đồ cấp huyện (Ktlh)
quy định tại Bảng a Phụ lục số II kèm theo Thông tư này và hệ số số lượng đơn vị
cấp xã trực thuộc huyện (Ksx) quy định tại Bảng b Phụ lục số II kèm
theo Thông tư này.
III. KIỂM
KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CẤP TỈNH
1. Công tác chuẩn bị và thực
hiện kiểm kê đất đai cấp tỉnh
1.1. Dụng cụ
Bảng
41
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức (Ca/tỉnh)
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
217,00
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
217,00
|
3
|
Tủ để tài liệu
|
Cái
|
60
|
217,00
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
54,25
|
5
|
Lưu điện
|
Cái
|
60
|
206,00
|
6
|
Máy hút ẩm 2kW
|
Cái
|
60
|
16,28
|
7
|
Máy hút bụi 1,5kW
|
Cái
|
60
|
16,28
|
8
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
54,25
|
9
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
54,25
|
10
|
Đèn neon 0,04 kW
|
Bộ
|
30
|
217,00
|
11
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
18,60
|
12
|
Đồng hồ treo tường
|
Cái
|
36
|
108,50
|
13
|
Ổ cứng ngoài lưu trữ dữ liệu
(2T)
|
Cái
|
36
|
55,80
|
14
|
Điện năng
|
kW
|
|
585,90
|
1.2. Thiết bị
Bảng
42
STT
|
Danh mục thiết bị
|
Đơn vị tính
|
Công suất (kw/h)
|
Định mức (Ca/tỉnh)
|
1
|
Máy in khổ A3
|
Cái
|
0,50
|
2,00
|
2
|
Máy in khổ A4
|
Cái
|
0,50
|
2,00
|
3
|
Máy vi tính để bàn
|
Cái
|
0,40
|
206,00
|
4
|
Máy điều hòa nhiệt độ
|
Cái
|
2,20
|
54,25
|
5
|
Máy chiếu (Slide)
|
Cái
|
0,50
|
2,00
|
6
|
Máy photocopy A3
|
Cái
|
1,50
|
2,00
|
7
|
Điện năng
|
kW
|
|
1.646,00
|
1.3. Vật liệu
Bảng
43
STT
|
Danh mục vật liệu
|
Đơn vị tính
|
Định mức (Ca/tỉnh)
|
1
|
Mực in A3 Laser
|
Hộp
|
0,20
|
2
|
Mực in A4 Laser
|
Hộp
|
0,50
|
3
|
Mực photocopy
|
Hộp
|
0,15
|
4
|
Sổ ghi chép
|
Quyển
|
2,00
|
5
|
Cặp 3 dây
|
Chiếc
|
5,00
|
6
|
Giấy A4
|
Ram
|
1,00
|
7
|
Giấy A3
|
Ram
|
0,20
|
Ghi chú:
(1) Phân bổ dụng cụ, thiết bị,
vật liệu theo nội dung công việc chỉ tính cho công việc có các đơn vị tính là cho
Bộ/tỉnh, không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính “Bộ/xã” và
“Thửa/tỉnh”.
(2) Định mức dụng cụ, thiết bị,
vật liệu trên tính cho tỉnh trung bình có 10 đơn vị hành chính cấp huyện; khi
tính mức cụ thể cho từng tỉnh thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định
mức lao động công nghệ “Tiếp nhận, kiểm đếm kết quả kiểm kê đất đai của cấp huyện;
tổng hợp số liệu kiểm kê diện tích đất đai; phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng
đất và biến động sử dụng đất” của Mục Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng
sử dụng đất cấp tỉnh, thực hiện điều chỉnh theo công thức: MT = Mtbh
x [1 + 0,04 x (Kslh - 10)].
2. Lập bản đồ hiện trạng sử
dụng đất cấp tỉnh
2.1. Dụng cụ
Bảng
44
STT
|
Danh mục dụng cụ
|
Đơn vị tính
|
Thời hạn (tháng)
|
Định mức (Ca/tỉnh)
|
1/25000
|
1/50000
|
1/100000
|
1
|
Bàn làm việc
|
Cái
|
60
|
100,00
|
119,00
|
140,00
|
2
|
Ghế văn phòng
|
Cái
|
60
|
100,00
|
119,00
|
140,00
|
3
|
Giá để tài liệu
|
Cái
|
60
|
100,00
|
119,00
|
140,00
|
4
|
Ổn áp dùng chung 10A
|
Cái
|
60
|
25,00
|
29,75
|
35,00
|
5
|
Lưu điện
|
Cái
|
60
|
100,00
|
119,00
|
140,00
|
6
|
Máy hút ẩm 2 kW
|
Cái
|
60
|
5,00
|
5,95
|
7,00
|
7
|
Máy hút bụi 1,5 kW
|
Cái
|
60
|
5,00
|
5,95
|
7,00
|
8
|
Quạt thông gió 0,04 kW
|
Cái
|
60
|
25,00
|
29,75
|
35,00
|
9
|
Quạt trần 0,1 kW
|
Cái
|
60
|
25,00
|
29,75
|
35,00
|
10
|
Đèn neon 0,04kW
|
Bộ
|
30
|
100,00
|
119,00
|
140,00
|
11
|
Máy tính bấm số
|
Cái
|
60
|
4,50
|
5,10
|
5,70
|
12
|
Hòm đựng tài liệu
|
Cái
|
60
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
13
|
Cặp đựng tài liệu
|
Cái
|
24
|
5,00
|
5,00
|
5,00
|
14
|
Ống đựng bản đồ
|
Cái
|
12
|
2,50
|
2,50
|
2,50
|
15
|
Thước nhựa 120 cm
|
Cái
|
|