|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
1141/2012/QĐ-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 21 tháng 5 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HƯỚNG DẪN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TỰ CAM KẾT VÀ CHỊU
TRÁCH NHIỆM TRƯỚC PHÁP LUẬT VỀ VIỆC KÊ KHAI TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỪNG LẦN PHÁT
SINH KHI NỘP HỒ SƠ XIN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003, Luật Đất đai ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất,
Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ
sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện
quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai, Nghị định số 120/2010/NĐ-CP
ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử
dụng đất;
Căn cứ Thông tư số
93/2011/TT-BTC ngày 29 tháng 6 năm 2011 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông
tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực
hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu
tiền sử dụng đất;
Xét đề nghị của Cục trưởng
Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh tại Tờ trình số 2065/CT-TTr ngày 24 tháng 4 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân tự cam kết và chịu trách
nhiệm trước pháp luật về việc kê khai tiền sử dụng đất của từng lần phát sinh
khi nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở (công nhận quyền sử
dụng đất), chuyển mục đích sử dụng đất đối với đất đang sử dụng không phải là
đất ở sang đất ở trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Điều 2. Giao Cục Thuế
tỉnh phối hợp với các Sở, Ban, Ngành của tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố tổ chức triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Quyết
định này.
Điều 3. Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký.
Điều 4. Các ông, bà:
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi
trường, Tài chính, Xây dựng; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan; các hộ gia
đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành theo Quyết định này./.
|
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thành
|
QUY CHẾ
HƯỚNG
DẪN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TỰ CAM KẾT VÀ CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC PHÁP LUẬT VỀ VIỆC
KÊ KHAI TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỪNG LẦN PHÁT SINH KHI NỘP HỒ SƠ XIN CẤP GIẤY
CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1141/2012/QĐ-UBND ngày 21 tháng 5 năm 2012
của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với hộ
gia đình, cá nhân khi nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gồm:
Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân
đang sử dụng đất ở; hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với đất đang sử
dụng không phải đất ở sang đất ở trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Điều 2. Nguyên tắc thực hiện
Áp dụng nguyên tắc tự kê khai và
tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung kê khai để đảm bảo tính tuân
thủ trong việc thực thi pháp luật của Nhà nước.
Điều 3. Hạn mức sử dụng (hạn
mức giao) đất ở
Hạn mức sử dụng (hạn mức giao)
đất ở làm căn cứ xác định tiền sử dụng đất là hạn mức đất ở do Ủy ban nhân dân
tỉnh quy định tại thời điểm hộ gia đình, cá nhân nộp đủ hồ sơ hợp lệ xin cấp
giấy chứng nhận (công nhận quyền sử dụng đất) quyền sử dụng đất ở, xin chuyển
mục đích sử dụng đối với đất đang sử dụng không phải là đất ở sang đất ở tại cơ
quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đất.
Chương II
QUY ĐỊNH TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ
Điều 4. Trách nhiệm của hộ
gia đình, cá nhân
1. Trường hợp hộ gia đình, cá
nhân đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất đang sử dụng
hoặc xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với đất đang sử dụng không phải là đất
ở sang đất ở thì phải có Bản tự cam kết lựa chọn thửa đất để xác định diện tích
trong hạn mức đất ở theo mẫu TCK-HMĐ đính kèm Quy chế này (sau đây gọi là Bản
tự cam kết).
2. Hộ gia đình, cá nhân (gọi tắt
là người sử dụng đất) phải ghi đầy đủ các chỉ tiêu trên Bản tự cam kết lựa chọn
thửa đất để xác định diện tích trong hạn mức đất ở và nộp cùng Hồ sơ thực hiện
nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất tại Cơ quan chức năng có thẩm quyền
tiếp nhận hồ sơ đất.
3. Kịp thời phản ánh về các Cơ
quan chức năng khi phát hiện các hành vi cố tình cản trở, hướng dẫn sai quy
định trong quá trình nộp hồ sơ, kê khai và nộp tiền sử dụng đất làm ảnh hưởng
đến quyền lợi của hộ gia đình, cá nhân và thiệt hại cho ngân sách nhà nước.
Điều 5. Trách nhiệm của cơ
quan tiếp nhận hồ sơ
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm:
1. Bổ sung Bản tự cam kết lựa
chọn thửa đất để xác định diện tích trong hạn mức đất ở vào Hồ sơ thực hiện
nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất.
2. Hướng dẫn người sử dụng đất
xác định diện tích đất trong hạn mức sử dụng đất ở, diện tích vượt hạn mức sử
dụng đất ở của thửa đất xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xin chuyển
mục đích sử dụng đất.
3. Hướng dẫn người sử dụng đất
kê khai các nội dung theo mẫu Bản tự cam kết sau khi đã đọc kỹ các chỉ tiêu
hướng dẫn kê khai được ghi rõ ở mặt sau mẫu Bản tự cam kết, đảm bảo các chỉ
tiêu tự kê khai trung thực và phù hợp. Trường hợp vì một lý do nào đó người sử
dụng đất không viết được Bản tự cam kết thì bộ phận tiếp nhận hồ sơ phải cử
người viết hộ sau đó đọc lại cho người làm cam kết nghe và điểm chỉ. Người viết
hộ phải ký, ghi rõ họ tên và chức vụ.
4. Kiểm tra lại và yêu cầu người
sử dụng đất bổ sung đầy đủ các nội dung Bản tự kê khai theo đúng mẫu quy định.
Điều 6. Trách nhiệm của Chi
cục Thuế
1. Căn cứ vào Bản tự cam kết và
Hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, Chi cục Thuế xác định
tiền sử dụng đất theo quy định tại Thông tư số 93/2011/TT-BTC ngày 29 tháng 6
năm 2011 của Bộ Tài chính, cụ thể như sau:
a. Đối với diện tích trong hạn
mức (hạn mức giao) sử dụng đất ở, Chi cục Thuế căn cứ giá đất do Ủy ban nhân
dân tỉnh quy định ban hành hàng năm để xác định tiền sử dụng đất phải nộp.
b. Đối với diện tích vượt hạn
mức sử dụng (hạn mức giao) đất ở, Chi cục thuế căn cứ giá đất do Ủy ban nhân
dân tỉnh quy định và hệ số điều chỉnh giá đất để xác định. Trường hợp chuyển
mục đích sử dụng đất thì chênh lệch giữa tiền sử dụng đất theo mục đích mới và
tiền sử dụng đất theo mục đích trước khi chuyển mục đích cũng được xác định
theo hệ số điều chỉnh tương ứng với từng loại đất.
2. Thường xuyên theo dõi, tổng
hợp những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để kịp thời
báo cáo về Cục Thuế để xử lý theo thẩm quyền.
Điều 7. Trách nhiệm của Cục
Thuế tỉnh Quảng Ninh
1. Phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành liên quan để đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh
trong quá trình thực hiện.
2. Thường xuyên kiểm tra, đôn
đốc các Chi cục Thuế thực hiện đúng các quy định về thu tiền sử dụng đất và các
nội dung hướng dẫn của Quy chế này.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Xử lý vi phạm
1. Hộ gia đình, cá nhân tự khai
vào Bản tự cam kết phải đảm bảo tính chính xác và trung thực trong nội dung Bản
tự cam kết, các hành vi khai sai nếu bị phát hiện sẽ chịu xử lý theo quy định
của pháp luật.
2. Người nào lợi dụng chức vụ,
quyền hạn gây khó khăn, cản trở hoặc cố ý hướng dẫn, làm sai quy định, gây
thiệt hại cho ngân sách nhà nước hoặc quyền lợi của người sử dụng đất thì tùy
theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Điều khoản thi hành
Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành
của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND
các xã, phường, thị trấn và hộ gia đình, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực
hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc kịp
thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Cục Thuế tỉnh) để chỉ đạo giải
quyết./.