Công văn 23329/CHQ-GSQL hướng dẫn thủ tục hải quan đối với phần mềm nhập khẩu như thế nào?
Căn cứ khoản 6 Điều 4 Luật Hải quan 2014 giải thích về hàng hóa bao gồm động sản có tên gọi và mã số theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam được xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hoặc được lưu giữ trong địa bàn hoạt động hải quan.
Đồng thời, theo khoản 1 Điều 16 Luật Hải quan 2014 quy định như sau:
Nguyên tắc tiến hành thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
1. Hàng hóa, phương tiện vận tải phải được làm thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan; vận chuyển đúng tuyến đường, đúng thời gian qua cửa khẩu hoặc các địa điểm khác theo quy định của pháp luật.
...
Căn cứ theo Thông tư 31/2022/TT-BTC quy định về Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam
Bên cạnh đó, Cục Hải quan vừa ban hành Công văn 23329/CHQ-GSQL ngày 22/10/2026 hướng dẫn về việc khai báo Tờ khai hải quan và tính các sắc thuế đúng cho mặt hàng: Phần mềm nhập khẩu dùng cho máy tính như sau:
Trả lời công văn số 01/2026/CV-FI ngày 15/9/2026 của Công ty TNHH Đầu Tư Thương Mại FI về việc đề nghị hướng dẫn khai báo Tờ khai hải quan và tính các sắc thuế đúng cho mặt hàng: Phần mềm nhập khẩu dùng cho máy tính, Cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 6 Điều 4, khoản 1 Điều 16 Luật Hải quan; Thông tư số 31/2022/TT-BTC ngày 08/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam. Phần mềm không có tên gọi và mã số hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam nên không thực hiện thủ tục hải quan đối với phần mềm.
Trường hợp phần mềm khi nhập khẩu chứa đựng trên phương tiện hữu hình như đĩa CD, DVD, USB hoặc phương tiện tương tự, phương tiện chứa đựng được xác định là hàng hóa nhập khẩu và phải thực hiện thủ tục hải quan theo quy định (không làm thủ tục hải quan đối với phần mềm).
...
Như vậy, từ các quy định trên, phần mềm nhập khẩu dùng cho máy tính không phải thực hiện thủ tục hải quan do không có tên gọi và mã số hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
Trường hợp phần mềm được chứa trên phương tiện hữu hình như đĩa CD, DVD, USB hoặc phương tiện tương tự thì phương tiện chứa đựng được xác định là hàng hóa nhập khẩu và phải thực hiện thủ tục hải quan theo quy định, không làm thủ tục hải quan đối với phần mềm.
>> Tải về Công văn 23329/CHQ-GSQL năm 2026

Công văn 23329/CHQ-GSQL hướng dẫn thủ tục hải quan đối với phần mềm nhập khẩu như thế nào? (Hình từ Internet)
Chi tiết 09 trường hợp ấn định thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu?
Căn cứ tại Điều 25 Luật Quản lý thuế 2025 quy định các trường hợp cơ quan hải quan sẽ ấn định thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gồm 09 trường hợp sau đây:
(1) Người nộp thuế dựa vào các chứng từ, tài liệu, dữ liệu không hợp pháp để khai thuế, tính thuế; không khai thuế hoặc kê khai không chính xác, không đầy đủ, không trung thực nội dung liên quan đến xác định nghĩa vụ thuế;
(2) Quá thời hạn theo quy định của pháp luật về hải quan, quy định khác của pháp luật có liên quan hoặc yêu cầu bằng văn bản của cơ quan hải quan mà người nộp thuế không cung cấp, từ chối hoặc trì hoãn, kéo dài việc cung cấp hồ sơ, sổ kế toán, tài liệu, chứng từ, dữ liệu, số liệu liên quan đến việc xác định chính xác số tiền thuế phải nộp, miễn, giảm, hoàn, không thu, không chịu thuế theo quy định;
(3) Người nộp thuế không chứng minh, giải trình hoặc quá thời hạn quy định mà không giải trình được các nội dung liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật;
(4) Người nộp thuế không ghi nhận hoặc ghi nhận không đầy đủ, không trung thực, không chính xác số liệu trên sổ kế toán, hồ sơ, chứng từ, dữ liệu, tài liệu kế toán để xác định nghĩa vụ thuế;
(5) Cơ quan hải quan có đủ bằng chứng, căn cứ xác định về việc khai báo trị giá, mã số, xuất xứ hàng hóa không đúng với thực tế, ảnh hưởng đến số thuế phải nộp, ưu đãi;
(6) Giao dịch được thực hiện không đúng với bản chất kinh tế, không đúng thực tế phát sinh, ảnh hưởng đến số tiền thuế phải nộp, miễn, giảm, hoàn, không thu, không chịu thuế;
(7) Người nộp thuế không tự tính được số tiền thuế phải nộp;
(8) Người nộp thuế không chấp hành quyết định kiểm tra của cơ quan hải quan;
(9) Trường hợp khác do cơ quan hải quan hoặc cơ quan khác phát hiện việc kê khai, tính thuế không đúng với quy định của pháp luật.
Lưu ý: Cơ quan hải quan ấn định số tiền thuế phải nộp dựa trên các căn cứ: hàng hóa thực tế xuất khẩu, nhập khẩu; căn cứ tính thuế, phương pháp tính thuế; cơ sở dữ liệu quản lý thuế và cơ sở dữ liệu thương mại; hồ sơ hải quan; tài liệu, sổ sách, chứng từ, dữ liệu kế toán, kết quả thanh tra, kiểm tra, kết luận của cơ quan có thẩm quyền hoặc bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật và các thông tin khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Trong trường hợp nào, thì hàng hóa được giảm thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu?
Theo Điều 18 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 quy định về giảm thuế như sau
Giảm thuế
1. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đang trong quá trình giám sát của cơ quan hải quan nếu bị hư hỏng, mất mát được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giám định chứng nhận thì được giảm thuế.
Mức giảm thuế tương ứng với tỷ lệ tổn thất thực tế của hàng hóa. Trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bị hư hỏng, mất mát toàn bộ thì không phải nộp thuế.
2. Thủ tục giảm thuế thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Như vậy, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đang chịu sự giám sát của cơ quan hải quan mà bị hư hỏng hoặc mất mát và có xác nhận giám định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thì sẽ được xem xét giảm thuế.
Mức giảm thuế sẽ tương ứng với tỷ lệ tổn thất thực tế của hàng hóa; trường hợp hàng hóa bị hư hỏng hoặc mất mát toàn bộ thì không phải nộp thuế.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];