Công văn 1581 giữ nguyên các trường học khi sắp xếp ĐVHC năm 2025?

Công văn 1581 giữ nguyên các trường học khi sắp xếp ĐVHC năm 2025?

Ngày 08/4/2025, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Công văn 1581/BGDĐT-GDPT bảo đảm duy trì, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục công lập tại các đơn vị hành chính khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tải Công văn 1581/BGDĐT-GDPT năm 025 tại đây: Tải về

Theo đó, tại Mục 3 Công văn 1581/BGDĐT-GDPT năm 2025 có nêu rõ như sau:

- Thực hiện giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp giáo dục và chuyển giao cho chính quyền cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục đối với các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non theo Kết luận 137-KL/TW năm 2025 về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn ban hành văn bản hướng dẫn nội dung quản lý nhà nước về giáo dục do cấp huyện đang quản lý chuyển cho các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và UBND cấp xã khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại chính quyền địa phương 02 cấp theo phụ lục đính kèm Công văn 1581/BGDĐT-GDPT năm 2025.

- Chỉ đạo Sở GDĐT tổ chức Hội nghị triển khai trong toàn ngành giáo dục để quán triệt và tổ chức thực hiện hiệu quả các nội dung quản lý nhà nước về giáo dục ngay sau khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp; thành lập các tổ công tác để thường xuyên, liên tục tiếp nhận thông tin, tư vấn, giải quyết các nội dung phát sinh trong thực tiễn triển khai, hướng dẫn thực hiện và báo cáo kịp thời đến đến cơ quan cấp trên đối với các nội dung vượt thẩm quyền quản lí.

- Tổ chức tuyên truyền phổ biến về các chủ trương, chính sách, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và hướng dẫn của Bộ GDĐT trong việc đảm bảo chất lượng hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục công lập khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp để người dân, doanh nghiệp biết, thực hiện. Đồng thời, thực hiện đầy đủ, nghiêm túc việc thanh tra, kiểm tra đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đang tham gia vào các hoạt động giáo dục, đào tạo ở địa phương để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những vướng mắc, sai phạm (nếu có).

Như vậy, có thể thấy rằng dự kiến sẽ thực hiện giữ nguyên các trường học cấp trung học cơ sở, tiểu học, mầm non và chuyển giao cho chính quyền cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục.

Công văn 1581 giữ nguyên các trường học khi sắp xếp ĐVHC năm 2025? (Hình từ Internet)

Sáp nhập trường học phải đảm bảo những yêu cầu nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 51 Luật Giáo dục 2019 về sáp nhập, chia, tách, giải thể nhà trường như sau:

Sáp nhập, chia, tách, giải thể nhà trường

1. Nhà trường sáp nhập, chia, tách phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:

a) Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục theo quy định của Luật Quy hoạch;

b) Đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội;

c) Bảo đảm quyền, lợi ích của nhà giáo và người học;

d) Góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục.

2. Nhà trường bị giải thể trong trường hợp sau đây:

a) Vi phạm nghiêm trọng quy định về quản lý, tổ chức và hoạt động của nhà trường;

b) Hết thời hạn đình chỉ hoạt động giáo dục mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ;

c) Mục tiêu và nội dung hoạt động trong quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập nhà trường không còn phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội;

d) Không bảo đảm chất lượng giáo dục;

đ) Theo đề nghị của tổ chức, cá nhân thành lập trường.

3. Quyết định sáp nhập, chia, tách, giải thể nhà trường phải xác định rõ lý do, biện pháp bảo đảm quyền, lợi ích của nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, người học, người lao động trong nhà trường và phải được công bố công khai trên phương tiện thông tin đại chúng.

Như vậy, theo quy định trên, việc sáp nhập trường học cần phải bảo đảm các yêu cầu sau:

- Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục theo quy định của Luật Quy hoạch 2017;

- Đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội;

- Bảo đảm quyền, lợi ích của nhà giáo và người học;

- Góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục.

Hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho giáo dục có được miễn thuế nhập khẩu không?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định như sau:

Miễn thuế hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho giáo dục

1. Hàng hóa nhập khẩu chuyên dùng trong nước chưa sản xuất được phục vụ trực tiếp cho giáo dục được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại khoản 20 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

2. Căn cứ xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

3. Căn cứ xác định hàng hóa chuyên dùng nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho giáo dục thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

4. Hồ sơ, thủ tục miễn thuế thực hiện theo quy định tại Điều 31 Nghị định này.

Dẫn chiếu đến khoản 20 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 cũng có quy định rằng:

Miễn thuế

…

20. Hàng hóa nhập khẩu chuyên dùng trong nước chưa sản xuất được phục vụ trực tiếp cho giáo dục.

…

Như vậy, hàng hóa nhập khẩu chuyên dùng được phục vụ trực tiếp cho giáo dục mà trong nước ta chưa sản xuất được, phải nhập khẩu từ nước ngoài thì sẽ được miễn thuế nhập khẩu.

Lưu ý: tại khoản 2, khoản 3 Điều 21 Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định, căn cứ xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và căn cứ xác định hàng hóa chuyên dùng nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho giáo dục thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.