09 đối tượng nào được xây dựng bảng lương mới theo vị trí việc làm từ 01/7/2024 khi cải cách tiền lương?

Nội dung chính

• 09 đối tượng nào được xây dựng bảng lương mới theo vị trí việc làm từ 01/7/2024 khi cải cách tiền lương?
• Yếu tố để xây dựng nên bảng lương mới từ 01/7/2024 khi cải cách tiền lương là gì?
• Nguyên nhân thực hiện Nghị quyết 27 về cải cách tiền lương là gì?

09 đối tượng nào được xây dựng bảng lương mới theo vị trí việc làm từ 01/7/2024 khi cải cách tiền lương?

Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 có những nội dung cải cách lớn sẽ dẫn tới nhiều sự thay đổi về chính sách tiền lương, trong đó xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng, gồm 5 bảng lương mới như sau:

- 1 bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo;

- 1 bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo;

- 1 bảng lương sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ công an (theo chức vụ, chức danh và cấp bậc quân hàm hoặc cấp hàm);

- 1 bảng lương quân nhân chuyên nghiệp, chuyên môn kỹ thuật công an;

- 1 bảng lương công nhân quốc phòng, công nhân công an (trong đó giữ tương quan tiền lương của lực lượng vũ trang so với công chức hành chính như hiện nay).

Ngày 10/11/2023, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết 104/2023/QH15 về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2024. Trong đó có quyết định ngày 1/7/2024 sẽ là ngày thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018.

Thông qua bảng lương mới có thể thấy được có 09 đối tượng cán bộ công chức viên chức và lực lượng vũ trang nằm trong hệ thống thống bảng lương theo vị trí việc làm từ 01/7/2024, bao gồm:

+ Cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo;

+ Cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo;

+ Sĩ quan quân đội;

+ Sĩ quan công an;

+ Hạ sĩ quan nghiệp vụ công an;

+ Quân nhân chuyên nghiệp;

+ Chuyên môn kỹ thuật công an;

+ Công nhân quốc phòng;

+ Công nhân công an.

Hiện nay chưa có thông tin chính thử về bảng lương mới của 09 đối tượng này. Tuy nhiên Nhà nước sẽ có những điều chỉnh và phương án xây dựng bảng lương phù hợp để đảm bảo tiền lương mới không thấp hơn tiền lương hiện hưởng.

09 đối tượng nào được xây dựng bảng lương mới theo vị trí việc làm từ 01/7/2024 khi cải cách tiền lương?

Yếu tố để xây dựng nên bảng lương mới từ 01/7/2024 khi cải cách tiền lương là gì?

Bên cạnh việc đưa ra các nguyên tắc để xây dựng 05 bảng lương mới thì Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 cũng nêu ra các yếu tố cơ bản, nền tảng trong việc thiết kế bảng lương mới theo vị trí việc làm, gồm 5 yếu tố sau đây:

- Bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới.

- Thực hiện thống nhất chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động (hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ) đối với những người làm công việc thừa hành, phục vụ (yêu cầu trình độ đào tạo dưới trung cấp), không áp dụng bảng lương công chức, viên chức đối với các đối tượng này.

- Xác định mức tiền lương thấp nhất của công chức, viên chức trong khu vực công là mức tiền lương của người làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo trung cấp (bậc 1) không thấp hơn mức tiền lương thấp nhất của lao động qua đào tạo trong khu vực doanh nghiệp.

- Mở rộng quan hệ tiền lương làm căn cứ để xác định mức tiền lương cụ thể trong hệ thống bảng lương, từng bước tiệm cận với quan hệ tiền lương của khu vực doanh nghiệp phù hợp với nguồn lực của Nhà nước.

- Hoàn thiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang phù hợp với quy định của bảng lương mới.

Nguyên nhân thực hiện Nghị quyết 27 về cải cách tiền lương là gì?

Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 đã chỉ ra nguyên nhân cần thực hiện cải cách tiền lương như sau:

+ Chính sách tiền lương trong khu vực công còn phức tạp, thiết kế hệ thống bảng lương chưa phù hợp với vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; còn mang nặng tính bình quân, không bảo đảm được cuộc sống, chưa phát huy được nhân tài, chưa tạo được động lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả làm việc của người lao động.

+ Quy định mức lương cơ sở nhân với hệ số không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương.

+ Có quá nhiều loại phụ cấp, nhiều khoản thu nhập ngoài lương do nhiều cơ quan, nhiều cấp quyết định bằng các văn bản quy định khác nhau làm phát sinh những bất hợp lý, không thể hiện rõ thứ bậc hành chính trong hoạt động công vụ.

+ Chưa phát huy được quyền, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc đánh giá và trả lương, thưởng, gắn với năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

+ Từ những hạn chế và bất cập nêu trên có nguyên nhân khách quan từ nội lực nền kinh tế còn yếu, chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, hiệu quả và sức cạnh tranh còn thấp; tích luỹ còn ít, nguồn lực nhà nước còn hạn chế... nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu.

+ Việc thể chế hoá các chủ trương của Đảng về chính sách tiền lương còn chậm, chưa có nghiên cứu căn bản và toàn diện về chính sách tiền lương trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

+ Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị còn cồng kềnh; chức năng, nhiệm vụ còn chồng chéo, hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa cao. Số đơn vị sự nghiệp công lập tăng nhanh, số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước còn quá lớn.

+ Việc xác định vị trí việc làm còn chậm, chưa thực sự là cơ sở để xác định biên chế, tuyển dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và trả lương.

+ Việc thanh tra, kiểm tra, giám sát, hệ thống thông tin thị trường lao động, tiền lương, năng lực thương lượng về tiền lương của người lao động trong ký kết hợp đồng lao động và vai trò của tổ chức công đoàn trong các thoả ước lao động tập thể còn hạn chế.

+ Công tác hướng dẫn, tuyên truyền về chính sách tiền lương chưa tốt, dẫn đến việc xây dựng và thực hiện một số chính sách còn chưa tạo được đồng thuận cao.