Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 896/TTĐT-BĐ ngày 21/12/2010 về việc giải đáp câu hỏi của bạn đọc liên quan đến việc lập đơn giá chi tiết trong hợp đồng trọn gói.
Vụ Kinh tế Xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Nguyễn Văn Thành qua hòm thư điện tử của Trung tâm Thông tin hỏi hiệu lực thi hành về hợp đồng trong hoạt động xây dựng trong Nghị định số 99/2007/NĐ-CP
Tôi thuê một gian nhà để ở, hợp đồng thuê từ năm 2009 đến hết 2012 từ đó đến nay tôi không vi phạm hợp đồng thuê nhà, hiện nay chủ nhà đang yêu cầu tôi trả nhà, họ ấn định thời hạn trả nhà và nói nếu không thực hiện sẽ bị cưỡng chế di chuyển tài sản. Tôi xin hỏi trường hợp của tôi pháp luật qui định về chấm dứt hợp đồng thuê nhà trong điều kiện nào, quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng của các bên như thế nào, hành vi cưỡng chế tài sản có vi phạm pháp luật hay không? Trần thị Thịnh (Hà Nội)
Sở GTVT ĐắkLắk đang triển khai các gói thầu xây dựng đường bộ bằng vốn Ngân sách Nhà nước (Bộ GTVT), trong quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu, người quyết định đầu tư (Bộ GTVT) đã phê duyệt hình thức hợp đồng là hình thức theo đơn giá và giá gói thầu bao gồm chi phí xây dựng và chi phí dự phòng.
Trên cơ sở đó, Ban Quản lý các dự án Giao thông đã tiến hành mời thầu, trong bản tiên lượng mời thầu đã có mời thầu hạng mục “Dự phòng” theo tỷ lệ % đúng bằng tỷ lệ % chi phí dự phòng trong giá gói thầu đã được phê duyệt. Giá dự thầu của Nhà thầu cũng đã bao gồm hạng mục dự phòng theo đúng tỷ lệ mời thầu. Giá trúng thầu được phê duyệt là giá dự thầu của Nhà thầu sau khi đã được kiểm tra sai số và hiệu chỉnh sai lệch, thấp hợn giá gói thầu. Giá hợp đồng ghi trong Hợp đồng là giá trúng thầu đã được Chủ đầu tư phê duyệt.
Tuy nhiên, Kho bạc Nhà nước ĐắkLắk đã không chấp nhận hợp đồng này với lý do giá hợp đồng có dự phòng là không hợp lệ. Ban Quản lý các dự án Giao thông ĐắkLắk xin hỏi: Hợp đồng được ký với giá hợp đồng như trên (đã bao gồm hạng mục dự phòng) có hợp lệ hay không?
Một hợp đồng (theo đơn giá, thời gian bảo hành 12 tháng) đã ký có tiến độ hoàn thành công trình đến tháng 30/05/2008, trong thi công có phát sinh khối lượng và nhà thầu đã thực hiện theo chỉ đạo bằng văn bản của chủ đầu tư (có biên bản hiện trường) trước thời điểm trên. Tuy nhiên đến tháng 10/2009 (sau 15 tháng) bên A mới phê duyệt phần phát sinh đó và hai bên mới tiến hành lập phụ lục bổ sung hợp đồng đã ký và quyết toán. Vậy:
+ Việc ra quyết định và ký phụ lục vào thời điểm trên (sau 15 tháng từ ngày hoàn thành theo tiến độ hợp đồng) có vi phạm các quy định pháp luật liên quan hay không?
+ Hợp đồng đã ký chỉ nêu tiến độ hoàn thành đến 05/2008 mà không nêu thời điểm hết hiệu lực của hợp đồng, vậy phải hiểu hiệu lực hợp đồng trong trường hợp này là thời điểm nào?
Tôi dự kiến mua một lô đất tại quận..., TP.HCM, diện tích 58,8m2 nằm trong khuôn viên một lô đất lớn khoảng 900m2 (trong đó có 750m2 đất ở đô thị, còn lại là đất trồng cây lâu năm).
Lô đất lớn đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền trên đất (theo mẫu mới) năm 2010. Chủ đất được lấy sổ ra nhưng trên sổ đóng dấu nợ thuế do chưa có hướng dẫn mới về việc thu thuế chuyển mục đích sử dụng đất.
Do còn nợ thuế nên chủ đất dự kiến cùng tôi làm hợp đồng hứa mua bán tại phòng công chứng (đặt cọc 70%), sau khi công chứng hứa mua bán, chủ đất sẽ xin giấy phép để tôi xây dựng nhà. Sau khi xây dựng nhà xong đóng tiếp 15% giá trị đất, phần còn lại (15%) sẽ được thanh toán sau khi chủ đất đã đóng thuế, tôi đã xây xong nhà và công chứng sang tên đổi chủ tại phòng công chứng.
Vậy tôi muốn hỏi việc công chứng hứa mua bán như trên có hợp lệ không? Nếu chủ đất cũng hứa bán cho người khác nữa thì sao? Làm sao để biết chắc chủ đất sẽ bán cho tôi đúng phần diện tích, vị trí đã thỏa thuận?
Hiện nay công ty chúng tôi đang vướng mắc điều chỉnh dự toán theo Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 cụ thể như sau: Công trình công ty chúng tôi đang thi công là công trình được đấu thầu rộng rãi, dự toán dự thầu do công ty lập đã được chủ đầu tư chấp thuận, phê duyệt trúng thầu và đã ký hợp đồng kinh tế. Tuy nhiên Chủ đầu tư có đem dự toán bước thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh theo Thông tư 05/2009/TT-BD ngày 15/4/2009 và đã được thẩm định. Công ty chúng tôi cũng lập dự toán điều chỉnh trong hợp đồng kinh tế với Chủ đầu tư theo Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009. Vậy: Giá trị thanh toán mà Chủ đầu tư sẽ thanh toán cho công ty chúng tôi là giá trị dự toán bước thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh theo Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 của Chủ đầu tư thẩm định hay giá trị dự toán điều chỉnh theo Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 trong hợp đồng kinh tế mà công ty chúng tôi lập.
Xin hỏi Luật sư,nhà tôi mới ký hợp đồng mua nhà chung cư, trong hợp đồng chỉ có tên một người là chồng tôi. Bây giờ tôi muốn thêm cả tên tôi vào nữa, thì phải làm thủ tục gì ?
Công ty tôi đang làm việc muốn bổ sung một nôi dung trong hợp đồng lao động với tôi, nhưng tôi không đồng ý. Như vậy có ảnh hưởng đến việc thực hiện hợp đồng lao động cũ không?
Tôi và công ty X ký hợp đồng lao động xác định thời hạn. Công ty X không bố trí công việc cho tôi theo đúng thỏa thuận trong hơp đồng lao động đã ký kết. Vậy tôi có được đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với công ty X không?
- Chúng tôi có đấu thầu và thi công một công trình trên địa bàn tỉnh Sơn La. Thời điểm đóng thầu là ngày 4 tháng 5 năm 2009. Tại thời điểm đó giá thông báo của Sở Xây dựng Sơn La đang áp dụng là giá 48/2009 - SXD và nhà thầu chúng tôi căn cứ vào giá này để đấu thầu công trình.
- Thời điểm ngày 13/6/2009 Sở Xây dựng Sơn La ban hành công bố giá số 16/2009-SXD nhưng Công bố giá này lại có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5 năm 2009.
- Đơn vị tư vấn đã tiến hành phân khai khối lượng xây lắp theo thời điểm thi công của nhà thầu và tiến hành lập dự toán điều chỉnh lấy giá trị vật liệu trong hợp đồng (Giá 48/2009) làm giá gốc để điều chỉnh vật liệu. Chủ đầu tư đã duyệt dự toán điều chỉnh và thanh toán cho nhà thầu phần khối lượng điều chỉnh nói trên.
- Trong quá trình kiểm toán, đơn vị kiểm toán không chấp nhận giá gốc để điều chỉnh với lý do giá 16 có hiệu lực trước ngày mở thầu và lấy giá 16 làm giá gốc để điều chỉnh.
Vậy, chúng tôi xin hỏi theo Thông tư 09/2008-TT-BXD và hướng dẫn số 1551/BXD-KTXD ngày 1 tháng 8 năm 2008 đơn vị kiểm toán làm vậy là đúng hay sai? Nhà thầu có được thanh toán phần giá trị điều chỉnh đó không?
Công ty chúng tôi có ký kết Hợp đồng tư vấn lập qui hoạch theo hình thức hợp đồng trọn gói trên cơ sở đề xuất Tài chính (theo y/c là lập dự toán) đã được Chủ đầu tư chấp thuận. Vậy khi thanh, quyết toán chúng tôi có cần phải xuất trình các chứng từ có liên quan như: Chi phí mua nguyên, vật liệu, giấy đi đường, vé tàu xe, ... hay không? Hồ sơ tư vấn của chúng tôi đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Kính đề nghị Bộ Xây dựng xem xét, hướng dẫn làm rõ trường hợp thanh toán khối lượng phát sinh lớn tăng hơn 20% khối lượng ban đầu trong hợp đồng theo hình thức đơn giá. Hai bên A và B đã tiến hành lập đơn giá mới. Sau khi nghiên cứu các Nghị định 99, Nghị định 58 hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu, Quyết định số 56/2008/QĐ-BTC ngày 17/7/2008 của Bộ Tài chính về việc thẩm tra thanh quyết toán dự án hoàn thành thì thấy việc thanh toán khối lượng phát sinh xảy ra các tình huống như sau:
1. Khối lượng ban đầu nhân đơn giá cũ và khối lượng phát sinh nhân đơn giá mới được chủ đầu tư chấp thuận;
2. (Khối lượng ban đầu + Khối lượng phát sinh) nhân với đơn giá mới được chủ đầu tư chấp thuận;
3. (Khối lượng ban đầu + 20% khối lượng ban đầu) nhân đơn giá cũ và (khối lượng Phát sinh - 20% khối lượng ban đầu) nhân đơn giá mới được chủ đầu tư chấp thuận.
Kính đề nghị Bộ Xây dựng xem xét hướng dẫn cụ thể. Theo quyết định 56/2008/QĐ-BTC ngày 17/7/2008 thì tình huống 2 đúng hơn cả.
Tôi hiện đang công tác tại Ban QLDA giao thông Nam Định. Hiện tại chúng tôi đang quản lý 1 dự án được ký kết hợp đồng với nhà thầu theo hình thức đơn giá điều chỉnh. Để điều chỉnh giá, chúng tôi vận dụng cách tính bù trừ trực tiếp theo Thông tư 09/2008/TT-BXD theo công thức:
Chênh lệch giá = Giá tại thời điểm thi công - max (giá trúng thầu; giá 28 ngày trước ngày mở thầu).
Cụ thể giá như sau: tại thời điểm thi công là 9500đ/kg; giá trúng thầu là 13500đ/kg và giá tại thời điểm 28 ngày trước ngày mở thầu là 17100đ/kg. Như vậy nếu theo công thức trên thì nhà thầu chịu bù chênh lệch giá là = 9500-17100 = -7600.
Tuy nhiên, nhà thầu không chấp nhận cách tính này và cho rằng chỉ chịu bù âm từ 9500 xuống 13500 vì nếu tính theo cách trên thì nhà thầu chịu giảm giá hai lần.
Vậy xin hỏi quan điểm của nhà thầu như trên có phù hợp không? Và chúng tôi nên vận dụng cách tình bù trừ theo công thức nào là đúng.
Công ty chúng tôi hiện nay đang thực hiện hợp đồng tư vấn thiết kế một công trình cải tạo và nâng cấp di tích văn hóa lịch sử tại tỉnh Thái Bình. Công trình này sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Hợp đồng được thực hiện theo phương thức trọn gói theo giá cố định, giá trị của hợp đồng được chi trả theo từng giai đoạn thực hiện dự án. Trong quá trình thực hiện hợp đồng từ năm 2007 đến nay thì giá nguyên vật liệu có nhiều biến động và Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 09/2008/TT-BXD về hướng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên, nhiên vật liệu xây dựng. Chúng tôi xin kính hỏi quý Bộ vấn đề sau:
Thông tư trên được áp dụng đối với hợp đồng tư vấn thiết kế không? Và công ty chúng tôi có được quyền yêu cầu bên chủ đầu tư dự án thay đổi giá trị hợp đồng do biến động giá nguyên vật liệu xây dựng hay không?