Thông báo 153: Tăng cường thẩm quyền xử phạt vi phạm pháp luật về môi trường cho cấp phường, xã?

Thông báo 153: Tăng cường thẩm quyền xử phạt vi phạm pháp luật về môi trường cho cấp phường, xã?

Ngày 03/4/2025, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo 153/TB-VPCP năm 2025 kết luận tại cuộc họp về giải pháp xử lý ô nhiễm không khí tại các thành phố lớn.

Xem toàn văn Thông báo 153/TB-VPCP năm 2025

Tại đây

Theo đó, tại Mục 1 Thông báo 153/TB-VPCP năm 2025 có nêu rõ để giải quyết tình trạng ô nhiễm không khí này càng nghiêm trọng ảnh hưởng đến sức khỏe người dân, yêu cầu các Bộ, ngành, cơ quan liên quan tập trung triển khai các giải pháp cụ thể, trách nhiệm rõ ràng và lộ trình cải thiện tình hình trong thời gian sớm nhất, trong đó tập trung vào các nhiệm vụ giải pháp sau đây:

Thực hiện ngay các biện pháp quản lý chất thải, khí thải phát sinh từ các hoạt động xây dựng và phát triển đô thị để giảm thiểu khí thải, bụi phát tán; áp dụng các giải pháp, phương tiện theo dõi từ xa, thường xuyên, liên tục các hoạt động xây dựng, hoạt động thu gom, vận chuyển, đổ thải, xử lý, tái chế chất thải xây dựng tại từng công trình cũng như trên toàn địa bàn; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi, đối tượng vi phạm; đề xuất sửa đổi, bổ sung các mức phạt vi phạm hành chính theo hướng tăng nặng; tăng cường thẩm quyền xử phạt cho cho cấp phường, xã, công an cấp cơ sở trên địa bàn.

Như vậy, một trong những yêu cầu của Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, cơ quan liên quan là phải tăng cường thẩm quyền xử phạt vi phạm pháp luật về môi trường cho cấp phường, xã, công an cấp cơ sở trên địa bàn để giải quyết tình trạng ô nhiễm không khí càng nghiêm trọng ảnh hưởng đến sức khỏe người dân.

Thông báo 153: Tăng cường thẩm quyền xử phạt vi phạm pháp luật về môi trường cho cấp phường, xã? (Hình từ Internet)

Pháp nhân phạm tội gây ô nhiễm môi trường thì bị phạt như thế nào?

Căn cứ khoản 5 Điều 235 Bộ luật Hình sự 2015 được sửa đổi bởi khoản 58 Điều 1 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017 có quy định về mức phạt đối với pháp nhân phạm tội gây ô nhiễm môi trường như sau:

Điều 235. Tội gây ô nhiễm môi trường

[...]

5. Pháp nhân thương mại phạm tội quy định tại Điều này, thì bị phạt như sau:

a) Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, thì bị phạt tiền từ 3.000.000.000 đồng đến 7.000.000.000 đồng;

b) Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này, thì bị phạt tiền từ 7.000.000.000 đồng đến 12.000.000.000 đồng hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 06 tháng đến 02 năm;

c) Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này, thì bị phạt tiền từ 12.000.000.000 đồng đến 20.000.000.000 đồng hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 01 năm đến 03 năm;

d) Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 của Bộ luật này, thì bị đình chỉ hoạt động vĩnh viễn;

đ) Pháp nhân thương mại còn có thể bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 5.000.000.000 đồng, cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định từ 01 năm đến 03 năm.

Như vậy, pháp nhân phạm tội gây ô nhiễm môi trường phải chịu các mức phạt như sau:

- Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 235 Bộ luật Hình sự 2015 này, thì bị phạt tiền từ 3.000.000.000 đồng đến 7.000.000.000 đồng;

- Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 235 Bộ luật Hình sự 2015, thì bị phạt tiền từ 7.000.000.000 đồng đến 12.000.000.000 đồng hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 06 tháng đến 02 năm;

- Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 235 Bộ luật Hình sự 2015, thì bị phạt tiền từ 12.000.000.000 đồng đến 20.000.000.000 đồng hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 01 năm đến 03 năm;

- Phạm tội thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 Bộ luật Hình sự 2015, thì bị đình chỉ hoạt động vĩnh viễn;

- Pháp nhân thương mại còn có thể bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 5.000.000.000 đồng, cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định từ 01 năm đến 03 năm.

Hành vi nào bị nghiêm cấm trong hoạt động bảo vệ môi trường?

Căn cứ Điều 6 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động bảo vệ môi trường bao gồm các hoạt động sau:

- Vận chuyển, chôn, lấp, đổ, thải, đốt chất thải rắn, chất thải nguy hại không đúng quy trình kỹ thuật, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

- Xả nước thải, xả khí thải chưa được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường ra môi trường.

- Phát tán, thải ra môi trường:

+ Chất độc hại, vi rút độc hại có khả năng lây nhiễm cho con người.

+ Động vật, vi sinh vật chưa được kiểm định.

+ Xác súc vật chết do dịch bệnh và tác nhân độc hại khác đối với sức khỏe con người, sinh vật và tự nhiên.

- Gây tiếng ồn, độ rung vượt mức cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường; xả thải khói, bụi, khí có mùi độc hại vào không khí.

- Thực hiện dự án đầu tư hoặc xả thải khi chưa đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

- Nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, quá cảnh chất thải từ nước ngoài dưới mọi hình thức.

- Nhập khẩu trái phép phương tiện, máy móc, thiết bị đã qua sử dụng để phá dỡ, tái chế.

- Không tiến hành thực hiện các công trình, biện pháp, hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trường (theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan).

- Che giấu hành vi gây ô nhiễm môi trường, hành vi cản trở, làm sai lệch thông tin, gian dối trong hoạt động bảo vệ môi trường dẫn đến hậu quả xấu đối với môi trường.

- Tiến hành sản xuất, kinh doanh sản phẩm gây nguy hại cho sức khỏe con người, sinh vật và tự nhiên.

- Sản xuất, sử dụng nguyên liệu, vật liệu xây dựng chứa yếu tố độc hại vượt mức cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường.

- Sản xuất, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất và tiêu thụ chất làm suy giảm tầng ô-dôn theo quy định của điều ước quốc tế về các chất làm suy giảm tầng ô-dôn mà Việt Nam là thành viên.

- Phá hoại, xâm chiếm trái phép di sản thiên nhiên.

- Phá hoại, xâm chiếm công trình, thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động bảo vệ môi trường.

- Những hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường