Quy trình lập hồ sơ mời thầu mới nhất 2025?

Quy trình lập hồ sơ mời thầu mới nhất 2025?

Căn cứ theo Luật Đấu thầu 2023 và các quy định pháp luật về đấu thầu, quy trình lập hồ sơ mời thầu mới nhất 2025 được tiến hành như sau:

Bước 1: Chuẩn bị

- Xác định loại gói thầu: Xác định loại gói thầu dựa trên giá trị gói thầu, lĩnh vực, tính chất của hàng hóa, dịch vụ, công trình được mua sắm.

- Lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu: Xác định hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức lựa chọn nhà thầu, dự toán kinh phí, thời gian lựa chọn nhà thầu,....

- Thành lập Ban chỉ đạo lựa chọn nhà thầu (nếu có): Ban chỉ đạo có trách nhiệm giám sát, chỉ đạo các hoạt động lựa chọn nhà thầu.

Bước 2: Xác định hình thức đấu thầu và phương thức đấu thầu

- Xác định thuộc hình thức đấu thầu nào thuộc 1 trong 9 hình thức được quy định tại Mục 1 Chương 2 Luật Đấu thầu 2023

- Xác định phương thức lựa chọn nhà thầu (1 giai đoạn 1 túi hồ sơ; 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ; 2 giai đoạn 1 túi hồ sơ; 2 giai đoạn 2 túi hồ sơ) và qua mạng hay không qua mạng.

Bước 2: Lập hồ sơ mời thầu (HSMT)

- Soạn thảo HSMT theo mẫu quy định: HSMT bao gồm các phần: thông báo mời thầu, yêu cầu về nhà thầu, yêu cầu về hồ sơ dự thầu, dự thảo hợp đồng, v.v.

- Ký số HSMT: Ký số HSMT bằng chữ ký số công cộng của bên mời thầu.

Bước 3: Xác định các mẫu hồ sơ mời thầu

Căn cứ theo Thông tư 79/2025/TT-BTC, bên mời thầu chuẩn bị các mẫu hồ sơ tương ứng với gói thầu của mình.

- Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ tư vấn.

- Mẫu hồ sơ mời thầu mua thuốc

- Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn.

- Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa.

Bước 4: Xây dựng các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm

Căn cứ trên tính chất của gói thầu từ đó chúng ta xây dựng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm. Yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm được quy định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP.

Bước 5: Xây dựng các yêu cầu về năng lực thực hiện hợp đồng tương tự

Hợp đồng tương tự là một yếu tố rất quan trọng và nhạy cảm đối với các gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, phi tư vấn, hỗn hợp (đối với gói tư vấn thì thường dùng để chấm điểm), do đó việc xác định hợp đồng tương tự để đưa vào hồ sơ mời thầu cần phải thực hiện cẩn thận, đảm bảo nguyên tắc "Tuyệt đối không đưa ra các nội dung mang tính định hướng, tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu hoặc cản trở sự tham gia của nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng; không đưa ra các tiêu chí đánh giá có tính chất cục bộ, địa phương mà chỉ nhà thầu tại địa phương đó mới đáp ứng được"

Bước 6: Xây dựng các yếu tố kỹ thuật

Tùy thuộc vào tính đặc thù của từng gói thầu mà chúng ta tiến hành các yêu cầu về kỹ thuật, ví dụ:

+ Gói tư vấn: Phạm vi công việc tư vấn gồm những gì

+ Gói xây lắp: Yêu cầu kỹ thuật xây lắp những gì, yêu cầu về nhân sự, thiết bị thi công ra sao, xác định tiên lượng mời thầu theo dự toán được duyệt

+ Gói mua sắm hàng hóa: Yêu cầu kỹ thuật đối với hàng hóa cần những gì, tiêu chuẩn ra sao

Bước 7: Xây dựng yêu cầu về giải pháp và phương pháp luận

Đưa ra các yêu cầu về giải pháp và phương pháp luận để nhà thầu có cơ sở trình bày hiểu biết và các đề xuất của mình đối với gói thầu

Bước 8: Xây dựng yêu cầu về tài chính, thương mại

- Cần xác định rõ các yếu tố về tài chính như mức tạm ứng, bảo lãnh hợp đồng, thu hồ tạm ứng, thanh toán giai đoạn, thanh toán hoàn thành, bảo lãnh bảo hành để các nhà thầu có cơ sở chào trên một mặt bằng chung.

- Các xác định rõ các điều kiện thương mại (Thường là gói thầu mua sắm hàng hóa, phi tư vấn hoặc hỗn hợp) như điều kiện giao hàng, tiến độ giao, địa điểm cung cấp dịch vụ hoặc lắp đặt hàng hóa... từ đó các nhà thầu mới có thể chào giá dự thầu một cách chính xác.

Bước 9: Phát hành HSMT (Theo Điều 18 Thông tư 79/2025/TT-BTC)

- Hồ sơ mời thầu, E-HSMT, điều khoản tham chiếu được phê duyệt trên Hệ thống.

- Đối với lựa chọn nhà thầu không qua mạng, hồ sơ mời thầu được phát hành trên Hệ thống ngay sau khi đăng tải thành công thông báo mời thầu. Đối với gói thầu áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn, thư mời thầu kèm theo hồ sơ mời thầu được gửi trên Hệ thống cho các nhà thầu có tên trong danh sách ngắn.

- Chủ đầu tư không được phát hành hồ sơ mời thầu bản giấy cho nhà thầu, trường hợp chủ đầu tư phát hành bản giấy cho nhà thầu thì bản giấy không có giá trị pháp lý để lập, đánh giá hồ sơ dự thầu.

*Lưu ý:

- Quy trình lập hồ sơ mời thầu trên áp dụng với bên mời thầu.

- Các bước trên đây chỉ mang tính chất tham khảo, có thể thay đổi tùy theo quy định của từng gói thầu cụ thể.

- Bên mời thầu cần tuân thủ các quy định của Luật Đấu thầu và văn bản hướng dẫn thi hành trong quá trình lập và phát hành HSMT.

Quy trình lập hồ sơ mời thầu mới nhất 2025? (Hình từ Internet)

Hồ sơ mời thầu đối với lựa chọn nhà thầu bao gồm tài liệu nào?

Căn cứ theo Điều 44 Luật Đấu thầu 2023, hồ sơ mời thầu đối với lựa chọn nhà thầu bao gồm tài liệu như sau:

- Chỉ dẫn nhà thầu, tùy chọn mua thêm (nếu có).

- Bảng dữ liệu đấu thầu.

- Tiêu chuẩn đánh giá về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu; năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; kỹ thuật; tài chính, thương mại; uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu, thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó và chất lượng hàng hóa tương tự đã sử dụng.

Trường hợp sử dụng nhà thầu phụ đặc biệt, hồ sơ mời thầu phải nêu rõ phạm vi công việc và yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu phụ đặc biệt;

- Biểu mẫu mời thầu và dự thầu.

- Phạm vi cung cấp, yêu cầu về kỹ thuật, điều khoản tham chiếu.

- Điều kiện và biểu mẫu hợp đồng.

- Các hồ sơ, bản vẽ và nội dung khác (nếu có).

Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu rộng rãi được thực hiện như thế nào?

Theo quy định tại Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, quy trình lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu rộng rãi được thực hiện như sau:

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Bước 3: Đánh giá hồ sơ dự thầu.

Bước 4: Thương thảo hợp đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn.

Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, cung cấp dịch vụ phi tư vấn áp dụng đấu thầu quốc tế, gói thầu hỗn hợp và gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, trường hợp cần thiết, bên mời thầu có thể thương thảo hợp đồng với nhà thầu xếp hạng thứ nhất;

Bước 5: Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu theo yêu cầu của nhà thầu (nếu có);

Bước 6: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Trân trọng!