Dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh có phải là đối tượng được miễn đăng ký môi trường không?

Nội dung chính

• Dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh có phải là đối tượng được miễn đăng ký môi trường không?
• Báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh sẽ do cơ quan nào thẩm định?
• Cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước sẽ có những trách nhiệm gì?
• Trách nhiệm thực hiện tham vấn trong đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước là gì?

Dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh có phải là đối tượng được miễn đăng ký môi trường không?

Căn cứ khoản 2 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định đối tượng được miễn đăng ký môi trường bao gồm:

Đăng ký môi trường

1. Đối tượng phải đăng ký môi trường bao gồm:

a) Dự án đầu tư có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường;

b) Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường.

2. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này được miễn đăng ký môi trường bao gồm:

a) Dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh;

b) Dự án đầu tư khi đi vào vận hành và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không phát sinh chất thải hoặc chỉ phát sinh chất thải với khối lượng nhỏ, được xử lý bằng công trình xử lý tại chỗ hoặc được quản lý theo quy định của chính quyền địa phương;

c) Đối tượng khác.

...

Như vậy, dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh là đối tượng được miễn đăng ký môi trường.

Dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh có phải là đối tượng được miễn đăng ký môi trường không? (Hình từ Internet)

Báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh sẽ do cơ quan nào thẩm định?

Căn cứ vào Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:

Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư sau đây, trừ dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều này:

a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;

b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này thuộc thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ; dự án đầu tư nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên; dự án đầu tư nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản, cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước, cấp giấy phép nhận chìm ở biển, quyết định giao khu vực biển của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư trên địa bàn, trừ đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này. Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án phải thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư của mình.

Theo như quy định trên thì Bộ Quốc phòng, Bộ Công an sẽ là những cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước.

Cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước sẽ có những trách nhiệm gì?

Căn cứ vào Điều 38 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về trách nhiệm của cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường như sau:

- Chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định và quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.

- Công khai trên cổng thông tin điện tử quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

- Xây dựng, tích hợp cơ sở dữ liệu về đánh giá tác động môi trường vào cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.

Trách nhiệm thực hiện tham vấn trong đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước là gì?

Tại khoản 2 Điều 33 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về trách nhiệm thực hiện tham vấn được quy định như sau:

Tham vấn trong đánh giá tác động môi trường

...

2. Trách nhiệm thực hiện tham vấn được quy định như sau:

a) Chủ dự án đầu tư phải thực hiện tham vấn đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này, được khuyến khích tham vấn ý kiến chuyên gia trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường;

b) Cơ quan, tổ chức quy định tại điểm b khoản 1 Điều này có trách nhiệm trả lời chủ dự án đầu tư bằng văn bản về nội dung được tham vấn trong thời hạn quy định; trường hợp hết thời hạn quy định mà không có văn bản trả lời thì được coi là thống nhất với nội dung tham vấn.

3. Nội dung tham vấn trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:

a) Vị trí thực hiện dự án đầu tư;

b) Tác động môi trường của dự án đầu tư;

c) Biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường;

d) Chương trình quản lý và giám sát môi trường; phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường;

đ) Các nội dung khác có liên quan đến dự án đầu tư.

...

Như vậy, trách nhiệm thực hiện tham vấn được quy định như sau:

- Chủ dự án đầu tư phải thực hiện tham vấn đối tượng:

+ Cộng đồng dân cư, cá nhân chịu tác động trực tiếp bởi dự án đầu tư;

+ Cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến dự án đầu tư.

Đồng thời, được khuyến khích tham vấn ý kiến chuyên gia trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường;

- Cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến dự án đầu tư có trách nhiệm trả lời chủ dự án đầu tư bằng văn bản về nội dung được tham vấn trong thời hạn quy định; trường hợp hết thời hạn quy định mà không có văn bản trả lời thì được coi là thống nhất với nội dung tham vấn.

Trân trọng!