Việc tham vấn trong đánh giá tác động môi trường của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã thực hiện thông qua hình thức nào?

Nội dung chính

• Đối tượng nào phải thực hiện đánh giá tác động môi trường?
• Việc tham vấn trong đánh giá tác động môi trường của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã thực hiện thông qua hình thức nào?
• Cơ quan nào có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường?

Đối tượng nào phải thực hiện đánh giá tác động môi trường?

Căn cứ theo Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường như sau:

Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường

1. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:

a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;

b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này.

2. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.

Theo đó, đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:

Thứ nhất: Dự án đầu tư nhóm 1 - dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, cụ thể:

(1) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn; dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại; dự án có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất.

(2) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường; dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.

(3) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô lớn hoặc với quy mô trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.

(4) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất lớn hoặc với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.

(5) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô trung bình trở lên nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.

(6) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô lớn.

Thứ hai: Dự án đầu tư nhóm 2 - dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường, cụ thể.

(1) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô trung bình hoặc với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.

(2) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất trung bình hoặc với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.

(3) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

(4) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô trung bình.

Việc tham vấn trong đánh giá tác động môi trường của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã thực hiện thông qua hình thức nào? (Hình từ Internet)

Việc tham vấn trong đánh giá tác động môi trường của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã thực hiện thông qua hình thức nào?

Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 26 Nghị định 08/2022/NĐ-CP có quy định như sau:

Tham vấn trong đánh giá tác động môi trường

1. Đối tượng tham vấn:

.....

b) Cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến dự án đầu tư, bao gồm: Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi thực hiện dự án; Ban quản lý, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp nơi dự án nằm trong ranh giới quản lý; cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi đối với dự án có xả nước thải vào công trình thủy lợi hoặc có chiếm dụng công trình thủy lợi; cơ quan quản lý nhà nước được giao quản lý các khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường (nếu có); Bộ Quốc phòng, Bộ Công an hoặc Bộ chỉ huy quân sự cấp tỉnh, Công an cấp tỉnh đối với các dự án có liên quan đến yếu tố an ninh - quốc phòng (nếu có).

Việc tham vấn các cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến dự án đầu tư được thực hiện thông qua hình thức tham vấn bằng văn bản.

.....

Như vậy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã là cơ quan có liên quan trực tiếp đến dự án đầu tư. Cho nên, việc tham vấn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã trong đánh giá tác động môi trường phải thực hiện thông qua hình thức tham vấn bằng văn bản.

Cơ quan nào có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường?

Theo quy định Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cụ thể như:

Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư sau đây, trừ dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều này:

a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;

b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này thuộc thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ; dự án đầu tư nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên; dự án đầu tư nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản, cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước, cấp giấy phép nhận chìm ở biển, quyết định giao khu vực biển của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư trên địa bàn, trừ đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này. Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án phải thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư của mình.

Thông qua quy định trên, với mỗi dự án đầu tư thì cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường sẽ khác nhau. Trong đó, cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:

- Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Trân trọng!