|
BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 558/QĐ-TCT
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 4 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH TIÊU CHUẨN CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO THUỘC TỔNG CỤC THUẾ
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ
Căn cứ Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg ngày 28/9/2009 của Thủ tướng
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục
Thuế trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 538/QĐ-BTC ngày 24/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính về việc Quy định về phân cấp quản lý công chức, viên chức tại các đơn vị
thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Tiêu chuẩn các chức danh
lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế”
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký và thay thế
Quyết định số 1936/QĐ-TCT ngày 29/11/2012 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế về việc
ban hành Tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Tổng cục Thuế,
Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Thuế chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Lãnh đạo Bộ Tài chính (để b/c);
- Lãnh đạo Tổng cục (để chỉ đạo);
- Vụ TCCB-BTC;
- Các Vụ, đơn vị tương đương thuộc Tổng cục Thuế (Để thực hiện);
- Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Để thực hiện);
- Đại diện VP TCT tại TP. HCM (Để thực hiện);
- Lưu VT, Vụ TCCB (3b).
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Bùi Văn Nam
|
TIÊU CHUẨN
CÁC
CHỨC DANH LÃNH ĐẠO THUỘC TỔNG CỤC THUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 558/QĐ-TCT ngày 11 tháng năm 2017 của Tổng
cục trưởng Tổng cục Thuế)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng và phạm vi
áp dụng
Tiêu chuẩn này áp dụng đối với công chức, viên chức
được bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo và hưởng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo tại
cơ quan thuế các cấp thuộc và trực thuộc Tổng cục Thuế (không bao gồm các chức
danh thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định tiêu chuẩn) cụ thể:
1. Tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo ở các đơn vị
thuộc, trực thuộc cơ quan Tổng cục Thuế: Phó Vụ trưởng và tương đương (bao gồm
cả cấp Phó các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng cục Thuế); Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương (bao gồm cả các chức danh lãnh đạo của các đơn vị
tương đương cấp Phòng thuộc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng cục Thuế).
2. Tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo ở Cục Thuế các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Phó Cục trưởng; Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng và tương đương; Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng; Đội trưởng, Phó Đội
trưởng và tương đương.
Điều 2. Mục đích của quy định
Tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo tại các đơn vị
thuộc Tổng cục Thuế là để:
1. Làm cơ sở để thực hiện việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
điều động, tiếp nhận, miễn nhiệm và đánh giá công chức, viên chức lãnh đạo.
2. Làm tiêu chí để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công
chức, viên chức thuộc diện quy hoạch các chức danh lãnh đạo.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1. TIÊU CHUẨN CHUNG
Điều 3. Tiêu chuẩn về phẩm chất
chính trị, đạo đức, lối sống
1. Trung thành với Tổ quốc, với Đảng; kiên định với
đường lối đổi mới, độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội của Đảng, nhà
nước; tích cực tham gia sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, trước
hết là việc cải cách và hiện đại hóa ngành, lĩnh vực được phân công quản lý.
2. Có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tư tưởng đổi
mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm cá nhân; không có biểu hiện tiêu cực,
sách nhiễu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí.
3. Có lý lịch rõ ràng, đạo đức tốt, lối sống lành mạnh.
4. Có tinh thần đoàn kết nội bộ; gương mẫu chấp hành
các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của nhà nước, quy định của cơ
quan và nơi cư trú;
5. Chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế
dân chủ cơ sở trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
Điều 4. Tiêu chuẩn về quy hoạch
và tuổi bổ nhiệm lần đầu
Công chức, viên chức được bổ nhiệm lần đầu vào chức
vụ lãnh đạo các cấp phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
- Đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức
danh dự kiến bổ nhiệm hoặc tương đương với chức danh dự kiến bổ nhiệm.
- Không quá 55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi
đối với nữ.
Trường hợp đặc biệt, thực sự cần thiết và có quy định
cụ thể của Đảng, Nhà nước, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế thì thực hiện theo quy định
cụ thể của Đảng, Nhà nước, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế.
Điều 5. Các quy định, điều kiện
khác
1. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức
trách được giao.
2. Không vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo Quy định
số 57-QĐ/TW ngày 03/5/2007 của Ban chấp hành Trung ương quy định một số vấn đề
về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng hoặc quy định hiện hành khác về tiêu chuẩn
chính trị của cấp có thẩm quyền.
3. Đối với các chức vụ cần có các tiêu chuẩn riêng
(như báo chí, thanh tra,...), phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn do cơ quan nhà nước
có thẩm quyền quy định.
4. Không xem xét bổ nhiệm chức vụ cao hơn đối với
công chức, viên chức trong thời gian xem xét, xử lý kỷ luật hoặc trong thời
gian thi hành kỷ luật.
5. Ngoài các tiêu chuẩn quy định tại văn bản này,
việc điều động, tiếp nhận, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức giữ các
chức vụ lãnh đạo quy định tại Điều 1 Quy định này phải đáp ứng
các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Đảng, Nhà nước, Bộ Tài chính và của
ngành tại thời điểm điều động, tiếp nhận, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại.
Mục 2. TIÊU CHUẨN CỤ THỂ
Điều 6. Tiêu chuẩn Phó Vụ trưởng
và tương đương thuộc cơ quan Tổng cục Thuế (bao gồm cả cấp Phó ở các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Tổng cục Thuế)
1. Vị trí và chức trách
Phó Vụ trưởng và các chức vụ tương đương (sau đây gọi
chung là Phó Vụ trưởng) thuộc cơ quan Tổng cục Thuế (bao gồm cả cấp Phó các đơn
vị sự nghiệp trực thuộc Tổng cục Thuế) là công chức, viên chức tham gia lãnh đạo
Vụ, đơn vị đảm nhận và chịu trách nhiệm trước cấp trưởng đơn vị phân nhiệm vụ
do cấp trưởng đơn vị phân công; chủ động tổ chức điều hành để thực hiện chức
năng tham mưu giúp cấp trưởng đơn vị quản lý về lĩnh vực chuyên môn được giao;
thay mặt cấp trưởng đơn vị điều hành công việc của Vụ, đơn vị khi được cấp trưởng
ủy quyền, giao nhiệm vụ.
2. Năng lực
Có năng lực tham mưu, tổ chức, quản lý, điều hành,
phối hợp xử lý thông tin nhanh và chính xác trong việc triển khai thực hiện nhiệm
vụ.
- Có năng lực tham mưu, quản lý; năng lực tổng hợp,
phân tích, đánh giá kết quả công việc, đề xuất các giải pháp, phương pháp tổ chức
thực hiện công việc thuộc chuyên môn được giao.
- Có năng lực thuyết trình, tuyên truyền vận động
nhân dân thực hiện pháp luật quản lý thuế.
- Có năng lực nghiên cứu xây dựng các đề án quản
lý, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chuyên môn được phụ trách.
- Có tư duy đổi mới năng động sáng tạo, phát huy
sáng kiến cải tiến trong công việc.
- Có khả năng đoàn kết, tập hợp quần chúng; được
cán bộ công chức, viên chức trong đơn vị tín nhiệm.
3. Hiểu biết
- Nắm vững chủ trương, đường lối chính sách của Đảng
và pháp luật của nhà nước về phát triển kinh tế xã hội.
- Nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật liên quan
đến lĩnh vực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ của Tổng cục Thuế, Bộ
Tài chính.
- Hiểu biết toàn diện về nghiệp vụ, chuyên môn của
ngành và hiểu biết sâu về lĩnh vực công tác được phân công đảm nhiệm; có kinh
nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành.
- Am hiểu tình hình chính trị, kinh tế, xã hội của
đất nước, các nước trong khu vực và trên thế giới.
4. Trình độ
a) Trình độ chuyên môn đào tạo
Có bằng tốt nghiệp đại học hệ chính quy hoặc có bằng
thạc sỹ, tiến sỹ của ngành thuộc khối kinh tế; ngành luật kinh tế; hoặc ngành
khác phù hợp với đặc thù lĩnh vực chuyên môn được dự kiến bổ nhiệm. Trường hợp
công chức, viên chức có bằng đại học hệ chính quy hoặc bằng thạc sỹ, tiến sỹ của
ngành không thuộc khối kinh tế; ngành luật kinh tế; hoặc ngành phù hợp với đặc
thù lĩnh vực công tác như quy định trên, thì phải có thêm văn bằng của ngành
thuộc khối kinh tế; ngành luật kinh tế; hoặc ngành phù hợp với đặc thù lĩnh vực
chuyên môn được dự kiến bổ nhiệm ở cấp bậc đại học.
b) Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên hoặc tương đương
trở lên.
c) Các trình độ, chứng chỉ khác
- Có trình độ lý luận chính trị trung cấp hoặc
tương đương trung cấp (theo quy định của Đảng và Nhà nước) trở lên.
- Có giấy chứng nhận đã hoàn thành lớp bồi dưỡng kiến
thức lãnh đạo, quản lý cấp Vụ hoặc tương đương trở lên.
- Có chứng chỉ bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính hoặc
tương đương trở lên.
- Có trình độ B trở lên theo tiêu chuẩn trong nước
hoặc trình độ tương đương theo tiêu chuẩn quốc tế của một trong các ngoại ngữ:
Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ với trình độ tương
đương bậc 3 trở lên khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông
tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam.
- Có chứng chỉ tin học Văn phòng hoặc chứng chỉ tin
học trình độ A trở lên hoặc có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng
sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ Thông tin
và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.
5. Về kinh nghiệm công tác
Có kinh nghiệm công tác từ đủ 05 năm trở lên trong
ngành, lĩnh vực tài chính, thuế hoặc ngành, lĩnh vực khác phù hợp với vị trí dự
kiến bổ nhiệm.
Điều 7. Tiêu chuẩn Phó Cục trưởng
Cục Thuế
1. Vị trí và chức trách
Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương là công chức tham gia lãnh đạo Cục Thuế, chịu trách nhiệm trước Cục
trưởng Cục Thuế và trước pháp luật về phần nhiệm vụ do Cục trưởng phân công;
thay mặt Cục trưởng điều hành công việc của Cục Thuế khi được Cục trưởng ủy quyền,
giao nhiệm vụ.
2. Năng lực
- Có năng lực tổ chức, thu nhận thông tin, xử lý
thông tin và phối hợp, thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng,
Nhà nước về thuế.
- Có năng lực tham mưu, quản lý; năng lực tổng hợp,
phân tích, đánh giá, đề xuất sáng kiến, cải tiến, nâng cao hiệu quả, hiệu lực
quản lý thuế.
- Có năng lực thuyết trình, tuyên truyền vận động
nhân dân thực hiện pháp luật quản lý thuế.
- Có năng lực tư duy đổi mới phù hợp với chủ trương
của Đảng và Nhà nước.
- Có khả năng đoàn kết, tập hợp quần chúng; được
công chức, người lao động trong đơn vị tín nhiệm.
- Có khả năng phối hợp tốt với các cơ quan, đơn vị
tại địa phương và các đơn vị thuộc ngành thuế trong việc tổ chức thực hiện nhiệm
vụ được giao.
3. Hiểu biết
- Nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng
và pháp luật của nhà nước về phát triển kinh tế xã hội của địa phương nói riêng
và cả nước nói chung.
- Nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật liên quan
đến lĩnh vực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ của Cục Thuế, Tổng cục
Thuế, Bộ Tài chính.
- Hiểu biết toàn diện về nghiệp vụ, chuyên môn của
ngành và hiểu biết sâu về lĩnh vực công tác được phân công đảm nhiệm; có kinh
nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành.
- Am hiểu tình hình chính trị, kinh tế, xã hội của
địa phương, của đất nước, của các nước trong khu vực và trên thế giới.
4. Trình độ
a) Trình độ chuyên môn đào tạo
- Tiêu chuẩn chung: Có bằng tốt nghiệp đại học của ngành
thuộc khối kinh tế, ngành luật kinh tế trở lên; nếu dưới 45 tuổi phải có bằng đại
học hệ chính quy hoặc có bằng thạc sỹ, tiến sỹ của ngành thuộc khối kinh tế hoặc
ngành luật kinh tế. Trường hợp công chức dưới 45 tuổi có bằng đại học hệ chính
quy hoặc bằng thạc sỹ, tiến sỹ không của ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật
kinh tế thì phải có thêm văn bằng của ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật
kinh tế ở cấp bậc đại học.
- Một số trường hợp cụ thể, đặc biệt :
+ Phó Cục trưởng Cục Thuế TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí
Minh phải có bằng đại học hệ chính quy hoặc có bằng thạc sỹ, tiến sỹ của ngành
thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế. Trường hợp công chức có bằng đại học
hệ chính quy hoặc bằng thạc sỹ, tiến sỹ của ngành không thuộc khối kinh tế hoặc
ngành luật kinh tế thì phải có thêm văn bằng của ngành thuộc khối kinh tế hoặc
ngành luật kinh tế ở cấp bậc đại học.
+ Ở các địa phương miền núi, biên giới, hải đảo,
vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, trường
hợp nếu không đủ tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn đào tạo như quy định chung
nêu trên nhưng có năng lực nổi trội trong thực tiễn, được công chức trong đơn vị
tín nhiệm cao thì có thể quan tâm, xem xét từng trường hợp cụ thể vận dụng một
cách thích hợp để bổ nhiệm đối với công chức có trình độ tốt nghiệp đại học của
ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế.
b) Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên hoặc tương đương
trở lên.
c) Các trình độ, chứng chỉ khác
- Có trình độ lý luận chính trị trung cấp hoặc
tương đương trung cấp (theo quy định của Đảng và Nhà nước) trở lên.
- Có giấy chứng nhận đã hoàn thành lớp bồi dưỡng kiến
thức lãnh đạo, quản lý cấp Cục hoặc tương đương trở lên.
- Có chứng chỉ bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính hoặc
tương đương trở lên.
- Có trình độ B trở lên theo tiêu chuẩn trong nước
hoặc trình độ tương đương theo tiêu chuẩn quốc tế của một trong các ngoại ngữ:
Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ với trình độ tương
đương bậc 3 trở lên khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông
tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt
Nam.
- Có chứng chỉ tin học Văn phòng hoặc chứng chỉ tin
học trình độ A trở lên hoặc có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng
sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ Thông
tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.
5. Về kinh nghiệm công tác
Có kinh nghiệm công tác từ đủ 05 năm trở lên trong
ngành, lĩnh vực tài chính, thuế hoặc ngành, lĩnh vực khác phù hợp với vị trí dự
kiến bổ nhiệm.
Điều 8. Tiêu chuẩn Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng và chức vụ tương đương tại các đơn vị thuộc cơ quan Tổng
cục Thuế (bao gồm cả các chức vụ tương đương thuộc các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Tổng cục Thuế)
1. Vị trí và chức trách
a) Trưởng phòng và tương đương (gọi chung là Trưởng
phòng) tại các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục Thuế (bao gồm cả các chức vụ tương
đương thuộc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng cục Thuế) là người đứng đầu
phòng, chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng đơn vị về việc triển khai các nhiệm vụ
trong lĩnh vực được giao.
b) Phó Trưởng phòng và tương đương (gọi chung là
Phó Trưởng phòng) tại các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục Thuế (bao gồm cả các chức
vụ tương đương thuộc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng cục Thuế) là cấp Phó
của Trưởng phòng; đảm nhận và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về phần nhiệm
vụ được Trưởng phòng phân công phụ trách. Thay mặt Trưởng phòng điều hành công
việc của Phòng khi được Trưởng phòng ủy quyền, giao nhiệm vụ.
2. Năng lực
- Có năng lực tổ chức, thu nhận thông tin, xử lý
thông tin và phối hợp, thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng,
Nhà nước về thuế.
- Có năng lực tham mưu, quản lý; năng lực tổng hợp,
phân tích, đánh giá, đề xuất sáng kiến, cải tiến, nâng cao hiệu quả, hiệu lực
quản lý thuế.
- Có năng lực thuyết trình, tuyên truyền vận động
nhân dân thực hiện pháp luật quản lý thuế.
- Có năng lực tư duy đổi mới phù hợp với chủ trương
của Đảng và Nhà nước.
- Có khả năng đoàn kết, tập hợp quần chúng; được
công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị tín nhiệm.
3. Hiểu biết
- Nắm vững chủ trương, đường lối chính sách của Đảng
và pháp luật của nhà nước về tài chính, thuế.
- Nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật liên quan
đến lĩnh vực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ của Tổng cục Thuế.
- Hiểu biết về nghiệp vụ chuyên môn theo lĩnh vực
công tác; hiểu biết về khoa học quản lý, tổ chức, điều hành;
- Có kiến thức về tình hình chính trị, kinh tế, xã
hội của đất nước, các nước trong khu vực và trên thế giới.
4. Trình độ
a) Trình độ chuyên môn đào tạo
Có bằng tốt nghiệp đại học hệ chính quy hoặc có bằng
thạc sỹ, tiến sỹ của ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế hoặc
ngành khác nhưng phù hợp với đặc thù lĩnh vực chuyên môn công tác được dự kiến
bổ nhiệm. Trường hợp công chức, viên chức có bằng đại học hệ chính quy hoặc bằng
thạc sỹ, tiến sỹ của ngành không thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế hoặc
ngành phù hợp với đặc thù lĩnh vực công tác như quy định trên thì phải có thêm
văn bằng của ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế hoặc ngành phù hợp
với đặc thù lĩnh vực chuyên môn được dự kiến bổ nhiệm ở cấp bậc đại học.
b) Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên hoặc tương đương
trở lên.
c) Các trình độ, chứng chỉ khác
- Có trình độ lý luận chính trị từ sơ cấp hoặc
tương đương (theo quy định của Đảng, nhà nước) trở lên.
- Có giấy chứng nhận đã hoàn thành lớp bồi dưỡng kiến
thức lãnh đạo, quản lý cấp Phòng hoặc tương đương trở lên.
- Có chứng chỉ bồi dưỡng ngạch chuyên viên hoặc
tương đương trở lên.
- Có trình độ B trở lên theo tiêu chuẩn trong nước
hoặc trình độ tương đương theo tiêu chuẩn quốc tế của một trong các ngoại ngữ:
Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ với trình độ tương
đương bậc 2 trở lên khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông
tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của
Bộ Giáo dục và Đào tạo bàn hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt
Nam.
- Có chứng chỉ tin học Văn phòng hoặc chứng chỉ tin
học trình độ A trở lên hoặc có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng
sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ Thông
tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.
5. Về kinh nghiệm công tác
Có kinh nghiệm công tác từ đủ 03 năm trở lên trong
ngành, lĩnh vực tài chính, thuế hoặc ngành, lĩnh vực khác phù hợp với vị trí dự
kiến bổ nhiệm.
Điều 9. Tiêu chuẩn Trưởng
phòng, Phó trưởng phòng và chức vụ tương đương thuộc cơ quan Cục Thuế
1. Vị trí và nhiệm vụ
a) Trưởng phòng và các chức vụ tương đương (nếu có)
thuộc cơ quan Cục Thuế (gọi chung là Trưởng phòng) là người đứng đầu phòng, chịu
trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Thuế về việc triển khai các nhiệm vụ trong
lĩnh vực được giao.
b) Phó Trưởng phòng và các chức vụ tương đương thuộc
cơ quan Cục Thuế (gọi chung là Phó Trưởng phòng) là người giúp việc Trưởng
phòng; đảm nhận và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về phần nhiệm vụ được
Trưởng phòng phân công phụ trách; thay mặt Trưởng phòng điều hành công việc của
Phòng khi được Trưởng phòng ủy quyền, giao nhiệm vụ.
2. Năng lực
- Có năng lực tổ chức, điều hành, phối hợp xử lý
thông tin trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ.
- Có năng lực tham mưu, quản lý; năng lực tổng hợp,
phân tích, đánh giá kết quả công việc; đề xuất, phối hợp với cấp có thẩm quyền
hoàn thiện các vấn đề về chuyên môn nghiệp vụ được giao.
- Có tư duy đổi mới năng động sáng tạo, phát huy
sáng kiến cải tiến trong công việc.
- Có khả năng đoàn kết, tập hợp quần chúng; được
công chức, người lao động trong đơn vị tín nhiệm.
3. Hiểu biết
- Nắm vững chủ trương, đường lối chính sách của Đảng
và pháp luật của nhà nước về quản lý tài chính, quản lý thuế của địa phương nói
riêng và của cả nước nói chung.
- Nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật liên quan
đến lĩnh vực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ của Cục Thuế, Tổng cục
Thuế.
- Hiểu biết về nghiệp vụ chuyên môn theo lĩnh vực
công tác; hiểu biết về khoa học quản lý, tổ chức, điều hành.
- Có kiến thức về tình hình chính trị, kinh tế, xã
hội của địa phương, của đất nước.
4. Trình độ
a) Trình độ chuyên môn đào tạo
- Tiêu chuẩn chung: Có bằng tốt nghiệp đại học của ngành
thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế hoặc ngành khác nhưng phù hợp với đặc
thù lĩnh vực chuyên môn công tác được dự kiến bổ nhiệm; nếu dưới 45 tuổi phải
có bằng đại học hệ chính quy hoặc có bằng thạc sỹ, tiến sỹ của ngành thuộc khối
kinh tế hoặc ngành luật kinh tế hoặc ngành khác nhưng phù hợp với đặc thù lĩnh
vực chuyên môn công tác được dự kiến bổ nhiệm. Trường hợp công chức dưới 45 tuổi
có bằng đại học hệ chính quy, bằng thạc sỹ, tiến sỹ của ngành không thuộc khối
kinh tế hoặc ngành luật kinh tế hoặc ngành khác nhưng phù hợp với đặc thù lĩnh
vực chuyên môn công tác được dự kiến bổ nhiệm thì phải có thêm văn bằng khác của
ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế hoặc ngành khác nhưng phù hợp
với đặc thù lĩnh vực chuyên môn công tác được dự kiến bổ nhiệm ở cấp bậc đại học.
- Một số trường hợp đặc biệt:
Ở các địa phương miền núi, biên giới, hải đảo, vùng
sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, trường hợp
nếu không đủ tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn đào tạo như quy định chung nêu
trên nhưng có năng lực nổi trội trong thực tiễn, được công chức trong đơn vị
tín nhiệm cao thì có thể quan tâm, xem xét từng trường hợp cụ thể vận dụng một
cách thích hợp để bổ nhiệm đối với công chức có trình độ tốt nghiệp đại học của
ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế hoặc ngành khác nhưng phù hợp
với đặc thù lĩnh vực chuyên môn công tác được dự kiến bổ nhiệm.
b) Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên hoặc tương đương
trở lên.
c) Các trình độ, chứng chỉ khác
- Có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp hoặc
tương đương trung cấp (theo quy định của Đảng và nhà nước) trở lên.
- Có giấy chứng nhận đã hoàn thành lớp bồi dưỡng kiến
thức lãnh đạo, quản lý cấp Phòng hoặc tương đương trở lên.
- Có chứng chỉ bồi dưỡng ngạch chuyên viên hoặc
tương đương trở lên.
- Có trình độ B trở lên theo tiêu chuẩn trong nước
hoặc trình độ tương đương theo tiêu chuẩn quốc tế của một trong các ngoại ngữ:
Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ với trình độ tương
đương bậc 2 trở lên khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông
tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt
Nam.
- Có chứng chỉ tin học Văn phòng hoặc chứng chỉ tin
học trình độ A trở lên hoặc có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng
sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ Thông
tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.
5. Về kinh nghiệm công tác
Có kinh nghiệm công tác từ đủ 03 năm trở lên trong
ngành, lĩnh vực tài chính, thuế hoặc ngành, lĩnh vực khác phù hợp với vị trí dự
kiến bổ nhiệm.
Điều 10. Tiêu chuẩn Chi cục
trưởng, Phó Chi cục trưởng thuộc Cục Thuế
1. Vị trí và nhiệm vụ
a) Chi cục trưởng Chi cục Thuế là người đứng đầu
Chi cục Thuế, chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Thuế và trước pháp luật về
toàn bộ hoạt động nhiệm vụ của đơn vị được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ quản
lý nhà nước trên địa bàn quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
b) Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế là người giúp việc
Chi cục trưởng, chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về
lĩnh vực công tác được phân công; thay mặt Chi cục trưởng điều hành, giải quyết
các công việc của Chi cục khi được Chi cục trưởng ủy quyền, giao nhiệm vụ.
2. Năng lực
- Có năng lực tổ chức, điều hành, phối hợp xử lý
thông tin trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ.
- Có năng lực tham mưu, quản lý; năng lực tổng hợp,
phân tích, đánh giá kết quả công việc; đề xuất, phối hợp với cấp có thẩm quyền
hoàn thiện các vấn đề về chuyên môn nghiệp vụ được giao.
- Có tư duy đổi mới năng động sáng tạo, phát huy
sáng kiến cải tiến trong công việc.
- Có khả năng đoàn kết, tập hợp quần chúng; được
cán bộ công chức, viên chức trong đơn vị tín nhiệm.
- Có khả năng phối hợp tốt với các cơ quan, đơn vị
tại địa phương và các đơn vị thuộc ngành thuế trong việc tổ chức thực hiện nhiệm
vụ được giao.
3. Hiểu biết
- Nắm vững chủ trương, đường lối chính sách của Đảng
và pháp luật của nhà nước về quản lý tài chính, quản lý thuế của địa phương nói
riêng và của cả nước nói chung.
- Nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật liên quan
đến lĩnh vực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ của Chi cục Thuế, Cục
Thuế, Tổng cục Thuế.
- Hiểu biết về nghiệp vụ chuyên môn theo lĩnh vực
công tác; hiểu biết về khoa học quản lý, tổ chức, điều hành.
- Có kiến thức về tình hình chính trị, kinh tế, xã
hội của địa phương, của đất nước.
4. Trình độ
a) Trình độ chuyên môn đào tạo
- Tiêu chuẩn chung:
Có bằng tốt nghiệp đại học của ngành thuộc khối
kinh tế hoặc ngành luật kinh tế; nếu dưới 45 tuổi phải có bằng đại học hệ chính
quy hoặc có bằng thạc sỹ, tiến sỹ của ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật
kinh tế. Trường hợp công chức dưới 45 tuổi có bằng đại học hệ chính quy hoặc bằng
thạc sỹ, tiến sỹ không của ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế thì
phải có thêm văn bằng khác của ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế
ở cấp bậc đại học.
- Một số trường hợp đặc biệt:
Ở các địa phương miền núi, biên giới, hải đảo, vùng
sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, trường hợp
nếu không đủ tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn đào tạo như tiêu chuẩn chung nêu
trên nhưng có năng lực nổi trội trong thực tiễn, được công chức trong đơn vị
tín nhiệm cao thì có thể quan tâm, xem xét từng trường hợp cụ thể, vận dụng một
cách thích hợp để bổ nhiệm đối với công chức có trình độ tốt nghiệp đại học của
ngành thuộc khối kinh tế hoặc ngành luật kinh tế.
b) Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên hoặc tương đương
trở lên.
c) Các trình độ, chứng chỉ khác
- Có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp hoặc
tương đương trung cấp (theo quy định của Đảng và nhà nước) trở lên.
- Có giấy chứng nhận đã hoàn thành lớp bồi dưỡng kiến
thức lãnh đạo, quản lý cấp Chi cục hoặc tương đương trở lên.
- Có chứng chỉ bồi dưỡng ngạch chuyên viên hoặc
tương đương trở lên.
- Có trình độ B trở lên theo tiêu chuẩn trong nước
hoặc trình độ tương đương theo tiêu chuẩn quốc tế của một trong các ngoại ngữ:
Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ với trình độ tương
đương bậc 2 trở lên khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông
tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt
Nam.
- Có chứng chỉ tin học Văn phòng hoặc chứng chỉ tin
học trình độ A trở lên hoặc có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng
sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ Thông
tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.
5. Về kinh nghiệm công tác
Có kinh nghiệm công tác từ đủ 04 năm trở lên trong
ngành, lĩnh vực tài chính, thuế hoặc ngành, lĩnh vực khác phù hợp với vị trí dự
kiến bổ nhiệm.
Điều 11. Quy định tiêu chuẩn Đội
trưởng, Phó Đội trưởng và tương đương thuộc Chi cục Thuế
1. Vị trí và nhiệm vụ
a) Đội trưởng Đội Thuế là người đứng đầu Đội Thuế,
chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng Chi cục Thuế về việc triển khai các nhiệm
vụ trong lĩnh vực được giao.
b) Phó Đội trưởng Đội Thuế là người giúp việc cho Đội
trưởng Đội Thuế; đảm nhận và chịu trách nhiệm trước Đội trưởng về phần nhiệm vụ
được Đội trưởng phân công phụ trách; thay mặt Đội trưởng điều hành, giải quyết
các công việc của Đội khi được Đội trưởng ủy quyền, giao nhiệm vụ.
2. Năng lực
- Có năng lực tổ chức, điều hành, phối hợp xử lý
thông tin trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ.
- Có khả năng đề xuất, phối hợp với cấp có thẩm quyền
hoàn thiện các vấn đề về chuyên môn nghiệp vụ được giao.
- Có khả năng đoàn kết, tập hợp quần chúng; được
công chức, người lao động trong đơn vị tín nhiệm.
3. Hiểu biết
- Nắm vững chủ trương, đường lối chính sách của Đảng
và pháp luật của nhà nước về quản lý tài chính, quản lý thuế của địa phương.
- Nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật liên quan
đến lĩnh vực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ của Đội Thuế, Chi cục
Thuế.
- Hiểu biết về nghiệp vụ chuyên môn theo lĩnh vực
công tác.
- Có kiến thức về tình hình chính trị, kinh tế, xã
hội của địa phương.
4. Trình độ
a) Trình độ chuyên môn đào tạo
- Đối với Đội Thuế ở các Chi cục Thuế tại các Quận,
Thành phố: công chức bổ nhiệm chức vụ Đội trưởng, Phó Đội trưởng phải có bằng tốt
nghiệp đại học của ngành phù hợp với yêu cầu chuyên ngành của vị trí dự kiến bổ
nhiệm.
- Đối với Đội Thuế ở các Chi cục Thuế còn lại:
+ Tiêu chuẩn chung: công chức bổ nhiệm chức vụ Đội
trưởng, Phó Đội trưởng phải có bằng tốt nghiệp Cao đẳng trở lên của ngành phù hợp
với yêu cầu chuyên ngành của vị trí dự kiến bổ nhiệm; ưu tiên công chức có
trình độ tốt nghiệp Đại học trở lên, công chức được đào tạo hệ chính quy, đảm bảo
nguồn nhân sự đủ tiêu chuẩn cho các chức danh cao hơn; tiến tới công chức lãnh
đạo cấp Đội Thuế có trình độ tốt nghiệp đại học.
+ Một số trường hợp đặc biệt:
Đối với các Chi cục Thuế thuộc địa bàn miền núi,
biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nếu không có nguồn nhân sự có trình độ đào
tạo như tiêu chuẩn chung nêu trên thì có thể xem xét để bổ nhiệm đối với công
chức tốt nghiệp Trung cấp của ngành phù hợp với yêu cầu chuyên ngành của vị trí
dự kiến bổ nhiệm.
b) Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
- Đối với Đội Thuế ở các Chi cục Thuế quận, thành
phố: Đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên.
- Đối với Đội Thuế ở Chi cục Thuế còn lại: Đã được
bổ nhiệm ngạch cán sự hoặc tương đương trở lên.
c) Các trình độ, chứng chỉ khác
- Có trình độ A trở lên theo tiêu chuẩn trong nước
hoặc trình độ tương đương theo tiêu chuẩn quốc tế của một trong các ngoại ngữ:
Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ với trình độ tương
đương bậc 2 trở lên khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông
tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt
Nam.
- Có chứng chỉ tin học Văn phòng hoặc chứng chỉ tin
học trình độ A trở lên hoặc có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng
sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ Thông
tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.
5. Về kinh nghiệm công tác
Có kinh nghiệm công tác từ đủ 02 năm trở lên trong
ngành, lĩnh vực tài chính, thuế hoặc ngành, lĩnh vực khác phù hợp với vị trí dự
kiến bổ nhiệm.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Áp dụng tiêu chuẩn chức
danh lãnh đạo các cấp
1. Kể từ ngày Quyết định ban hành Tiêu chuẩn này có
hiệu lực thi hành, việc bổ nhiệm lần đầu các chức danh lãnh đạo thuộc hệ thống
thuế phải chấp hành nghiêm túc các điều kiện, tiêu chuẩn quy định tại văn bản
này. Các quy định, hướng dẫn trước đây (nếu có) trái với quy định này đều được
bãi bỏ.
Đối với quy định về trình độ, chứng chỉ khác (trình
độ lý luận chính trị, bồi dưỡng kiến thức của ngạch,...): trường hợp do nhu cầu
giải quyết công việc của cơ quan mà công chức, viên chức chưa có điều kiện đi học
để đáp ứng đủ quy định về trình độ và chứng chỉ điều kiện, trong khi đơn vị có
nhu cầu bổ sung nhân sự lãnh đạo ngay để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ thì đơn vị
có thể xem xét bổ nhiệm. Tuy nhiên trong thời gian 2 năm sau khi bổ nhiệm, công
chức, viên chức được bổ nhiệm phải học tập để bổ sung đủ trình độ, chứng chỉ điều
kiện quy định cho từng chức danh (đối với tiêu chuẩn về lý luận chính trị thì
cho phép hoàn thiện trong thời gian 3 năm).
2. Đối với việc xác định trình độ tương đương trong
tiêu chuẩn về lý luận chính trị:
- Những người đã có bằng tốt nghiệp hoặc đã có giấy
chứng nhận tốt nghiệp các chương trình đào tạo trước ngày 16/9/2009 (ngày Quy định
số 256-QĐ/TW của Ban Bí thư trung ương quy định
về trình độ lý luận chính trị đối với cán bộ, đảng viên đã học lý luận chính trị
ở các cơ sở đào tạo ngoài hệ thống trường chính trị của Đảng hoặc đại học chính
trị chuyên ngành và sau đại học tại Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ
Chí Minh có hiệu lực thi hành) thì được công nhận có trình độ lý luận chính trị
tương đương khi đánh giá tiêu chuẩn lý luận chính trị để xem xét bổ nhiệm theo
đúng quy định tại Quy định số 12 QĐ/TC-TTVH ngày 09/01/2004 của Ban Tổ chức
trung ương và Ban Tư tưởng văn hóa Trung ương.
- Những người có bằng tốt nghiệp hoặc có giấy chứng
nhận tốt nghiệp các chương trình đào tạo kể từ ngày 16/9/2009 thì thực hiện xác
định trình độ lý luận chính trị tương đương theo đúng quy định tại Quy định số 256/QĐ-TW ngày 16/9/2009 của Ban Bí thư Trung
ương quy định về trình độ lý luận chính trị đối với cán bộ, đảng viên đã học lý
luận chính trị ở các cơ sở đào tạo ngoài hệ thống trường chính trị của Đảng hoặc
đại học chính trị chuyên ngành và sau đại học tại Học viện Chính trị - Hành
chính quốc gia Hồ Chí Minh.
Điều 13. Trách nhiệm thi hành
1. Trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị thuộc và
trực thuộc Tổng cục Thuế:
- Phổ biến quy định về Tiêu chuẩn các chức danh
lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế đến toàn thế công chức, viên chức trong đơn vị để
có kế hoạch học tập, bồi dưỡng, đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định
(khuyến khích công chức, viên chức tự học tập để đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu
chuẩn theo quy định).
- Thực hiện nghiêm túc quy định về Tiêu chuẩn các
chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế.
2. Công chức, viên chức lãnh đạo thuộc cơ quan thuế
các cấp có trách nhiệm học tập, tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng để hoàn
thiện các tiêu chuẩn về trình độ, chứng chỉ,... theo quy định tại văn bản
này./.