|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
SỞ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2084/SXD-HTKT
V/v: hướng dẫn một số nội dung liên quan đến
công tác quản lý khảo sát xây dựng
|
Bà Rịa - Vũng Tàu,
ngày 20 tháng 10 năm 2014
|
|
Kính gửi:
|
- UBND các
huyện, thành phố;
- Các chủ đầu tư xây dựng công trình;
- Các ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình.
|
Thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản
lý nhà nước về xây dựng; căn cứ các quy định hiện hành của Nhà nước về khảo sát
xây dựng, Sở Xây dựng hướng dẫn một số nội dung liên quan đến công tác quản lý
khảo sát xây dựng phục vụ quy hoạch và thiết kế xây
dựng công trình trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu như sau:
1. Các văn bản pháp lý liên quan đến công tác
quản lý khảo sát xây dựng
- Nghị định số 12/2002/NĐ-CP ngày 22/01/2002 của
Chính phủ về hoạt động đo đạc và bản đồ;
- Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính
phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
- Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của
Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây
dựng công trình;
- Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính
phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng;
- Thông tư liên tịch số 04/2007/TTLT-BTNMT-BTC ngày
27/02/2007 giữa Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi Trường với Bộ trưởng Bộ Tài chính
hướng dẫn lập dự toán kinh phí đo đạc bản đồ và quản lý đất đai;
- Thông tư số 32/2010/TT-BTNMT ngày 08/12/2010 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định
về cấp phép hoạt động đo đạc và bản đồ;
- Thông tư 05/2011/TT-BXD ngày 09/6/2011 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng quy định việc kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công tác
khảo sát lập bản đồ địa hình phục vụ quy hoạch và thiết kế xây dựng;
- Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định thẩm tra, thẩm
định và phê duyệt thiết kế xây dựng công
trình;
- Thông tư 17/2013/TT-BXD ngày 30/10/2013 của của
Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí khảo sát xây dựng;
- Thông tư số 75/2014/TT-BTC ngày 12/6/2014 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí
thẩm tra thiết kế công trình xây dựng.
2. Về quản lý chất
lượng khảo sát xây dựng
Chủ đầu tư thực hiện quản lý chất lượng khảo sát
xây dựng bao gồm: Lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phê duyệt phương
án kỹ thuật, dự toán khảo sát xây dựng; tổ chức giám sát, thẩm định và nghiệm
thu kết quả khảo sát xây dựng.
Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trong việc
đảm bảo chất lượng công tác khảo sát xây dựng và quản lý chi phí khảo sát xây
dựng của công trình, dự án.
3. Về thẩm định
công tác khảo sát lập bản đồ địa hình
Trước khi nghiệm thu sản phẩm bản đồ địa hình phục
vụ cho quy hoạch, thiết kế xây dựng công trình, hồ sơ khảo sát phải được thẩm định. Hồ sơ trình thẩm định, nội dung thẩm định được quy định tại Điều 5
Thông tư số 05/2011/TT-BXD ngày 09/6/2011 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Sở Xây dựng tổ chức
thẩm định các bản đồ địa hình phục vụ quy hoạch xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương; đối với trường hợp
không thuộc nguồn vốn của địa phương thì cơ quan quyết định đầu tư chịu trách
nhiệm tổ chức thẩm định; các bản đồ phục
vụ thiết kế xây dựng công trình do chủ đầu tư tự tổ chức thẩm định.
4. Về thẩm tra dự
toán chi phí khảo sát
a) Thẩm tra dự toán khảo sát lập bản đồ địa hình
phục vụ thiết kế quy hoạch:
- Sở Xây dựng thực hiện thẩm tra dự toán khảo sát
lập bản đồ địa hình phục vụ thiết kế quy hoạch sử dụng vốn ngân sách nhà nước
của địa phương;
- Đối với dự toán khảo sát lập bản đồ địa hình phục
vụ thiết kế quy hoạch sử dụng nguồn vốn khác, chủ đầu tư tự quyết định việc
thẩm tra.
b) Thẩm tra dự toán khảo sát xây dựng phục vụ thiết
kế xây dựng:
- Dự toán khảo sát xây dựng thuộc các loại và cấp
công trình quy định tại Khoản 1, Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày
06/02/2013 của Chính phủ, sử dụng vốn quy
định tại Khoản 2, Điều 4 Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, cơ quan quản lý nhà nước về
xây dựng theo phân cấp tại Khoản 2, Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày
06/02/2013 của Chính phủ thực hiện thẩm tra dự toán khảo sát khi thẩm tra hồ sơ
thiết kế, dự toán công trình. Trường hợp
chủ đầu tư có yêu cầu thẩm tra riêng dự toán khảo sát xây dựng để thẩm định và
phê duyệt, làm cơ sở xác định giá gói thầu, chủ đầu tư có thể gửi hồ sơ đến cơ
quan quản lý nhà nước về xây dựng theo phân cấp để thẩm tra dự toán khảo sát;
- Dự toán khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế xây
dựng thuộc các loại và cấp công trình không
nằm trong quy định tại Khoản 1, Điều 21
Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của
Chính phủ, sử dụng vốn ngân sách nhà
nước, chủ đầu tư gửi hồ sơ khảo sát đến Sở
Xây dựng hoặc sở quản lý công trình xây dựng
chuyên ngành theo phân cấp để thẩm tra dự toán khảo sát;
- Đối với dự toán khảo sát xây dựng phục vụ thiết
kế xây dựng, sử dụng nguồn vốn khác, chủ đầu tư
tự quyết định việc thẩm tra.
5. Về chi phí thẩm định công tác khảo sát đo đạc
bản đồ địa hình phục vụ thiết kế quy hoạch, phí thẩm tra dự toán khảo sát phục
vụ thiết kế xây dựng
a) Chi phí thẩm định công tác khảo sát đo đạc bản
đồ địa hình phục vụ thiết kế quy hoạch:
Được xác định bảng cách lập dự toán theo quy định
về quản lý chi phí và quy định tại Thông
tư liên lịch số 04/20077TTLT-BTNMT-BTC ngày 27/02/2007 giữa Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên Môi trường với Bộ trưởng Bộ Tài chính.
b) Phí thẩm tra dự toán khảo sát phục vụ thiết kế xây
dựng:
Phí thẩm tra dự toán nằm trong phí thẩm tra dự toán
công trình, được xác định theo Thông tư số 75/2014/TT-BTC ngày 12/6/2014 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính.
6. Về điều kiện năng lực của tổ chức cá nhân
khảo sát xây dựng
Điều kiện năng lực của chủ nhiệm khảo sát xây dựng,
tổ chức tư vấn khảo sát xây dựng được quy định tại Điều 45, Điều 46 của Nghị
định 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính phủ. Đối với tổ chức tư vấn khảo
sát lập bản đồ địa hình các tỷ lệ phục vụ quy hoạch và thiết kế xây dựng phải
được Cục Đo Đạc và Bản đồ - Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép hoạt động
theo quy định tại Thông tư số 32/2010/TT-BTNMT ngày 08/12/2010 của Bộ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường.
Ngoài các vấn đề đã hướng dẫn trên đây, các chủ đầu
tư cần nghiên cứu kỹ các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của Nhà nước để triển
khai thực hiện theo đúng quy định.
Sở Xây dựng hướng dẫn một số nội dung nêu trên để
các cơ quan, đơn vị lưu ý khi triển khai thực hiện công tác quản lý khảo sát
xây dựng. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ
quan, đơn vị phản ánh bằng văn bản về Sở Xây dựng để tổng hợp, nghiên cứu hướng
dẫn./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- UBND tỉnh (b/c);
- Sở Kế hoạch và Đầu tư;
- Sở Công Thương;
- Sở Giao thông vận tải;
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Sở Tư pháp;
- Sở Tài chính;
- Kho bạc NN BR-VT;
- GĐ SXD (b/cáo - cOffice);
- Phòng Giám định, KTQH SXD (cOffice);
- Website SXD;
- Lưu: VT, Ph HTKT
|
KT. GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Tạ Quốc Trưởng
|