Công văn 642/VHCSGĐTV-NSVH 2025 thực hiện quy định phân cấp phân quyền lĩnh vực nếp sống văn hóa

• Số hiệu: 642/VHCSGĐTV-NSVH
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Cục Văn hóa cơ sở, Gia đình và Thư viện
• Người ký: Vi Thanh Hoài
• Ngày ban hành: 30/07/2025

BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỤC VĂN HÓA CƠ SỞ, GIA ĐÌNH VÀ THƯ VIỆN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 642/VHCSGĐTV-NSVH V/v hướng dẫn triển khai thực hiện các quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực nếp sống văn hóa	Hà Nội, ngày 30 tháng 7 năm 2025

Kính gửi: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Văn hóa và Thể thao các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương, trong thời gian qua, Chính phủ đã ban hành nhiều Nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền gắn với thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Để bảo đảm việc sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn, Cục Văn hóa cơ sở, Gia đình và Thư viện trân trọng đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Văn hóa và Thể thao các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong quá trình tham mưu, triển khai công tác quản lý nhà nước đối với việc xét tặng danh hiệu thi đua về văn hóa chủ động thực hiện một số nội dung sau:

1. Về việc thay đổi tên Danh hiệu

Điều 8 Nghị định số 152/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng (sau đây gọi tắt là Nghị định số 152/2025/NĐ-CP) quy định: “Danh hiệu xã, phường, đặc khu tiêu biểu được xét tặng hằng năm cho xã, phường, đặc khu tiêu biểu dẫn đầu phong trào thi đua cấp tỉnh và đạt các tiêu chuẩn tại khoản 1 Điều 29 của Luật Thi đua, khen thưởng.”.

Theo đó, tên danh hiệu “Xã, phường, thị trấn, tiêu biểu” được đổi thành “Xã, phường, đặc khu tiêu biểu” và được xét tặng hằng năm cho xã, phường, đặc khu tiêu biểu dẫn đầu phong trào thi đua cấp tỉnh và đạt các tiêu chuẩn theo quy định.

2. Về thẩm quyền quyết định danh hiệu thi đua

a) Điều 59 Nghị định số 129/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ, quy định: “Thẩm quyền quyết định danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 80 Luật Thi đua, khen thưởng thực hiện như sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Gia đình văn hóa”, “Tập thể lao động tiên tiến”; “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Lao động tiên tiến” và giấy khen theo quy định”.

Căn cứ quy định trên, sau khi bỏ cấp huyện, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” và danh hiệu “Gia đình văn hóa”.

b) Điều 8 Nghị định số 152/2025/NĐ-CP và Điều 29 Luật Thi đua, khen thưởng quy định: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định tặng danh hiệu “Xã, phường, đặc khu tiêu biểu”.

3. Về mức tiền thưởng danh hiệu thi đua

Điểm c và điểm d khoản 2 Điều 50 Nghị định số 152/2025/NĐ-CP quy định: Danh hiệu “Xã, phường, đặc khu tiêu biểu” được tặng Bằng chứng nhận, khung và được thưởng 2,0 lần mức lương cơ sở; Danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” được tặng Bằng chứng nhận, khung và được thưởng 1,5 lần mức lương cơ sở.

4. Về hồ sơ, trình tự, thủ tục đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua

Căn cứ quy định tại khoản 7 Điều 13, khoản 9 Điều 54 Luật Tổ chức chính quyền địa phương và điểm b, điểm c khoản 2 Điều 6 Nghị định số 152/2025/NĐ-CP để tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh các quy định đó theo quy định.

Việc ban hành văn bản phải bảo đảm yêu cầu về cải cách hành chính theo hướng giảm thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính, không quy định thêm thành phần hồ sơ, không tăng thêm yêu cầu, điều kiện, thời gian giải quyết thủ tục đang áp dụng.

Cục Văn hóa cơ sở, Gia đình và Thư viện trân trọng đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động nghiên cứu và kịp thời triển khai hiệu quả các quy định./.

Nơi nhận: - Như trên; - Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy (để báo cáo); - Vụ Pháp chế, Vụ Tổ chức cán bộ (để phối hợp); - Cục trưởng (để báo cáo); - Lưu: VT, NSVH, NTT (40)

KT. CỤC TRƯỞNG PHÓ CỤC TRƯỞNG Vi Thanh Hoài