|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
2156/BTC-TCHQ
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Tài chính
|
|
Người ký:
|
Hồ Đức Phớc
|
Ngày ban hành:
|
29/02/2024
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2156/BTC-TCHQ
V/v trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước
kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV.
|
Hà Nội, ngày 29
tháng 02 năm 2024
|
Kính gửi: Đoàn
đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Dương.
Bộ Tài chính nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh
Bình Dương do Ban Dân nguyện chuyển tới tại công văn số 1611/BDN ngày
21/11/2023 và Văn phòng Chính phủ tại công văn số 9424/VPCP-QHĐP ngày
30/11/2023, nội dung kiến nghị như sau:
Nội dung kiến nghị:
Cử tri cho rằng điểm c khoản 1 Điều
35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết
và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm
soát hải quan quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
tại chỗ cụ thể: “Hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức, cá
nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam và được thương nhân nước ngoài
chỉ định giao, nhận hàng hóa với doanh nghiệp khác tại Việt Nam”. Như vậy,
hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức, cá nhân nước ngoài
không có hiện diện tại Việt Nam và được thương nhân nước ngoài chỉ định giao,
nhận hàng hóa với doanh nghiệp khác tại Việt Nam thuộc trường hợp làm thủ tục
xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo quy định. Trường hợp thương nhân nước ngoài
không đáp ứng điều kiện thương nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam quy
định tại khoản 5 Điều 3 Luật Quản lý ngoại thương thì không
thuộc trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ. Bên cạnh đó, từ năm 2015, các quy định
về xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ đã được quy định cụ thể hơn tại các Nghị định của
Chính phủ như: Nghị định số 08/2015/NĐ-CP , Nghị định số 134/2016/NĐ-CP... Trong
khi đó, khoản 1 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày
11/03/2021 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày
01/9/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu quy định hình thức xuất nhập khẩu tại chỗ thuộc
đối tượng chịu thuế. Do đó, nội hàm hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu chưa có sự
thống nhất giữa hệ thống pháp luật về thương mại, ngoại thương với hệ thống
pháp luật về thuế xuất khẩu, nhập khẩu.
Cử tri phản ánh các quy định trên hiện nay còn đang
có sự mâu thuẫn, khó khăn trong triển khai thực hiện, đặc biệt là đối với các
doanh nghiệp có thực hiện gia công, xuất khẩu và nhập khẩu tại chỗ thì không được
hoàn thuế theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số
18/2021/NĐ-CP, dẫn đến tồn đọng thuế nhập khẩu và khó khăn cho doanh nghiệp
trong duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh. Do đó, để công tác quản lý nhà nước
về hải quan thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp nâng cao hiệu
quả sản xuất kinh doanh, cử tri kiến nghị khẩn trương rà soát, căn cứ bản chất giao
dịch của hàng hóa để điều chỉnh, sửa đổi quy định tại Điều 35
Nghị định số 08/2015/NĐ-CP để phù hợp với hệ thống pháp luật về thương mại
và quản lý ngoại thương và hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của doanh nghiệp
chế xuất.”
Bộ Tài chính xin trả lời như sau:
Thực hiện Thông báo số 39/TB-VPCP ngày 20/02/2023 của
Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái về
việc tiếp thu, giải trình ý kiến Thành viên Chính phủ đối với dự thảo Nghị định
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của
Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải
quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan về hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ,
Bộ Tài chính đã rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, đánh giá, tổng
kết hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ tại khoản 1 Điều 35
Nghị định số 08/2015/NĐ-CP trong thời gian từ năm 1998 đến nay; theo đó, đã
có báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ tại công văn số
10961/BTC-TCHQ ngày 10/10/2023.
Về kiến nghị của cử tri nêu tại công văn số
1611/BDN và công văn số 9424/VPCP-QHĐP dẫn trên xuất phát từ quy định tại điểm c khoản 1 Điều 35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, theo đó, tại
điểm này quy định: “Hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức,
cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam và được thương nhân nước
ngoài chỉ định giao, nhận hàng hóa với doanh nghiệp khác tại Việt Nam”. Để
thực hiện được quy định này, thương nhân nước ngoài phải đáp ứng điều kiện
không có hiện diện tại Việt Nam theo quy định tại Nghị định 90/2007/NĐ-CP ngày
31/05/2007 của Chính phủ và khoản 5 Điều 3 Luật Quản lý ngoại
thương. Trường hợp thương nhân nước ngoài đã có hiện diện tại Việt Nam như
đã có Văn phòng đại diện, Chi nhánh, đầu tư thành lập tổ chức kinh tế; đầu tư
góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp; thực hiện dự án đầu tư; đầu tư theo
hình thức hợp đồng BCC; các hình thức đầu tư, loại hình tổ chức kinh tế mới
theo quy định của Chính phủ thì không đáp ứng điều kiện không có hiện diện tại
Việt Nam nên không thuộc trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ quy định tại điểm c khoản 1 Điều 35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP.
Căn cứ quy định tại Luật Thương mại, Luật Quản lý
ngoại thương, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu là phải được đưa ra/đưa vào lãnh thổ
Việt Nam hoặc đưa ra/đưa vào khu vực hải quan riêng. Đối với hoạt động mua bán
hàng hóa với thương nhân nước ngoài không giao hàng tại Việt Nam theo chỉ định
của thương nhân nước ngoài thực chất hàng hóa không có sự dịch chuyển ra khỏi
biên giới Việt Nam hoặc ra vào khu hải quan riêng, bản chất đây không phải là
hoạt động xuất nhập khẩu.
Bên cạnh đó, qua rà soát các văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan, thì về nội hàm hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ có sự
chưa thống nhất giữa hệ thống pháp luật về thương mại, ngoại thương với hệ thống
pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
Do vậy, cần thiết phải đánh giá tổng thể hoạt động
xuất nhập khẩu tại chỗ để đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với bản
chất của hoạt động giao dịch này.
Bộ Tài chính đang trong quá trình lấy ý kiến của
các Bộ ngành có liên quan (Bộ Công Thương, Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư) để
tổng hợp, trình Chính phủ các phương án xử lý khi bãi bỏ Điều
35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa
các hệ thống pháp luật và phù hợp với thực tiễn.
Trên đây là trả lời của Bộ Tài chính đối với kiến
nghị của cử tri tỉnh Bình Dương, trân trọng gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh
Bình Dương để trả lời cử tri./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Ban Dân nguyện - UBTVQH;
- VPQH (Vụ Dân nguyện);
- VPCP (Vụ Quan hệ địa phương);
- Văn phòng;
- Cục THTK (để đăng tải công TTĐT);
- Thời báo Tài chính VN;
- Lưu: VT, TCHQ (12b).
|
BỘ TRƯỞNG
Hồ Đức Phớc
|
Công văn 2156/BTC-TCHQ năm 2024 trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV do Bộ Tài chính ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 2156/BTC-TCHQ ngày 29/02/2024 trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV do Bộ Tài chính ban hành
512
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|