|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14285/BTC-QLCS
V/v triển khai thực hiện Chỉ thị số
27/CT-TTg ngày 25/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
|
Hà Nội, ngày 08
tháng 10 năm 2014
|
|
Kính gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan khác ở Trung
ương;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương;
- Các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước.
|
Ngày 25/8/2014 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ
thị số 27/CT-TTg về việc tăng cường công tác quản lý các trụ sở, cơ sở hoạt động
sự nghiệp. Để triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài
chính hướng dẫn cụ thể một số nội dung như sau:
1. Về việc thực hiện sắp xếp lại,
xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày
19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ:
1.1. Đối với các cơ sở nhà, đất chưa được phê duyệt
phương án xử lý tổng thể: Đề nghị các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh), Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước chỉ đạo:
a) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trực
tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước khẩn trương hoàn thành việc
kê khai, báo cáo, đề xuất phương án xử lý gửi cơ quan chủ quản tổng hợp, trên
cơ sở đó cơ quan chủ quản khẩn trương lập phương án tổng thể sắp xếp lại, xử lý
cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý.
b) Cơ quan chủ quản có trách nhiệm phối hợp với Ban
chỉ đạo 09 của địa phương (đối với địa phương có Ban chỉ đạo) hoặc Sở Tài chính
(đối với các địa phương không có Ban chỉ đạo) thực hiện kiểm tra hiện trạng sử
dụng cơ sở nhà, đất, lập phương án xử lý nhà, đất gửi lấy ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với các Bộ, cơ
quan trung ương) hoặc Sở Tài chính (đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp,
công ty nhà nước thuộc địa phương quản lý.
Ban chỉ đạo 09 của địa phương hoặc Sở Tài chính có
trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
có ý kiến bằng văn bản về phương án sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà, đất của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Trung ương đóng trên địa bàn địa
phương trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị của các Bộ, cơ quan
Trung ương.
c) Cơ quan chủ quản hoàn chỉnh phương án sắp xếp lại,
xử lý các cơ sở nhà, đất gửi Bộ Tài chính (đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp, công ty nhà nước thuộc Trung ương quản lý); gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp, công ty nhà nước thuộc địa phương quản lý).
Sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cơ quan,
tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trực tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất phải triển khai thực hiện phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt (xác định giá bán, chuyển
nhượng; cưỡng chế thu hồi; đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...).
Đến ngày 31/12/2014 các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp phải hoàn thành
việc kê khai gửi cơ quan chủ quản để tổng
hợp, lập phương án tổng thể trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý
các cơ sở nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước trước ngày 30/6/2015 theo đúng chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ.
1.2. Đối với các cơ sở nhà, đất đã được phê duyệt
phương án xử lý tổng thể:
a) Đề nghị các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Tập đoàn, Tổng công
ty nhà nước chỉ đạo:
- Tiến hành ngay việc rà soát, kiểm tra, đôn đốc
tình hình thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổng hợp kết quả rà soát, kiểm tra gửi Bộ
Tài chính cùng với Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của Bộ,
cơ quan trung ương và địa phương.
- Kiên quyết thu hồi đối với các trường hợp cho
thuê, cho mượn, để trống không sử dụng hoặc sử dụng vượt tiêu chuẩn, định mức;
- Xử phạt đối với hành vi vi phạm hành chính trong
quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp theo Nghị định số
192/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định việc xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước; xử lý trách nhiệm của cơ quan, tổ
chức, đơn vị và cá nhân có liên quan đến sai phạm.
b) Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên
quan và các địa phương kiểm tra việc thực hiện phương án sắp xếp, xử lý nhà, đất
thuộc sở hữu nhà nước đã được phê duyệt của một số Bộ, cơ quan trung ương, Tập
đoàn, Tổng công ty nhà nước do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập.
1.3. Đối với các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc
diện cổ phần hóa trong giai đoạn 2014-2015: Đề nghị các Bộ, cơ quan trung ương,
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Tập đoàn, Tổng
công ty nhà nước chỉ đạo các doanh nghiệp:
- Khẩn trương thực hiện việc kê khai, báo cáo, lập
phương án sắp xếp, xử lý các cơ sở nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước theo quy định
tại Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
- Ưu tiên bố trí kiểm tra hiện trạng, có ý kiến về
phương án xử lý và phê duyệt phương án xử lý để đảm bảo tiến độ cổ phần hóa
doanh nghiệp nhà nước trong giai đoạn 2014-2015 theo chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ tại Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 12/3/2014 về việc đẩy mạnh tái cơ cấu
doanh nghiệp nhà nước.
2. Về việc chấp hành quy định về
tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản nhà nước khi lập, phê duyệt đề án cải tạo,
nâng cấp, sửa chữa, xây dựng trụ sở làm việc:
a) Cơ quan, đơn vị, tổ chức phải căn cứ vào số lượng
cán bộ, công chức trong biên chế và hợp đồng làm việc không có thời hạn của cơ
quan, đơn vị theo quy định của Nhà nước
và tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc quy định tại Quyết định số
147/1999/QĐ-TTg ngày 05/7/1999 của Thủ tướng Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại
Quyết định số 260/2006/QĐ-TTg ngày 14/11/2006), để xác định nhu cầu tổng diện
tích nhà làm việc của mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị bao gồm cả diện tích làm việc
cho cán bộ công chức và diện tích phục vụ, phụ trợ, công cộng và kỹ thuật. Đối
với diện tích phục vụ các nhiệm vụ đặc thù của ngành (nếu có), các Bộ, cơ quan
Trung ương quy định cụ thể tiêu chuẩn, định mức sử dụng sau khi có ý kiến thống
nhất của Bộ Tài chính để làm căn cứ lập, phê duyệt Đề án, dự án. Khuyến khích việc hình thành, xây dựng các khu hành
chính tập trung.
b) Đối với việc trang bị các thiết bị, phương tiện
làm việc trong Đề án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc, cần
chấp hành nghiêm túc quy định về tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị và phương
tiện làm việc của cơ quan tại Quyết định số 170/2006/QĐ-TTg ngày 18/7/2006 của
Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy định tiêu chuẩn, định mức trang thiết
bị và phương tiện làm việc của cơ quan và cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước.
3. Về việc quản lý, sử dụng trụ sở
làm việc cơ sở hoạt động sự nghiệp:
a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện việc quản
lý trụ sở làm việc theo đúng quy định tại Quyết định số 213/2006/QĐ-TTg ngày
25/9/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý công sở, cơ
quan hành chính nhà nước và Quyết định số 141/2008/QĐ-TTg ngày 22/10/2008 của
Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý trụ sở, nhà làm việc các
đơn vị sự nghiệp công lập.
b) Thực hiện việc xác định giá trị quyền sử dụng đất
để tính vào giá trị tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định tại Nghị
định số 13/2006/NĐ-CP ngày 24/01/2006 của Chính phủ và Thông tư số
29/2006/TT-BTC ngày 04/4/2006 của Bộ Tài chính.
c) Thực hiện đăng nhập thông tin về trụ sở làm việc
vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản nhà nước theo quy định.
4. Về việc xử lý trụ sở làm việc
cũ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị:
Khi hoàn thành Dự án đầu tư xây dựng mới trụ sở làm
việc, đưa vào sử dụng, phải thực hiện việc bàn giao toàn bộ trụ sở làm việc cũ
cho cơ quan có thẩm quyền chậm nhất sau 30 ngày hoàn tất việc chuyển ra trụ sở
mới; cụ thể:
a) Bàn giao cho Bộ Tài chính để xử lý theo thẩm quyền
hoặc trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phương án xử lý đối với trụ
sở làm việc của các Bộ, ngành Trung ương.
b) Bàn giao cho Sở Tài chính để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định
phương án xử lý đối với trụ sở làm việc của các cơ quan thuộc địa phương.
Trong quá trình thực hiện có phát sinh vướng mắc đề
nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Bộ Tài chính để phối hợp xử lý./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Sở TC các tỉnh (TP) trực thuộc TW;
- Lưu VT, QLCS.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Hữu Chí
|