THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 06/CT-TTg
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 03 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH TÁI
CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
Hội nghị triển khai nhiệm vụ tái cơ cấu doanh nghiệp
nhà nước 2014 - 2015 đã đánh giá tình hình, thực trạng doanh nghiệp nhà nước
(DNNN) các năm 2011 - 2013, đề ra nhiệm vụ, giải pháp cơ bản đẩy mạnh tái cơ cấu,
trọng tâm là cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp đến năm 2015.
Tiếp tục triển khai các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội,
Chính phủ; để thực hiện có kết quả nhiệm vụ tái cơ cấu DNNN, trọng tâm là cổ phần
hóa và thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước tập trung thực
hiện tốt các việc sau đây:
1. Bộ Tài chính:
- Trong tháng 4 năm 2014, trình Thủ tướng Chính phủ
dự thảo Quyết định pháp quy hóa Nghị quyết số 15/NQ-CP ngày 06 tháng 3 năm 2014
của Chính phủ về một số giải pháp đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại
doanh nghiệp và hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng
công ty nhà nước thực hiện.
- Trong quý III năm 2014, trình Thủ tướng Chính phủ
Đề án thí điểm chuyển một số đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc thành công ty
cổ phần khi cổ phần hóa tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.
- Hướng dẫn, chủ trì phối hợp với các bộ, ngành, địa
phương xử lý khó khăn, vướng mắc về tài chính trong việc xây dựng, trình Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt các phương án cổ phần hóa tập đoàn kinh tế, tổng công ty
nhà nước và phê duyệt các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc diện cổ phần
hóa.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
- Trong quý I năm 2014, trình Chính phủ dự thảo Nghị
định sửa đổi, bổ sung quy định về bán, giao DNNN; trình Thủ tướng Chính phủ dự
thảo Quyết định về đánh giá việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà
nước đối với DNNN và Quyết định về quản trị công ty trách nhiệm hữu hạn một
thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.
- Trong quý II năm 2014, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
sơ kết việc thực hiện Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2012 của
Chính phủ về phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của
chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào
doanh nghiệp; đề xuất mô hình theo Kết luận số 50-KL/TW ngày 29 tháng 10 năm
2012 của Trung ương Đảng.
3. Bộ Nội vụ:
- Trong quý II năm 2014, trình Chính phủ dự thảo
Nghị định về các chức danh quản lý chủ chốt tại doanh nghiệp 100% vốn nhà nước
và doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ; trình Thủ tướng Chính
phủ Đề án chế độ thi tuyển, hợp đồng có thời hạn gắn với kết quả sản xuất, kinh
doanh đối với chức danh tổng giám đốc (giám đốc) trong doanh nghiệp 100% vốn
nhà nước.
- Phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu đổi
mới mô hình, phương thức hoạt động của tổ chức đảng và công tác cán bộ trong
DNNN.
4. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, trong quý
II năm 2014, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát quy định về cơ chế tiền
lương đối với các chức danh quản lý chủ chốt trong DNNN bảo đảm hợp lý, hiệu quả,
theo cơ chế thị trường; chính sách đối với lao động dôi dư trong quá trình tái
cơ cấu DNNN.
5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Trong tháng 3 năm 2014, trình Thủ tướng Chính phủ
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 12
tháng 3 năm 2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển,
nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp.
- Trong quý III năm 2014, trình Chính phủ dự thảo
Nghị định thay thế Nghị định số 170/2004/NĐ-CP và Nghị định số 200/2004/NĐ-CP về
sắp xếp, đổi mới nông, lâm trường quốc doanh.
6. Các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng
công ty nhà nước:
- Tiếp tục quán triệt sâu sắc các Nghị quyết của Đảng,
các Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, tạo ra sự nhất trí cao về quan điểm,
mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh tái cơ cấu, cổ phần hóa DNNN và thoái vốn
nhà nước tại doanh nghiệp.
- Chỉ đạo xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ
phương án cổ phần hóa các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước trực thuộc
thuộc diện cổ phần hóa đúng lộ trình đã được phê duyệt.
- Quyết định phương án cổ phần hóa các doanh nghiệp
thuộc thẩm quyền đúng lộ trình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Tổ chức chỉ đạo có kết quả thực tế cổ phần hóa,
giảm, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo phương án đã được phê duyệt.
- Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ quản
lý ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
quyết định điều chỉnh cơ cấu vốn điều lệ đối với tập đoàn kinh tế, tổng công ty
nhà nước thực hiện cổ phần hóa có kết quả bán cổ phần lần đầu khác phương án đã
được phê duyệt.
- Căn cứ tiêu chí, danh mục phân loại DNNN mới ban
hành, rà soát, bổ sung vào diện cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước không cần nắm
giữ và giảm vốn nhà nước, báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận để thực hiện.
- Chuyển về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn
nhà nước quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc diện
theo quy định.
- Đề cao trách nhiệm cá nhân trong việc thực hiện
tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Bộ trưởng các Bộ
quản lý ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Chủ tịch Hội đồng thành viên tập đoàn kinh tế chịu trách nhiệm hành chính
trước Thủ tướng Chính phủ; xử lý nghiêm về hành chính đối với lãnh đạo doanh
nghiệp không nghiêm túc thực hiện, hoặc thực hiện không có kết quả tái cơ cấu,
cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp và nhiệm vụ được giao trong quản
lý, điều hành doanh nghiệp.
7. Bộ quản lý ngành, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổng hợp kết quả thực hiện tái cơ
cấu, cổ phần hóa DNNN trực thuộc định kỳ hàng quý, năm, báo cáo Thủ tướng Chính
phủ, đồng gửi Bộ Tài chính, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp (báo
cáo quý trước ngày 10 của tháng đầu quý sau, báo cáo năm trước tháng 2 của năm
sau). Báo cáo cần nêu rõ tình hình triển khai, kết quả thực hiện, thuận lợi,
khó khăn, vướng mắc và kiến nghị nếu có. Bộ Tài chính tổng hợp chung, định kỳ
hàng quý, năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
8. Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp:
- Theo dõi, chỉ đạo, báo cáo Thủ tướng Chính phủ định
kỳ và đột xuất tình hình thực hiện Chỉ thị này.
- Giúp Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh định kỳ tổ chức
giao ban với các Bộ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tập
đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước về tình hình tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái
vốn nhà nước tại doanh nghiệp, kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc, thực hiện
các biện pháp cần thiết bảo đảm kết quả đề ra.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- UB Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước;
- Ban Chỉ đạo Đổi mới và PTDN;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, ĐMDN (3b). 365
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|