|
Kính gửi:
|
- Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
- Văn phòng Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
(Gọi chung là các đơn vị)
|
Ngày 18/8/2023, Bộ Tài
chính ban hành Thông tư số 56/2023/TT-BTC quy định việc lập dự toán, quản lý, sử
dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,
chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở. Để việc quản lý và sử dụng kinh
phí tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo
hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) được thực hiện thống nhất, đảm bảo
các quy định hiện hành, BHXH Việt Nam hướng dẫn các đơn vị một số nội dung sau:
I. Nội
dung chi và mức chi
1. Chi công tác phí cho
công chức, viên chức, người lao động (gọi chung là CCVC) đi công tác, kiểm tra,
giám sát; bao gồm cả báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người
được mời tham gia, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN, cộng tác
viên: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số
40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế
độ chi hội nghị.
Đối với báo cáo viên pháp
luật, tuyên truyền viên pháp luật, cộng tác viên, người được mời tham gia tuyên
truyền phổ biến chính sách pháp luật BHXH, BHYT, BHTN không phải là CCVC ngành
BHXH Việt Nam: Nội dung chi, mức chi và thủ tục thanh quyết toán thực hiện theo
quy định tại Điều 9 Thông tư số 40/2017/TT-BTC.
2. Chi tổ chức các cuộc họp,
hội nghị chuyên đề, hội nghị tổng kết, sơ kết, triển khai công tác tuyên truyền,
phổ biến chính sách pháp luật, các chương trình, đề án, kế hoạch, đối thoại với
các tầng lớp nhân dân, người lao động tại các đơn vị sử dụng lao động, các cụm
dân cư, các khu công nghiệp: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại
Thông tư số 40/2017/TT-BTC.
Đối với người dân, người
lao động không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập và doanh nghiệp, căn cứ thời gian, địa điểm tổ chức và tính chất của
cuộc đối thoại, Thủ trưởng đơn vị quyết định mức chi hỗ trợ theo quy định tại khoản 4 Điều 12 Thông tư số 40/2017/TT-BTC.
3. Chi tổ chức đào tạo, tập
huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ, kỹ năng phổ biến tuyên truyền,
phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN cho CCVC, báo cáo viên pháp
luật, tuyên truyền viên pháp luật và người được mời tham gia phổ biến, giáo dục
pháp luật: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số
36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản
lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức và Thông tư số 06/2023/TT-BTC ngày 31/01/2023 của Bộ Tài
chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 36/2018/TT-BTC.
Đối với học viên là đại
biểu ở cấp xã: Thực hiện chi hỗ trợ tiền ăn, tiền thuê phòng nghỉ, tiền phương
tiện đi lại cho học viên theo mức chi hỗ trợ đối với đại biểu là khách mời
không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập
và doanh nghiệp quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC.
4. Chi tổ chức các cuộc họp
báo, hội thảo, tọa đàm trao đổi kinh nghiệm phổ biến chính sách, pháp luật về
BHXH, BHYT, BHTN, giải pháp thực hiện chương trình, đề án, kế hoạch hoạt động của
Ban chỉ đạo phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN từ cấp huyện trở lên.
a) Nội dung và mức chi thực
hiện theo quy định tại Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10/01/2023 của Bộ Tài
chính quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán ngân sách nhà nước
thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ, cụ thể:
- Người chủ trì: 900.000
đồng/hội thảo, tọa đàm;
- Thành viên tham gia hội
thảo, tọa đàm: 100.000 đồng/thành viên/hội thảo, tọa đàm.
Trường hợp người chủ trì
hội thảo, báo cáo viên là cán bộ, công chức các Bộ, Ngành hoặc thành viên Ban
chỉ đạo phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN cấp tỉnh (không phải là CCVC
ngành BHXH Việt Nam): Thực hiện mức chi theo quy định tại khoản
4 Điều 4 Thông tư số 03/2023/TT-BTC.
b) Hồ sơ, thủ tục thanh
quyết toán
- Văn bản, chương trình,
kế hoạch tổ chức họp báo, hội thảo, tọa đàm được Thủ trưởng đơn vị phê duyệt. Đối
với chương trình, kế hoạch, hội thảo, tọa đàm của Ban chỉ đạo phát triển người
tham gia BHXH, BHYT, BHTN từ cấp huyện trở lên do Trưởng ban chỉ đạo phát triển
người tham gia BHXH, BHYT, BHTN phê duyệt.
- Hóa đơn, chứng từ hợp
pháp và bảng kê thanh toán đối với các khoản chi bằng tiền cho người tham dự họp
báo, hội thảo, tọa đàm theo quy định của pháp luật hiện hành về hóa đơn, chứng
từ thanh toán.
c) Căn cứ tính chất, nội
dung, mục đích, yêu cầu của họp báo, hội thảo, tọa đàm, Thủ trưởng đơn vị quyết
định hoặc báo cáo Trưởng ban chỉ đạo phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN
quyết định (đối với hội thảo, tọa đàm của Ban chỉ đạo phát triển người tham gia
BHXH, BHYT, BHTN) về địa điểm, thành phần, số lượng người tham dự cho phù hợp,
bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và chịu trách nhiệm về tính hợp pháp, hợp lệ của hồ
sơ, chứng từ thanh quyết toán.
5. Chi ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật; đăng tải
thông tin pháp luật, các thông tin khác về hoạt động xây dựng và thực hiện pháp
luật, hỏi đáp pháp luật BHXH, BHYT, BHTN cần thiết cho người dân trên cổng/trang
thông tin điện tử; các dự án, đề án, chương trình ứng dụng công nghệ thông tin,
kỹ thuật số, mạng xã hội trong công tác tuyên truyền, phổ biến chế độ, chính
sách, pháp luật BHXH, BHYT, BHTN theo chương trình, dự án, kế hoạch được cấp có
thẩm quyền phê duyệt: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP
ngày 05/9/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông
tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và quy định của pháp luật có liên
quan; các định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
6. Chế độ nhuận bút, thù
lao cho việc cung cấp tin, bài phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến chính
sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN được đăng tải trên cổng/trang thông tin điện
tử BHXH thực hiện theo Quyết định số 1334/QĐ-BHXH ngày 11/10/2019 của Tổng Giám
đốc BHXH Việt Nam quy định về chế độ nhuận bút, thù lao trên Cổng Thông tin điện
tử của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
7. Chi biên soạn, biên dịch
tài liệu phục vụ tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT,
BHTN và thực hiện thông tin, truyền thông trên phương tiện thông tin đại chúng.
7.1. Chi biên soạn tài liệu
(hoặc bài giảng) phổ biến Luật, Pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật về
BHXH, BHYT, BHTN; thông cáo báo chí, sách, đặc san, tài liệu chuyên đề pháp luật,
tài liệu tham khảo, hướng dẫn nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến các chế độ,
chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN để phát hành hoặc đăng tải trên cổng/trang
thông tin điện tử.
Nội dung và mức chi thực
hiện theo quy định tại Thông tư số 76/2018/TT-BTC ngày 17/8/2018 của Bộ Tài
chính hướng dẫn nội dung, mức chi xây dựng chương trình đào tạo, biên soạn giáo
trình môn học đối với giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp.
7.2. Chi biên soạn đồ họa
thông tin tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN: Nội
dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 83/2021/TT-BTC ngày
04/10/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí tập huấn, bồi dưỡng giáo
viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục để thực hiện chương trình mới, sách giáo
khoa mới giáo dục phổ thông.
7.3. Chi biên soạn sách
nói về BHXH, BHYT, BHTN: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 18/2014/NĐ-CP
ngày 14/3/2014 của Chính phủ về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí xuất bản.
7.4. Chi biên soạn bài giảng
điện tử và các nội dung truyền thông tại cộng đồng: Nội dung và mức chi thực hiện
theo quy định tại Thông tư số 55/2023/TT-BTC ngày 15/8/2023 của Bộ Tài chính
quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách
nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025,
trong đó:
a) Chi tiền công soạn,
biên tập các nội dung truyền thông tại cộng đồng:
- Dưới 350 từ: 100.000 đồng/tin,
bài;
- Từ 350 từ đến dưới 600
từ: 150.000 đồng/tin, bài;
- Từ 600 từ trở lên:
200.000 đồng/bài;
b) Tiền công phát thanh
viên:
Phát thanh trực tiếp
60.000 đồng/người/buổi phát lần đầu; từ lần phát thanh thứ 2 trở đi mức chi bằng
50% mức chi phát thanh lần đầu. Một tin, bài truyền thông tại cộng đồng, phát
thanh trực tiếp tối đa không quá 5 lần. Trường hợp tiếp tục phát thanh thì chuyển
sang hình thức thu âm để phát lại và không thực hiện chi tiền công phát thanh
viên. Thủ trưởng đơn vị quy định tần suất phát thanh trực tiếp trong hợp đồng
ký kết đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm và phù hợp với nội dung tin, bài truyền
thông.
7.5. Chi xây dựng chương trình,
chuyên mục; in ấn các ấn phẩm, tài liệu; sản xuất, phát hành các băng rôn, khẩu
hiệu, băng, đĩa để phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật
về BHXH, BHYT, BHTN; thực hiện truyền thông trên báo, tạp chí, đài truyền hình,
tập san, bản tin, trang tin lưu động, triển lãm chuyên đề, làm bảng thông tin
và hộp tin: Nội dung và mức chi thực hiện theo định mức, đơn giá của các ngành
có công việc tương tự và theo chứng từ chi thực tế hợp pháp được cấp có thẩm
quyền phê duyệt trong dự toán kinh phí tuyên truyền hàng năm.
Đối với chi in ấn phát
hành tạp chí BHXH phục vụ công tác tuyên truyền: Căn cứ đối tượng tuyên truyền,
số lượng tạp chí BHXH được Lãnh đạo Ngành phê duyệt và định mức quy định, Tạp
chí BHXH thực hiện phát hành tạp chí BHXH đến các đơn vị trong và ngoài ngành để
phát cho đối tượng theo quy định. Hồ sơ thanh quyết toán đảm bảo hóa đơn, chứng
từ theo quy định.
7.6. Chi biên dịch các
tài liệu tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN (bao gồm
cả tiếng dân tộc được hiểu là ngôn ngữ không phổ thông), phiên dịch trực tiếp nội
dung tại hội nghị truyền thông vận động về BHXH, BHYT, BHTN ở vùng có đồng bào
dân tộc.
Nội dung và mức chi thực
hiện theo quy định tại Thông tư số 71/2018/TT-BTC ngày 10/8/2018 của Bộ Tài
chính quy định chế độ tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chế độ
chi tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chế độ tiếp khách
trong nước.
7.7. Chi biên soạn tài liệu
phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT,
BHTN:
a) Tờ gấp (bao gồm biên
soạn, biên tập, thẩm định): 1.500.000 đồng/tờ gấp đã hoàn thành.
b) Tình huống giải đáp
chính sách pháp luật BHXH, BHYT, BHTN (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định):
450.000 đồng/tình huống đã hoàn thành.
c) Câu chuyện pháp luật
tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN (bao gồm biên
soạn, biên tập, thẩm định): 2.250.000 đồng/câu chuyện đã hoàn thành.
d) Tiểu phẩm pháp luật
tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN (bao gồm biên
soạn, biên tập, thẩm định, lấy ý kiến chuyên gia): 7.500.000 đồng/tiểu phẩm đã
hoàn thành.
Trường hợp CCVC ngành
BHXH Việt Nam thực hiện biên soạn tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền, phổ
biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN, Giám đốc BHXH tỉnh, Thủ trưởng
các đơn vị xem xét quyết định mức chi tối đa 50% mức chi nêu trên.
7.8. Thủ trưởng các đơn vị
được giao dự toán kinh phí biên soạn, biên dịch tài liệu phục vụ tuyên truyền,
phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN và thực hiện thông tin, truyền
thông trên phương tiện thông tin đại chúng chịu trách nhiệm về nội dung tuyên
truyền.
8. Chi khen thưởng cá
nhân, tập thể trong và ngoài Ngành có thành tích xuất sắc về công tác tuyên truyền,
phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN thực hiện theo quy định hiện
hành về thi đua, khen thưởng.
9. Chi thực hiện các cuộc
điều tra, khảo sát về công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về
BHXH, BHYT, BHTN: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày
30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán
kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia
và Thông tư số 37/2022/TT-BTC ngày 22/6/2022 sửa đổi, bổ sung khoản
9 Điều 3 và Mẫu số 01 kèm theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC.
10. Chi tiền lương làm
thêm giờ: Thực hiện theo quy định của Bộ luật Lao động, các văn bản hướng dẫn
thi hành Luật Lao động, Quy chế chi tiêu nội bộ và trích lập các quỹ đối với
các đơn vị thuộc hệ thống BHXH Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số
2516/QĐ-BHXH ngày 31/12/2020 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam.
11. Chi thù lao báo cáo
viên, tuyên truyền viên, người được mời tham gia thực hiện tuyên truyền, phổ biến
chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN: Thực hiện theo chế độ thù lao giảng
viên quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/8/2018 của Bộ Tài chính.
Trường hợp tổ chức hội nghị tuyên truyền tại khu vực có nhiều đồng bào dân tộc
thiểu số cần phải dịch sang tiếng dân tộc thì ngoài thù lao báo cáo viên, tuyên
truyền viên được phép chi thêm tiên phiên dịch. Mức chi theo quy định tại Thông
tư số 71/2018/TT-BTC ngày 10/8/2018 của Bộ Tài chính.
12. Chi tổ chức cuộc thi,
hội thi viết, thi sân khấu, trên internet tìm hiểu về BHXH, BHYT, BHTN
12.1. Chi hỗ trợ tiền ăn,
ở cho thành viên ban tổ chức, các ban, tiểu ban, hội đồng trong những ngày tham
gia trực tiếp tổ chức cuộc thi theo quyết định của cấp có thẩm quyền; Chi hỗ trợ
tiền ăn, ở cho thí sinh tham gia cuộc thi (kể cả ngày tập luyện và thi, tối đa
không quá 10 ngày): Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số
40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính. Cán bộ, CCVC đã được hưởng khoản
hỗ trợ tiền ăn, ở thì không được thanh toán công tác phí ở cơ quan.
12.2. Chi tổ chức cuộc
thi, hội thi sân khấu, thi trên mạng internet, thi trên sóng phát thanh - truyền
hình có thêm chi thuê dẫn chương trình, thuê diễn văn nghệ lồng ghép tiểu phẩm
pháp luật; chi phí hậu kỳ, hội trường, trang thiết bị và các khoản chi khác phục
vụ cuộc thi theo chứng từ chi thực tế hợp pháp được cấp có thẩm quyền phê duyệt
trong dự toán ngân sách hàng năm, cụ thể một số nội dung sau:
a) Thuê dẫn chương trình:
Tùy theo quy mô, cấp tổ chức, cơ quan, đơn vị được giao chủ trì tổ chức cuộc
thi quyết định mức thuê dẫn chương trình.
b) Thuê hội trường và thiết
bị phục vụ cuộc thi sân khấu: Tùy theo quy mô, cấp tổ chức, địa bàn tổ chức cuộc
thi, cơ quan, đơn vị được giao chủ trì tổ chức cuộc thi quyết định mức thuê hội
trường và thiết bị.
c) Thuê văn nghệ, diễn
viên: Mức chi tối đa 450.000 đồng/người/ngày.
d) Thu thập thông tin, tư
liệu, lập hệ cơ sở dữ liệu tin học hoá (đối với cuộc thi qua mạng điện tử): Thực
hiện theo quy định tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ
quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân
sách nhà nước và quy định của pháp luật có liên quan; Thông tư số
18/2021/TT-BTTTT ngày 30/11/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành định
mức kinh tế - kỹ thuật hoạt động báo in, báo điện tử; Thông tư số
42/2020/TT-BTTTT ngày 31/12/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành định
mức kinh tế - kỹ thuật hoạt động xuất bản, các định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn
giá được cơ quan có thẩm quyền ban hành và các chế độ, định mức chi tiêu quy định
hiện hành của cơ quan Nhà nước.
Giao Thủ trưởng đơn vị
căn cứ vào nội dung, quy mô tổ chức cuộc thi và trong phạm vi dự toán được cấp
có thẩm quyền phê duyệt, quy định nội dung chi và mức chi phù hợp với tình hình
thực tế và giá cả tại địa phương, đảm bảo hóa đơn, chứng từ hợp lệ, quy trình,
thủ tục theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
12.3. Chi giải thưởng
a) Giải nhất:
- Tập thể: 15.000.000 đồng;
- Cá nhân: 9.000.000 đồng.
b) Giải nhì:
- Tập thể: 10.500.000 đồng;
- Cá nhân: 4.500.000 đồng.
c) Giải ba:
- Tập thể: 7.500.000 đồng;
- Cá nhân: 3.000.000 đồng.
d) Giải khuyến khích:
- Tập thể: 4.500.000 đồng;
- Cá nhân: 1.500.000 đồng;
- Giải phụ khác: 750.000
đồng.
Mức chi giải thưởng nêu trên
là mức tối đa áp dụng đối với các cuộc thi tổ chức trong phạm vi toàn ngành
BHXH Việt Nam hoặc tổ chức theo khối thi đua, cụm thi đua ngành BHXH Việt Nam.
Đối với cuộc thi tổ chức trong phạm vi cấp tỉnh, Giám đốc BHXH tỉnh xem xét quyết
định mức chi tối đa bằng 50% mức chi quy định tại điểm này.
12.4. Chi biên soạn đề
thi, xây dựng ngân hàng câu hỏi thi, bồi dưỡng thành viên ban tổ chức, hội đồng
và một số nội dung chi khác để phục vụ tổ chức cuộc thi: Nội dung và mức chi thực
hiện theo Thông tư số 69/2021/TT-BTC ngày 11/8/2021 của Bộ Tài chính về hướng dẫn
quản lý kinh phí chuẩn bị, tổ chức và tham dự các kỳ thi áp dụng đối với giáo dục
phổ thông.
13. Chi thực hiện báo cáo
thống kê về hoạt động phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN (chỉ
áp dụng tại BHXH Việt Nam): 3.200.000 đồng/báo cáo.
14. Chi kiểm tra, giám
sát, đánh giá theo định kỳ hoặc đột xuất về công tác tuyên truyền, phổ biến
chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN: Thực hiện theo quy định tại Thông tư
số 06/2007/TT-BTC ngày 26/01/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản
lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra việc thực hiện chính sách,
chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của
Bộ Tài chính.
Đối với đoàn công tác kiểm
tra, giám sát, đánh giá liên ngành, liên cơ quan: Cơ quan, đơn vị chủ trì đoàn
công tác chịu trách nhiệm bảo đảm chi phí cho chuyến công tác theo chế độ quy định.
Để tránh chi trùng lặp, cơ quan, đơn vị chủ trì đoàn công tác thông báo bằng
văn bản (trong giấy mời, triệu tập) cho cơ quan, đơn vị cử người đi công tác
không phải thanh toán các khoản chi này.
15. Các khoản chi khác có
liên quan trực tiếp đến công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về
BHXH, BHYT, BHTN: Theo chứng từ chi thực tế, hợp pháp được Thủ trưởng đơn vị
phê duyệt trong phạm vi dự toán được giao hàng năm.
16. Chi kiểm tra, xử lý,
rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực phổ biến, giáo dục
pháp luật: Thực hiện theo Thông tư số 09/2023/TT-BTC ngày 08/02/2023 của Bộ Tài
chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân
sách nhà nước bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản
quy phạm pháp luật.
II. Lập,
phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp
luật về BHXH, BHYT, BHTN
1. Lập dự toán
1.1. Trách nhiệm của
Trung tâm truyền thông
a) Hàng năm, xây dựng văn
bản hướng dẫn nội dung công tác tuyên truyền, xây dựng kế hoạch tuyên truyền tại
BHXH Việt Nam và BHXH các tỉnh.
b) Tổng hợp, xây dựng dự
toán kinh phí tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN
toàn Ngành BHXH Việt Nam (chi tiết theo từng nội dung, hình thức tuyên truyền)
trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch
và Đầu tư theo đúng thời gian quy định.
1.2. Trách nhiệm của Vụ
Tài chính - Kế toán
Căn cứ dự toán kinh phí
tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN do Trung tâm Truyền
thông xây dựng, Vụ Tài chính - Kế toán tổng hợp vào dự toán chi phí quản lý
BHXH, BHTN, BHYT của toàn Ngành BHXH Việt Nam, gửi Vụ Kế hoạch và Đầu tư theo
quy định.
1.3. Trách nhiệm của Vụ
Pháp chế
a) Chủ trì xây dựng chương
trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm trong đó có phổ biến
chính sách, pháp luật về lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN trình Tổng Giám đốc và tổ chức
thực hiện chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt.
b) Hàng năm, xây dựng dự
toán kinh phí phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN gửi Văn phòng
BHXH Việt Nam tổng hợp vào dự toán chi phí quản lý BHXH, BHTN, BHYT hàng năm.
1.4. Trách nhiệm của Văn
phòng BHXH Việt Nam
Căn cứ dự toán kinh phí
tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN do các đơn vị
chuyên môn giúp việc Tổng Giám đốc xây dựng, Văn phòng BHXH Việt Nam tổng hợp
vào dự toán chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN (nội dung chi tuyên truyền, phổ biến
chính sách pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN) hàng năm gửi Trung tâm Truyền thông.
1.5. Trách nhiệm của BHXH
các tỉnh
Căn cứ vào văn bản hướng
dẫn nội dung công tác tuyên truyền, kế hoạch công tác thông tin, truyền thông
và kế hoạch phổ biến chính sách, pháp luật hàng năm do BHXH Việt Nam ban hành,
tình hình thực tế của địa phương và dự toán kinh phí tuyên truyền, phổ biến
chính sách pháp luật do BHXH cấp huyện lập để tổng hợp, xây dựng dự toán tuyên
truyền, phổ biến chính sách pháp luật toàn tỉnh chi tiết theo từng nội dung,
quy mô, hình thức thực hiện và tổng hợp chung vào dự toán chi phí quản lý BHXH,
BHTN, BHYT hàng năm của đơn vị gửi BHXH Việt Nam theo quy định.
2. Phân bổ dự toán
2.1. Trách nhiệm của
Trung tâm Truyền thông
Thực hiện phân bổ dự toán
kinh phí tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN trình
Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch và
Đầu tư theo đúng thời gian quy định, cụ thể:
a) Phân bổ kinh phí tuyên
truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN tại Trung ương chi
tiết về nội dung, quy mô, hình thức, cơ quan, đơn vị phối hợp tuyên truyền.
b) Phân bổ kinh phí tuyên
truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN cho BHXH tỉnh theo
đúng tiêu chí, định mức quy định và chi tiết theo từng nội dung, hình thức
tuyên truyền.
2.2. Trách nhiệm của Vụ
Tài chính - Kế toán
a) Căn cứ dự toán kinh
phí tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN do Trung
tâm Truyền thông phân bổ để thực hiện tổng hợp vào dự toán chi phí quản lý
BHXH, BHTN, BHYT của từng đơn vị gửi Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
b) Chuyển kinh phí tuyên
truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN cho các đơn vị cùng
thời gian cấp kinh phí chi phí quản lý BHXH, BHTN, BHYT theo quy định.
2.3. Trách nhiệm của BHXH
các tỉnh
a) Trên cơ sở dự toán
kinh phí tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN được
giao hàng năm, BHXH các tỉnh phân bổ kinh phí cho các đơn vị trực thuộc theo
tiêu chí, định mức do tỉnh ban hành và chi tiết theo từng nội dung, hình thức
tuyên truyền.
b) Chuyển kinh phí cho
BHXH huyện cùng thời gian cấp kinh phí chi phí quản lý BHXH, BHTN, BHYT theo
quy định.
3. Quyết toán
3.1. Kinh phí chi cho
công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN phải
được quản lý, sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, đúng chế độ quy định
của Nhà nước, các văn bản hướng dẫn của BHXH Việt Nam và các nội dung hướng dẫn
tại văn bản này.
3.2. Các mức chi quy định
tại văn bản này là mức chi tối đa. Giám đốc BHXH tỉnh, Thủ trưởng các đơn vị
căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, tình hình thực tế và khả năng cân đối kinh phí của
đơn vị để thực hiện cho phù hợp trong phạm vi dự toán kinh phí được giao hàng
năm; chịu trách nhiệm về hồ sơ, chứng từ thanh quyết toán đảm bảo quy định về
hóa đơn, chứng từ mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ theo quy định của Luật Kế
toán, Luật Đấu thầu, các văn bản hướng dẫn của Nhà nước và của BHXH Việt Nam.
3.3. Các nội dung chi thực
hiện công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN
được tổng hợp vào các Mục, Tiểu mục tương ứng quy định tại Mục lục ngân sách
chi hoạt động Ngành BHXH ban hành kèm theo Công văn số 709/BHXH-TCKT ngày
05/3/2018 của BHXH Việt Nam và tổng hợp chi tiết theo nội dung chi hướng dẫn tại
Công văn số 3170/BHXH-TCKT ngày 27/10/2022 của BHXH Việt Nam về việc tổng hợp
quyết toán chi phí quản lý theo nội dung chi.
III. Tổ
chức thực hiện
1. Công văn này có hiệu lực
thi hành từ ngày ký và thay thế các Công văn của BHXH Việt Nam: Công văn số
914/BHXH-TCKT ngày 18/3/2016 hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí tuyên truyền,
Công văn số 4079/BHXH-TCKT ngày 14/12/2021 về việc hướng dẫn thanh quyết toán
chi phí tổ chức hội nghị tuyên truyền trực tuyến.
2. BHXH tỉnh căn cứ các nội
dung hướng dẫn tại văn bản này để hướng dẫn các đơn vị trực thuộc tổ chức thực
hiện theo đúng quy định.
3. Hàng năm BHXH tỉnh,
các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp
luật về BHXH, BHYT, BHTN chi tiết nội dung, quy mô, hình thức, cơ quan, đơn vị
phối hợp thực hiện theo đúng hướng dẫn của BHXH Việt Nam để tổ chức thực hiện dự
toán chi công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT,
BHTN được giao.
4. Các văn bản quy phạm
pháp luật được dẫn chiếu để áp dụng tại văn bản này được sửa đổi, bổ sung, thay
thế bằng văn bản quy phạm pháp luật mới thì các đơn vị áp dụng theo văn bản mới.
Trong quá trình thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phản ánh kịp thời về BHXH Việt Nam (Vụ
Tài chính - Kế toán) để được hướng dẫn, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Tổng Giám đốc (để b/c);
- Các Phó Tổng Giám đốc;
- Các đơn vị: PC, TST, TT, TTr, KTNB, CSKH;
- Lưu VT, TCKT.
|
KT. TỔNG GIÁM ĐỐC
PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC
Lê Hùng Sơn
|