Dự thảo Nghị định về tổ chức các cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh, cấp huyện

Dự thảo Nghị định về tổ chức các cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh, cấp huyện

Mới đây, Bộ Nội vụ đã công bố dự thảo Nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Dự thảo Nghị định về tổ chức các cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh, cấp huyện

Cụ thể, Dự thảo Nghị định có 05 Chương với 25 Điều, cụ thể như sau:

- Chương I: Những quy định chung, gồm 02 Điều (từ Điều 1 đến Điều 2), quy định về: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; nguyên tắc tổ chức và hoạt động của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

- Chương II: Quy định về cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, gồm 08 điều (từ Điều 2 đến Điều 10), quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của sở; người đứng đầu, số lượng Phó Giám đốc sở và số lượng cấp phó của các tổ chức thuộc sở; chế độ làm việc của sở, thẩm quyền và trách nhiệm của Giám đốc sở; tổ chức sở được tổ chức thống nhất, tổ chức sở được tổ chức đặc thù; khung số lượng sở.

- Chương III: Quy định về cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, gồm 07 điều (từ Điều 11 đến Điều 17), quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng; người đứng đầu, số lượng Phó trưởng phòng; chế độ làm việc và trách nhiệm của Trưởng phòng; tổ chức phòng được tổ chức thống nhất, tổ chức phòng được tổ chức đặc thù; khung số lượng phòng và biên chế tối thiểu của phòng.

- Chương IV: Quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ trưởng Bộ Nội vụ; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện gồm 06 Điều (từ Điều 18 đến Điều 23).

- Chương V: Điều khoản thi hành, gồm 02 Điều (Điều 24 và Điều 25), quy định về hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành.

Theo Tờ trình, việc xây dựng Dự thảo Nghị định này nhằm thể chế hóa các chủ trương của Đảng và cụ thể hóa các quy định của Quốc hội về tổ chức bộ máy nhà nước, tạo cơ sở pháp lý trong quá trình thực hiện nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức và hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

Kế thừa những quy định hợp lý tại 04 Nghị định quy định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện2 về nội dung quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực; quy định khung số lượng các cơ quan chuyên môn, tiêu chí thành lập các cơ quan chuyên môn đặc thù; tiêu chí thành lập các tổ chức bên trong sở; khung số lượng Phó Giám đốc sở, Phó Trưởng phòng chuyên môn cấp huyện, giao quyền cho địa phương quyết định cụ thể, bảo đảm phù hợp với phạm vi, đối tượng quản lý và quy mô, tính chất hoạt động, yêu cầu quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực.

Đồng thời quy định việc hợp nhất, sắp xếp, tinh gọn tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện tương đồng với sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ (tuy nhiên không nhất thiết Trung ương có bộ quản lý ngành, lĩnh vực nào thì địa phương cũng có sở, phòng tương ứng); bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, liên thông trong quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực và phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế của địa phương.

Dự kiến Dự thảo Nghị định sẽ có hiệu lực trong năm 2025 và thay thế Nghị định 24/2014/NĐ-CP quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Nghị định 107/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2014/NĐ-CP, Nghị định 37/2014/NĐ-CP quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Nghị định 108/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 37/2014/NĐ-CP.