|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 87/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 05
tháng 4 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2021
Thực hiện Quyết định 5743/QĐ-UBND
ngày 29/12/2020 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Kế hoạch Cải cách
hành chính (CCHC) nhà nước năm 2021 của thành phố Hà Nội, UBND Thành phố ban
hành Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC năm 2021 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
- Rà soát, đánh giá việc triển khai
thực hiện các nhiệm vụ theo chương trình kế hoạch, kết luận, chỉ đạo của UBND
Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố.
- Đôn đốc, hướng dẫn, chấn chỉnh các
cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố về tiến độ, hiệu quả, chất lượng thực hiện các
nhiệm vụ thuộc lĩnh vực cải cách hành chính.
- Đánh giá những nội dung đã làm được,
phát hiện kịp thời những sáng kiến kinh nghiệm, mô hình hiệu quả để có phương
án nhân rộng mô hình trong toàn Thành phố.
- Đánh giá những nội dung chưa làm được,
hạn chế, nguyên nhân và giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các cơ
quan, đơn vị, địa phương trong tổ chức thực hiện chỉ đạo của Trung ương và
Thành phố về công tác CCHC, qua đó xác định những vấn đề cần tập trung chỉ đạo
hoặc bổ sung, điều chỉnh trong thời gian tiếp theo.
- Kết quả kiểm tra
CCHC là căn cứ quan trọng xác định chỉ số CCHC các sở, cơ quan tương đương sở,
UBND các quận, huyện, thị xã.
2. Yêu cầu
- Hoạt động kiểm tra đảm bảo đúng
pháp luật, chính xác, khách quan và trung thực; không làm cản trở hoạt động
chuyên môn bình thường của cơ quan, tổ chức và cá nhân là đối tượng được kiểm
tra.
- Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan,
đơn vị, địa phương để đảm bảo việc kiểm tra mang tính toàn diện, tránh chồng
chéo, đồng thời có trọng tâm, trọng điểm; chú ý các nội dung quan trọng nhằm cải
thiện, nâng cao các Chỉ số PAPI,
SIPAS của Thành phố.
- Tăng cường kiểm tra đột xuất, không
báo trước, tập trung xác định rõ địa chỉ, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân người
đứng đầu trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước
trên địa bàn, lĩnh vực được giao theo dõi, phụ trách.
- Tăng cường trách nhiệm kiểm tra, hướng
dẫn theo chuyên đề của các sở chuyên ngành theo lĩnh vực CCHC đối với UBND cấp
huyện. Tăng cường trách nhiệm kiểm tra CCHC của UBND cấp huyện đối với UBND cấp
xã.
II. NỘI DUNG
1. Nội dung kiểm
tra
a) Việc triển khai và kết quả thực hiện
các nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch, kết luận, chỉ đạo của UBND Thành phố,
Chủ tịch UBND Thành phố.
b) Việc tổ chức triển khai và kết quả
thực hiện nhiệm vụ công tác CCHC, tập trung vào những nhiệm vụ đã được xác định
trong Kế hoạch CCHC năm 2021 của cơ quan, đơn vị (tính đến thời điểm kiểm tra).
c) Việc tổ chức triển khai và kết quả
thực hiện nhiệm vụ Thành phố giao tại Kế hoạch CCHC năm 2021; Kế hoạch số
24/KH-UBND ngày 22/01/2021 của UBND Thành phố về cải thiện, nâng cao Chỉ số Hiệu
quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của thành phố Hà Nội năm 2021;
Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 24/2/2021 của UBND Thành phố về Nâng cao sự hài
lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị; cải thiện,
nâng cao Chỉ số Hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) năm 2021 của thành phố
Hà Nội; Kế hoạch số 123/KH-UBND ngày 11/06/2020 của UBND Thành phố về tiếp tục
duy trì, nâng cao Chỉ số CCHC (PAR-Index) năm 2020 và các
năm tiếp theo của thành phố Hà Nội.
* Ưu tiên việc kiểm tra các nội
dung theo chuyên đề, kết hợp với các Đoàn kiểm tra chuyên ngành khác, tích hợp
các kết quả kiểm tra để tránh chồng chéo, tiết kiệm
thời gian, nguồn lực của Thành phố.
2. Hình thức kiểm
tra
2.1. Kiểm tra qua báo cáo
Các Sở, cơ quan tương đương Sở, UBND
quận, huyện, thị xã tuân thủ chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về CCHC.
Trong đó, chú ý nội dung xây dựng và triển khai Kế hoạch kiểm tra CCHC nội bộ (tự kiểm tra
đối với đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc) đã được giao trong Kế hoạch CCHC
nhà nước năm 2021 của Thành phố. Lồng ghép nội dung báo cáo kết quả tự kiểm tra
trong Báo cáo CCHC 9 tháng (gửi kèm các văn bản chỉ đạo sau kiểm tra về việc khắc
phục hạn chế, kết quả tái kiểm tra...).
Văn phòng UBND Thành phố Các Sở:
Tư pháp, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch
và Đầu tư: thực hiện đầy đủ chế độ tổng hợp kết quả triển khai nội dung CCHC thuộc lĩnh vực do cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm chủ trì, tham mưu
UBND Thành phố, gửi báo cáo chuyên đề về UBND Thành phố (qua Sở Nội vụ để tổng
hợp).
Đoàn kiểm tra sử dụng các nội
dung, số liệu trong báo cáo để phục vụ hoạt động kiểm tra, đồng thời là nền tảng
để xây dựng cơ sở dữ liệu, phục vụ công tác cải
cách hành chính nói chung.
2.2. Kiểm tra trực tiếp
a) Kiểm tra theo Kế hoạch, có báo trước:
Đoàn kiểm tra làm việc theo Kế hoạch được thông báo trước đối với các nội dung
kiểm tra tại Kế hoạch này.
- Cơ quan, đơn vị chuẩn bị báo cáo
(theo mẫu được hướng dẫn), gửi Đoàn kiểm tra trước ngày kiểm tra ít nhất 3 ngày
làm việc.
- Đoàn kiểm tra trực tiếp làm việc tại
cơ quan, đơn vị. Đại diện đơn vị báo cáo và trao đổi những vấn đề liên quan đến
nội dung kiểm tra. Trong trường hợp cần thiết, Đoàn kiểm tra sẽ làm việc với một
số tổ chức, cá nhân liên quan tại cơ quan, đơn vị để kiểm tra, xác minh.
b) Kiểm tra đột xuất: Đoàn kiểm tra
kiểm tra đột xuất, không báo trước tại trụ sở cơ quan, đơn
vị, địa phương; các địa điểm giải quyết TTHC, địa điểm tiếp công dân; các
phòng, ban, bộ phận, đơn vị trực thuộc hoặc phối hợp với UBND cấp huyện, cấp xã
kiểm tra tại địa điểm khác có liên quan đối với các nội dung kiểm tra tại Kế hoạch
này.
Đoàn kiểm tra có thể tái kiểm tra đối
với một số cơ quan, đơn vị trong trường hợp cần thiết.
3. Thời gian kiểm
tra: Từ tháng 4/2021 đến
tháng 12/2021.
4. Đối tượng kiểm
tra
Các Sở, cơ quan tương đương Sở (tập
trung vào các cơ quan tham mưu chính các nội dung CCHC, PAPI, SIPAS trong các kế
hoạch của thành phố Hà Nội), UBND các quận, huyện, thị xã, UBND các xã, phường,
thị trấn trên địa bàn Thành phố.
Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
Thành phố.
Tiếp tục tập trung kiểm tra các lĩnh
vực có liên quan đến kết quả Chỉ số PAPI, SIPAS thấp như: Quản lý đất đai, cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Quản lý tài sản công, Quản lý ngân sách, Dịch
vụ công mức độ 3, 4, Phòng chống tham nhũng, Khám chữa bệnh, Tư pháp v.v...
Căn cứ điều kiện cụ thể, Đoàn kiểm
tra có thể điều chỉnh hoặc bổ sung các cơ quan, đơn vị, địa phương được kiểm
tra theo Kế hoạch.
5. Kinh phí
Kinh phí hoạt động của Đoàn kiểm tra
được đảm bảo từ nguồn ngân sách của UBND Thành phố bố trí cho hoạt động của Sở
Nội vụ năm 2021.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Giao Sở Nội vụ là cơ quan thường
trực
- Giám đốc Sở Nội vụ quyết định thành
lập Đoàn kiểm tra công tác CCHC của Thành phố, gồm đại diện: Văn phòng UBND
Thành phố, Thanh tra Thành phố, các Sở: Nội vụ, Tư pháp, Thông tin và Truyền thông,
Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Lao động, Thương binh và Xã hội; lãnh đạo
Sở Nội vụ làm Trưởng đoàn kiểm tra. Tùy theo nội dung kiểm tra, đối tượng kiểm
tra, thời gian kiểm tra để tổ chức theo Đoàn hoặc chia thành các Tổ kiểm tra.
- Xây dựng các Biểu mẫu, Đề cương báo
cáo. Hướng dẫn cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện báo cáo theo quy định.
- Xây dựng thời gian kiểm tra theo kế hoạch, thông báo cho các cơ quan, đơn vị, địa phương để chuẩn
bị.
- Tổ chức thực hiện kiểm tra theo các
nội dung của Kế hoạch này.
- Trong trường hợp cần thiết, Đoàn kiểm
tra phản ánh, đề nghị Đoàn kiểm tra công vụ Thành phố tổ
chức kiểm tra sâu để xác định rõ trách nhiệm, báo cáo,
tham mưu UBND Thành phố xử lý, chấn chỉnh kịp thời các cơ quan, đơn vị, địa
phương trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ và các cá nhân trong thực thi công vụ.
- Đảm bảo phương tiện và cơ sở vật chất
cho các cuộc kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra đột xuất của Đoàn.
2. Các cơ quan, đơn vị
- Rà soát lại toàn bộ các nội dung
công việc theo chương trình, kế hoạch, chỉ đạo của UBND Thành phố, Chủ tịch
UBND Thành phố giao cho cơ quan, đơn vị. Thông báo kịp thời, đầy đủ nội dung của
Kế hoạch này tới các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
- Chủ động xây dựng Kế hoạch tự kiểm
tra đối với cơ quan, đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc; chỉ đạo khắc phục những
tồn tại, hạn chế tại các đơn vị được kiểm tra; tổ chức tái kiểm tra...
- Các cơ quan, đơn vị được kiểm tra
xây dựng báo cáo theo đề cương, gửi về Đoàn kiểm tra trước ngày kiểm tra 3 ngày
làm việc; bố trí lãnh đạo và công chức có liên quan làm việc trực tiếp với Đoàn
kiểm tra.
- Báo cáo, cung cấp kịp thời, đầy đủ
các thông tin, tài liệu, nội dung theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra; tạo điều kiện
thuận lợi để Đoàn kiểm tra thực hiện nhiệm vụ tại cơ quan, đơn vị và các đơn vị
trực thuộc.
- Báo cáo kết quả thực hiện các kiến
nghị của Đoàn kiểm tra, kết quả khắc phục các tồn tại, hạn chế được phát hiện
qua kiểm tra, gửi về Đoàn kiểm tra (qua Sở Nội vụ để tổng hợp, email:
phongcchc_sonv@hanoi.gov.vn)./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Chủ tịch, các PCT UBND Thành phố;
- Các sở, cơ quan tương đương sở;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
(UBND cấp huyện sao gửi)
- VPUBTP:
CVP, các PCVP,
các phòng: NC, TKBT, HCTC, TH, KSTTHC;
- Lưu: VT, NC(B), SNV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Sơn
|