|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 10/2004/QĐ.UB
|
Thị xã Cao Lãnh,
ngày 04 tháng 02 năm 2004
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG VIỆC CẤP CÁC LOẠI
CHỨNG CHỈ, CHỨNG NHẬN HÀNH NGHỀ Y – DƯỢC TƯ NHÂN THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” THUỘC SỞ
Y TẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân số 11/2003/QH11 ngày 26/11/2003;
Xét đề nghị của Giám đốc sở Y tế tại tờ trình số 37/SYT-NV ngày 14/01/2003 về
việc ban hành trình tự, thủ tục hành chính giải quyết công việc theo cơ chế
“một cửa” thuộc sở Y tế Đồng Tháp;
Theo đề nghị của Giám đốc sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định về trình tự thủ tục hành chính trong việc
cấp các loại chứng chỉ, chứng nhận hành nghề Y – Dược tư nhân theo cơ chế “một
cửa” thuộc sở Y tế.
Điều 2. Giám
đốc sở Y tế có trách nhiệm triển khai, tập huấn cho công chức, viên chức của
ngành và phổ biến cho nhân dân biết để thực hiện đúng thủ tục, trình tự giải
quyết công việc theo cơ chế “một cửa”.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Điều 4. Thủ
trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
-
Như điều 4;
- TT.TU; TT.HĐND tỉnh;
- CT & PCT.UBND tỉnh;
- TT.BCĐ.CCHC tỉnh;
- Lưu.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
CHỦ TỊCH
Trương Ngọc Hân
|
QUI
ĐỊNH TRÌNH TỰ
THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH HÀNH NGHỀ Y DƯỢC TƯ NHÂN THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI SỞ Y TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 10/QĐ-UB ngày 4/2/2004 của UBND Tỉnh Đồng
Tháp)
Căn cứ Quyết định số
73/2003/QĐ-UB ngày 6/11/2003 của UBND Tỉnh Đồng Tháp về việc áp dụng cơ chế
“một cửa” đối với các lĩnh vực công việc tại các cơ quan hành chính nhà nước
thuộc tỉnh Đồng Tháp.
Căn cứ vào Pháp lệnh
hành nghề y dược tư nhân được ban hành ngày 25/2/2003 của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội và Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/9/2003 của Chính phủ về việc quy
định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân.
Nay Sở Y tế Đồng Tháp
xây dựng đề án thực hiện cơ chế một cửa tại Sở Y tế gồm các nội dung như sau:
A. Mục đích yêu cầu:
- Nhằm thực hiện
Quyết định số 73/2003/QĐ-UB ngày 06/11/2003 về thực hiện cơ chế “một cửa” trong
giải quyết công việc cho công dân và tổ chức.
- Thực hiện giải
quyết công việc đúng thẩm quyền, quy trình, thời gian theo luật định.
- Hạn chế tối đa
những phiền hà cho công dân, tổ chức khi có yêu cầu.
- Sở Y tế thành lập
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại Phòng Hành chính Quản trị và có phân công
công chức phụ trách thụ lý hồ sơ, hướng dẫn cho công dân, tổ chức theo thẩm
quyền.
- Sở Y tế xây dựng
quy chế phối hợp giải quyết công việc trong nội bộ để xử lý đúng theo quy trình
đã được niêm yết.
- Công chức phụ trách
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở có trách nhiệm làm biên nhận và hẹn
ngày trả kết quả đúng thời gian như đã niêm yết.
B. Thực trạng việc
giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực cấp Chứng chỉ, Chứng nhận đủ điều
kiện hành nghề y, dược tư nhân tại Sở y tế Đồng Tháp trong các năm qua:
Việc cấp Chứng chỉ
hành nghề y, dược, y học cổ truyền tư nhân và giấy chứng nhận đủ điều kiện hành
nghề trong các năm qua thực hiện ở 2 cấp.
+ Cấp huyện thị: bán bộ hồ sơ cho cá
nhân sau đó cá nhân nộp hồ sơ tại Trung tâm y tế huyện, thị. Tại đây, cán bộ
phụ trách hành nghề y dược tư nhân thẩm định và gửi hồ sơ về các phòng chuyên
môn của Sở xét duyệt.
+ Cấp Sở: xét duyệt những hồ
sơ đơn giản hợp lệ, còn hồ sơ nào chưa đầy đủ thì chuyển Hội đồng tư vấn xét
duyệt hành nghề để xét duyệt và trả kết quả về TTYT huyện thị.
Việc xét chứng chỉ và
chứng nhận đủ điều kiện hành nghề không bị ràng buộc bởi thời gian cho từng
giai đoạn hay trong cả quá trình từ lúc nộp hồ sơ đến trả lời kết quả.
C. Nội dung công việc
của cơ chế “một cửa”
Cơ chế một cửa được
thực hiện bởi các công việc như sau:
I. Hành nghề y tư
nhân:
- Phòng khám đa khoa,
chuyên khoa
- Nhà hộ sinh
- Cơ sở dịch vụ y tế.
- Cơ sở dịch vụ vận
chuyển người bệnh trong nước ra nước ngoài.
(Có biểu mẫu kèm theo)
- Các hình thức dịch
vụ y tế khác…
II. Hành nghề y học
cổ truyền:
- Phòng chẩn trị y
học cổ truyền.
- Cơ sở dịch vụ điều
trị, điều dưỡng phục hồi chức năng bằng phương pháp châm cứu, xoa bóp day ấn
huyệt.
- Cơ sở kinh doanh
thuốc y học cổ truyền bao gồm cơ sở kinh doanh thuốc thành phẩm y học cổ
truyền, cơ sở kinh doanh thuốc phiến y học cổ truyền, cơ sở kinh doanh dược
liệu chưa bào chế, đại lý bán thuốc thành phẩm y học cổ truyền.
- Trung tâm thừa kế,
ứng dụng y học cổ truyền.
(Có biểu mẫu kèm theo)
III. Hành nghề dược
tư nhân:
- Nhà thuốc
- Đại lý bán thuốc
cho doanh nghiệp kinh doanh thuốc.
- Cơ sở kiểm nghiệm
thuốc
- Cơ sở bản quản
thuốc.
(Có biểu mẫu kèm theo)
VI. Quy trình thực
hiện cơ chế “một cửa”
Sơ đồ giải quyết theo
cơ chế “một cửa”
Tổ chức, công dân đến bộ phận tiếp
nhận, trả lời kết quả
Bộ phận tiếp nhận trả kết quả chuyển
các phòng chuyên môn (Quản lý dược, Nghiệp vụ y) 4 ngày
Các phòng chuyên môn xét hồ sơ trả
lại bộ phận tiếp nhận trả kết quả 18 ngày (trong đó có chuyển về TYTT các
huyện, thị thẩm định 7 ngày)
Bộ phận tiếp nhận trả kết quả quá
trình lãnh đạo ký (7 ngày)
Lãnh đạo ký và chuyển (chứng nhận,
chứng chỉ) đến bộ phận tiếp nhận trả kết quả 7 ngày
Bộ phận tiếp nhận trả lời kết quả
trên cho tổ chức, công dân 30 ngày sau khi nộp hồ sơ
1. Thủ tục cấp Chứng
chỉ hành nghề y, y dược học cổ truyền, dược, vaccin sinh phẩm y tế tư nhân được
qui định gồm:
a) Đơn cấp Chứng chỉ
hành nghề (theo mẫu).
b) Bản sao bằng cấp,
giấy chứng nhận trình độ chuyên môn.
c) Sơ yếu lí lịch có
xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn nơi người đề nghị cấp chứng chỉ hành
nghề cư trú hoặc Thủ trưởng cơ quan nơi người đó đang công tác nếu là cán bộ
công chức.
d) Giấy chứng nhận
sức khỏe do Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố tỉnh trở lên cấp.
đ) Giấy xác nhận đã
qua thực hành ở cơ sở khám chữa bệnh hoặc cơ sở y dược học cổ truyền hoặc cơ sở
vaccin, sinh phẩm y tế.
e) Văn bản đồng ý cho
phép hành nghề y, dược tư nhân của Thủ trưởng cơ quan nếu người đề nghị cấp
Chứng chỉ hành nghề là cán bộ công chức và người đang làm việc tại cơ sở y dược
nhà nước.
2. Thủ tục cấp Giấy
chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y, dược tư nhân gồm:
a) Đơn cấp Giấy chứng
nhận đủ điều kiện hành nghề y, dược tư nhân (theo mẫu).
b) Bản sao Chứng chỉ
hành nghề y, dược tư nhân phù hợp với hình thức đăng ký hành nghề, bản sao giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh.
c) Bản kê khai tổ
chức nhân sự, trang thiết bị chuyên môn (theo mẫu).
d) Đối với doanh
nghiệp kinh doanh dược, vaccin, sinh phẩm y tế, sản xuất, trang thiết bị y tế
từ doanh nghiệp tư nhân ngoài các điều kiện qui định tại các điều a, b, c còn
phải có điều lệ doanh nghiệp.
đ) Đối với bệnh viện,
ngoài các điều kiện qui định tại các điều a, b, c còn phải có điều lệ tổ chức
và hoạt động, phương án hoạt động ban đầu của bệnh viện.
3. Thẩm quyền cấp
Chứng chỉ hành nghề y, dược học cổ truyền, dược, vaccin, sinh phẩm y tế tư
nhân:
1/ Bộ trưởng Bộ y tế
cấp chứng chỉ hành nghề dược, vaccin, sinh phẩm y tế tư nhân cho loại hình bệnh
viện, cơ sở y dược học cổ truyền, dược, vaccin, sinh phẩm y tế có vốn đầu tư
nước ngoài.
2/ Giám đốc Sở y tế
cấp các loại hình còn lại.
4. Thẩm quyền cấp
chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y, dược tư nhân
1/ Bộ Trưởng Bộ Y tế
cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề:
- Bệnh viện.
- Doanh nghiệp sản
xuất thuốc, cơ sở kiểm nghiệm vaccin, sinh phẩm y tế, cơ sở bản quản vaccin.
- Doanh nghiệp sản
xuất trang thiết bị y tế.
- Cơ sở y dược học cổ
truyền, dược, sinh phẩm y tế, trang thiết bị y tế có vốn đầu tư nước ngoài.
2/ Giám đốc Sở Y tế cấp
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề các loại hình còn lại.
* Các loại Chứng chỉ,
Chứng nhận đủ điều kiện hành nghề do Bộ Y tế cấp thì đương sự trực tiếp gởi hồ
sơ về Bộ Y tế.
5. Thời gian giải
quyết công việc của các loại thủ tục thuộc thẩm quyền Sở Y tế: 30 ngày kể từ
ngày thụ lý hồ sơ đầy đủ.
- Thời gian giải
quyết cụ thể:
+ Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả: 4 ngày
+ Phòng chuyên môn
Sở: 18 ngày
+ Lãnh đạo Sở: 7 ngày
6. Lệ phí từng loại
thủ tục:
theo Thông tư số 51/TTLB ngày 03/7/1995 của Bộ Tài chính – Bộ Y tế quy định chế
độ thu, quản lý sử dụng lệ phí thẩm định và cấp giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn
điều kiện thành lập cơ sở hành nghề y, dược tư nhân và lệ phí cấp đăng ký mặt
hành thuốc
|
TT
|
Loại hình
|
Mức thu
|
Ghi chú
|
|
1
|
Nhà hộ sinh tư nhân
|
400.000
|
|
|
2
|
Phòng khám đa khoa
hoặc chuyên khoa và Phòng chẩn trị Y học cổ truyền
|
240.000
|
|
|
3
|
Phòng răng và hàm
giả
|
400.000
|
|
|
4
|
Phòng xét nghiệm,
phòng thăm dò chức năng
|
240.000
|
|
|
5
|
Phòng X quang
|
400.000
|
|
|
6
|
Cơ sở giải phẩu
thẩm mỹ
|
1.200.000
|
|
|
7
|
Cơ sở dịch vụ điều
dưỡng và phục hồi chức năng
|
240.000
|
|
|
8
|
Cơ sở dịch vụ y tế
tiêm chích, thay băng.
|
80.000
|
|
|
9
|
Cơ sở dịch vụ y học
cổ truyền
|
80.000
|
|
|
10
|
Cơ sở dịch vụ KHHGĐ
|
240.000
|
|
|
11
|
Nhà thuốc tư nhân
|
240.000
|
|
|
12
|
Đại lý thuốc
|
120.000
|
|
|
13
|
Cơ sở sản xuất hoặc
buôn bán thuốc YHCT
|
240.000
|
|
D. Tổ chức thực hiện:
1/ Đề án thực hiện cơ
chế “một cửa” trong lĩnh vực hành nghề y, dược, y học cổ truyền tư nhân sau khi
được UBND tỉnh phê duyệt sẽ triển khai trong toàn ngành quán triệt và đưa vào
thực hiện tại Văn Phòng Sở Y tế.
2/ Trong quá trình
thực hiện sẽ sơ tổng kết đánh giá lại việc thực hiện cơ chế một cửa mỗi 6 tháng
để từng bước đi vào hoạt động có nề nếp, hiệu quả.
3/ Tất cả qui trình,
các loại thủ tục hồ sở được niêm yết công khai tại Văn phòng Sở Y tế để mọi tổ
chức, công dân biết và có cán bộ tiếp nhận, trả lời kết quả hướng dẫn cụ thể.
Bảng so sánh trước và
sau khi thực hiện cơ chế “một cửa”
|
Trước khi thực hiện
|
Sau khi thực hiện
|
|
- Thụ lý hồ sơ ở TTYT
huyện, thị
|
- Thụ lý hồ sơ ở Sở
Y tế
|
|
- Giải quyết thủ
tục TTYT huyện, thị giải quyết bước đầu
|
- Sở Y tế trực tiếp
giải quyết
|
|
- Không có bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả
|
- Thành lập bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả tại Sở Y tế
|
|
- Thời gian giải
quyết không xác định rõ
|
- Thời gian giải
quyết là 30 ngày theo qui định
|
|
|
GIÁM ĐỐC SỞ Y TẾ
BS. Đoàn Hồng
|