|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
140/2015/NQ-HĐND
|
Đà Lạt, ngày 11
tháng 07 năm 2015
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC
THÔNG QUA ĐỀ ÁN THÀNH LẬP QUỸ BẢO LÃNH TÍN DỤNG CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TỈNH
LÂM ĐỒNG.
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 14
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004; Nghị định số
91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân;
Căn cứ Luật ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002; Nghị định số 60/2003/NĐ-CP
ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành Luật ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 56/2009/NĐ-CP
ngày 30/6/2009 của Chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính
phủ ban hành Quy chế thành lập, tổ chức
và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Thông tư số 147/2014/TT-BTC
ngày 08/10/2014 của Bộ Tài chính Hướng dẫn một số điều của Quyết định số
58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính
phủ về việc ban hành quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của quỹ bảo
lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Xét Tờ trình số 3714/TTr-UBND ngày
01/7/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng
về việc đề nghị thông qua Đề án thành lập
Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng; Báo cáo thẩm
tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của
đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Thông qua Đề án thành lập Quỹ bảo lãnh
tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa Tỉnh Lâm Đồng với các nội dung chính như
sau:
1. Quỹ bảo lãnh
tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng là một tổ chức tài chính nhà
nước trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, hoạt động không vì mục tiêu lợi
nhuận. Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng có tư
cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế toán riêng, con dấu riêng;
được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các tổ chức tín dụng hoạt động hợp
pháp đóng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
2. Tên gọi:
a) Tên tiếng Việt: Quỹ bảo lãnh tín dụng
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng.
b) Tên giao dịch quốc tế: Lam Dong
Credit Guarantee Fund For Small And Medium Enterprises (tên viết tắt là LCGF).
c) Trụ sở đặt tại Sở Tài chính Lâm
Đồng; Địa chỉ: Tầng 5, Trung tâm hành chính tỉnh Lâm Đồng - Số 36, Trần Phú,
phường 4, thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng.
3. Thời hạn hoạt động của Quỹ bảo
lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng: 20 năm (Hai mươi năm), kể từ năm
2016.
4. Nguồn vốn của
Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng được hình thành
các nguồn sau;
a) Vốn điều lệ:
- Vốn cấp của ngân sách tỉnh: 30 tỷ
đồng (Ba mươi tỷ đồng);
- Vốn góp của các tổ chức tín dụng;
- Vốn góp của các doanh nghiệp
khác;
- Vốn góp của các hiệp hội ngành
nghề, các tổ chức đại diện và hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Trong quá trình hoạt động, Quỹ bảo
lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng được điều chỉnh tăng vốn điều lệ. Việc tăng vốn
điều lệ do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định
trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản lý Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng.
b) Vốn tài trợ hợp pháp của các tổ
chức, cá nhân (bao gồm cả vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA) trong và
ngoài nước cho mục tiêu phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
c) Vốn bổ sung từ kết quả hoạt động
của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng theo quy định.
d) Các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật hiện
hành.
5. Đối tượng
được bảo lãnh: Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng
cấp bảo lãnh tín dụng là các doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định pháp luật hiện
hành, đang hoạt động và có trụ sở chính đóng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, vay vốn
bằng đồng Việt Nam lại các tổ chức tín dụng thành lập và hoạt động theo Luật
các tổ chức tín dụng.
6. Điều kiện để
được bảo lãnh tín dụng: Các đối tượng được bảo lãnh tín dụng quy định tại khoản
5 Điều này chỉ được Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm
Đồng xem xét, cấp bảo lãnh khi hội đủ các điều kiện sau:
a) Có dự án đầu tư, phương án sản
xuất kinh doanh có hiệu quả, có khả năng hoàn trả vốn vay. Dự án đầu tư, phương
án sản xuất kinh doanh được Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh
Lâm Đồng thẩm định và quyết định bảo lãnh theo quy định.
b) Có tổng giá trị tài sản thế chấp,
cầm cố tại tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật tối thiểu bằng 15% giá
trị khoản vay.
c) Có tối thiểu 15% vốn chủ sở hữu
tham gia dự án đầu tư, phương án sản xuất
kinh doanh.
d) Tại thời điểm đề nghị bảo lãnh,
không có các khoản nợ đọng nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, nợ xấu tại các tổ
chức tín dụng hoặc tổ chức kinh tế khác.
7. Phạm vi bảo
lãnh tín dụng;
a) Quỹ bảo lãnh tín dụng có thể cấp
bảo lãnh một phần hoặc bảo lãnh toàn bộ phần chênh lệch giữa giá trị khoản vay
và giá trị tài sản thế chấp, cầm cố của bên được bảo lãnh tại tổ chức tín dụng.
b) Bảo lãnh của Quỹ bảo lãnh tín dụng
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng bao gồm nghĩa vụ trả nợ gốc, lãi khoản
vay của bên được bảo lãnh tại bên nhận bảo lãnh.
8. Giới hạn bảo
lãnh tín dụng:
a) Mức bảo lãnh tín dụng tối đa cho
một khách hàng được bảo lãnh không vượt quá 15% vốn chủ sở hữu của Quỹ bảo lãnh
tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng.
b) Tổng mức bảo lãnh tín dụng cho
các bên được bảo lãnh tối đa không vượt quá 5 lần so với vốn điều lệ thực có của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ
và vừa tỉnh Lâm Đồng.
9. Phí bảo lãnh tín dụng: Mức thu phí của
hoạt động bảo lãnh tín dụng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trên cơ sở đề nghị của Quỹ bảo lãnh
tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng.
10. Về tài chính, hạch toán kế
toán: Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng thực hiện
chế độ tài chính, công tác kế toán, thống kê, báo cáo theo đúng quy định của
pháp luật hiện hành và hướng dẫn của Bộ
Tài chính.
11. Cơ cấu tổ
chức bộ máy, phương thức quản lý và điều hành:
a) Hội đồng quản lý: Hội đồng quản
lý gồm có 05 người hoạt động kiêm nhiệm: Chủ tịch Hội đồng: 01 Phó chủ tịch Hội
đồng và 03 thành viên.
b) Ban kiểm soát: Ban kiểm soát có
03 thành viên gồm: Trưởng ban và 02 thành viên hoạt động kiêm nhiệm.
c) Ban điều hành: Giám đốc (hoạt
động kiêm nhiệm) là người đại diện
pháp nhân của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng.
Giúp việc cho Ban điều hành gồm có: Kế toán trưởng, Thủ quỹ và cán bộ chuyên
môn (sử dụng bộ máy của Quỹ Đầu tư phát triển Lâm Đồng kiêm nhiệm).
d) Ủy ban nhân dân tỉnh quy định cụ
thể về tổ chức bộ máy, phương thức quản
lý và điều hành, phê duyệt Điều lệ tổ chức
và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng theo quy định.
Điều 2. Ngân sách tỉnh cấp vốn điều lệ ban đầu cho Quỹ bảo lãnh tín dụng
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa Tỉnh Lâm Đồng trong năm 2016 là 30 tỷ đồng (Ba
mươi tỷ đồng).
Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này, định
kỳ hàng năm báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh kết quả hoạt động của Quỹ bảo lãnh
tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lâm Đồng.
Thường trực Hội đồng nhân dân, các
Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực
hiện nghị quyết này.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân
dân tỉnh Lâm Đồng khóa VIII, kỳ họp
thứ 14 thông qua ngày 11 tháng 7 năm 2015 và có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày
thông qua./.
|
Nơi nhận:
- UBTVQH, Chính phủ;
- Các Bộ: Tài chính; Kế hoạch và Đầu tư;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TTTU, TT HĐND, UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh: UBMTTQVN tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh khóa VIII;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- CPVP: các Phòng VP UBND tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Website HĐND tỉnh; TT Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, HS kỳ họp.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Tiến
|