|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 143/2014/NQ-HĐND
|
Lạng Sơn, ngày 16 tháng 7 năm 2014
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC THÔNG QUA ĐỀ ÁN THÀNH LẬP QUỸ BẢO LÃNH TÍN DỤNG CHO
DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TỈNH LẠNG SƠN
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
KHOÁ XV, KỲ HỌP THỨ CHÍN
Căn cứ Luật Tổ chức
Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004; Nghị định số
91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà
nước ngày 16/12/2002; Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ
Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 của Chính phủ về trợ giúp phát triển
doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Quyết định số
58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thành
lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Sau khi xem xét Tờ trình số
25/TTr-UBND ngày 20/6/2014 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc thông qua Đề án
thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lạng Sơn; Báo
cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và
Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông qua Đề án thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lạng Sơn với các nội dung chính như sau:
1. Tên gọi: Quỹ bảo lãnh tín
dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lạng Sơn.
2. Quỹ bảo lãnh tín dụng cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lạng Sơn là một tổ chức tài chính nhà nước trực
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận,
theo nguyên tắc bù đắp chi phí và bảo toàn vốn, có tư cách pháp nhân, có vốn
điều lệ, có bảng cân đối kế toán riêng, có con dấu và được mở tài khoản tại Kho
bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp trong nước đóng
trên địa bàn tỉnh để hoạt động theo quy định của pháp luật.
3. Trụ sở đặt tại Sở Tài
chính (Phố Thân Thừa Quý, phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
4. Tổ chức bộ máy quản lý, điều
hành Quỹ bảo lãnh tín dụng gồm có: Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát và Ban điều
hành, trong đó:
a) Hội đồng quản lý Quỹ tối đa
là 07 người: 01 Chủ tịch Hội đồng, 01 Phó chủ tịch Hội đồng và 05 thành viên
(theo quy định thì Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý là chuyên trách.
Trước mắt, nhằm tinh gọn bộ máy, giảm chi phí nên cả 07 thành viên trên đều làm
việc kiêm nhiệm), cụ thể:
- Lãnh đạo Ủy ban nhân dân
tỉnh: Chủ tịch Hội đồng;
- Giám đốc Sở Tài chính: Phó chủ
tịch Hội đồng;
- Phó giám đốc Sở Tài chính:
Thành viên Hội đồng;
- Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu
tư: Thành viên Hội đồng;
- Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam, Chi nhánh tỉnh Lạng Sơn: Thành viên Hội đồng;
- Các thành viên khác do UBND
tỉnh quyết định.
b) Ban kiểm soát: Có tối đa 03
thành viên gồm 01 Trưởng ban và 02 thành viên khác (làm việc kiêm nhiệm).
c) Ban điều hành: Việc điều
hành hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng thực hiện theo quy định tại điểm b,
Khoản 1, Điều 12 Quyết định 58/2013/QĐ-TTg; Hội đồng quản lý ủy thác cho Ngân
hàng Phát triển - Chi nhánh tỉnh Lạng Sơn thực hiện điều hành hoạt động của Quỹ
theo đúng các quy định của pháp luật về nhận ủy thác và Điều lệ của Quỹ bảo
lãnh tín dụng.
5. Vốn điều lệ của Quỹ bảo lãnh
tín dụng khi thành lập là 37.700 triệu đồng (Ba mươi bảy tỷ, bảy trăm
triệu đồng) được hình thành từ 2 nguồn chính:
- Vốn cấp của ngân sách tỉnh:
30.000 triệu đồng;
- Vốn góp của các doanh nghiệp
khác: 7.700 triệu đồng.
Trong quá trình hoạt động, Quỹ
bảo lãnh tín dụng được điều chỉnh tăng, giảm vốn điều lệ và do Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản lý Quỹ.
6. Đối tượng được cấp bảo lãnh
tín dụng:
- Các doanh nghiệp của tỉnh
thuộc các thành phần kinh tế được xếp vào loại doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy
định của pháp luật.
7. Các đối tượng được cấp bảo
lãnh tín dụng phải đáp ứng đủ các điều kiện sau:
- Có dự án đầu tư, phương án
sản xuất kinh doanh có hiệu quả, có khả năng hoàn trả vốn vay.
- Có tổng giá trị tài sản thế
chấp, cầm cố tại tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật tối thiểu bằng
15% giá trị khoản vay.
- Có tối thiểu 15% vốn chủ sở
hữu tham gia dự án đầu tư, phương án sản xuất kinh doanh.
-
Tại thời điểm đề nghị bảo lãnh, không có các khoản nợ đọng nghĩa vụ với ngân
sách nhà nước, nợ xấu tại các tổ chức tín dụng hoặc tổ chức kinh tế khác.
8. Mức bảo lãnh tín dụng, phạm
vi bảo lãnh tín dụng:
- Quỹ bảo lãnh tín dụng có thể
cấp bảo lãnh một phần hoặc bảo lãnh toàn bộ phần chênh lệch giữa giá trị khoản
vay và giá trị tài sản thế chấp, cầm cố của bên được bảo lãnh tại tổ chức tín
dụng.
- Bảo lãnh của Quỹ bảo lãnh
tín dụng bao gồm nghĩa vụ trả nợ gốc, lãi khoản vay của bên được bảo lãnh tại
bên nhận bảo lãnh.
9. Giới hạn bảo lãnh tín dụng:
- Mức bảo lãnh tín dụng tối đa
cho một khách hàng được bảo lãnh không vượt quá 15% vốn chủ sở hữu của Quỹ bảo
lãnh tín dụng.
- Tổng mức bảo lãnh tín dụng
của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho các bên được bảo lãnh tối đa không vượt quá 5
(năm) lần so với vốn điều lệ thực có của Quỹ bảo lãnh tín dụng.
10. Phí bảo lãnh tín dụng: Mức thu phí của hoạt động bảo lãnh tín dụng do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định trên cơ sở đề nghị của Quỹ bảo lãnh tín dụng.
11. Rủi ro và xử lý rủi ro trong
bảo lãnh: Trường hợp bên được bảo lãnh không thực hiện hoặc thực hiện không đúng
nghĩa vụ hoàn trả theo hợp đồng cho vay bắt buộc do nguyên nhân bất khả kháng
như thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ gây thiệt hại tài sản, do Nhà nước
điều chỉnh chính sách thì được xem xét khoanh nợ, xóa nợ hoặc miễn giảm lãi
tiền vay theo quy định của pháp luật hiện hành.
12. Về tài chính, hạch toán kế
toán của Quỹ: Quỹ bảo lãnh tín dụng thực hiện chế độ
tài chính, công tác kế toán, thống kê, báo cáo theo đúng quy định của pháp luật
hiện hành và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
13.
Điều lệ tổ chức và hoạt động của
Quỹ do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt theo quy định.
Điều 2. Ngân sách tỉnh cấp vốn điều lệ thành lập Quỹ bảo
lãnh tín dụng tỉnh Lạng Sơn trong năm 2014 là 30 (Ba mươi) tỷ đồng.
Điều 3.
Tổ chức thực hiện
1. Nghị quyết
này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
2. Hội đồng nhân
dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết, hàng năm báo cáo kết quả hoạt động về Hội đồng nhân dân tỉnh.
3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban
của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc
thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này
được Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn khoá XV, kỳ họp thứ chín thông
qua./.
|
|
CHỦ TỊCH
Phùng Thanh Kiểm
|