|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1391/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 29 tháng 6 năm 2016
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ PHÒNG, CHỐNG
THIÊN TAI TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/06/2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai
số ngày 19/6/2013;
Căn cứ Nghị định số 66/2014/NĐ-CP
ngày 04/7/2014 của
Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai;
Căn cứ Nghị định số 94/2014/NĐ-CP
ngày 17/10/2014 của Chính phủ quy định về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống
thiên tai;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức
và hoạt động của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc
Kho bạc nhà nước tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Trưởng ban Chỉ huy phòng chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh Lâm Đồng; Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc
tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị có
liên quan; chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Bộ NNPTNT;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Tổng cục Thủy lợi - BNNPTNT;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Báo Lâm Đồng;
- Như Điều 2;
- Lưu: VT, TC, TKCT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đoàn Văn Việt
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1391/QĐ-UBND ngày 29 tháng 6 năm 2016 của UBND tỉnh Lâm Đồng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về tổ chức bộ
máy quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai (sau đây gọi tắt là Quỹ); công tác quản
lý thu, nộp, sử dụng và quyết toán Quỹ trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với cơ quan,
tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc
tế đang sinh sống, hoạt động hoặc tham gia phòng, chống thiên tai tại Việt Nam.
Chương II
TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA
QUỸ
Điều 3. Cơ quan quản lý Quỹ
1. Tổ chức bộ máy cơ quan quản lý Quỹ
gồm: Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán
quỹ và bộ phận giúp việc.
a) Giám đốc Quỹ là Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Lâm Đồng kiêm nhiệm do Chủ tịch UBND tỉnh bổ
nhiệm, miễn nhiệm, cách chức.
Giám đốc Quỹ là người đại diện pháp
nhân của Quỹ, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về
toàn bộ hoạt động của Quỹ; là đại diện pháp nhân của Quỹ trước pháp luật trong
việc tố tụng, tranh chấp, giải thể và những vấn đề thuộc phạm vi điều hành tác
nghiệp của Quỹ.
b) Phó Giám đốc Quỹ do Chi cục trưởng
Chi cục Thủy lợi kiêm nhiệm, được Giám đốc Quỹ bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
và có nhiệm vụ giúp Giám đốc quỹ
trong công tác quản lý Quỹ.
c) Kế toán Quỹ
do Kế toán của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiêm nhiệm, được Giám đốc
Quỹ bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức và có nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của
Luật Kế toán.
d) Bộ phận giúp việc:
Là cán bộ công chức thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Kinh phí: Kinh
phí chi cho các hoạt động của cơ quan quản lý Quỹ sử dụng từ nguồn kinh phí tự
chủ từ ngân sách nhà nước được UBND tỉnh phê duyệt hàng năm cho Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn.
Điều 4. Nhiệm vụ của Cơ quan quản lý Quỹ
1. Tiếp nhận, quản lý các khoản đóng
góp bắt buộc; nguồn viện trợ, tài trợ, đóng góp tự nguyện, ủy thác của tổ chức cá nhân trong nước và nước ngoài
cho công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai.
2. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị
trong việc xây dựng kế hoạch thu quỹ.
3. Xây dựng kế hoạch thu quỹ, tham
mưu UBND tỉnh và Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn các nội dung liên quan Quỹ.
4. Quản lý, tổng hợp kế hoạch thu, nộp
Quỹ hàng năm của các đơn vị trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Thông báo Kế hoạch thu Quỹ đối với
các cơ quan, đơn vị.
5. Tổng hợp các đối tượng được miễn,
giảm, tạm hoãn đóng góp quỹ theo quy định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
6. Cấp phát kinh phí từ Quỹ Phòng, chống
thiên tai theo Quyết định chi hỗ trợ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
7. Công khai kết quả thu, danh sách
và mức thu đối với từng cơ quan, tổ chức, đơn vị và từng huyện; quyết toán thu,
chi hàng năm với cơ quan tài chính nhà nước có thẩm quyền.
8. Báo cáo quyết toán việc thu, chi
Quỹ năm trước với Ủy ban nhân dân tỉnh vào Quý I năm sau và thực hiện nhiệm vụ
khác khi được cấp có thẩm quyền giao.
Chương III
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG
QUỸ
Điều 5. Trình tự lập, phê duyệt, thông báo kế hoạch thu
1. Lập kế hoạch thu:
a) Chậm nhất là ngày 31/01 hàng năm
thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và UBND cấp xã căn cứ đối tượng thu, mức đóng
góp thuộc phạm vi quản lý và các đối tượng được miễn, giảm, tạm hoãn xây dựng kế
hoạch thu Quỹ của cơ quan, tổ chức và địa phương, gửi UBND và Phòng Tài chính-Kế
hoạch cấp huyện;
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo
Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện thực hiện kiểm tra, tổng hợp
kế hoạch thu Quỹ trên địa bàn gửi Cơ quan quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh
Lâm Đồng chậm nhất là ngày 15/02 hàng năm;
c) Cơ quan quản lý Quỹ phòng, chống
thiên tai tỉnh Lâm Đồng tổng hợp kế hoạch thu Quỹ do cấp huyện gửi, thực hiện
thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt (bao gồm kế hoạch thu toàn tỉnh và chỉ tiêu thu theo địa bàn).
2. Thông báo kế hoạch thu:
a) Sau 10 ngày kể từ khi UBND tỉnh
phê duyệt kế hoạch thu Quỹ, Cơ quan quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai thực hiện
thông báo chỉ tiêu thu đến UBND cấp huyện.
b) UBND cấp huyện chỉ đạo Phòng Tài
chính - Kế
hoạch thông báo chi tiết mức thu Quỹ đến từng cơ quan, tổ chức và UBND cấp xã trước ngày 31/3 hàng năm.
Điều 6. Tổ chức thu, nộp
1. Ủy quyền cho UBND cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Lâm Đồng tổ chức công tác
thu, nộp Quỹ như sau:
a) Căn cứ thông báo mức thu do Phòng
Tài chính - Kế hoạch cấp huyện gửi:
(i) Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm
tổ chức việc thu quỹ các đối tượng thuộc phạm vi quản lý;
(ii) Các tổ chức kinh tế (bao gồm các
doanh nghiệp) đóng trên địa bàn có trách nhiệm chuẩn bị tiền đóng góp Quỹ theo thông báo;
(iii) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách
nhiệm thu các đối tượng là người lao động khác trên địa bàn (không bao gồm các
đối tượng nêu tại điểm (i) và (ii) nêu trên).
b) Chủ tịch UBND cấp xã, thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị sau khi tổ chức thu tiền đóng góp Quỹ nêu trên, chỉ đạo làm
thủ tục nộp tất cả số tiền thu được vào tài khoản tiền gửi của Quỹ Phòng, chống
thiên tai của tỉnh tại Kho bạc cấp huyện nơi cơ quan, đơn vị đóng trụ sở.
c) Định kỳ trước ngày 30/6 và trước ngày
31/12 hàng năm Cơ quan quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai thông báo đến UBND
các huyện thành phố số thu, nộp Quỹ thực hiện trên từng địa bàn.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan hướng dẫn việc hạch toán
thu nộp và chứng từ thu nộp Quỹ theo quy định.
Điều 7. Thẩm quyền chi Quỹ
1. Ban chỉ huy phòng, chống thiên tai
và tìm kiếm cứu nạn tỉnh tổng hợp thiệt hại và nhu cầu hỗ trợ của Ủy ban nhân
dân cấp huyện và các cơ quan, tổ chức liên quan, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết
định mức chi và nội dung chi cho các đối tượng theo đề nghị của Ban chỉ huy
phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh.
3. Trong trường hợp cần thiết, căn cứ
vào số thu Quỹ thực tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng quyết định việc
xuất Quỹ hỗ trợ cho các địa phương khác.
4. Ủy ban nhân dân tỉnh điều chuyển Quỹ của tỉnh Lâm Đồng để hỗ
trợ cho các địa phương khác theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 8. Báo cáo, phê duyệt quyết toán
1. Cơ quan quản lý Quỹ có trách nhiệm
báo cáo quyết toán thu, chi Quỹ năm trước với Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời gửi
Sở Tài chính vào cuối Quý I năm sau.
2. Sở Tài chính tổ chức thẩm tra, phê
duyệt quyết toán Quỹ theo quy định hiện hành báo cáo UBND tỉnh phê duyệt Quyết
toán toán thu, chi Quỹ hàng năm.
3. Cơ quan quản lý Quỹ có trách nhiệm
tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả thu, chi Quỹ với Ban Chỉ đạo Trung ương về
phòng, chống thiên tai, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài chính
theo quy định.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp và thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy
quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức thực hiện việc thu, nộp
Quỹ tại địa phương; quản lý, sử dụng nguồn kinh phí được hỗ trợ đúng mục đích
và thanh, quyết toán theo quy định hiện hành.
2. UBND các huyện, thành phố chỉ đạo Ủy
ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị định số
94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ Quy định về thành lập và quản lý Quỹ
Phòng, chống thiên tai và quy chế
này đến người dân tại địa phương.
3. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức có
trách nhiệm tổ chức thu, nộp Quỹ; công khai danh sách thu, nộp Quỹ của cá nhân
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại đơn vị.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn các địa phương thanh, quyết toán nguồn
kinh phí được hỗ trợ theo quy định hiện hành.
5. Cục Thuế tỉnh, Chi cục thuế các
huyện, thành phố kiểm tra tổng hợp chỉ tiêu nộp Quỹ phòng, chống thiên tai của
các tổ chức kinh tế hạch toán độc lập (bao gồm các doanh nghiệp) thuộc phạm vi
quản lý của cơ quan đơn vị.
6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tuyên truyền phổ biến Nghị
định số 94/2014/NĐ-CP của Chính phủ và Quy chế này trên sóng Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh và các đài địa phương trong tỉnh./.