|
Kính
gửi:
|
- Tổng cục Hải quan (Bộ Tài
chính)
- Cục Quản lý Thị trường (Bộ Công thương)
- Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh, thành phố;
- Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh mũ báo hiểm cho người đi mô tô, xe máy.
|
Ngày 28/4/2008, Bộ
Khoa học và Công nghệ đã ban hành Quyết định số 04/2008/QĐ-BKHCN về việc ban
hành và thực hiện Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về mũ bảo hiểm cho người đi mô
tô, xe máy (QCVN 2:2008/BKHCN).
Theo Quyết định
trên, từ ngày 15/11/2008, mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy (dưới đây viết
tắt là mũ bảo hiểm) sản xuất trong nước, nhập khẩu chỉ được lưu thông trên thị
trường sau khi đã được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy theo QCVN
2:2008/BKHCN và quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật. Đối
với mũ bảo hiểm đã đưa ra lưu thông trên thị trường trước ngày 15/11/2008 mà
đáp ứng các yêu cầu của Quyết định số 51/2001/QĐ-BKHCNMT ngày 18/10/2001 về việc
bắt buộc công bố phù hợp tiêu chuẩn Việt Nam đối với mũ bảo hiểm sản xuất trong
nước; Quyết định số 52/2001/QĐ-BKHCNMT ngày 18/10/2001 về việc quản lý chất lượng
mũ bảo hiểm nhập khẩu; Quyết định số 29/2004/QĐ-BKHCN ngày 27/10/2004 về việc
quản lý chất lượng mũ bảo hiểm cho trẻ em khi tham gia giao thông trên mô tô và
xe máy, thì được tiếp tục lưu thông.
Để triển khai thực
hiện Quy chuẩn nói trên, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng hướng dẫn như
sau:
1.
Đối với mũ bảo hiểm sản xuất trong nước
1.1. Từ nay đến
ngày 15/11/2008, các doanh nghiệp sản xuất phải tiến hành và hoàn thành việc chứng
nhận hợp quy, công bố hợp quy đối với từng kiểu mũ bảo hiểm do doanh nghiệp sản
xuất theo quy định tại QCVN 2:2008/BKHCN.
1.2. Việc chứng nhận
hợp quy do các tổ chức chứng nhận hợp quy (nêu tại mục 4.1 Công văn này) thực
hiện theo hướng dẫn của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (nêu tại mục
4.2. Công văn này)
Doanh nghiệp sản
xuất mũ bảo hiểm cần liên hệ với tổ chức chứng nhận hợp quy được chỉ định (nêu
tại mục 4.1 Công văn này) để được hướng dẫn thực hiện.
Doanh nghiệp thực hiện
gắn dấu hợp quy (dấu CR) trên sản phẩm theo quy định tại QCVN 2:2008/BKHCN và
theo hướng dẫn của tổ chức chứng nhận hợp quy.
1.3. Sau khi thực
hiện chứng nhận hợp quy, doanh nghiệp thực hiện công bố hợp quy tại Chi cục
Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi doanh
nghiệp đặt trụ sở chính.
Hồ sơ công bố hợp
quy và trình tự thủ tục tiếp nhận công bố hợp quy thực hiện theo quy định tại Điều 19 Quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN ngày 28/9/2007 của Bộ
Khoa học và Công nghệ quy định về chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy và
công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy.
1.4. Doanh nghiệp
chỉ được đưa ra lưu thông mũ bảo hiểm đạt chất lượng, có nhãn mũ và dấu CR theo
quy định tại QCVN 2:2008/BKHCN. Nhãn mũ bảo hiểm sản xuất trong nước tối thiểu
phải bao gồm các thông tin sau: Tên sản phẩm (phải có cụm từ “Mũ bảo hiểm cho
người đi mô tô, xe máy”); Tên và địa chỉ cơ sở sản xuất: Cỡ mũ; Tháng, năm sản
xuất.
2.
Đối với mũ bảo hiểm nhập khẩu
2.1. Từ ngày
15/11/2008, doanh nghiệp nhập khẩu mũ bảo hiểm phải thực hiện chứng nhận hợp
quy phù hợp với các quy định của QCVN 2:2008/BKHCN cho từng kiểu mũ.
2.2. Việc chứng nhận
hợp quy do tổ chức chứng nhận hợp quy (nêu tại mục 4.1 Công văn này) thực hiện
theo hướng dẫn của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (nêu tại mục 4.2
Công văn này).
Doanh nghiệp thực
hiện gắn dấu hợp quy dấu (dấu CR) trên sản phẩm theo quy định tại QCVN
2:2008/BKHCN và theo hướng dẫn của tổ chức chứng nhận hợp quy.
2.3. Thủ tục thông
quan lô hàng mũ bảo hiểm nhập khẩu
2.3.1. Sau khi thực
hiện chứng nhận hợp quy, doanh nghiệp phải lập hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước
về chất lượng. Hồ sơ đăng ký bao gồm:
a. Giấy đăng ký kiểm
tra nhà nước chất lượng hàng hóa nhập khẩu (theo Phụ lục 1 - Quyết định
1091/1999/QĐ-BKHCNMT ngày 22/6/1999 của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường
(nay là Bộ Khoa học và Công nghệ) ban hành Quy định về kiểm tra nhà nước chất
lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
b. Bản sao Hồ sơ
nhập khẩu lô hàng (Hợp đồng mua bán, Bản liệt kê hàng hóa, hóa đơn, vận đơn, tờ
khai Hải quan, Giấy chứng nhận xuất xứ);
c. Bản giới thiệu,
thuyết minh hoặc tài liệu kỹ thuật có liên quan về hàng hóa;
d. Giấy chứng nhận
hợp quy do sản phẩm/lô hàng nhập khẩu được cấp bởi tổ chức chứng hợp quy được
chỉ định hoặc tổ chức chứng nhận/giám định nước ngoài được thừa nhận (bản sao
công chứng).
đ. Mẫu mũ bảo hiểm
đã gắn dấu hợp quy và nhãn phụ ghi đầy đủ các nội dung theo quy định với số lượng
mỗi kiểu mũ 01 chiếc thuộc lô hàng đã được chứng nhận hợp quy. Mẫu sẽ được lưu
tại cơ quan kiểm tra trong thời hạn 6 tháng. Hết thời hạn lưu mẫu, doanh nghiệp
nhập khẩu đến nhận lại mẫu lưu. Cơ quan kiểm tra sẽ thực hiện thanh lý mẫu lưu
nếu quá hạn 30 ngày mà doanh nghiệp không đến nhận.
2.3.2. Hồ sơ đăng
ký gửi về một trong các Cơ quan kiểm tra chất lượng thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn
Đo lường Chất lượng sau:
a. Cục Quản lý chất
lượng hàng hóa, địa chỉ: 70 Trần Hưng Đạo, Quận Hoàn Kiếm Hà Nội, điện thoại/Fax:
04.9427409/04.9427418.
b. Chi cục Quản lý
chất lượng hàng hóa Miền Trung, địa chỉ: số 174 Bạch Đằng, Quận Hải Châu, TP.
Đà Nẵng, điện thoại/Fax: 0511.3822388/0511.3817580
c. Chi cục Quản lý
chất lượng hàng hóa Miền Nam, địa chỉ: số 64-66 Mạc Đĩnh Chi - Phường Đa Kao,
Quận 1, TP. Hồ Chí Minh, điện thoại/Fax: 08.8258637/08.8297407.
2.3.3. Trong vòng
03 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Cơ quan kiểm tra tổ chức thẩm
xét hồ sơ theo quy định tại QCVN 2:2008/BKHCN và có quyết định thích hợp về lô
hàng.
a. Trường hợp lô
hàng đạt chất lượng nhập khẩu: Cấp Thông báo lô hàng đạt chất lượng nhập khẩu
theo quy định tại Quyết định 1091/1999/QĐ-BKHCNMT. Thông báo này là cơ sở để Hải
quan cửa khẩu làm thủ tục thông quan đối với lô hàng mũ bảo hiểm.
b. Trường hợp lô
hàng không đạt yêu cầu chất lượng nhập khẩu: Báo cáo Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường
Chất lượng về lô hàng không đạt yêu cầu chất lượng hàng nhập khẩu và kiến nghị
biện pháp xử lý lô hàng (tái xuất hoặc tiêu hủy hoặc tái chế).
Lưu ý: Để thủ tục
nhập khẩu mũ bảo hiểm nhanh chóng, thuận lợi cho doanh nghiệp, khuyến khích
doanh nghiệp nhập khẩu thực hiện chứng nhận hợp quy đối với lô hàng tại nước xuất
khẩu hoặc trước khi làm thủ tục thông quan tại cửa khẩu Việt Nam.
2.4. Trước khi làm
thủ tục thông quan để đưa ra lưu thông trên thị trường, mũ bảo hiểm nhập khẩu
phải được ghi nhãn và thể hiện dấu hợp quy theo quy định tại QCVN 2:2008/BKHCN.
Nhãn phụ của mũ nhập khẩu tối thiểu phải gồm các thông tin sau: Tên sản phẩm
(phải có cụm từ “Mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy”); Tên và địa chỉ tổ chức,
cá nhân nhập khẩu và phân phối; Xuất xứ hàng hóa, Cỡ mũ; Tháng, năm sản xuất.
3.
Đối với mũ lưu thông trên thị trường
Mũ lưu thông trên
thị trường phải chịu sự kiểm tra nhà nước về chất lượng. Mũ lưu thông trên thị
trường phải có nhãn mũ theo quy định tại mục 1.4 hoặc mục 2.4 Công văn này và gắn
dấu CR theo quy định.
3.1. Đối với mũ bảo
hiểm đưa vào lưu thông sau ngày 15/11/2008 phải đáp ứng các yêu cầu sau:
a. Chất lượng phù
hợp quy định tại QCVN 2:2008/BKHCN;
b. Đã gắn dấu CR;
c. Có nhãn mũ có
các nội dung theo quy định.
3.2. Đối với mũ bảo
hiểm đưa vào lưu thông trước ngày 15/11/2008
Các mũ bảo hiểm đảm
bảo chất lượng theo quy định tại Quyết định số 51/2001/QĐ-BKHCNMT ngày
18/10/2001, Quyết định số 52/2001/QĐ-BKHCNMT ngày 18/10/2001, Quyết định số
29/2004/QĐ-BKHCN ngày 27/10/2004 và được gắn dấu công bố phù hợp tiêu chuẩn chuẩn
(dấu CS) đúng quy định thì được tiếp tục lưu thông.
3.3. Từ nay đến
ngày 15/11/2008, khuyến khích đưa ra lưu thông trên thị trường mũ bảo hiểm sản
xuất trong nước, nhập khẩu đã được doanh nghiệp thực hiện chứng nhận hợp quy,
công bố hợp quy và đảm bảo các quy định nêu tại mục 3.1 nói trên.
4.
Tổ chức chứng nhận hợp quy và hướng dẫn đánh giá chứng nhận hợp quy
4.1. Ngày
30/7/2008, Bộ Khoa học và Công nghệ đã có Quyết định số 1609/QĐ-BKHCN chỉ định
tổ chức chứng nhận hợp quy dưới đây thực hiện việc chứng nhận hợp quy mũ bảo hiểm
cho người đi mô tô, xe máy:
a. Trung tâm Kỹ
thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 1 (số 8 Hoàng Quốc Việt-Quận Cầu Giấy-Hà Nội).
b. Trung tâm Kỹ
thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 3 (số 49 Pasteur-Quận 1-TP. Hồ Chí Minh).
c. Trung tâm Chứng
nhận phù hợp tiêu chuẩn - QUACERT (số 8 Hoàng Quốc Việt-Quận Cầu Giấy-Hà Nội).
Danh sách các tổ
chức chứng nhận hợp quy sẽ được Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tiếp tục
thông báo bổ sung.
4.2. Ngày 06 tháng
8 năm 2008, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đã ban hành Quyết định số
1024/QĐ-TĐC về việc Hướng dẫn đánh giá chứng nhận hợp quy mũ bảo hiểm cho người
đi mô tô, xe máy.
Quyết định
1024/QĐ-TĐC nói trên là cơ sở để các tổ chức chứng nhận hợp quy triển khai hoạt
động đánh giá chứng nhận mũ bảo hiểm.
4.3. Tổ chức chứng
nhận hợp quy được chỉ định phải yêu cầu doanh nghiệp được chứng nhận hợp quy định
kỳ 6 tháng báo cáo số lượng mũ bảo hiểm sản xuất, nhập khẩu đã được chứng nhận
hợp quy, gắn dấu hợp quy.
5.
Trách nhiệm của doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh mũ bảo hiểm
5.1. Đảm bảo mũ bảo
hiểm do mình sản xuất, kinh doanh đạt chất lượng theo quy định tại QCVN
2:2008/BKHCN.
5.2. Thực hiện việc
công bố hợp quy, chứng nhận hợp quy, gắn dấu hợp quy (dấu CR) theo quy định tại
Quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN ngày 28/9/2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy
định về chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy và công bố hợp chuẩn, công bố
hợp quy.
5.3. Thực hiện việc
ghi nhãn theo quy định tại Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/9/2006 của Chính
phủ quy định về nhãn hàng hóa và các văn bản hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công
nghệ (Thông tư số 09/2007/TT-BKHCN ngày 06/4/2007, Thông tư số 14/2007/TT-BKHCN
ngày 25/7/2007) và QCVN 2:2008/BKHCN.
5.4. Thông báo
công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng danh sách các đại lý phân phối,
bán lẻ mũ bảo hiểm trên toàn quốc. Yêu cầu các đại lý phân phối, bán lẻ mũ bảo
hiểm của mình niêm yết công khai tại địa điểm bán hàng các thông tin: Tên và địa
chỉ cơ sở sản xuất/nhập khẩu, nhãn hiệu mũ. Cơ sở bán mũ bảo hiểm không được
bán mũ bảo hiểm không ghi nhãn và không gắn dấu CS, CR.
6.
Trách nhiệm của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh, thành phố
Chi cục Tiêu chuẩn
Đo lường Chất lượng hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra doanh nghiệp sản xuất, kinh
doanh mũ bảo hiểm trên địa bàn quản lý thực hiện triển khai QCVN 2:2008/BKHCN.
7.
Thông tin chi tiết
Các thông tin chi
tiết về các văn bản quản lý, hướng dẫn liên quan đến mũ bảo hiểm, đề nghị truy
cập vào website của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng theo địa chỉ
http://www.tcvn.gov.vn để tham khảo.
Trong quá trình thực
hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị liên hệ theo địa chỉ:
Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng
Số 8 Hoàng Quốc Việt - Quận Cầu Giấy - Hà Nội
Điện thoại: 04 7911636 - Fax: 04 791635
Tổng cục Tiêu chuẩn
Đo lường Chất lượng hướng dẫn để các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân biết
và thực hiện.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ KHCN (để báo cáo);
- Các đơn vị: TC, KHTC, TTra, VP, TTTCCL, Cục QLCLHH, TTKT 1, 3; Quacert, Trung
tâm TTin TĐC (để phối hợp);
- Lưu VP, ĐGPH.
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Trần Văn Ninh
|