|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 588/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
26 tháng 11 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG,
CHỐNG THANH THIẾU NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2025 -
2030
Thời gian qua, với sự chung tay, vào cuộc của cả hệ
thống chính trị và Nhân dân trong công tác phòng, chống thanh thiếu niên vi phạm
pháp luật (VPPL) đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nhận thức, vai trò,
trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, các ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
các tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác phòng, chống VPPL trong thanh
thiếu niên được nâng lên. Nhiều chương trình, kế hoạch phòng, chống thanh thiếu
niên VPPL được triển khai mang lại hiệu quả. Công tác đấu tranh trấn áp tội phạm,
điều tra, truy tố, xét xử tội phạm do thanh thiếu niên gây ra được thực hiện
quyết liệt, kịp thời, đúng quy định của pháp luật, góp phần răn đe, giáo dục đối
tượng. Công tác cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ, hỗ trợ vốn, đào tạo nghề, giới thiệu
việc làm cho thanh thiếu niên được chú trọng. Kết quả trên góp phần quan trọng
vào việc đảm bảo ổn định tình hình an ninh, trật tự phục vụ phát triển kinh tế
- xã hội của Tỉnh.
Tuy nhiên, tình hình thanh thiếu niên phạm tội về
trật tự xã hội còn chiếm tỷ lệ cao và có xu hướng tăng, nhất là cướp giật tài sản,
trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích, tội phạm ma túy, tệ nạn cờ bạc...; đáng
chú ý, nổi lên tình hình thanh thiếu niên tụ tập, sử dụng vũ khí, hung khí đánh
nhau giải quyết mâu thuẫn, sử dụng ma tuý trái phép gây dư luận bức xúc. Số
thanh thiếu niên VPPL và có nguy cơ VPPL được cảm hóa tiến bộ còn thấp. Cơ sở,
công ty, doanh nghiệp còn tâm lý e ngại khi tuyển dụng lao động làm việc đối với
thanh thiếu niên sau khi mãn hạn tù, cai nghiện...
Tình hình trên có nguyên nhân khách quan là do lứa
tuổi thanh thiếu niên chưa phát triển đầy đủ về nhân cách, đạo đức, nhận thức
pháp luật hạn chế, thiếu sự quan tâm chăm sóc, giáo dục từ gia đình, bị ảnh hưởng,
tác động tiêu cực trên không gian mạng. Nguyên nhân chủ quan là do một số cấp ủy,
chính quyền, các ngành, tổ chức chính trị - xã hội chưa làm hết vai trò, trách
nhiệm trong phòng, chống thanh thiếu niên VPPL, việc triển khai thực hiện còn
mang tính hình thức, thời vụ, chung chung, thiếu những giải pháp cụ thể, hiệu
quả, thiếu kiểm tra, chỉ đạo, đôn đốc quyết liệt, cá biệt có nơi còn có biểu hiện
né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Chưa huy động, tận dụng, phát huy hiệu quả các lực
lượng, các nguồn lực trong xã hội để giải quyết tình hình thanh thiếu niên
VPPL. Công tác tuyên truyền, giáo dục chưa tác động mạnh mẽ, làm chuyển biến nhận
thức, hành vi của thanh thiếu niên có nguy cơ VPPL. Công tác phối hợp giữa các
ngành trong quản lý, cảm hoá giáo dục thanh thiếu niên VPPL, có nguy cơ VPPL
chưa thực sự chặt chẽ, hiệu quả. Còn tình trạng ngại tiếp xúc với số thanh thiếu
niên VPPL.
Để phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục hạn
chế, bất cập, tiếp tục nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác phòng, chống thanh
thiếu niên VPPL; đồng thời, kiềm chế, kéo giảm thanh thiếu niên VPPL nói chung,
tội phạm do thanh thiếu niên thực hiện nói riêng, góp phần giữ vững ổn định
tình hình an ninh trật tự (ANTT) trên địa bàn Tỉnh trong thời gian tới. Ủy ban
nhân dân Tỉnh xây dựng Kế hoạch phòng, chống thanh thiếu niên VPPL trên địa bàn
Tỉnh giai đoạn 2025 - 2030 với nội dung:
I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU
1. Mục tiêu, yêu cầu
- Nâng cao trách nhiệm của các ngành, tổ chức chính
trị - xã hội và Nhân dân trong phòng, chống thanh thiếu niên VPPL; thiết lập mối
quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong quản lý, giáo dục đối
tượng thanh thiếu niên VPPL hoặc có nguy cơ VPPL tại gia đình và cộng đồng; gắn
kết chặt chẽ giữa gia đình - nhà trường - xã hội trong quản lý, giáo dục con
em, học sinh, sinh viên.
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa thanh
thiếu niên VPPL; kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm các băng nhóm thanh
thiếu niên phạm tội; đảm bảo trang bị, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ
chuyên trách, trực tiếp phòng, chống thanh thiếu niên VPPL.
2. Chỉ tiêu cụ thể
- Phấn đấu kiềm chế, kéo giảm số đối tượng thanh
thiếu niên VPPL hàng năm từ 4% trở lên, đến cuối năm 2030 giảm từ 20% trở lên
so với năm 2026; kéo giảm tội phạm do thanh thiếu niên thực hiện hàng năm từ 3%
trở lên, đến cuối năm 2030 giảm từ 15% trở lên so với năm 2026.
- Đảm bảo tỷ lệ điều tra phá án tội phạm về trật tự
xã hội hàng năm đạt từ 75% trở lên, trong đó án rất nghiêm trọng và đặc biệt
nghiêm trọng đạt từ 90% trở lên; 100% tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi
tố liên quan đến thanh thiếu niên đều được tiếp nhận, xử lý.
- 100% thanh thiếu niên VPPL hoặc có nguy cơ VPPL
có hồ sơ quản lý và có biện pháp giáo dục, cảm hóa; hàng năm phấn đấu cảm hóa,
giáo dục tiến bộ ít nhất 40% thanh thiếu niên VPPL hoặc có nguy cơ VPPL trong
danh sách quản lý.
- 100% thanh thiếu niên VPPL hoặc có nguy cơ VPPL
trong diện quản lý được tiếp cận, xem xét hỗ trợ vốn, đào tạo nghề, giới thiệu
việc làm, ổn định cuộc sống.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Công an Tỉnh
- Phối hợp với các ngành, tổ chức chính trị - xã hội
thực hiện tốt công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc;
nhân rộng các mô hình phòng, chống tội phạm (PCTP) hoạt động hiệu quả như: “Tổ
Nhân dân tự quản”; “Hỗ trợ, giúp đỡ người nghiện ma túy tại cộng đồng”, “Câu lạc
bộ người hoàn lương”, thông qua các phong trào, mô hình để vận động người dân đấu
tranh mạnh mẽ với tội phạm và các hành vi VPPL khác, tạo môi trường xã hội lành
mạnh cho thanh thiếu niên được học tập, cống hiến; thực hiện hiệu quả công tác
phối hợp phòng, chống thanh thiếu niên VPPL.
- Tuyên truyền chính sách pháp luật về cai nghiện
ma túy và quản lý sau cai nghiện; nghiên cứu xây dựng và nhân rộng các mô hình
cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng, quản lý sau cai nghiện, góp phần kéo
giảm sự phát sinh tội phạm và người nghiện ma túy ngoài xã hội; quản lý chặt số
thanh thiếu niên nghiện ma túy đang điều trị tại Cơ sở điều trị nghiện; có giải
pháp phòng ngừa, kịp thời ngăn chặn không để học viên bỏ trốn hoặc đưa ma túy
vào Cơ sở điều trị nghiện. Đồng thời, tăng cường công tác tuyên truyền, đẩy mạnh
xử lý tội sử dụng trái phép chất ma túy theo điều 256a của Bộ Luật hình sự sửa
đổi năm 2025 để răn đe, phòng ngừa chung.
- Triển khai các biện pháp nắm tình hình, thường
xuyên rà soát, lập danh sách số thanh thiếu niên VPPL hoặc có nguy cơ VPPL để
phối hợp các ngành cảm hóa, giáo dục và ngăn chặn kịp thời hành vi VPPL; định kỳ
hàng năm thông báo danh sách thanh thiếu niên VPPL hoặc có nguy cơ vi phạm pháp
luật; phối hợp lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào
cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, cai nghiện bắt buộc và áp dụng triệt để biện
pháp quản lý, giáo dục tại xã, phường đối với số thanh thiếu niên chậm tiến bộ
để phòng ngừa tội phạm.
- Phối hợp PCTP xâm hại trẻ em; ngăn chặn kịp thời
những biểu hiện hành vi lệch lạc, bạo lực học đường; phối hợp giữa công an -
gia đình - nhà trường trong công tác quản lý, giáo dục đối với các em học sinh
chưa ngoan trong nhà trường để các em tiến bộ.
- Triển khai các kế hoạch, phương án ngăn chặn, đấu
tranh các loại tội phạm do thanh thiếu niên thực hiện; chủ động mở các đợt cao
điểm tấn công, trấn áp tội phạm, nhất là tội phạm, VPPL liên quan đến các nhóm thanh,
thiếu niên, tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, bảo đảm an ninh, trật tự
trên các tuyến giao thông, địa bàn trọng điểm, kịp thời phát hiện, xử lý “tội
phạm đường phố”; làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội
phạm, VPPL trong lứa tuổi thanh thiếu niên, điều tra, xử lý đúng quy định pháp
luật, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm và đạt chỉ tiêu đề ra; phối hợp
với Viện Kiểm sát, Tòa án nhân dân các cấp đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố,
xét xử các vụ án do thanh thiếu niên thực hiện đảm bảo kịp thời, nghiêm minh; đồng
thời, lựa chọn một số vụ án điểm đưa ra xét xử lưu động phù hợp quy định pháp
luật để răn đe tội phạm, phòng ngừa chung.
- Phối hợp quản lý tốt các cơ sở kinh doanh dịch vụ
văn hóa, giải trí; thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm những vi phạm trong hoạt
động văn hóa, văn nghệ, báo chí; thực hiện tốt công tác quản lý lưu trú, kịp thời
phát hiện, xử lý số thanh thiếu niên lợi dụng nhà nghỉ, khách sạn để hoạt động
tệ nạn xã hội, ma túy; vận động thu hồi vũ khí, vật liệu nổ trong thanh thiếu
niên; tăng cường tuần tra, kiểm soát trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, xử lý
nghiêm số đối tượng, nhóm thanh thiếu niên tụ tập đêm khuya, VPPL.
- Tập trung xây dựng lực lượng Công an nhân dân tỉnh,
gọn, mạnh đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ PCTP nói chung và phòng, chống thanh thiếu
niên VPPL nói riêng.
- Phối hợp với Sở Tài chính đề xuất Ủy ban nhân dân
Tỉnh trang cấp thiết bị, phương tiện cần thiết phục vụ công tác phòng, chống
thanh thiếu niên VPPL.
- Chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan thẩm định nhiệm
vụ thực hiện Kế hoạch; tổng hợp dự toán cùng kỳ vào thời điểm xây dựng dự toán
ngân sách nhà nước hàng năm gửi Sở Tài chính thẩm định, tham mưu bố trí kinh
phí thực hiện theo đúng quy định.
2. Bộ chỉ huy quân sự Tỉnh
- Chỉ đạo lực lượng lồng ghép công tác phòng, chống
thanh thiếu niên VPPL vào thực hiện công tác tổ chức phong trào toàn dân tham
gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới;
các văn bản phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo
trật tự an toàn xã hội, đấu tranh PCTP và nhiệm vụ quốc phòng trên địa bàn Tỉnh.
Tổ chức tốt công tác nắm tình hình, vận dụng linh hoạt các biện pháp công tác
Biên phòng trong đấu tranh phòng, chống thanh thiếu niên VPPL ở địa bàn biên giới.
- Phối hợp với lực lượng Công an và các cơ quan,
chính quyền địa phương xây dựng, triển khai các phương án, kế hoạch tuyên truyền,
vận động Nhân dân chấp hành pháp luật, tham gia phòng, chống thanh thiếu niên
VPPL ở khu vực biên giới; nâng cao chất lượng hoạt động của Tổ tự quản đường
biên, cột mốc; phối hợp đấu tranh hiệu quả tình hình thanh thiếu niên qua lại
biên giới để đánh bạc, mua bán ma túy, buôn lậu.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo; đề
nghị các Trường Đại học, Cao đẳng và Trung học chuyên nghiệp
- Phối hợp với các ngành, tổ chức chính trị - xã hội
thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống thanh thiếu niên VPPL trên địa bàn Tỉnh.
- Chỉ đạo thực hiện tốt công tác giáo dục truyền thống
cho học sinh, sinh viên, đưa nội dung tuyên truyền pháp luật về PCTP, tệ nạn xã
hội và an toàn giao thông, giáo dục đạo đức, kỹ năng sống, ý thức chấp hành
pháp luật vào chương trình giảng dạy chính khóa; quản lý hiệu quả số học sinh,
sinh viên chưa ngoan và tổ chức cho học sinh, sinh viên ký cam kết không VPPL.
- Phối hợp với Công an Tỉnh thực hiện có hiệu quả
công tác PCTP, ma túy và đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong trường học;
thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội trong công
tác quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên.
- Chỉ đạo các đơn vị, trường học phối hợp với lực
lượng Công an và các ngành liên quan quản lý chặt chẽ số học sinh thường xuyên
bỏ học, vi phạm nội quy, quy định của nhà trường, không để số học sinh này bị kẻ
xấu lợi dụng, lôi kéo tham gia vào các hoạt động VPPL; kịp thời phát hiện, ngăn
chặn tình trạng bạo lực học đường, các loại tội phạm, tệ nạn xã hội bên ngoài
xâm nhập vào trường học.
- Phối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh
và các ngành liên quan, mở các lớp phổ cập giáo dục để nâng cao trình độ nhận
thức cho số thanh thiếu niên VPPL hoặc có nguy cơ VPPL; kịp thời phát hiện năng
lực, sở trường từng em để tư vấn, hướng nghiệp, dạy nghề phù hợp, giúp các em
có việc làm, ổn định cuộc sống, hạn chế tình trạng tái phạm, VPPL.
4. Sở Tư pháp
- Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên; duy trì và cải tiến nội dung
các Chuyên mục phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn pháp luật phát trên sóng
phát thanh - truyền hình; biên soạn tài liệu liên quan đến pháp luật cung cấp
cho các cơ quan, đơn vị, địa phương tuyên truyền, góp phần phục vụ công tác
phòng, chống thanh thiếu niên VPPL.
- Theo dõi, đôn đốc việc triển khai các văn bản quy
phạm pháp luật liên quan đến phòng, chống thanh thiếu niên VPPL; phối hợp
nghiên cứu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến thanh thiếu niên.
- Thường xuyên cập nhật các văn bản quy phạm pháp
luật mới ban hành; tổ chức tập huấn kỹ năng tuyên truyền, để củng cố, nâng cao
năng lực cho cán bộ, công chức, lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên thực
hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Phối hợp với các ngành có liên quan và Ủy ban nhân
dân cấp xã đầy mạnh xã hội hóa việc đầu tư các điểm vui chơi giải trí dành cho
thanh thiếu niên ở các xã, phường; lồng ghép các hoạt động văn hóa, nghệ thuật,
thể dục, thể thao và du lịch vào nội dung xây dựng các Quy ước khóm, ấp, khu phố
tại cộng đồng dân cư; xây dựng đời sống văn hóa trong cơ quan, tổ chức, đơn vị,
trường học, các khu dân cư với tuyên truyền PCTP và tệ nạn xã hội.
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm soát chặt chẽ
các hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ văn hóa, thể thao, sản phẩm văn hóa,
dịch vụ vui chơi, giải trí dành cho thanh thiếu niên, không để phát sinh tội phạm,
tệ nạn xã hội ảnh hưởng đến lối sống của thanh thiếu niên.
- Chỉ đạo hệ thống truyền thông cơ sở tuyên truyền
công tác phòng, chống thanh thiếu niên VPPL trên địa bàn Tỉnh; các quy định
liên quan và giới thiệu, biểu dương những tập thể, cá nhân điển hình trong
phòng, chống thanh thiếu niên VPPL; phối hợp với Công an Tỉnh theo dõi chặt chẽ
thông tin độc hại đối với thanh thiếu niên của tỉnh Đồng Tháp trên không gian mạng.
6. Sở Nội vụ
- Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục
pháp luật về việc làm; theo dõi, quản lý, hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành
các quy định của pháp luật đối với các hoạt động dịch vụ việc làm để lòng ghép
tuyên truyền công tác phòng, chống thanh thiếu niên VPPL.
- Phối hợp với các ngành rà soát số thanh thiếu
niên có tiền án, tiền sự, tù tha hoặc đã chấp hành xong các quyết định xử lý trở
về địa phương để họ tìm việc làm (nếu có nhu cầu), ổn định cuộc sống.
7. Sở Y tế
- Tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả điều trị
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; phát triển mạng lưới các
cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy; tăng cường kiểm tra
công tác xác định tình trạng nghiện ma túy theo đúng quy trình chuyên môn của Bộ
Y tế.
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử
dụng thuốc gây nghiện, thuốc hướng tâm thần và tiền chất dùng trong điều chế
thuốc và công tác điều trị nghiện ma túy.
- Triển khai các hoạt động phòng ngừa mại dâm trong
thanh thiếu niên; phối hợp kiểm tra định kỳ, đột xuất các cơ sở kinh doanh dễ
phát sinh tệ nạn mại dâm thuộc địa bàn quản lý.
8. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Tăng cường phối hợp tuyên truyền nâng cao nhận thức
người dân không trồng, tái trồng cây chứa chất ma túy; thường xuyên phối hợp kiểm
tra, phát hiện, xóa cây trồng có chứa chất ma túy.
- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi, Thú y và Thủy sản phối
hợp các lực lượng chức năng quản lý chặt thuốc thú y có chứa chất ma túy, không
để các đối tượng lợi dụng điều chế ma túy.
9. Sở Tài chính
Trên cơ sở dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch này
(theo phân kỳ từng năm cho giai đoạn 2026 - 2030) do Công an Tỉnh lập và tổng hợp
cùng kỳ với dự toán chi ngân sách hàng năm của đơn vị, Sở Tài chính tổng hợp,
theo khả năng cân đối ngân sách tham mưu cơ quan có thẩm quyền xem xét, bố trí
kinh phí cho đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện theo quy định.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội Tỉnh
- Tiếp tục thực hiện các chương trình, kế hoạch phối
hợp về PCTP, thanh thiếu niên VPPL, quản lý, giáo dục con em trong gia đình
không phạm tội, không tham gia tệ nạn xã hội.
- Phối hợp củng cố vững chắc phong trào toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc, kết hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật sâu rộng trong
Nhân dân; vận động đoàn viên, hội viên, công chức, viên chức và Nhân dân nâng
cao ý thức tự giác trong tham gia phòng ngừa, tố giác thanh thiếu niên VPPL, cảm
hóa, giáo dục người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư; củng cố các mô
hình đảm bảo ANTT tại địa bàn dân cư.
- Tổ chức các hoạt động kiểm tra, giám sát và phản
biện xã hội về lĩnh vực trật tự an toàn xã hội trên địa bàn dân cư; hàng năm phối
hợp tổ chức hiệu quả “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, các đợt cao điểm
toàn dân tham gia PCTP và ký cam kết không VPPL.
- Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Tỉnh, Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh phối hợp với các ngành, tổ chức chính trị - xã hội
thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp phòng, chống thanh thiếu niên VPPL trên
địa bàn Tỉnh; tổ chức cho hội viên, đoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên
ký cam kết tham gia PCTP; thường xuyên tổ chức nói chuyện chuyên đề với thanh
thiếu niên về lý tưởng, hoài bão, nêu những điển hình thanh niên tiêu biểu về lập
thân, lập nghiệp; chỉ đạo cấp cơ sở phối hợp tốt trong quản lý, giáo dục thanh
thiếu niên VPPL tại xã, phường; tuyên truyền để nâng cao vai trò, trách nhiệm của
gia đình trong quản lý, giáo dục cháu, con không VPPL, không tham gia tệ nạn xã
hội, gắn với thực hiện phong trào, cuộc vận động xây dựng gia đình hạnh phúc,
phát triển bền vững.
- Liên đoàn Lao động Tỉnh phối hợp tuyên truyền
pháp luật cho thanh thiếu niên tham gia lao động tại các doanh nghiệp; tổ chức
các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí lành mạnh,
nhằm nâng cao đời sống văn hóa tinh thần, thu hút người lao động là thanh thiếu
niên tham gia, không để đối tượng xấu lôi kéo VPPL; xây dựng đội ngũ cán bộ
công đoàn nòng cốt nắm bắt tâm tư tình cảm, nguyện vọng, kịp thời có những định
hướng trong công tác thông tin tuyên truyền. Phối hợp tổ chức các chiến dịch
truyền thông PCTP và VPPL trong thanh thiếu niên, nhất là tại các địa bàn khu,
cụm công nghiệp, khu nhà trọ, nơi tập trung đông công nhân lao động.
11. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân
dân Tỉnh, Tòa án nhân dân Tỉnh
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác phối hợp với
các sở, ngành liên quan trong PCTP và VPPL; phối hợp chặt chẽ với Công an Tỉnh
chỉ đạo thực hiện tốt công tác điều tra, truy tố, xét xử các loại tội phạm do
thanh thiếu niên thực hiện, bảo đảm kịp thời và nghiêm minh; đồng thời, lựa chọn
một số vụ án điểm đưa ra xét xử lưu động để răn đe tội phạm, phòng ngừa chung;
thông qua hoạt động kiểm sát, truy tố, xét xử tìm ra nguyên nhân, điều kiện
phát sinh tội phạm do thanh thiếu niên thực hiện để kiến nghị các giải pháp
phòng ngừa, đấu tranh hiệu quả.
- Chỉ đạo Tòa án khu vực phối hợp chặt chẽ với các
ngành chức năng trong việc ra quyết định đưa đối tượng vào trường giáo dưỡng,
cơ sở giáo dục, cơ sở cai nghiện đúng quy định của pháp luật.
12. Đề nghị Báo và phát thanh,
truyền hình Đồng Tháp
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật và các
phương thức, thủ đoạn của tội phạm trong thanh thiếu niên vào các khung giờ có
nhiều người theo dõi để người dân cảnh giác; chú trọng tuyên truyền về những tấm
gương điển hình, người tốt việc tốt trong đấu tranh PCTP nói chung, PCTP trong
thanh thiếu niên nói riêng để lan tỏa trong toàn xã hội.
Truyền thông nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi về
phòng ngừa tội phạm và thanh thiếu niên VPPL trong hoạt động văn hóa, thể thao
và du lịch.
13. Ủy ban nhân dân các xã,
phường
- Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm nội
dung kế hoạch này để huy động sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành địa
phương và toàn dân trong phòng, chống thanh thiếu niên VPPL; đưa công tác này
vào chương trình công tác hàng năm của địa phương.
- Tổ chức tốt công tác tuyên truyền đến các tầng lớp
nhân dân, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp bằng nhiều hình thức phù hợp; duy
trì, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác quản lý, giáo dục
đối tượng tại địa bàn cơ sở; lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng vào trường giáo dưỡng,
cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc, áp dụng biện pháp giáo dục
tại xã, phường theo đúng quy định pháp luật.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động phối hợp giữa các lực
lượng, các ngành, các cấp, gắn với phân công nhiệm vụ cụ thể để phòng ngừa, đấu
tranh phòng, chống tội phạm trong thanh thiếu niên đạt hiệu quả.
- Chỉ đạo lực lượng Công an chủ trì, phối hợp với
các ngành, tổ chức chính trị - xã hội tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp thành lập
các Tổ công tác, tiến hành xác minh hoàn cảnh gia đình thanh thiếu niên VPPL hoặc
có nguy cơ VPPL theo danh sách quản lý để phân loại từng nhóm và có biện pháp
quản lý, giáo dục phù hợp; rà soát, đề xuất đối tượng được hỗ trợ vay vốn từ
nguồn “Quỹ phát triển tái hòa nhập cộng đồng” để giúp họ ổn định cuộc sống,
phòng ngừa VPPL.
- Huy động các nguồn lực của địa phương để bổ sung,
hỗ trợ kinh phí thực hiện kế hoạch; kêu gọi đầu tư các điểm vui chơi, giải trí
cho thanh thiếu niên; thường xuyên tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí, văn
hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao để thu hút thanh thiếu niên tham gia.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch của Ủy ban nhân
dân Tỉnh về phòng, chống thanh thiếu niên VPPL trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến
năm 2030 được sử dụng từ ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành và nguồn
tài chính hợp pháp khác (nếu có); thực hiện lồng ghép vào các Chương trình, Đề
án, Kế hoạch có liên quan.
Đồng thời, đề nghị Công an Tỉnh hàng năm tranh thủ
thêm nguồn kinh phí từ Trung ương để thực hiện Kế hoạch (Đính kèm phụ lục
kinh phí).
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được
phân công, các đơn vị, địa phương có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện đạt
mục tiêu, yêu cầu đề ra.
2. Thời gian thực hiện kế hoạch này từ nay đến hết
năm 2030. Định kỳ 6 tháng, năm; các đơn vị, địa phương báo cáo tình hình, kết
quả thực hiện về Ủy ban nhân dân Tỉnh (qua Công an Tỉnh) để tổng hợp.
3. Giao Công an Tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh
theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện kế hoạch này; định kỳ 6 tháng,
năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của cấp trên báo cáo kết quả theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Bộ Công an;
- Cục Cảnh sát hình sự - Bộ Công an;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND Tỉnh;
- CT, các PCT UBND Tỉnh;
- UBMTTQVN và các tổ chức CT-XH Tỉnh;
- Công an Tỉnh;
- Các sở, ban, ngành và các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn Tỉnh;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- UBND các xã, phường;
- Lưu: VT, TCDNC(Quốc).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Dũng
|
PHỤ LỤC 1
DỰ TRÙ KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THANH
THIẾU NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT (VPPL) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2025
- 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 588/KH-UBND ngày 26 tháng 11 năm 2025 của Ủy ban nhân
dân Tỉnh)
TỔNG KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH:
13.000.000.000 đồng (Mười ba tỷ đồng)
|
I. CÔNG TÁC PHÒNG NGỪA THANH THIẾU NIÊN VPPL:
4.000.000.000 đồng (Bốn tỷ đồng)
|
|
TT
|
ĐƠN VỊ
|
NỘI DUNG
|
|
1
|
Các ngành, tổ chức chính trị - xã hội Tỉnh và Ủy
ban nhân dân cấp xã
|
- Chi cho các hoạt động thông tin, tuyên truyền,
giáo dục phòng, chống thanh thiếu niên VPPL (tuyên truyền, phổ biến kiến thức
pháp luật về phòng, chống thanh thiếu niên VPPL trên các phương tiện thông
tin đại chúng; xây dựng, xuất bản, nhân bản và phát hành các phim phóng sự,
tài liệu phục vụ hoạt tuyên truyền phòng, chống thanh thiếu niên VPPL; tổ chức
các cuộc mít tinh, diễu hành phòng, chống thanh thiếu niên VPPL; hỗ trợ nhiên
liệu hoặc thuê phương tiện, ảnh tư liệu và các hoạt động khác; hỗ trợ lực lượng
trực tiếp tham gia tuyên truyền; thiết kế khẩu hiệu tuyên truyền; tổ chức các
cuộc thi tìm hiểu về công tác phòng, chống tội phạm trong thanh thiếu
niên...).
- Hỗ trợ xây dựng, củng cố, nhân rộng các mô hình
điển hình tiên tiến về phòng, chống thanh thiếu niên VPPL trên địa bàn toàn Tỉnh.
- Chi cho công tác rà soát, lập danh sách, tiếp
xúc, cảm hóa, giáo dục số thanh thiếu niên VPPL hoặc có biểu hiện VPPL.
- Chi cho các hoạt động bổ túc văn hóa, dạy nghề,
hỗ trợ vốn, tạo việc làm cho đối tượng thanh thiếu niên đã chấp hành xong án
phạt tù, chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở
giáo dục, trường giáo dưỡng... trở về địa phương.
- Hỗ trợ công tác lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục,
trường giáo dưỡng, cai nghiện bắt buộc và thực hiện biện pháp quản lý giáo dục
tại xã, phường đối với đối tượng thanh thiếu niên chậm tiến bộ để phòng ngừa
phát sinh tội phạm.
|
|
II. CÔNG TÁC ĐẤU TRANH VỚI CÁC HÀNH VI VPPL DO
THANH THIẾU NIÊN THỰC HIỆN: 3.500.000.000 đồng (Ba tỷ năm trăm triệu đồng)
|
|
TT
|
ĐƠN VỊ
|
NỘI DUNG
|
|
1
|
Lực lượng trực tiếp đấu tranh từ Tỉnh đến cơ sở
|
- Chi cho việc thực hiện các biện pháp nghiệp vụ
trong đấu tranh trấn áp tội phạm và các hành vi VPPL khác do thanh thiếu niên
thực hiện.
- Chi mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội
phạm trong thanh thiếu niên.
- Chi nhiên liệu, trang bị phương tiện, công cụ hỗ
trợ cho lực lượng trực tiếp phòng, chống thanh thiếu niên VPPL và tổ chức tuần
tra, kiểm soát đảm bảo an ninh trật tự.
- Chi hỗ trợ hoạt động truy tố, xét xử các vụ án
điểm, trọng điểm do thanh thiếu niên thực hiện, xét xử lưu động.
|
|
III. CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI VÀ HỢP TÁC QUỐC TẾ:
1.000.000.0000 đồng (Một tỷ đồng)
|
|
TT
|
ĐƠN VỊ
|
NỘI DUNG
|
|
1
|
Các ngành, tổ chức chính trị - xã hội và Ủy
ban nhân dân cấp xã
|
- Phối hợp giữa các ban, ngành, tổ chức chính trị
- xã hội trong Tỉnh.
- Phối hợp với Công an các Tỉnh có giáp ranh.
- Hợp tác đấu tranh, trao đổi kinh nghiệm về công
tác phòng, chống tội phạm và thanh thiếu niên VPPL.
- Phối hợp Công an tỉnh Prâyveng (Campuchia)
trong phòng, chống thanh thiếu niên VPPL ở biên giới.
|
|
IV. TRANG THIẾT BỊ, XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG THỰC HIỆN
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THANH THIẾU NIÊN VPPL: 3.000.000.0000 đồng (Ba tỷ đồng)
|
|
TT
|
ĐƠN VỊ
|
NỘI DUNG
|
|
1
|
Các ngành, tổ chức chính trị - xã hội và Ủy
ban nhân dân cấp xã
|
- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho lực lượng
chủ trì, trực tiếp điều hành hoạt động của các câu lạc bộ cảm hóa, giáo dục
thanh thiếu niên VPPL; tập huấn nâng cao kỹ năng giao tiếp, tiếp xúc, giáo dục
cảm hóa thanh thiếu niên VPPL.
- Tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho lực lượng trực
tiếp đấu tranh với các hành vi VPPL do thanh thiếu niên thực hiện, nhất là lực
lượng Công an cơ sở.
- Ứng dụng công nghệ thông tin, đầu tư trang bị
phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, công cụ hỗ trợ phục vụ công tác
phòng, chống thanh thiếu niên VPPL.
|
|
V. HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH CẤP TỈNH:
1.500.000.0000 đồng (Một tỷ năm trăm triệu đồng)
|
|
TT
|
ĐƠN VỊ
|
NỘI DUNG
|
|
1
|
Công an Tỉnh
|
- Chi xây dựng, quản lý, điều hành, chỉ đạo Kế hoạch
(Xây dựng và hoàn chỉnh Kế hoạch; các hoạt động kiểm tra, chỉ đạo, điều tra
khảo sát; Hội nghị, Hội thảo, sơ kết, tổng kết công tác phòng, chống thanh
thiếu niên VPPL; biên soạn tài liệu, báo cáo viên, đại biểu dự Hội nghị, Hội
thảo, tập huấn, sơ, tổng kết; chi hỗ trợ văn phòng phẩm; mua sắm, thiết bị
văn phòng, hỗ trợ chi phí nhiên liệu, bưu cước phí cho cơ quan chỉ đạo, điều
hành cấp Tỉnh).
- Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành
tích xuất sắc trong hoạt động phòng, chống thanh thiếu niên VPPL; thưởng nóng
người cung cấp thông tin có giá trị phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống
thanh thiếu niên VPPL.
|
PHỤ LỤC 2
PHÂN KỲ PHÂN BỔ KINH PHÍ
THỰC HIỆN KẾ HOẠCH “PHÒNG, CHỐNG THANH THIẾU NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT (VPPL) TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2025 - 2030”
(Kèm theo Kế hoạch số 588/KH-UBND ngày 26 tháng 11 năm 2025 của Ủy ban nhân
dân Tỉnh)
Đơn tính: Triệu đồng
|
TT
|
Nội dung công
việc
|
Tổng số vốn đầu
tư cho từng năm
|
Cộng
|
Nguồn vốn
|
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
|
1
|
Công tác phòng ngừa thanh thiếu niên VPPL
|
800
|
800
|
800
|
800
|
800
|
4.000
|
Ngân sách Tỉnh
|
|
2
|
Công tác đấu tranh, trấn áp đối với các hành vi
VPPL do thanh thiếu niên thực hiện
|
700
|
700
|
700
|
700
|
700
|
3.500
|
Ngân sách Tỉnh
|
|
3
|
Công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế về phòng,
chống thanh thiếu niên VPPL
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
1.000
|
Ngân sách Tỉnh
|
|
4
|
Trang thiết bị, xây dựng lực lượng thực hiện công
tác phòng, chống thanh thiếu niên VPPL
|
600
|
600
|
600
|
600
|
600
|
3.000
|
Ngân sách Tỉnh
|
|
5
|
Hoạt động chỉ đạo, quản lý, điều hành của ban chỉ
đạo
|
250
|
250
|
250
|
350
|
400
|
1.500
|
Ngân sách Tỉnh
|
|
TỔNG CỘNG
|
2.550
|
2.550
|
2.550
|
2.650
|
2.700
|
13.000
|
Ngân sách Tỉnh
|