|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 53/KH-UBND
|
Ninh Bình, ngày
14 tháng 4 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO
NGƯỜI ĐANG CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ; NGƯỜI BỊ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP HOẶC
CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH, NGƯỜI MỚI RA TÙ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG; THANH
THIẾU NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT, LANG THANG CƠ NHỠ GIAI ĐOẠN 2018 - 2021” NĂM 2021
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
I. CĂN CỨ
BAN HÀNH KẾ HOẠCH
1. Quyết định số 2045/QĐ-TTg
ngày 19/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường phổ
biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù, người bị áp dụng
các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái
hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ giai
đoạn 2018 - 2021”.
2. Quyết định số 1498/QĐ-BCĐ
ngày 11/3/2021 của Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án Tăng cường phổ biến, giáo dục
pháp luật - Bộ công an ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến,
giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù, người bị áp dụng các
biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái hòa
nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ giai đoạn
2018 - 2021” năm 2021.
3. Kế hoạch số 46/KH-UBND ngày
04/5/2018 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Bình triển khai thực hiện Đề án Tăng cường
phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù, người bị áp
dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù
tái hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ
giai đoạn 2018 - 2021.
II. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tiếp tục tổ chức triển khai
thực hiện nghiêm túc các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án, sát với đặc thù của nhóm
đối tượng, tình hình thực tiễn tại các đơn vị, đảm bảo đúng tiến độ, hiệu quả,
thiết thực. Lựa chọn nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật có trọng tâm, trọng
điểm, sát với tình hình thực tiễn tại địa phương; đa dạng hoá các hình thức phổ
biến, giáo dục pháp luật; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập từ
thực tiễn triển khai Đề án.
2. Đánh giá kết quả thực hiện Đề
án trong những năm qua, qua đó nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về sự
cần thiết phải tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng
thuộc Đề án.
3. Xác định trách nhiệm và phân
công nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; phát huy vai trò chủ
động, tích cực của các chủ thể được giao nhiệm vụ thực hiện công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật; tăng cường sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các sở,
ban, ngành, địa phương, tổ chức có liên quan, huy động sức mạnh tổng hợp của
toàn xã hội trong thực hiện Đề án giúp cho các đối tượng tự tin, hòa nhập cộng
đồng, phòng ngừa tái phạm; chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong quá
trình thực hiện Đề án.
4. Quá trình thực hiện cần chú trọng
lồng ghép với các chương trình, đề án có liên quan tạo sự thống nhất, đồng thuận,
bảo đảm thực hiện Đề án tiết kiệm, đúng tiến độ, hiệu quả, thiết thực.
III. NỘI
DUNG, TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI
1. Công tác
hướng dẫn, chỉ đạo, điều hành
a) Xây dựng, ban hành kế hoạch,
các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp triển khai thực hiện Đề án năm 2021
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Uỷ ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Tháng
4/2021.
b) Tổ chức kiểm tra, đánh
giá kết quả thực hiện Đề án.
- Nội dung: Các sở, ban, ngành,
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ yêu cầu thực tế chủ động kiểm tra,
đánh giá kết quả thực hiện Đề án trong phạm vi nhiệm vụ được giao.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân
các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
c) Xây dựng Kế hoạch tổ chức
tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Đề án giai đoạn 2018 - 2021
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Quý III,
Quý IV năm 2021.
2. Tiếp tục
rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền
các quy định có liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm
vi của Đề án
a) Đối với những quy định
chung về phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù được quy định
trong Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật có
liên quan
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Hội Luật
gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
b) Đối với những văn bản
pháp luật quy định về chế độ quản lý, giáo dục, cải tạo, dạy nghề, hỗ trợ tái
hòa nhập cộng đồng đối với phạm nhân để phù hợp với các văn bản quy phạm pháp
luật mới ban hành và yêu cầu thực tế
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Hội
Luật gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
c) Đối với các văn bản pháp
luật quy định việc quản lý, dạy nghề, giúp đỡ người bị áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang
cơ nhỡ đã được đưa vào cơ sở trợ giúp xã hội
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Công an tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện
kiểm sát nhân dân tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
3. Tăng cường
đổi mới, đa dạng hóa nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật
- Nội dung: Lựa chọn, áp dụng
hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng thời
điểm, địa bàn với nội dung ngắn gọn, dễ hiểu, hình thức trực quan, sinh động,
tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin bảo đảm công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật đạt hiệu quả cao và đúng định hướng, trong đó chú trọng áp dụng các
hình thức như: Hỏi đáp, tư vấn pháp luật với chuyên gia, phổ biến, giáo dục
pháp luật cá biệt; xây dựng và phát hành phóng sự, tiểu phẩm tuyên truyền pháp
luật, nêu gương người tốt, việc tốt…
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Tư pháp, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Uỷ
ban nhân dân các huyện, thành phố, Hội Luật gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
4. Đánh giá
hiệu quả và nhân rộng các mô hình điểm về phổ biến, giáo dục pháp luật cho các
đối tượng của Đề án
- Nội dung: Các cơ quan, đơn vị,
địa phương tổ chức đánh giá hiệu quả việc xây dựng, áp dụng mô hình điểm, kịp
thời báo cáo về Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh để tổ chức
trao đổi, học tập kinh nghiệm, nhân rộng những mô hình giáo dục pháp luật đạt
hiệu quả.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Tỉnh đoàn, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, Hội Luật
gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
5. Biên soạn
các tài liệu pháp luật, tài liệu nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật phục vụ
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi của Đề án
- Nội dung: Trên cơ sở quy định
của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản pháp luật có liên quan đến
đối tượng của Đề án, các sở, ngành, địa phương có trách nhiệm biên soạn tài liệu
phổ biến, giáo dục pháp luật được phân công, tổ chức thẩm định, in, phát hành rộng
rãi với số lượng phù hợp với yêu cầu thực tế đến các cơ quan, đơn vị, địa
phương để làm tài liệu tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, trong đó chú
trọng việc cập nhật nội dung tài liệu tuyên truyền trên các nền tảng kỹ thuật số
để vừa nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vừa đáp ứng yêu
cầu ứng dụng công nghệ trong phổ biến, giáo dục ngày càng cao.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Uỷ
ban nhân dân các huyện, thành phố, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các
thành viên của Mặt trận.
6. Phổ biến,
giáo dục pháp luật cho các đối tượng của Đề án trên các phương tiện thông tin đại
chúng gắn với ứng dụng công nghệ thông tin
- Nội dung: Tiếp tục duy trì,
tăng cường đổi mới các nội dung tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại
chúng để phù hợp với đặc điểm của từng nhóm đối tượng, từng thời điểm, địa bàn
với nội dung ngắn gọn, dễ hiểu; tăng cường tuyên truyền thông qua mạng xã hội,
trang/cổng thông tin điện tử; tổ chức cuộc thi tìm hiểu pháp luật trực tuyến với
quy mô, nội dung phù hợp để bảo đảm yêu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
cho các đối tượng trong tình hình dịch Covid-19 vẫn còn diễn biến phức tạp.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Thông tin và Truyền thông,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức
thành viên, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
7. Tổ chức
các cuộc thi tìm hiểu pháp luật cho các đối tượng của Đề án
- Nội dung: Căn cứ yêu cầu thực
tế, các sở, ban, ngành, địa phương lập kế hoạch tổ chức các cuộc thi tìm hiểu
pháp luật cho các đối tượng của Đề án với những hình thức phù hợp, bảo đảm tính
phổ cập, thiết thực, hình thức thi sinh động, hấp dẫn, sáng tạo, thu hút đông đảo
người tham gia, việc tổ chức cuộc thi tiết kiệm, khoa học, hiệu quả, bảo đảm
đúng đối tượng cần tuyên truyền.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Tỉnh
đoàn, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Uỷ
ban nhân dân các huyện, thành phố, Hội Luật gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
8. Tổ chức
tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cho chủ thể thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
- Nội dung: Tổ chức tập huấn, bồi
dưỡng cho các chủ thể thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật, cán bộ,
cá nhân được giao nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật và đội ngũ hội viên các
đoàn thể trên địa bàn.
- Cơ quan chủ trì thực hiện: Uỷ
ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Luật gia tỉnh.
9. Rà soát
nhu cầu về trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ thực hiện Đề án và trang bị
theo yêu cầu thực tế của các cơ sở, địa phương bảo đảm đầu tư có trọng điểm, tiết
kiệm hiệu quả
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Uỷ ban nhân dân
các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
10. Khuyến
khích, huy động sự tham gia của các đoàn thể, tổ chức trong phổ biến, giáo dục
pháp luật cho các đối tượng của Đề án
- Nội dung: Huy động, tạo điều
kiện thuận lợi cho các đoàn thể, cộng đồng dân cư, doanh nghiệp, tổ chức trong
và ngoài nước tham gia các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối
tượng của Đề án thông qua các chương trình phổ biến, tư vấn pháp luật, tư vấn
tâm lý, tư vấn, hỗ trợ việc làm, cung cấp tài liệu, trang thiết bị phục vụ phổ
biến, giáo dục pháp luật… theo quy định của pháp luật, phù hợp với điều kiện của
từng cơ sở, địa phương. Phát huy vai trò của gia đình, Bí thư chi bộ, Tổ trưởng
tổ dân phố, người có uy tín trong cộng đồng, các hội, nhóm tại khu dân cư trong
quản lý, phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Uỷ ban nhân dân
các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2021.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Ngân sách Nhà nước theo phân
cấp ngân sách hiện hành.
2. Sắp xếp kinh phí chi thường
xuyên được giao dự toán ngân sách nhà nước hàng năm cho các cơ quan, đơn vị; lồng
ghép với kinh phí thực hiện các chương trình, kế hoạch khác có liên quan đang
triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.
3. Các nguồn hợp pháp khác (nếu
có).
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, Uỷ ban
nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức
năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện; báo cáo kết quả về
Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 01/11/2021.
2. Sở Tài chính căn cứ khả năng
ngân sách, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham
mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định.
3. Công an tỉnh chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra,
đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Bộ Công
an, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực
hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa
phương phản ánh bằng văn bản về Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để
kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an
(Cục Pháp chế và CCHC, tư pháp);
- Công an tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- Hội Luật gia tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VP7.
TC_VP7_ANTT_23
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Song Tùng
|