|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
23/2021/QĐ-UBND
|
Điện Biên, ngày
05 tháng 11 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Quảng cáo ngày 21 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 06/2021/NĐ-CP , ngày
26 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý
chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP , ngày 03 tháng
3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu
tư xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 06/2021/TT-BXD , ngày 30 tháng
6 năm 2021 của Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng
dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng và Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định cấp giấy phép xây
dựng công trình trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17 tháng 11
năm 2021 và thay thế Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2017 của
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về phân cấp cấp giấy phép xây dựng trên
địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Xây dựng;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ Pháp chế - Bộ Xây dựng;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh, CVCK;
- Báo Điện Biên Phủ, Đài PT-TH tỉnh, Công báo tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh(đăng
tải);
- Lưu: VT, TH(DVH).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Thành Đô
|
QUY ĐỊNH
CẤP
GIẤY PHÉP XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 23/2021/QĐ-UBND ngày 05/11/2021 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Điện Biên)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định một số nội dung về cấp giấy
phép xây dựng, điều chỉnh giấy phép xây dựng, gia hạn giấy phép xây dựng; cấp
giấy phép xây dựng có thời hạn; quản lý trật tự xây dựng và tiếp nhận thông báo
khởi công xây dựng công trình; quyền và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân
liên quan đến công tác cấp giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng và tiếp
nhận thông báo khởi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ quan cấp giấy
phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng và tiếp nhận thông báo khởi công xây dựng
công trình; chủ đầu tư và tổ chức, cá nhân liên quan đến đầu tư xây dựng và cấp
giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 3. Thẩm quyền cấp, điều
chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng
1. Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với các
công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I, cấp II và công trình xây dựng nằm trên
địa bàn hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên; trừ các công trình quy định tại
khoản 2 Điều này.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng
đối với công trình xây dựng cấp III, cấp IV, nhà ở riêng lẻ và công trình quảng
cáo trên địa bàn do mình quản lý.
3. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng
theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này có thẩm quyền điều chỉnh, gia hạn,
cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng do mình cấp.
Riêng đối với trường hợp thay đổi thiết kế trong
quá trình thi công xây dựng làm đổi cấp công trình dẫn đến thay đổi về thẩm quyền
cấp giấy phép xây dựng thì cơ quan đã cấp giấy phép xây dựng thực hiện việc điều
chỉnh giấy phép xây dựng theo quy định.
4. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng gồm nhiều công
trình có loại và cấp khác nhau thì cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng
công trình chính, cấp cao nhất thực hiện cấp giấy phép xây dựng cho các công
trình còn lại thuộc dự án.
5. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép
xây dựng không thu hồi giấy phép xây dựng đã cấp không đúng quy định thì Ủy ban
nhân dân tỉnh trực tiếp quyết định thu hồi giấy phép xây dựng.
Điều 4. Tiếp nhận thông báo khởi
công
1. Thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi công
xây dựng:
UBND cấp huyện: Giao cơ quan quản lý nhà nước về
xây dựng cấp huyện tiếp nhận thông báo khởi công đối với các công trình xây dựng
trên địa bàn do mình quản lý, bao gồm cả các công trình thuộc thẩm quyền cấp
phép của Sở Xây dựng.
2. Chủ đầu tư xây dựng có trách
nhiệm:
a) Gửi hồ sơ thông báo khởi công xây dựng công
trình được quy định tại khoản 3 Điều này (bao gồm cả công trình xây dựng nằm
trên địa bàn hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên) đến cơ quan có thẩm quyền
được quy định tại khoản 1 Điều này trước thời điểm khởi công xây dựng ít nhất
là 03 ngày làm việc.
b) Gửi thông báo khởi công xây dựng đến cơ quan cấp
giấy phép xây dựng đối với các công trình do Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng.
3. Hồ sơ thông báo khởi công:
a) Đối với công trình thuộc đối tượng miễn giấy
phép xây dựng theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 89 của Luật Xây dựng
năm 2014 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 của Luật Sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020: Thông báo khởi
công theo mẫu được quy định tại Phụ lục V Nghị định số 06/2021/NĐ-CP , ngày
26 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ và hồ sơ thiết kế xây dựng, giấy tờ chứng
minh việc đáp ứng điều kiện về cấp phép xây dựng.
b) Đối với công trình có yêu cầu cấp giấy phép xây
dựng: Thông báo khởi công và hồ sơ thiết kế xây dựng kèm theo giấy phép xây dựng
được cấp.
Điều 5. Quy định khác
1. Công trình xây dựng tạm là công trình được xây dựng
có thời hạn phục vụ các mục đích sau:
a) Thi công xây dựng công trình chính;
b) Sử dụng cho việc tổ chức các sự kiện hoặc hoạt động
khác trong thời gian quy định và phải được Ủy ban nhân dân cấp huyện chấp thuận
về địa điểm, quy mô xây dựng công trình, thời gian tồn tại của công trình tạm.
2. Cấp công trình quảng cáo gắn vào công trình xây
dựng có sẵn được xác định theo cấp công trình xây dựng có sẵn.
3. Quy mô, thời hạn công trình được cấp giấy phép
có thời hạn:
a) Công trình, nhà ở không xây dựng tầng hầm, tầng
nửa hầm, có số tầng tối đa không quá 01 tầng và chiều cao tầng tối đa không quá
4,2m (chưa kể chiều cao phần mái); phải phù hợp với kiến trúc, cảnh quan trong
khu vực và tuân thủ các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch, xây dựng,
phòng cháy chữa cháy; khuyến khích sử dụng kết cấu đơn giản và vật liệu nhẹ, dễ
tháo dỡ.
b) Thời hạn tồn tại của công trình theo kế hoạch thực
hiện quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc
quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
c) Tại nơi chưa có kế hoạch thực hiện quy hoạch xây
dựng, thời hạn tồn tại của công trình được quy định tối đa là 03 năm. Khi hết
thời hạn tồn tại của công trình ghi trong giấy phép xây dựng có thời hạn và cơ
quan nhà nước có thẩm quyền có quyết định thu hồi đất, chủ đầu tư cam kết tự
phá dỡ công trình, nếu không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế và chịu mọi chi phí cho
việc phá dỡ. Trường hợp quá thời hạn này mà quy hoạch xây dựng chưa thực hiện
được, chủ đầu tư được tiếp tục sử dụng công trình cho đến khi cơ quan nhà nước
có thẩm quyền có quyết định thu hồi đất. Việc hỗ trợ khi phá dỡ được thực hiện
theo quy định của pháp luật về đất đai.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng
a) Tổ chức cấp giấy phép xây dựng công trình do Ủy
ban nhân dân tỉnh phân cấp;
b) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân
và giải đáp các vướng mắc liên quan đến giấy phép xây dựng;
c) Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây
dựng định kỳ sáu tháng, một năm tình hình cấp giấy phép và quản lý trật tự xây
dựng trên địa bàn tỉnh;
d) Giao Thanh tra Sở Xây dựng phối hợp quản lý trật
tự xây dựng với Ủy ban nhân dân cấp huyện; thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý
vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo thẩm quyền hoặc trường hợp đột xuất
theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Tổ chức cấp giấy phép xây dựng công trình do Ủy
ban nhân dân tỉnh phân cấp;
b) Chỉ đạo cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng cấp
huyện theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp
thời khi phát sinh vi phạm trên địa bàn; tổ chức thực hiện cưỡng chế công trình
vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
c) Giao cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng cấp
huyện tiếp nhận thông báo khởi công và hồ sơ thông báo khởi công; lập hồ sơ
trích ngang các công trình xây dựng trên địa bàn để theo dõi, quản lý; tổ chức
kiểm tra điều kiện khởi công xây dựng công trình và kiểm tra, quản lý xây dựng
công trình theo giấy phép xây dựng được cấp, bao gồm cả các công trình do Sở
Xây dựng cấp giấy phép xây dựng tại địa phương;
d) Báo cáo định kỳ 6 tháng, một năm tình hình cấp
giấy phép và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn về Sở Xây dựng để tổng hợp
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng.
3. Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn các tổ
chức, cá nhân trên địa bàn thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý và cấp
Giấy phép xây dựng;
b) Quản lý, theo dõi, kiểm tra phát hiện kịp thời,
lập biên bản đình chỉ xây dựng và ra quyết định thực hiện xử lý các hành vi vi
phạm trật tự xây dựng theo thẩm quyền. Thông báo ngay cho cơ quan cấp phép xây
dựng, Ủy ban nhân dân cấp huyện để chỉ đạo cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng
cấp huyện phối hợp xử lý khi phát hiện xây dựng sai với giấy phép xây dựng được
cấp. Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng cấp huyện kiểm tra điều
kiện khởi công xây dựng công trình và quản lý, xây dựng công trình theo giấy
phép xây dựng được cấp trên địa bàn quản lý.
4. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng
để hướng dẫn giải quyết. Trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Xây dựng tổng hợp, báo
cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.