|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 192/KH-UBND
|
Phú Yên, ngày 21 tháng 10 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH BƠI AN TOÀN, PHÒNG, CHỐNG ĐUỐI NƯỚC TRẺ EM ĐẾN
NĂM 2020
Căn cứ Quyết định số 4285/QĐ-BVHTTDL,
ngày 08 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc phê duyệt Chương trình bơi an toàn,
phòng, chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2016 - 2020 của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình bơi an toàn, phòng, chống
đuối nước trẻ em đến năm 2020, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
các cấp chính quyền và các sở,
ban, ngành, tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội về quản lý tổ chức các hoạt động
bơi, phong trào tập luyện bơi và phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng, tránh tai nạn đuối nước trẻ em cho
các cơ quan, tổ chức, gia đình, người dân và bản thân trẻ em thông qua các hoạt động truyền thông, giáo
dục... Từng bước hạn chế tình trạng trẻ em tử vong do tai nạn đuối nước, góp phần
đảm bảo an toàn tính mạng của trẻ em, đem lại hạnh phúc và sự phát triển bền vững
cho gia đình và xã hội.
- Tạo thuận lợi về cơ sở pháp lý cho
các tổ chức, cá nhân đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị để tổ chức dạy bơi và các kỹ năng phòng, chống đuối nước
cho trẻ em trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
Các địa phương, cơ quan, đơn vị căn cứ
vào tình hình, điều kiện, chức năng, nhiệm vụ của mình xây dựng, triển khai, thực
hiện kế hoạch phòng, chống tai nạn
đuối nước trẻ em; tăng cường các giải pháp phòng, tránh để loại bỏ các nguy cơ
gây tai nạn đuối nước ở trẻ em.
II. CHỈ TIÊU ĐẾN
NĂM 2020
1. 100%
huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện kế hoạch phòng, chống tai nạn đuối nước tại địa
phương một cách hiệu quả, từng bước giảm thiểu các trường hợp tai nạn đuối nước.
2. Tăng số lượng hồ bơi, điều kiện tổ chức dạy bơi; quy
hoạch điểm hồ bơi theo cụm trường học, cụm dân cư phù hợp.
3. Đảm bảo
100% các cơ sở thể thao tổ chức hoạt
động bơi có huấn luyện viên, hướng dẫn viên bơi, nhân viên cứu hộ và đảm bảo
các điều kiện về vệ sinh, an toàn theo quy định của pháp luật.
III. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1. Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền,
giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em cho trẻ em, gia
đình, trường học, cộng đồng và xã hội
- Phổ biến, tuyên truyền kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước trẻ em cho học
sinh, giáo viên và các bậc phụ huynh học sinh.
- Tổ chức tuyên truyền về phòng, chống đuối nước trẻ em; vận động các
gia đình thường xuyên quan tâm, giám sát con, em mình phòng, chống tai nạn đuối nước, đặc biệt trong thời gian
nghỉ hè, mùa mưa bão và các đợt thiên tai.
2. Nâng cao năng lực cho đội ngũ
công chức, viên chức, huấn luyện viên, cộng tác viên, hướng dẫn viên về phòng, chống đuối nước trẻ em
Tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức
và nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ công chức, viên chức, huấn luyện
viên, cộng tác viên, hướng dẫn viên của các sở, ban, ngành, đoàn thể liên
quan về kỹ thuật bơi an toàn,
phương pháp sơ cứu, cấp cứu và các
kỹ năng an toàn trong môi trường nước, phòng, chống đuối nước trẻ em.
3. Triển khai các hoạt động phòng,
chống đuối nước trẻ
em
- Triển khai kế hoạch thí điểm phổ cập bơi cho trẻ em; xây dựng và nhân
rộng mô hình trẻ em toàn xã, phường, thị trấn biết bơi.
- Tổ chức các giải bơi, thi tuyên
truyền viên, tìm hiểu về những kỹ
năng an toàn trong môi trường nước cho học sinh, nhằm khuyến khích, động viên cho phong trào tập luyện bơi trong nhà trường.
4. Kiện toàn và phát triển mạng lưới
dịch vụ đảm bảo an toàn cho trẻ em trong môi trường nước
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố dành quỹ đất và ưu tiên bố trí ngân sách đầu tư xây dựng bể bơi tại các khu vực gần trường học, khu vực
đông dân cư đặc biệt quan tâm đến
các huyện chưa có bể bơi hoặc bể bơi
chưa đạt chuẩn.
- Thống kê, đánh giá các thiết chế bơi, các cơ sở dạy bơi, bể bơi, hồ bơi các điểm vui chơi, giải
trí dưới nước; việc thực hiện các quy định vệ sinh, an toàn tại các điểm dạy và
học bơi.
- Vận động các tổ chức, cá nhân trong
và ngoài nước đầu tư xây dựng bể bơi, hồ bơi tại các xã, phường, thị trấn, trường học để tạo điều kiện cho trẻ em,
học sinh được học bơi và tập luyện bơi.
- Tăng cường kiểm tra công tác tổ chức
dịch vụ bơi và đảm bảo an toàn cho trẻ em khi tham gia bơi.
IV. KINH PHÍ
1. Kinh
phí thực hiện được bố trí trong dự
toán chi ngân sách Nhà nước hàng
năm của các sở, ban, ngành, địa phương theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành; nguồn tài trợ
của các tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước và nguồn hợp pháp khác.
2. Căn cứ
nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, địa phương
chủ động lập dự toán chi hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chỉ đạo các cơ sở, đơn vị kinh
doanh du lịch xây dựng các điểm du lịch đảm bảo an toàn về phòng tránh đuối nước trong đó có trẻ em như xây dựng nội quy, quy định, cắm biển báo nơi nguy hiểm, bố trí đội ngũ cứu hộ...; tăng cường quản lý các hồ bơi kinh doanh đảm bảo các điều kiện an toàn.
- Vận dụng các nguồn kinh phí khác
nhau đầu tư xây dựng hồ bơi trung tâm; vận động, khuyến khích các nhà đầu tư
xây dựng hồ bơi; triển khai sâu rộng phong trào dạy bơi cho trẻ em
đến các địa phương.
- Chủ trì, phối hợp triển khai tập huấn,
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
hướng dẫn viên bơi lội, đội cứu hộ cho các điểm hồ bơi, du lịch sông nước, bãi biển...
- Chịu trách nhiệm theo dõi việc thực
hiện đối với các sở, ban, ngành
các đơn vị liên quan, các huyện, thị xã, thành phố và tổng hợp báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân
tỉnh.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Tổ chức đánh giá thực trạng trẻ em
tử vong do đuối nước và công tác phòng, chống đuối nước trẻ em trong phạm vi
toàn tỉnh.
- Phối hợp với các địa phương, sở, ban, ngành, các cơ quan đoàn thể chính trị, xã hội trong nước và
ngoài nước có liên quan triển khai
các hoạt động dạy bơi cho trẻ em tại cộng đồng (trong đó ưu tiên trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt); vận động các nguồn
kinh phí tặng áo phao hoặc cặp phao cho học sinh các vùng đi học phải qua đò,
qua sông.
3. Sở Tài
chính
Căn cứ khả năng ngân sách, Sở Tài
chính tham mưu UBND tỉnh bố trí
kinh phí đơn vị thực hiện theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì phối hợp với các đơn vị
liên quan đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng
cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em cho trẻ em, gia đình, trường học, cộng đồng và xã hội.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Phổ biến, tuyên truyền kiến thức, kỹ
năng phòng, chống đuối nước trẻ em
cho học sinh, giáo viên và các bậc phụ huynh học sinh.
- Tổ chức các giải bơi, thi tuyên
truyền viên, tìm hiểu về những kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho học
sinh, nhằm khuyến khích, động viên
cho phong trào tập luyện bơi trong nhà trường.
- Chỉ đạo các trường học đưa nội dung
tuyên truyền giáo dục kiến thức về
phòng, chống tai nạn đuối nước cho trẻ em vào trường học với các hình thức: Lồng
ghép trong các buổi dạy môn thể dục, chương trình sinh hoạt ngoại khóa, sinh hoạt
Đoàn, Đội, sinh hoạt hè...; hướng dẫn các trường học ký cam kết thực hiện Trường học an toàn cho trẻ em.
6. Sở Y tế
- Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện: Cấp cứu, điều trị đuối nước cho trẻ em.
- Chỉ đạo Trung tâm Y tế dự phòng, Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe tổ
chức tuyên truyền, giáo dục trong cộng đồng, tập huấn nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán bộ y tế vế phòng, chống đuối nước cho trẻ em.
7. Báo Phú Yên, Đài Phát thanh và
Truyền hình Phú Yên
- Tăng cường các hoạt động truyền
thông tuyên truyền về phòng, chống đuối nước trẻ em nhằm nâng cao nhận thức của người dân và cộng đồng; thường xuyên truyền tải những thông điệp cảnh báo các địa điểm, khu vực có nguy cơ xảy ra tai nạn đuối nước; phổ biến kiến thức, kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em như kỹ năng bơi lội, kỹ năng phòng ngừa, kỹ năng ứng
cứu khi xảy ra đuối nước...
- Chú trọng việc giới thiệu và tuyên
dương các tập thể, cá nhân điển hình trong phong trào phòng, chống tai nạn đuối nước tại các trường học, cơ quan đơn vị, địa
phương.
8. Tỉnh đoàn
- Tăng cường chỉ đạo các cấp Đoàn
trong tỉnh phối hợp với các địa
phương, các sở, ban, ngành tổ chức chính trị xã hội liên quan tuyên truyền về
phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em trên các kênh thông tin của Đoàn, các buổi
sinh hoạt Đoàn, Đội và các buổi tập huấn.
- Phối hợp tổ chức các hoạt động dạy
bơi gắn với mô hình giáo dục kỹ năng
cho trẻ em như Học kỳ quân đội, Trại hè...
- Tăng cường tổ chức các hoạt động
vui chơi, giải trí, sinh hoạt bổ ích, thiết thực góp phần quản lý, giáo dục trẻ em nhất là trong dịp hè; phát huy vai trò của lực lượng thanh niên xung kích,
thanh niên tình nguyện trong việc
thường xuyên nhắc nhở trẻ em không
vui chơi ở những nơi nguy hiểm, không tự ý đi tắm ao, hồ, sông, suối.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
- Chủ động xây dựng kế hoạch bơi an
toàn, phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em trên địa bàn quản lý; tăng cường
công tác tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống tai nạn đuối nước cho trẻ em trên các địa bàn với nhiều
hình thức phù hợp.
- Vận dụng các nguồn kinh phí từ ngân
sách, huy động đầu tư từ các cá nhân, tổ chức xã hội xây dựng hồ
bơi tại các trung tâm TDTT, các cụm dân cư hoặc địa điểm liên trường học phục vụ
tổ chức dạy bơi cho trẻ em.
- Chỉ đạo các Ban quản lý hồ, đập
vận hành hồ, đập đảm bảo an toàn đúng quy định. Tăng cường kiểm tra, giám sát
các hoạt động hồ, đập mà nhất là khi xả lũ đảm bảo an toàn tài sản và tính
mạng người dân vùng hạ du.
- Tiến hành việc rà soát các điểm hố
sâu, ao, hồ, sông, suối... thường xảy ra tai nạn đuối nước hoặc có nguy cơ xảy
ra tai nạn đuối nước để lắp đặt các rào chắn, biển cảnh báo giúp người dân và
trẻ em biết phòng, tránh.
- Hàng năm chỉ đạo, triển khai có hiệu
quả Tháng hành động vì trẻ em; tuyên truyền, vận động các gia đình thường xuyên quan tâm, giám sát trẻ em, đặc biệt
là thời gian nghỉ hè và mùa mưa
bão.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ triển
khai và thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc đề nghị lãnh đạo các cơ quan liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh thông
qua cơ quan thường trực Chương trình (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để xem
xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ VHTTDL (báo cáo);
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh (báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban VH-XH HĐND tỉnh;
- Các Sở: VHTTDL, LĐTB&XH, Tài chính, TTTT; GDĐT; Y tế;
- Tỉnh đoàn;
- Chánh, các PVP UBND tỉnh;
- Báo Phú Yên, Đài PTTH tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TH, KGVX (2).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Đình Phùng
|