|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
45/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 18 tháng 02 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI CHƯƠNG TRÌNH BƠI AN TOÀN, PHÒNG, CHỐNG ĐUỐI NƯỚC TRẺ EM NĂM 2021
Căn cứ Quyết định số 4285/QĐ-BVHTTDL
ngày 08 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc
phê duyệt Chương trình bơi an toàn, phòng, chống đuối nước trẻ em giai đoạn
2016 - 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Kế hoạch triển khai
Chương trình bơi an toàn, phòng, chống đuối nước trẻ em năm 2021, cụ thể như
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
các cấp chính quyền và các sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội
về quản lý tổ chức các hoạt động bơi, phong trào tập luyện bơi và phòng, chống
đuối nước trẻ em.
- Nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng,
tránh tai nạn đuối nước trẻ em cho các cơ quan, tổ chức, gia đình, người dân và
bản thân trẻ em thông qua các hoạt động truyền thông, giáo dục... Từng bước hạn
chế tình trạng trẻ em tử vong do tai nạn đuối nước, góp phần đảm bảo an toàn
tính mạng của trẻ em, đem lại hạnh phúc và sự phát triển bền vững cho gia đình
và xã hội.
- Tạo thuận lợi về cơ sở pháp lý cho
các tổ chức, cá nhân đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị để tổ chức dạy bơi
và các kỹ năng phòng, chống đuối nước cho trẻ em trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
Các địa phương, cơ quan, đơn vị căn
cứ vào tình hình, điều kiện, chức năng, nhiệm vụ của mình xây dựng, triển khai,
thực hiện kế hoạch phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em; tăng cường các giải
pháp phòng, tránh để loại bỏ các nguy cơ gây tai nạn đuối nước ở trẻ em.
II. CHỈ TIÊU
1. 100%
huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện kế hoạch
phòng, chống tai nạn đuối nước tại địa phương một cách hiệu quả, từng bước giảm
thiểu các trường hợp tai nạn đuối nước.
2. Tăng
số lượng hồ bơi, điều kiện tổ chức dạy bơi; quy hoạch điểm hồ bơi theo cụm
trường học, cụm dân cư phù hợp.
3. Đảm
bảo 100% các cơ sở thể thao tổ chức hoạt động bơi có huấn luyện viên, hướng dẫn
viên bơi, nhân viên cứu hộ và đảm bảo các điều kiện về chuyên môn,vệ sinh, an
toàn theo quy định của pháp luật.
III. NỘI DUNG
HOẠT ĐỘNG
1. Đẩy mạnh thông tin, tuyên
truyền, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng
về phòng, chống đuối nước trẻ em cho trẻ em, gia đình, trường học, cộng đồng và
xã hội
- Phổ biến, tuyên truyền kiến thức,
kỹ năng phòng, chống đuối nước trẻ em cho học sinh, giáo viên và các bậc phụ
huynh học sinh.
- Tổ chức tuyên truyền về phòng,
chống đuối nước trẻ em; vận động các gia đình thường xuyên quan tâm, giám sát
con, em mình phòng, chống tai nạn đuối nước, đặc biệt trong thời gian nghỉ hè,
mùa mưa bão và các đợt thiên tai.
2. Nâng cao
năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức, huấn luyện viên, cộng tác viên,
hướng dẫn viên về phòng, chống đuối nước trẻ em
Tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức
và nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ công chức, viên chức, huấn luyện
viên, cộng tác viên, hướng dẫn viên của các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan
về kỹ thuật bơi an toàn, phương pháp sơ cứu, cấp cứu và các kỹ năng an toàn
trong môi trường nước, phòng, chống đuối nước trẻ em.
3. Triển khai
các hoạt động phòng, chống đuối nước trẻ em
- Triển khai kế hoạch thí điểm phổ
cập bơi cho trẻ em; xây dựng và nhân rộng mô hình trẻ em toàn xã, phường, thị
trấn biết bơi.
- Tổ chức các giải bơi, thi tuyên
truyền viên, tìm hiểu về những kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho học
sinh, nhằm khuyến khích, động viên cho phong trào tập luyện bơi trong nhà
trường.
4. Kiện toàn và
phát triển mạng lưới dịch vụ đảm bảo an toàn cho trẻ em trong môi trường nước
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố dành quỹ đất và ưu tiên bố trí ngân sách đầu tư xây dựng bể bơi tại
các khu vực gần trường học, khu vực đông dân cư đặc biệt quan tâm đến các huyện
chưa có bể bơi hoặc bể bơi chưa đạt chuẩn.
- Thống kê, đánh giá các thiết chế
bơi, các cơ sở dạy bơi, bể bơi, hồ bơi các điểm vui chơi, giải trí dưới nước;
việc thực hiện các quy định vệ sinh, an toàn tại các điểm dạy và học bơi.
- Vận động các tổ chức, cá nhân trong
và ngoài nước đầu tư xây dựng bể bơi, hồ bơi tại các xã, phường, thị trấn,
trường học để tạo điều kiện cho trẻ em, học sinh được học bơi và tập luyện bơi.
- Tăng cường kiểm tra công tác tổ
chức dịch vụ bơi và đảm bảo an toàn cho trẻ em khi tham gia bơi.
IV. KINH PHÍ
1. Kinh
phí thực hiện được bố trí trong dự toán chi ngân sách Nhà nước hàng năm của các
sở, ban, ngành, địa phương theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành; nguồn
tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước và nguồn hợp pháp khác.
2. Căn cứ
nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, địa phương chủ động
lập dự toán chi hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
V. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Văn hóa
và Thể thao
- Chỉ đạo các cơ sở, đơn vị kinh
doanh du lịch xây dựng các điểm du lịch đảm bảo an toàn về phòng tránh đuối
nước trong đó có trẻ em như xây dựng nội quy, quy định, cắm biển báo nơi nguy
hiểm, bố trí đội ngũ cứu hộ...; tăng cường quản lý các hồ bơi kinh doanh đảm
bảo các điều kiện an toàn.
- Vận động các nguồn kinh phí hợp
pháp xây dựng hồ bơi trung tâm; vận động, khuyến khích các nhà đầu tư xây dựng
hồ bơi; triển khai sâu rộng phong trào dạy bơi cho trẻ em đến các địa phương và
các cơ sở dịch vụ thể thao của Sở.
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan Trung
ương, Sở Giáo dục và Đào tạo và các ngành của tỉnh tổ chức các Lễ phát động
toàn dân tập luyện môn bơi phòng, chống đuối nước, giải bơi, lặn toàn quốc,
tỉnh; triển khai tập huấn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, hướng dẫn viên
bơi lội, đội cứu hộ cho các điểm hồ bơi, du lịch sông, hồ, suối, bãi biển...
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh dịch vụ bể bơi, sông, hồ, suối,
bãi biển đảm bảo an toàn cho mọi người khi tham gia dịch vụ.
- Chịu trách nhiệm theo dõi việc thực
hiện đối với các sở, ban, ngành các đơn vị liên quan, các huyện, thị xã, thành
phố và tổng hợp báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
- Tổ chức đánh giá thực trạng trẻ em
tử vong do đuối nước và công tác phòng, chống đuối nước trẻ em trong phạm vi
toàn tỉnh.
- Phối hợp với các địa phương, sở,
ban, ngành, các cơ quan đoàn thể chính trị, xã hội trong nước và ngoài nước có
liên quan triển khai các hoạt động dạy bơi cho trẻ em tại cộng đồng (trong đó
ưu tiên trẻ em yếu thế, có hoàn cảnh đặc biệt); vận động các nguồn kinh phí
tặng áo phao hoặc cặp phao cho học sinh các vùng đi học phải qua đò, qua sông.
3. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng ngân sách, Sở Tài
chính tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí đơn vị thực hiện theo quy định.
4. Sở Thông tin
và Truyền thông
Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên
quan đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận
thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em cho trẻ em, gia đình,
trường học, cộng đồng và xã hội.
5. Sở Giáo dục
và Đào tạo
- Phổ biến, tuyên truyền kiến thức,
kỹ năng phòng, chống đuối nước trẻ em cho học sinh, giáo viên và các bậc phụ
huynh học sinh.
- Tổ chức pháp động Lễ phát động toàn
dân tập luyện môn bơi phòng, chống đuối nước, giải bơi, thi tuyên truyền viên,
tìm hiểu về những kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho học sinh, nhằm
khuyến khích, động viên cho phong trào tập luyện bơi trong nhà trường.
- Chỉ đạo các trường học đưa nội dung
tuyên truyền giáo dục kiến thức về phòng, chống tai nạn đuối nước cho trẻ em
vào trường học với các hình thức: Lồng ghép trong các buổi dạy môn thể dục,
chương trình sinh hoạt ngoại khóa, sinh hoạt Đoàn, Đội, sinh hoạt hè...; hướng
dẫn các trường học ký cam kết thực hiện Trường học an toàn cho trẻ em.
6. Sở Y tế
- Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh thực hiện: cấp cứu, điều trị đuối nước cho trẻ em.
- Chỉ đạo chỉ đạo các đơn vị trực
thuộc tổ chức tuyên truyền, giáo dục trong cộng đồng, tập huấn nâng cao kiến
thức cho đội ngũ cán bộ y tế về phòng, chống đuối nước cho trẻ em.
7. Báo Thừa
Thiên Huế, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
- Tăng cường các hoạt động truyền
thông tuyên truyền về phòng, chống đuối nước trẻ em nhằm nâng cao nhận thức của
người dân và cộng đồng; thường xuyên truyền tải những thông điệp cảnh báo các
địa điểm, khu vực có nguy cơ xảy ra tai nạn đuối nước; phổ biến kiến thức, kỹ
năng về phòng, chống đuối nước trẻ em như kỹ năng bơi lội, kỹ năng phòng ngừa,
kỹ năng ứng cứu khi xảy ra đuối nước...
- Chú trọng việc giới thiệu và tuyên
dương các tập thể, cá nhân điển hình trong phong trào phòng, chống tai nạn đuối
nước tại các trường học, cơ quan đơn vị, địa phương.
8. Tỉnh đoàn TNCSHCM
- Tăng cường chỉ đạo các cấp Đoàn
trong tỉnh phối hợp với các địa phương, các sở, ban, ngành tổ chức chính trị xã
hội liên quan tuyên truyền về phòng, chông tai nạn đuối nước trẻ em trên các
kênh thông tin của Đoàn, các buổi sinh hoạt Đoàn, Đội và các buổi tập huấn.
- Phối hợp tổ chức các hoạt động dạy
bơi gắn với mô hình giáo dục kỹ năng cho trẻ em như Học kỳ quân đội, Trại hè...
- Tăng cường tổ chức các hoạt động
vui chơi, giải trí, sinh hoạt bổ ích, thiết thực góp phần quản lý, giáo dục trẻ
em nhất là trong dịp hè; phát huy vai trò của lực lượng thanh niên xung kích,
thanh niên tình nguyện trong việc thường xuyên nhắc nhở trẻ em không vui chơi ở
những nơi nguy hiểm, không tự ý đi tắm ao, hồ, sông, suối.
9. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố
- Chủ động xây dựng kế hoạch bơi an
toàn, phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em trên địa bàn quản lý; tăng cường
công tác tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống tai nạn đuối nước cho trẻ em
trên các địa bàn với nhiều hình thức phù hợp.
- Cân đối, phân bổ hợp lý các nguồn
kinh phí từ ngân sách, huy động đầu tư từ các cá nhân, tổ chức xã hội xây dựng
hồ bơi tại các trung tâm TDTT, các cụm dân cư hoặc địa điểm liên trường học
phục vụ tổ chức dạy bơi cho trẻ em.
- Chỉ đạo các Ban quản lý hồ, đập vận
hành hồ, đập đảm bảo an toàn đúng quy định. Tăng cường kiểm tra, giám sát các
hoạt động hồ, đập mà nhất là khi xả lũ đảm bảo an toàn tài sản và tính mạng
người dân vùng hạ du.
- Tiến hành việc rà soát các điểm hố
sâu, ao, hồ, sông, suối... thường xảy ra tai nạn đuối nước hoặc có nguy cơ xảy
ra tai nạn đuối nước để lắp đặt các rào chắn, biển cảnh báo giúp người dân và
trẻ em biết phòng, tránh.
- Hàng năm chỉ đạo, triển khai có
hiệu quả Tháng hành động vì trẻ em; tuyên truyền, vận động các gia đình thường
xuyên quan tâm, giám sát trẻ em, đặc biệt là thời gian nghỉ hè và mùa mưa bão.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
căn cứ chức năng, nhiệm vụ triển khai và thực hiện. Trong quá trình thực hiện
nếu có khó khăn vướng mắc đề nghị lãnh đạo các cơ quan liên quan báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh thông qua cơ quan thường trực Sở Văn hóa và Thể thao để xem xét,
giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ VHTTDL (báo cáo);
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh (báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban VH-XH HĐND tỉnh;
- Các Sở: VH&TT, LĐ-TB&XH, Tài chính, TT&TT; GD&ĐT; Y tế;
- Tỉnh đoàn;
- Báo TT Huế, Đài PTTH tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP;
- CVP, PCVP H.V.Cường;
- Lưu: VT, GD.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|