|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 68/2025/QĐ-UBND
|
Thanh
Hóa, ngày 29 tháng 6 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ TRẬT TỰ
XÂY DỰNG; PHÂN CẤP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG VÀ TIẾP NHẬN HỒ SƠ THÔNG BÁO KHỞI
CÔNG XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA BAN HÀNH KÈM
THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 26/2021/QĐ-UBND NGÀY 08/10/2021 CỦA UBND TỈNH.
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18
tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17
tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 16/2022/NĐ-CP
ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về
xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 175/2024
ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng;
Căn cứ Nghị định số
78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật;
Căn cứ Nghị định số
140/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm
quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
Xây dựng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Xây dựng tại Tờ trình số 4913/TTr-SXD ngày 22 tháng 6 năm 2025;
Ủy ban nhân dân ban hành Quyết
định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về quản lý trật tự xây dựng;
phân cấp quản lý trật tự xây dựng và tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi công xây dựng
đối với các công trình trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ban hành kèm theo Quyết định
số 26/2021/QĐ-UBND ngày 08 tháng 10 năm 2021 của UBND tỉnh.
Điều 1. Sửa
đổi, bổ sung một số điều của Quy định về quản lý trật tự xây dựng; phân cấp quản
lý trật tự xây dựng và tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi công xây dựng đối với các
công trình trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ban hành kèm theo Quyết định số
26/2021/QĐ-UBND ngày 08 tháng 10 năm 2021 của UBND tỉnh
1. Sửa đổi,
bổ sung Điều 2 như sau:
“Điều 2. Đối tượng áp dụng
Sở Xây dựng; Ban Quản lý Khu
kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp; Ủy ban nhân dân các xã, phường (gọi tắt
là UBND cấp xã) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác quản
lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.”.
2. Sửa đổi,
bổ sung Điều 4 như sau:
“Điều 4. Nội dung quản lý trật
tự xây dựng
Nội dung về quản lý trật tự xây
dựng được quy định tại khoản 2 Điều 67 Nghị định số
175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ, cụ thể như sau:
1. Đối với công trình được cấp
giấy phép xây dựng: Việc quản lý trật tự xây dựng theo các nội dung của giấy
phép xây dựng đã được cấp và quy định của pháp luật có liên quan.
2. Đối với công trình được miễn
giấy phép xây dựng: Kiểm tra sự đáp ứng các điều kiện về cấp giấy phép xây dựng
đối với công trình thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 89 của Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi,
bổ sung tại khoản 30 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14; sự
tuân thủ của việc xây dựng với quy hoạch được sử dụng làm cơ sở lập dự án và
quy định của pháp luật có liên quan; kiểm tra sự phù hợp của việc xây dựng với
các nội dung, thông số chủ yếu của thiết kế đã được thẩm định đối với trường hợp
thiết kế xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định.”.
3. Sửa đổi,
bổ sung Điều 5 như sau:
“Điều 5. Phân cấp quản lý trật
tự xây dựng và tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi công xây dựng
1. Phân cấp quản lý trật tự xây
dựng
a) Sở Xây dựng quản lý trật tự
xây dựng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn 02 xã, phường trở lên.
b) Ủy ban nhân dân cấp xã quản
lý trật tự xây dựng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn quản lý trừ
công trình tại khoản 1 Điều này.
2. Phân cấp tiếp nhận hồ sơ
thông báo khởi công xây dựng
a) Sở Xây dựng tiếp nhận hồ sơ
thông báo khởi công xây dựng đối với các công trình được phân cấp quản lý trật
tự xây dựng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này.
b) Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp
nhận hồ sơ thông báo khởi công xây dựng đối với các công trình được phân cấp quản
lý trật tự xây dựng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.”.
4. Bãi bỏ
Điều 6 và sửa đổi, bổ sung Điều 7 như sau:
“Điều 7. Trách nhiệm của
UBND cấp xã
1. Tổ chức thực hiện quản lý trật
tự xây dựng đối với các công trình theo phân cấp; chịu trách nhiệm trước pháp
luật và UBND tỉnh về quản lý trật tự xây dựng và tình hình vi phạm trật tự xây
dựng trên địa bàn quản lý.
2. Tiếp nhận thông báo khởi
công xây dựng công trình theo phân cấp trên địa bàn kèm theo các tài liệu có
liên quan theo quy định của pháp luật về xây dựng; hướng dẫn chủ đầu tư hoàn chỉnh
thông báo khởi công xây dựng nếu chưa đủ điều kiện. Mở, vào sổ theo dõi và lưu
trữ việc tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi công xây dựng đối với các công trình
xây dựng trên địa bàn quản lý.
3. Tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc
đột xuất, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm quy định về trật tự
xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
4. Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát,
đôn đốc các đơn vị, phòng ban trực thuộc và các cơ quan liên quan phối hợp, thực
hiện trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp
luật. Phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức thường xuyên theo dõi, kiểm tra,
nắm thông tin kịp thời về tình hình thi công xây dựng các công trình trên địa
bàn quản lý; kịp thời phát hiện, lập hồ sơ vi phạm về trật tự xây dựng.
5. Báo cáo Sở Xây dựng để kiểm
tra, hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt vi
phạm hành chính về trật tự xây dựng trong trường hợp vượt thẩm quyền của Chủ tịch
UBND cấp xã.
6. Chỉ đạo tổ chức thực hiện
các biện pháp cần thiết để kịp thời ngăn chặn đối với các công trình xây dựng
vi phạm trật tự xây dựng, không để vi phạm tiếp diễn sau khi đã có biên bản vi
phạm hành chính hoặc quyết định xử lý của cấp có thẩm quyền.
7. Phối hợp với các cơ quan có
liên quan tổ chức thực hiện các quyết định xử lý vi phạm hành chính trong hoạt
động xây dựng trên địa bàn do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
8. Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành biện pháp cần thiết, phù hợp thực tế nhằm quản lý trật tự xây dựng có
hiệu quả; báo cáo Sở Xây dựng bằng văn bản về những khó khăn, vướng mắc trong
quá trình tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công
tác quản lý trật tự xây dựng.
9. Tuyên truyền, phổ biến các
văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xây dựng nhằm nâng cao nhận thức
pháp luật của các tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng trên địa bàn, phòng ngừa
hiệu quả các hành vi vi phạm trong hoạt động xây dựng.
10. Định kỳ 06 tháng hoặc đột
xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Xây dựng bằng văn bản về tình
hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.”.
5. Sửa đổi
khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 8 như
sau:
“1. Trách nhiệm của Sở Xây dựng
a) Tham mưu, giúp UBND tỉnh chỉ
đạo, điều hành chung công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn
tỉnh; nắm bắt tình hình trật tự xây dựng, báo cáo và đề xuất UBND tỉnh các biện
pháp để chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý trật
tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.
b) Đôn đốc, hướng dẫn UBND cấp
xã thực hiện trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng theo phân cấp; đề nghị UBND cấp
xã kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn khi tiếp nhận thông
tin phản ánh của nhân dân, báo chí hoặc phát hiện trong quá trình giải quyết
đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo.
c) Tiếp nhận thông báo khởi
công xây dựng công trình theo phân cấp, kèm theo các tài liệu có liên quan theo
quy định của pháp luật về xây dựng. Hướng dẫn chủ đầu tư hoàn chỉnh thông báo
khởi công xây dựng nếu chưa đủ điều kiện. Mở, vào sổ theo dõi và lưu trữ việc
tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi công xây dựng đối với các công trình xây dựng
trên địa bàn quản lý.
d) Công bố công khai nội dung
giấy phép xây dựng do Sở Xây dựng cấp trên trang thông tin điện tử của Sở và
thông tin đến UBND cấp xã nơi có công trình được cấp phép để phối hợp quản lý.
e) Hằng năm, xây dựng kế hoạch
và tổ chức kiểm tra trách nhiệm trong công tác quản lý trật tự xây dựng đối với
UBND cấp xã.
f) Chủ trì, phối hợp với UBND cấp
xã nơi có công trình xây dựng kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng đối với
các công trình nằm trên địa bàn 02 xã, phường trở lên; tổ chức kiểm tra, xử lý
hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm trật tự xây dựng theo chỉ đạo của
UBND tỉnh.
g) Đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh
xem xét, xử lý trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND cấp xã, các tổ chức, cá nhân
được phân công quản lý trật tự xây dựng buông lỏng quản lý, thiếu tinh thần
trách nhiệm trong thực thi công vụ để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng
trên địa bàn quản lý.
h) Chủ trì hoặc phối hợp với
UBND cấp xã tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật
về xây dựng cho lực lượng làm công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh,
thực hiện công tác tuyên truyền, vận động hướng dẫn các tổ chức và người dân chấp
hành các quy định của pháp luật về trật tự xây dựng trên địa bàn.
i) Chủ trì tổng hợp tình hình
quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Xây dựng theo
định kỳ 6 tháng, hằng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu theo đúng quy định của
pháp luật.
2. Trách nhiệm của Ban Quản lý
Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp
a) Phối hợp với Sở Xây dựng,
UBND cấp xã khi các cơ quan này tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định của
pháp luật về trật tự xây dựng đối với các công trình, dự án trong các khu chức
năng thuộc Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp do Ban quản lý.
b) Công bố công khai nội dung
giấy phép xây dựng do Ban cấp trên trang thông tin điện tử của Ban và thông tin
đến Sở Xây dựng, UBND cấp xã nơi có công trình được cấp phép xây dựng để phối hợp
quản lý.
c) Trong quá trình xem xét giải
quyết thủ tục liên quan đến công trình xây dựng, nếu phát hiện các trường hợp
vi phạm trật tự xây dựng thì chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền để kiểm
tra, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật.
3. Trách nhiệm của cơ quan Công
an tỉnh, Công an cấp xã”.
Điều 2. Điều
khoản thi hành
1. Quyết định có hiệu lực kể từ
ngày 01/7/2025.
2. Quyết định số
15/2023/QĐ-UBND ngày 19/4/2023 của UBND tỉnh sửa đổi điểm a, khoản
2, Điều 5 Quy định về quản lý trật tự xây dựng; phân cấp quản lý trật tự xây dựng
và tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi công xây dựng đối với các công trình trên địa
bàn tỉnh Thanh Hóa ban hành kèm theo Quyết định số 26/2021/QĐ-UBND ngày
08/10/2021 của UBND tỉnh, hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực
thi hành.
3. Trường hợp các văn bản quy
phạm pháp luật được dẫn chiếu tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế thì áp dụng theo các quy định mới ban hành.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám
đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các xã,
phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 Quyết định;
- Văn phòng Chính phủ
- Bộ Xây dựng
- Bộ Tư pháp (để b/c);
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh
- Chủ tịch UBND tỉnh
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử phạt vi phạm hành chính - Bộ Tư pháp;
- Công báo tỉnh Thanh Hóa;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- Lưu: VT, HCKSTTHC, CNXDKHQPPL_TM.21
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Xuân Liêm
|