ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 05/2017/QĐ-UBND
|
Đắk
Nông, ngày 06 tháng 3 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 55/2016/NQ-HĐND CỦA HĐND TỈNH QUY ĐỊNH
VỀ KHUYẾN KHÍCH, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ VÀO TỈNH ĐẮK NÔNG ĐẾN NĂM 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị quyết số
55/2016/NQ-HĐND ngày 22/12/2016 của HĐND tỉnh ban hành Quy định về khuyến
khích, hỗ trợ đầu tư vào tỉnh Đắk Nông đến năm 2020;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch
và Đầu tư.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định triển
khai Nghị quyết số 55/2016/NQ-HĐND ngày 22/12/2016 của HĐND tỉnh, về khuyến
khích, hỗ trợ đầu tư vào tỉnh Đắk Nông đến năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15
tháng 3 năm 2017.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục Kiểm tra VBQPP, Bộ Tư Pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VN tỉnh;
- Các Ban Đảng của Tỉnh ủy;
- Đảng ủy Khối CCQ tỉnh;
- Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh;
- Các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập, các Hội đặc thù thuộc
UBND tỉnh;
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- Hội Doanh nhân trẻ tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Báo Đắk Nông, Đài PT-TH tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TH, KTKH-VB.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Bốn
|
QUY ĐỊNH
TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 55/2016/NQ-HĐND NGÀY 22/12/2016 CỦA HĐND TỈNH,
VỀ KHUYẾN KHÍCH, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ VÀO TỈNH ĐẮK NÔNG ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND ngày 06 tháng 3 năm 2017 của
UBND tỉnh Đắk Nông)
Điều 1. Nguyên
tắc chung
1. Nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu
tư trên địa bàn tỉnh Đắk Nông được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ đầu tư ở mức cao nhất
và thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước địa phương ở mức thấp nhất
theo các quy định của Trung ương; đồng thời, nhà đầu tư được hưởng một số chính
sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư theo Quy định này.
2. Hỗ trợ miễn phí nhà đầu tư thực hiện
các thủ tục hành chính liên quan đến dự án đầu tư kể từ khi bắt đầu cho đến khi
dự án hoàn thành đưa vào hoạt động (Trung tâm Xúc tiến đầu tư thuộc Sở Kế hoạch
và Đầu tư thực hiện hỗ trợ).
3. Giải quyết các thủ tục hành chính
liên quan đến dự án đầu tư với thời gian sớm nhất theo các quy định chung của
Nhà nước; giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư trong quá
trình thực hiện dự án.
4. Khuyến khích các nhà đầu tư thành
lập pháp nhân riêng (các loại hình doanh nghiệp và chi nhánh) tại tỉnh Đắk Nông
và hạch toán độc lập khi thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.
5. Dự án đầu tư phải đảm bảo các yêu
cầu bảo vệ môi trường bền vững.
Điều 2. Các
lĩnh vực khuyến khích, hỗ trợ đầu tư
1. Lĩnh vực đầu tư hạ tầng kỹ thuật:
a) Đầu tư xây dựng hạ tầng khu, cụm
công nghiệp;
b) Đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu dân cư
có quy mô từ 05 ha trở lên.
2. Lĩnh vực công nghiệp:
a) Dự án đầu tư phát triển nguồn năng
lượng mới;
b) Các dự án đầu tư sản xuất sử dụng
nguyên liệu đầu vào là bô xít, nhôm (có tổng mức đầu tư 20 tỷ đồng trở lên,
không tính chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng);
c) Nhà máy chế biến nông sản (có tổng
mức đầu tư 20 tỷ đồng trở lên, không tính chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng);
d) Nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi
(có tổng mức đầu tư 20 tỷ đồng trở lên, không tính chi phí bồi thường, giải
phóng mặt bằng).
3. Lĩnh vực dịch vụ:
a) Đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại,
siêu thị theo tiêu chuẩn quy định tại Quyết định số 1371/2004/QĐ-BTM ngày
24/9/2004 của Bộ trưởng Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) về việc ban hành
Quy chế siêu thị, trung tâm thương mại; trung tâm tổ chức hội chợ, triển lãm;
b) Đầu tư xây dựng khu, điểm du lịch,
khu nghỉ dưỡng (resort) có diện tích từ 10ha trở lên; khách sạn có tiêu chuẩn từ
3 sao trở lên.
4. Lĩnh vực dự án công nghệ cao:
a) Các dự án ứng dụng công nghệ cao,
dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao, dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao, được các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận (theo quy định
của Luật Công nghệ cao năm 2008; Quyết định số 66/2014/QĐ-TTg ngày 25/11/2014 của
Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu
tư phát triển và danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển;
Thông tư của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về việc xác định tiêu
chí dự án công nghệ cao, dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao và thẩm định
hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp
thành lập mới từ dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp
công nghệ cao);
b) Đầu tư dự án xây dựng cơ sở hạ tầng
Khu công nghệ cao, Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền quyết định thành lập (theo quy định của Luật Công nghệ cao năm
2008).
5. Lĩnh vực khuyến khích xã hội hóa:
a) Dự án đầu tư thuộc các lĩnh vực:
giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường và giám định tư pháp;
b) Dự án đầu tư xây dựng bến xe
khách.
Điều 3. Hỗ trợ đầu
tư hạ tầng kỹ thuật
1. Đối với các dự án đầu tư ngoài các
khu, cụm công nghiệp:
Hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ thuật (đường
giao thông, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý nước thải tập trung):
a) Hỗ trợ 30% kinh phí theo dự toán
được duyệt đối với các hạng mục đầu tư hạ tầng kỹ thuật gắn với hoạt động dân
sinh, mức hỗ trợ tối đa 02 tỷ đồng/dự án;
b) Hỗ trợ 20% kinh phí theo dự toán
được duyệt đối với các hạng mục đầu tư hạ tầng kỹ thuật không gắn với hoạt động
dân sinh, mức hỗ trợ tối đa 01 tỷ đồng/dự án;
2. Đối với các dự án đầu tư xây dựng,
kinh doanh kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp:
a) Hỗ trợ lập quy hoạch chi tiết: Mức
hỗ trợ 100% kinh phí theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ thuật
(bao gồm: đường giao thông, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý nước thải tập
trung): Hỗ trợ 30% dự toán được phê duyệt (mức hỗ trợ tối đa 05 tỷ đồng/khu
công nghiệp, 02 tỷ đồng/cụm công nghiệp).
3. Đối với các dự án thuê mặt bằng
trong khu, cụm công nghiệp:
a) Miễn tiền thuê mặt bằng (gồm tiền
thuê đất và thuê hạ tầng) cho đến khi hoàn thành dự án, có sản phẩm bán ra thị
trường;
b) Giảm 50% tiền thuê mặt bằng (gồm
tiền thuê đất và thuê hạ tầng) trong 02 năm tiếp theo, kể từ khi có sản phẩm
bán ra thị trường;
c) Ngân sách tỉnh cấp bù cho các
doanh nghiệp đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp
(nếu có các nhà đầu tư thuê mặt bằng trong khu, cụm công nghiệp được miễn, giảm
tiền thuê đất theo Quy định này).
Điều 4. Hỗ trợ dự
án công nghệ cao (đối tượng hỗ trợ quy định tại khoản 4, Điều 3 của Quy định
này)
1. Hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật
(bao gồm: đường giao thông, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý nước thải tập
trung): Hỗ trợ 30% dự toán được phê duyệt, mức hỗ trợ tối đa 03 tỷ đồng/dự án;
2. Hỗ trợ về đào tạo, phát triển nguồn
nhân lực:
a) Thuê chuyên gia: Hỗ trợ 30% giá trị
hợp đồng thuê chuyên gia (mỗi hợp đồng cho 01 chuyên gia) có thời hạn từ 06
tháng trở lên cho các nhiệm vụ cần thiết của dự án công nghệ cao, mức hỗ trợ tối
đa là 03 hợp đồng/dự án, 150 triệu đồng/hợp đồng/năm, thời gian hỗ trợ tối đa
là 02 năm/dự án;
b) Hỗ trợ đào tạo nghề: Hỗ trợ đối với
người lao động (cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật) trong các dự án công nghệ cao,
gửi đi đào tạo tại các cơ sở đào tạo nghề trong và ngoài nước, sau đào tạo được
cấp chứng chỉ nghề, mức hỗ trợ tối đa 10 triệu đồng/người, 15 người/dự án.
3. Hỗ trợ về công nghệ và thiết bị:
Hỗ trợ chuyển giao công nghệ, đầu tư
máy móc, thiết bị, sản xuất thử nghiệm, hỗ trợ 30% dự toán được duyệt, mức hỗ
trợ tối đa 02 tỷ đồng/dự án.
Điều 5. Hỗ trợ
tín dụng
1. Các dự án đủ điều kiện vay vốn tại
Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Đắk Nông thì nhà đầu tư liên hệ với Quỹ để được hướng
dẫn lập hồ sơ vay vốn theo quy định.
2. Trường hợp dự án đủ điều kiện vay,
nhưng nguồn vốn của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Đắk Nông không đáp ứng được cho
khoản vay của dự án, nếu nhà đầu tư vay vốn tại các tổ chức tín dụng, ngân hàng
thương mại, thì được hỗ trợ chênh lệch lãi suất (giữa Quỹ đầu tư phát triển tỉnh
Đắk Nông với tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại), thời gian hỗ trợ không
quá 03 năm kể từ ngày giải ngân vốn vay lần đầu tiên, mức hỗ trợ tối đa là 01 tỷ
đồng/dự án.
Điều 6. Hỗ trợ
xúc tiến thương mại (đối tượng hỗ trợ quy định tại Điều 3 của Quy định này)
1. Tham gia Hội chợ Vùng Tây Nguyên:
hỗ trợ tối đa 10 triệu đồng/lần/doanh nghiệp/năm.
2. Tham gia Hội chợ toàn quốc hoặc hội
chợ quốc tế (tổ chức trong nước): hỗ trợ tối đa 20 triệu đồng/lần/doanh nghiệp/năm.
3. Tham gia Hội chợ quốc tế (tổ chức ở
nước ngoài):
a) Hội chợ tổ chức tại các nước Đông
Nam Á và Trung Quốc: hỗ trợ tối đa 50 triệu đồng/lần/doanh nghiệp/năm;
b) Hội chợ tổ chức tại các nước khác:
hỗ trợ tối đa 100 triệu đồng/lần/doanh nghiệp/năm.
4. Xây dựng hệ thống thương mại điện
tử: Hỗ trợ đăng ký tên miền, thuê máy chủ, thuê đường truyền và chi phí thiết kế
xây dựng hệ thống thông tin thương mại điện tử, mức hỗ trợ tối đa là 100 triệu
đồng/dự án.
5. Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng nhãn
hiệu, chỉ dẫn vị trí địa lý, thương hiệu và đăng ký tiêu chuẩn chất lượng hàng
hóa, dịch vụ, hỗ trợ 01 lần duy nhất, mức hỗ trợ theo chi phí thực tế hợp pháp
nhưng tối đa không quá 100 triệu đồng/01 sản phẩm.
Điều 7. Hỗ trợ dự
án lĩnh vực xã hội hóa (quy định cụ thể điểm 2, khoản 3, Điều 1 của Nghị định số
59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến
khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế,
văn hóa, thể thao, môi trường)
1. Hỗ trợ 50% chi phí bồi thường, giải
phóng mặt bằng, hoặc giảm 50% tiền thuê đất (thuộc trường hợp được nhà nước cho
thuê đất đã hoàn thành giải phóng mặt bằng) đối với các dự án đầu tư tại các
phường của thị xã, các thị trấn trên địa bàn tỉnh.
2. Hỗ trợ 100% chi phí bồi thường, giải
phóng mặt bằng, hoặc miễn 100% tiền thuê đất (thuộc trường hợp được nhà nước
cho thuê đất đã hoàn thành giải phóng mặt bằng) đối với các dự án đầu tư tại các
xã trên địa bàn tỉnh.
Điều 8. Hỗ trợ
đào tạo nguồn nhân lực (không áp dụng đối với các dự án đầu tư vào nông nghiệp,
nông thôn theo Nghị định 210/2013/NĐ-CP)
1. Hỗ trợ nhà đầu tư có sử dụng từ 20
lao động trở lên, tham gia khóa đào tạo dưới 03 tháng (được cấp Chứng chỉ nghề,
nhà đầu tư phải cam kết sử dụng lao động đã qua đào tạo ít nhất 03 năm), hỗ trợ
01 lần duy nhất, mức hỗ trợ 1.000.000 đồng/lao động/khoá;
2. Hỗ trợ nhà đầu tư có sử dụng từ 20
lao động trở lên, tham gia khóa đào tạo trên 03 tháng (được cấp Chứng chỉ nghề,
nhà đầu tư phải cam kết sử dụng lao động đã qua đào tạo ít nhất 03 năm), hỗ trợ
01 lần duy nhất, mức hỗ trợ 1.500.000 đồng/lao động/khoá.
Điều 9. Hỗ trợ đầu
tư các hộ gia đình, cá nhân
1. Đối với hộ gia đình, cá nhân tự đầu
tư vào sản xuất nông nghiệp an toàn có sử dụng nhà lưới, nhà kính từ 01 ha trở
lên để sản xuất nông nghiệp được Nhà nước hỗ trợ một lần với mức 20.000 đồng/m2
nhà lưới, nhà kính, nhưng tối đa không quá 20.000.000 đồng/hộ gia đình, cá
nhân.
2. Đối với hộ gia đình, cá nhân tự đầu
tư vào sản xuất nông nghiệp an toàn từ 01 ha trở lên có sử dụng công nghệ tưới
tiết kiệm, nhỏ giọt được Nhà nước hỗ trợ kinh phí một lần theo chi phí đầu tư
thực tế, nhưng tối đa không quá 10.000.000 đồng/hộ gia đình, cá nhân.
Điều 10. Kinh phí
thực hiện các hỗ trợ đầu tư
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì,
phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh cân đối nguồn ngân sách địa phương
hàng năm, trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, để bố trí kinh phí thực hiện
các hỗ trợ đầu tư theo Quy định này.
Điều 11. Điều
khoản thi hành
1. Nếu dự án thuộc đối tượng được hưởng
đồng thời nhiều mức hỗ trợ theo Quy định này, thì được hỗ trợ theo mức có lợi
nhất cho nhà đầu tư.
2. Trường hợp các nhà đầu tư đang được
hưởng các hỗ trợ đầu tư theo quy định của Trung ương và của tỉnh Đắk Nông trước
khi Quy định này có hiệu lực, thì được tiếp tục hưởng các hỗ trợ đầu tư quy định
tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã
được cơ quan có thẩm quyền cấp.
3. Trong quá trình thực hiện nếu có
khó khăn, vướng mắc, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh
bổ sung, điều chỉnh.
Điều 12. Đối với các nội dung cần cụ thể hóa, làm rõ quy
trình; giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan
hướng dẫn theo thẩm quyền hoặc trình UBND tỉnh ban hành quy định cụ thể để tổ
chức triển khai thực hiện./.