|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 227/KH-UBND
|
Cao Bằng, ngày 02
tháng 02 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
CÔNG
TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2024
Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 (Luật
PCTN); Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 (Nghị định số
59/2019/NĐ-CP); Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về Kiểm
soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức,
đơn vị (Nghị định số 130/2020/NĐ-CP); Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện xử lý vụ việc, vụ án tham
nhũng; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng
cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người
dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc (Chỉ thị số 10/CT-TTg); Nghị quyết
số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng,
chống tham nhũng tiêu cực đến năm 2030; Văn bản số 2354/TTCP-KHTH ngày
23/10/2023 của Thanh tra Chính phủ về việc Hướng dẫn xây dựng kế hoạch thanh
tra năm 2024 (Văn bản số 2354/TTCP-KHTH); Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 19/5/2023 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác PCTN, TC.
Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch công
tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTN, TC) năm 2024 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực
hiện có hiệu quả cao các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước về PCTN, TC1.
Nâng cao trách nhiệm của Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các
doanh nghiệp nhà nước, UBND các huyện, thành phố (sau đây gọi tắt là các cơ
quan, đơn vị) và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
(CBCCVC); phát huy vai trò, trách nhiệm của toàn xã hội trong công tác PCTN,
TC.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến,
quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về PCTN, TC gắn
với tăng cường công tác giáo dục liêm chính, xây dựng văn hóa tiết kiệm, không
tham nhũng, tiêu cực, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động
trong CBCCVC, đảng viên và Nhân dân; thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải
pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý
nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng
theo quy định pháp luật; đẩy mạnh phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong
phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế
nghiêm trọng, phức tạp theo chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh; khuyến khích, vận
động Nhân dân, doanh nghiệp tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố
cáo, tố giác các hành vi tham nhũng, tiêu cực, kịp thời cung cấp thông tin cho
cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền để xem xét xử lý theo quy định;
bảo vệ người phát hiện, tố giác đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực; kiên quyết
đấu tranh, ngăn chặn, xử lý, đẩy lùi tham nhũng, góp phần giữ vững ổn định
chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tiếp tục nêu cao vai
trò trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai, kiểm tra
việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, TC và các văn bản hướng dẫn
thực hiện chủ trương, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền; cụ thể hóa các nội dung,
giải pháp phải có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tế, trong
đó phải xác định rõ thời gian thực hiện hoàn thành; phát hiện và xử lý kịp thời
các hành vi tham nhũng, nhất là các hành vi “tham nhũng vặt”, đảm bảo mọi
hoạt động của cơ quan, đơn vị đều công khai, minh bạch theo quy định; xác định
việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp PCTN, TC là một tiêu chí để đánh giá việc
hoàn thành nhiệm vụ hàng năm;
- Các cơ quan, đơn vị phải thực hiện đồng bộ các giải
pháp PCTN, TC gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong đó xác định
phòng ngừa là chính; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực
hiện các quy định của pháp luật về PCTN, TC nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn,
phòng ngừa, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, hành vi bao che, ngăn cản
việc chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là ở những ngành, lĩnh vực nhạy cảm hoặc
cơ quan, đơn vị có dư luận xã hội phản ánh tiêu cực, tham nhũng; tiếp tục đẩy mạnh
công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN, TC tạo sự thống
nhất cao về ý chí, hành động trong từng cơ quan, đơn vị và cán bộ, đảng viên và
nhân dân.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra nhằm kịp
thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực tại các cơ quan,
đơn vị; chú trọng làm tốt công tác kiểm tra nội bộ để chủ động phòng ngừa, kịp
thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm
theo quy định của pháp luật.
II. NỘI DUNG
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tiếp tục tăng cường
công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, thực hiện đồng
bộ, có hiệu quả các các Chỉ thị, Nghị quyết, kết luận của Đảng, pháp luật Nhà
nước và các văn bản Trung ương, của tỉnh về công tác PCTN, TC. Chủ động chỉ đạo
việc xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch công tác PCTN, TC của cơ
quan, đơn vị mình có trọng tâm, trọng điểm, xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, giải
pháp, tiến độ, nguồn lực thực hiện; thường xuyên chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra,
thanh tra, xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật, chú trọng vai trò,
trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển
khai thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, TC; thực hiện nghiêm túc chế
độ báo cáo về công tác PCTN, TC theo quy định;
- Tiếp tục chỉ đạo nâng cao năng lực, đổi mới cách
thức, phương pháp chỉ đạo, điều hành để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình
hình mới; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ CBCCVC làm công tác
PCTN, TC đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ được giao;
- Nêu cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cơ
quan, đơn vị, lĩnh vực phụ trách, quản lý được giao trong việc chỉ đạo, triển
khai thực hiện quy định của pháp luật về PCTN, TC; thực hiện nghiêm Quy định số
11-QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp
ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến
nghị của dân; tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện, xử lý kịp
thời các hành vi tham nhũng, tiêu cực, chống tâm lý ngại trách nhiệm, che giấu
sai phạm để tránh ảnh hưởng đến trách nhiệm của người đứng đầu, đến thành tích
chung của cơ quan, đơn vị.
- Hàng năm lấy kết quả công tác PCTN, TC để làm
tiêu chí trong việc bình xét thi đua, khen thưởng của cơ quan, đơn vị, địa
phương; CBCCVC phải gương mẫu thực hiện nghiêm quy định của Đảng và Nhà nước về
công tác PCTN, TC theo quy định.
- Căn cứ kết quả chấm điểm đánh giá Bộ chỉ số công
tác PCTN cấp tỉnh năm 2022, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục
lãnh đạo, chỉ đạo phát huy những kết quả đã đạt được và kịp thời chấn chỉnh, khắc
phục những tồn tại, hạn chế trong tổ chức thực hiện, nâng cao hiệu quả công tác
PCTN trên địa bàn.
2. Tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật về PCTN
- Về nội dung: Các cơ quan, đơn vị tiếp tục chỉ đạo
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, TC và thực
hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước và các văn bản liên quan về công tác PCTN, TC của tỉnh đã ban
hành; tiếp tục thực hiện nghiêm túc Văn bản số 2427/UBND-NC ngày 21/9/2022 của
Chủ tịch UBND tỉnh2 về việc
thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về Báo cáo tổng kết Đề án
“Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN giai đoạn 2019-2021”.
- Về hình thức: Tổ chức các hình thức truyền thống
như thông qua báo, đài, trang thông tin điện tử, tổ chức hội nghị, cuộc thi,
tuyên truyền lưu động, tổ chức xét xử lưu động các vụ án tham nhũng...kết hợp
các hình thức tuyên truyền khác phù hợp với đặc điểm tình hình, nhiệm vụ được
giao của cơ quan, đơn vị (tổ chức hội thi, cuộc thi trắc nghiệm trực tuyến,...),
khuyến khích việc sáng tạo trong công tác tuyên truyền nhằm nâng cao tác dụng,
chất lượng, tiết kiệm, hiệu quả.
- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg về việc
đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo theo chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 9633/VPCP-V.I ngày 08/12/2023 của Văn phòng
Chính phủ về việc Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
- Các cơ quan, đơn vị chủ động phối hợp với các tổ
chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đoàn thể trong công tác giáo dục,
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN, TC đến tất cả CBCCVC, doanh nhân, người
có uy tín trong cộng đồng và Nhân dân trên địa bàn tỉnh; tiếp tục xây dựng
chuyên trang, chuyên mục về PCTN, TC tại cơ quan, đơn vị.
- Tiếp tục nâng cao năng lực, thường xuyên tổ chức
các khóa đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức, văn bản mới, chuyên sâu về
PCTN, TC và đề xuất chế độ chính sách, ưu đãi phù hợp cho đội ngũ báo cáo viên,
tuyên truyền viên pháp luật về PCTN; đội ngũ giáo viên, giảng viên giảng dạy
môn giáo dục công dân và môn pháp luật tại các cơ sở giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng.
Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, hỗ trợ tuyên truyền viên là người có uy tín trong
cộng đồng các dân tộc thiểu số; giáo viên, giảng viên là những người tình nguyện
giảng dạy ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc
biệt khó khăn. Tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật chính sách, pháp luật về PCTN, TC
cho đội ngũ tuyên truyền viên nòng cốt này.
3. Công tác phòng ngừa tham
nhũng trong cơ quan, đơn vị
3.1. Công khai, minh bạch về tổ chức, hoạt động
trong cơ quan, đơn vị
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tiếp tục tổ chức
thực hiện nghiêm túc quy định của Luật PCTN, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP và các
quy định có liên quan đến việc thực hiện công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt
động của các cơ quan, đơn vị; chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc việc
công khai, minh bạch trong đó tập trung vào một số lĩnh vực nhạy cảm, dư luận
xã hội quan tâm3; chủ động
rà soát, tham mưu UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước trong việc công khai,
minh bạch thuộc chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực được giao; xây dựng kế hoạch tự
kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức,
đơn vị mình và đơn vị trực thuộc để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra việc công khai, minh bạch trong các hoạt động nhằm
chấn chỉnh kịp thời các vi phạm, góp phần phòng ngừa tham nhũng phát sinh.
- Việc công khai phải đảm bảo chính xác, rõ ràng, đầy
đủ, kịp thời theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Nội dung công khai,
minh bạch theo Điều 10, Luật PCTN. Ngoài hình thức công khai theo quy định của
Luật PCTN, các cơ quan, đơn vị đăng tải 100% các nội dung công khai, minh bạch
trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.
- Thực hiện nghiêm túc trách nhiệm, trình tự, thủ tục
giải trình việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của Luật
PCTN, Nghị định số 59/NĐ-CP và Quyết định số 1081/QĐ-UBND ngày 23/8/2022 của
UBND tỉnh Cao Bằng phê duyệt quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành
chính theo cơ chế một cửa, liên thông lĩnh vực PCTN thuộc phạm vi chức năng quản
lý nhà nước của Thanh tra tỉnh Cao Bằng; chủ động thực hiện rà soát, thay thế,
sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị mình đảm bảo phù hợp
với tình hình thực tế; thường xuyên kiểm tra, giám sát nội bộ việc thực hiện; kịp
thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành theo chức năng, nhiệm
vụ, lĩnh vực quản lý nhà nước được giao và các quy định của pháp luật chủ động
rà soát, hướng dẫn việc công khai minh bạch, gửi văn bản hướng dẫn việc công
khai, minh bạch cho UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh để tổng hợp báo cáo) theo quy
định;
3.2. Xây dựng và thực hiện chế độ, định mức,
tiêu chuẩn
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách
Nhà nước tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn
gắn với PCTN, TC, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định của Luật PCTN,
Nghị định số 59/2019/NĐ-CP và quy định của pháp luật có liên quan; thường xuyên
chủ động rà soát, trình cấp có thẩm quyền, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các
quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn của cơ quan, đơn vị mình cho phù hợp với
quy định của pháp luật và tình hình thực tế; xây dựng, ban hành và thực hiện
nghiêm túc quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài chính, tài sản công,
quy chế thực hiện dân chủ trong cơ quan, đơn vị, quy chế công tác, hoạt động của
cơ quan, đơn vị; xây dựng kế hoạch, triển khai thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh
các vi phạm. Người có hành vi vi phạm các quy định về chế độ, định mức, tiêu
chuẩn phải kiên quyết xử lý theo quy định tại Điều 94, Luật PCTN.
3.3. Thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề
nghiệp của người có chức vụ, quyền hạn
3.3.1. Thực hiện quy tắc ứng xử:
- Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tiếp tục chỉ đạo, tổ
chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quy định về quy tắc ứng xử, quy tắc
đạo đức nghề nghiệp của CBCCVC theo quy định của Luật PCTN, Nghị định số
59/2019/NĐ-CP và các văn bản4
của Chính phủ, của tỉnh đã ban hành; tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành
chính; chỉ đạo CBCCVC thuộc thẩm quyền quản lý trong khi thực hiện nhiệm vụ,
công vụ và trong quan hệ xã hội phải thực hiện quy tắc ứng xử, bao gồm các chuẩn
mực xử sự (những việc phải làm, việc được làm và việc không được làm) phù hợp với
quy định của pháp luật và đặc thù nghề nghiệp nhằm đảm bảo liêm chính, trách
nhiệm, đạo đức công vụ; tiếp tục quán triệt, duy trì việc niêm yết công khai,
kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy tắc ứng xử của CBCCVC; thường xuyên quan
tâm xây dựng và giữ gìn cơ quan, đơn vị văn minh, sạch, đẹp; xây dựng, ban hành
các quy định, nội quy, quy chế của cơ quan về văn hóa công sở. Chủ động đôn đốc,
kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa công vụ của
CBCCVC thông qua công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thường xuyên.
- Tiếp tục tăng cường hoạt động của Tổ công tác của
Chủ tịch UBND tỉnh trong việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan hành
chính Nhà nước các cấp của tỉnh trong thực hiện các nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo,
chương trình, kế hoạch của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao; kiểm tra đột xuất
việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, văn hóa giao tiếp
khi thi hành nhiệm vụ, công vụ và sử dụng thời gian làm việc của CBCCVC tại các
cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
3.3.2. Thực hiện quy định về tặng quà và nhận
quà tặng
- Thực hiện nghiêm quy định về việc tặng quà và nhận
quà tặng theo quy định của Luật PCTN, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP và các văn bản
chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh5;
Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và người có chức vụ quyền hạn không được sử dụng tài
chính công, tài sản công làm quà tặng dưới mọi hình thức (trừ trường hợp tặng
quà vì mục đích từ thiện, đối ngoại hoặc trường hợp cần thiết khác theo quy định
của pháp luật); không biếu, tặng quà cho lãnh đạo các cấp dưới mọi hình thức;
không trực tiếp hoặc gián tiếp nhận quà tặng dưới mọi hình thức của cơ quan,
đơn vị và cá nhân có liên quan đến công việc do mình hoặc cơ quan, đơn vị mình
giải quyết hoặc quản lý. Trong trường hợp không từ chối được thì cơ quan, đơn vị,
cá nhân phải tổ chức quản lý, xử lý quà tặng theo quy định tại Điều 27 Nghị định
59/2019/NĐ-CP và theo quy trình thủ tục hành chính nội bộ xử lý quà tặng tại
Quyết định số 1770/QĐ-UBND ngày 15/12/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc công
bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước thuộc phạm vi
chức năng quản lý của Thanh tra tỉnh Cao Bằng (Quyết định số 1770/QĐ-UBND ngày
15/12/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng).
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm
theo dõi, nắm tình hình, phát hiện, xử lý kịp thời những trường hợp tặng quà, sử
dụng ngân sách nhà nước, phương tiện, tài sản công trái quy định. Báo cáo bằng
văn bản các trường hợp vi phạm (nếu có) gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để
tổng hợp báo cáo theo quy định.
3.3.3. Thực hiện quy định về kiểm soát xung đột
lợi ích
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tiếp tục triển khai
thực hiện nghiêm túc việc kiểm soát xung đột lợi ích theo quy định tại Điều 23
Luật PCTN; thường xuyên rà soát các trường hợp xung đột lợi ích theo quy định tại
Điều 29 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ; xử lý các trường hợp xung đột lợi ích theo
quy định Nghị định số 59/2019/NĐ-CP , quy trình xử lý theo Quyết định số
1770/QĐ-UBND ngày 15/12/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng.
3.4. Chuyển đổi vị trí công tác của người có
chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo
và tổ chức thực hiện nghiêm túc việc chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của
Luật PCTN, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP và Quy định cụ thể danh mục vị trí công
tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi của Bộ, ngành Trung ương. Việc chuyển đổi vị
trí công tác phải đảm bảo khách quan, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ,
không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị; không được lợi
dụng việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với CBCCVC vì vụ lợi hoặc trù
dập CBCCVC. Đối với cơ quan, đơn vị chỉ có một vị trí trong danh mục định kỳ
chuyển đổi mà vị trí này có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ khác với các vị trí
còn lại của cơ quan, đơn vị đó thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị báo cáo người đứng
đầu cơ quan cấp trên xem xét chuyển đổi theo quy định tại Điều 39 Nghị định số
59/2019/NĐ-CP ; không thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với người có thời
gian công tác còn lại dưới 18 tháng cho đến khi đủ tuổi nghỉ hưu.
3.5. Công tác kiểm soát tài sản, thu nhập
3.5.1. Công tác kê khai, công khai tài sản thu
nhập
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tiếp tục chỉ đạo,
triển khai thực hiện nghiêm túc việc kê khai và công khai bản kê khai tài sản,
thu nhập theo đúng quy định của Luật PCTN, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP và Quyết
định số 56-QĐ/TW ngày 08/02/2022 của Ban Chấp hành Trung ương về việc ban hành
Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập (Quyết định số
56-QĐ/TW); Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; triển
khai tổ chức thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 3285/KH-UBND ngày 28/11/2023 của
UBND tỉnh Cao Bằng về triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc
gia về kiểm soát tài sản, thu nhập” trên địa bàn tỉnh Cao Bằng;
Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện kê khai tài sản, thu nhập, tổng hợp; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra người có
nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập thực hiện kê khai đúng và đầy đủ các nội
dung theo mẫu kê khai; lập sổ theo dõi kê khai, giao nhận các bản kê khai tài sản,
thu nhập; tiếp nhận, quản lý và bàn giao bản kê khai tài sản, thu nhập; báo cáo
kết quả kê khai, công khai gửi cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định;
xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm việc kê khai tài sản, thu nhập. CBCCVC
căn cứ vị trí công tác và quy định của pháp luật có trách nhiệm tự giác kê khai
tài sản, thu nhập lần đầu, bổ sung và hằng năm theo quy định.
3.5.2. Công tác kiểm soát tài sản, thu nhập
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tiếp tục quán triệt
và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc tại cơ quan, đơn vị mình theo quy định của Luật
PCTN, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP , Quyết định số 56-QĐ/TW, Văn bản số 03-HD/UBKTTW
ngày 03/11/2022 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực hiện một số điều
của Quyết định số 56-QĐ/TW.
Thanh tra tỉnh chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện
định hướng xác minh tài sản, thu nhập năm 2024 theo chỉ đạo của Thanh tra Chính
phủ tại Văn bản số 2767/TTCP-C.IV ngày 14/11/2023; tham mưu UBND tỉnh phê duyệt
nội dung kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2024 theo hướng dẫn của Thanh
tra Chính phủ; tổ chức bốc thăm, triển khai xác minh; báo cáo, kết luận, kiến
nghị xử lý nghiêm hành vi vi phạm theo quy định; công khai kết luận xác minh
tài sản, thu nhập; Các cơ quan, đơn vị có liên quan6 trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có
trách nhiệm, nghiêm túc, phối hợp với Thanh tra tỉnh khi có yêu cầu thực hiện
cung cấp thông tin về tài sản, thu nhập của người được xác minh theo quy định tại
Điều 32 Luật PCTN năm 2018.
3.6. Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học,
công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt.
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tiếp tục đẩy mạnh
việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả cải cách hành chính (CCHC)
trên địa bàn tỉnh theo các văn bản của Chính phủ, của tỉnh đã ban hành về việc
thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC)7. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chỉ
đạo CCHC tỉnh Cao Bằng8
trong việc thực hiện đồng bộ các giải pháp để CCHC, rà soát TTHC, xây dựng, điều
chỉnh, bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản chỉ đạo
điều hành về CCHC của tỉnh từng bước khắc phục hạn chế và nâng cao hiệu quả các
chỉ số liên quan đến CCHC như PAR-INDEX, SIPAS, PAPI và Chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh PCI của tỉnh năm 2024. Thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số
3648/KH-UBND ngày 29/12/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng CCHC nhà nước tỉnh Cao Bằng
năm 2024; thường xuyên rà soát, hoàn thiện và công bố kịp thời, đơn giản hóa
các TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước; công khai, minh bạch các
TTHC; rút ngắn thời gian giải quyết các TTHC, đặc biệt là TTHC liên quan đến
người dân, doanh nghiệp; kiên quyết, chỉ đạo giải quyết kịp thời, đúng thời
gian quy định trong việc giải quyết TTHC, không để quá hạn, chậm trễ nhất là ở
những lĩnh vực tiếp xúc thường xuyên với người dân, doanh nghiệp như lĩnh vực đất
đai, môi trường, cấp phép xây dựng,...; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin
trong giải quyết TTHC.
- Tiếp tục thực hiện công khai nội dung các TTHC
thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên Cơ sở dữ liệu quốc gia
về TTHC và trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh; tiếp tục tăng cường các biện pháp
thực hiện công tác hoạt động kiểm soát TTHC; đơn giản hóa TTHC, kiểm soát chặt
chẽ thủ tục mới phát sinh; mở rộng thực hiện cơ chế “một cửa liên thông”;
tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả các
cấp theo Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về đổi
mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, thực
hiện nghiêm túc các văn bản của UBND tỉnh đã ban hành9 để chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ
cải cách TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và giải quyết TTHC
trên môi trường điện tử; tiếp tục duy trì, phát huy vai trò của Trung tâm Phục
vụ hành chính công tỉnh, đáp ứng yêu cầu CCHC, trọng tâm là cải cách TTHC, góp
phần xây dựng nền hành chính phục vụ, đáp ứng nhu cầu của người dân, tổ chức,
doanh nghiệp và đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;
tiếp tục được phát huy có hiệu quả cao Hệ thống kết nối người dân, doanh nghiệp
với chính quyền tỉnh, đảm bảo là một kênh kết nối, phản ánh thông tin của người
dân, tổ chức, doanh nghiệp, doanh nhân đến lãnh đạo tỉnh;
- Tiếp tục thực hiện Hệ thống quản lý văn bản điều
hành VNPT-iOffice 4.0 trong quản lý điều hành của cơ quan, đơn vị; thực hiện lập
hồ sơ điện tử trên Hệ thống quản lý văn bản và điều hành VNPT iOffice 4.0, thực
hiện áp dụng khoa học công nghệ trong quản lý điều hành theo các văn bản đã ban
hành10; đẩy mạnh sử dụng
các phần mềm để phục vụ công tác như: Phần mềm Kế toán MISA; phần mềm một cửa
điện tử VNPT-iGate; phần mềm “Phòng họp không giấy”, ...tăng cường số lượng dịch
vụ được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3 và 4; tiếp tục triển khai thực hiện có
hiệu quả việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN
ISO 9001:2015 tại các cơ quan, đơn vị.
- Đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến nhằm
nâng cao mức độ hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp, tạo bước chuyển
biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ Nhân
dân của đội ngũ CBCCVC. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tăng cường quán triệt đội
ngũ CBCCVC chấp hành nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ,
tránh tình trạng né tránh, đùn đẩy làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm; giám sát
chặt chẽ CBCCVC trong thực hiện các TTHC và giải quyết công việc của cơ quan,
đơn vị mình; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 30/11/2023 của Chủ
tịch UBND tỉnh về việc chấn chỉnh, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,
giám sát hoạt động công vụ của cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Cao Bằng.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số
20/CT-TTg ngày 24/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc trả lương qua tài khoản
cho các đối tượng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; Thông tư số 13/2017/TT-BTC
ngày 15/02/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý thu, chi bằng tiền
mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước (Thông tư số 13/2017/TT-BTC); Thông tư số
136/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 13/2017/TT-BTC ; Kế
hoạch số 4412/KH-UBND ngày 28/12/2018 của UBND tỉnh về thực hiện Đề án đẩy mạnh
thanh toán ngân hàng đối với các dịch vụ công trên địa bàn tỉnh; Văn bản số
2978/TH-UBND ngày 01/11/2021 về việc triển khai Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày
28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển thanh toán
không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số
1990/KH-UBND ngày 04/8/2022 của UBND tỉnh về phát triển thanh toán không dùng
tiền mặt trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021- 2025.
3.7. Chế độ trách nhiệm của người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị trong PCTN, TC
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải thực hiện
nghiêm túc Quy định số 101-QĐ/TW ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt
các cấp; Quy định số 3158-QĐ/TU ngày 03/5/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cao Bằng
Quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên. Tiếp tục phát huy vai
trò, trách nhiệm và đề cao sự gương mẫu trong chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành
chính; tăng cường lãnh đạo, quản lý và chịu trách nhiệm việc chấp hành chủ
trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước về PCTN, TC đối với CBCCVC tại
cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý, phụ trách; phải xác định công tác đấu
tranh PCTN, TC là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, cấp bách để tập trung lãnh
đạo, chỉ đạo; gắn PCTN với phòng, chống tiêu cực, trọng tâm là đấu tranh chống
các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong CBCCVC;
nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, quyết liệt, đi đầu trong đấu tranh
PCTN, TC; chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tham
nhũng, tiêu cực và các hành vi bao che, dung túng, cản trở việc chống tham
nhũng, tiêu cực ngay trong cơ quan, đơn vị, địa phương mình; tiếp nhận, xử lý kịp
thời thông tin tố giác, tố cáo về hành vi tham nhũng; bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của người phát hiện, tố giác, tố cáo hành vi tham nhũng; thực hiện tốt việc
khen thưởng; xử lý nghiêm mọi hành vi trù dập, trả thù người tố cáo tham nhũng
hoặc lợi dụng tố cáo tham nhũng để gây mất đoàn kết nội bộ; chủ động xử lý khi
có xung đột lợi ích.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng văn hóa liêm
chính, không tham nhũng, tiêu cực trong CBCCVC và toàn xã hội; xây dựng ý thức
tự giác chấp hành nghiêm các quy định của Đảng, Nhà nước; xây dựng và thực hiện
tốt quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; phê phán, lên án, tích cực đấu
tranh PCTN, TC; thực hiện nghiêm túc Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của
Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước
và đơn vị sự nghiệp công lập...định kỳ kiểm điểm việc thực hiện chức trách, nhiệm
vụ và trách nhiệm của mình trong việc phòng ngừa, phát hiện hành vi tham nhũng,
xử lý người có hành vi tham nhũng;
- Thực hiện nghiêm túc việc xử lý trách nhiệm người
đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý khi để xảy ra tham nhũng,
tiêu cực; chuyển cơ quan điều tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng do mình
phát hiện qua công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị, phản ánh; tổ chức thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị
của Ban Chỉ đạo PCTN, TC tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; thực hiện nghiêm các kết
luận, quyết định, kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; rà soát, xử lý
nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân sai phạm đã được chỉ ra trong các kết luận
thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; việc xử lý kỷ luật hành chính phải đồng bộ với
kỷ luật đảng và xử lý hình sự.
- Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ
quan, đơn vị chịu trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, đơn vị mình
theo quy định tại Điều 72 Luật PCTN; việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu,
cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng
trong cơ quan, đơn vị do mình quản lý, phụ trách theo quy định tại Điều 73 của
Luật PCTN.
3.8. Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ
- Thủ trưởng các cơ quan đơn vị tiếp tục tổ chức thực
hiện nghiêm túc có hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTG ngày 22/4/2019 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tăng cường, xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu,
gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc (Chỉ thị số
10/CT-TTG ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ); Kế hoạch số 2565/KH-UBND
ngày 23/7/2019 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của
Thủ tướng chính phủ. Tiếp tục tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh
đạo, chỉ đạo công tác PCTN, TC; thực hiện CCHC, tăng cường công khai, minh bạch
trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý; tăng
cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, phát huy vai trò,
trách nhiệm của xã hội trong PCTN; tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ; xây
dựng cơ chế giám sát, phát hiện vi phạm.
- Các cơ quan, đơn vị tiếp tục duy trì số điện thoại
đường dây nóng, hộp thư điện tử để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân
và doanh nghiệp; tổ chức tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh
nghiệp (qua đường dây nóng, hộp thư điện tử, qua hệ thống “Phản ánh Kiến nghị”
trên Cổng TTĐT tỉnh, qua bưu điện, qua tiếp công dân...); lập và ghi sổ theo
dõi; xử lý kịp thời CBCCVC thuộc thẩm quyền nếu có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực,
gây phiền hà, tham nhũng.
4. Công tác phát hiện và xử
lý hành vi tham nhũng
4.1. Phát hiện tham nhũng qua công tác tự kiểm
tra nội bộ
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổ
chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật của cơ quan, đơn vị và cá nhân thuộc phạm
vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng. Khi phát hiện
có hành vi tham nhũng, người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước phải kịp thời xử
lý theo thẩm quyền hoặc báo cho cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của
pháp luật.
- Chủ động tổ chức kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ,
công vụ của người có chức vụ, quyền hạn do mình quản lý mà thường xuyên, trực
tiếp giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác nhằm kịp
thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng; thường xuyên đôn đốc đơn vị trực
thuộc kiểm tra người có chức vụ, quyền hạn do mình quản lý trong việc thực hiện
nhiệm vụ, công vụ. Nâng cao hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp đối
với hoạt động PCTN, TC ở địa phương, trước hết là giám sát hoạt động của cơ
quan có chức năng PCTN, TC.
4.2. Phát hiện tham nhũng qua hoạt động giám
sát của cơ quan dân cử
Hội đồng nhân dân các cấp và đại biểu Hội đồng nhân
dân thông qua hoạt động giám sát của mình nếu phát hiện CBCCVC có hành vi vi phạm
pháp luật hoặc vụ việc có dấu hiệu tham nhũng thì đề nghị cơ quan có thẩm quyền
(cơ quan thanh tra, cơ quan điều tra) xử lý theo quy định của pháp luật.
4.3. Phát hiện tham nhũng qua công tác thanh
tra, kiểm tra
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các
quy định của pháp luật về PCTN, việc thực hiện công tác kê khai, công khai bản
kê khai tài sản, thu nhập, xác minh tài sản, thu nhập; thanh tra, kiểm tra công
vụ11 về thực hiện chức
trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp
tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết
công việc. Nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm,
tinh thần phục vụ của CBCCVC.
- Thanh tra các sở, ban ngành, các huyện thành phố
tiến hành thanh tra theo kế hoạch công tác năm 2024 đã được phê duyệt12 và các nhiệm vụ đột xuất
khác. Thông qua công tác thanh tra, kiểm tra cần chú trọng việc phát hiện, kiến
nghị sửa đổi cơ chế, chính sách nhằm khắc phục những sơ hở, bất cập trong quản
lý; đồng thời phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật về PCTN, TC chấn chỉnh và
xử lý nghiêm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý theo quy định pháp luật các
trường hợp tham nhũng, thiếu trách nhiệm gây lãng phí, thất thoát tài sản Nhà
nước; phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng để xử lý trách nhiệm của người đứng
đầu để xảy ra tham nhũng và chuyển điều tra các vụ việc có dấu hiệu tội phạm
tham nhũng.
- Tăng cường công tác xử lý sau thanh tra; đôn đốc
thực hiện nghiêm các kết luận, kiến nghị, quyết định sau thanh tra; báo cáo kết
quả thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra, việc thực hiện kết luận thanh tra về
UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để theo dõi, tổng hợp.
- Các cơ quan, đơn vị tiến hành thanh tra, kiểm tra
phải thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về thanh tra và Quy định số
131-QĐ/TW, ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu
cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động
thanh tra, kiểm toán.
4.4. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
hành vi tham nhũng
Các cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền khi nhận
được phản ánh, tố cáo về hành vi tham nhũng phải xem xét, xử lý kịp thời và áp
dụng các biện pháp bảo vệ người phản ánh, tố cáo. Tiếp tục thực hiện đồng bộ
các chủ trương, chính sách, các quy định của pháp luật về công tác tiếp công
dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo13, nhất là các vụ việc liên quan đến tham nhũng phải được giải
quyết kịp thời, xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện
nghiêm theo quy định tại Điều 47, Luật Tố cáo về bảo vệ người tố cáo, bảo vệ bí
mật thông tin của người tố cáo, bảo vệ vị trí công tác, việc làm, tính mạng, sức
khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người tố cáo... Tạo điều kiện, khuyến
khích người nhân, doanh nghiệp mạnh dạn tố cáo trực tiếp hoặc phản ánh thông
qua điện thoại đường dây nóng, hộp thư điện tử, đấu tranh với các hành vi vi phạm
pháp luật, tham nhũng trong việc thi hành công vụ, nhiệm vụ của CBCCVC.
4.5. Công tác điều tra, truy tố, xét xử
- Tiếp tục thực hiện tốt Kết luận số 05-KL/TW, ngày
03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính
trị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng và Chỉ thị số
12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện,
xử lý vụ việc, vụ án trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ điều tra,
truy tố và đưa ra xét xử các vụ án về tham nhũng, kinh tế mới phát hiện, đảm bảo
kịp thời, chính xác, đúng quy định của pháp luật, kiên quyết không để xảy ra
tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ án tồn
đọng, kéo dài; kịp thời thu hồi tài sản do tham nhũng gây ra.
- Các cơ quan Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân
và Thanh tra các cấp tiếp tục thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp theo Thông tư
liên tịch số 03/2018/TTLT-VKSTC-BCA-BQP-TTCP ngày 18/10/2018 quy định về phối hợp
giữa cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát và cơ quan thanh tra trong việc trao đổi
thông tin về tội phạm và giải quyết kiến nghị khởi tố được phát hiện thông qua
hoạt động thanh tra. Định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Thanh tra tỉnh các
cơ quan Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục
Thi hành án dân sự tỉnh báo cáo tình hình, kết quả điều tra, truy tố, xét xử
các vụ án, vụ việc tham nhũng trên địa bàn tỉnh, kết quả thu hồi tài sản tham
nhũng để tổng hợp xây dựng báo cáo chung của UBND tỉnh theo quy định.
5. Phát huy vai trò trách nhiệm
của toàn xã hội trong việc thực hiện quy định của pháp luật về PCTN
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cao
Bằng, các tổ chức thành viên và các cơ quan báo chí đẩy mạnh tuyên truyền, vận
động Nhân dân trong thực hiện pháp luật về PCTN, TC; phản biện xã hội, kiến nghị
hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTN, TC; kiến nghị việc thực hiện các biện
pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng; động viên Nhân dân tham gia tích
cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin cho cơ quan, tổ chức,
cá nhân có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý tham nhũng, giám sát việc thực
hiện pháp luật về PCTN. Các cơ quan báo chí, truyền thông có trách nhiệm phản
ánh khách quan, trung thực và chấp hành các quy định của pháp luật về báo chí,
quy tắc đạo đức nghề nghiệp khi đưa tin về hoạt động PCTN, TC và vụ việc tham
nhũng;
- Triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quy
định số 116-QĐ/TW ngày 28/7/2023 của Ban Bí thư về chỉ đạo, định hướng cung cấp
thông tin, tuyên truyền PCTN, TC; kịp thời chỉ đạo, định hướng, cung cấp đầy đủ
thông tin về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
về PCTN, TC; kết quả công tác PCTN, TC, nhất là những thông tin được dư luận
quan tâm; các cơ quan thông tin truyền thông có trách nhiệm phản ánh khách
quan, trung thực và chấp hành các quy định của pháp luật về báo chí, quy tắc đạo
đức nghề nghiệp khi đưa tin về hoạt động PCTN, TC và vụ việc tham nhũng.
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm phối
hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên cùng cấp
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục việc thực hiện các quy định của pháp luật về
PCTN, TC; xem xét, xử lý kịp thời những kiến nghị của doanh nghiệp và người dân
do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên yêu cầu; phối hợp
và tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị -
xã hội, các cơ quan truyền thông tham gia giám sát việc thực hiện công tác
PCTN, TC theo quy định của pháp luật.
- Tiếp tục tăng cường hoạt động của Ban thanh tra
nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng để PCTN, TC.
6. Thực hiện công tác PCTN, TC
trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước
Trên cơ sở các quy định của Luật PCTN, Nghị định số
59/2019/NĐ-CP ; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ, Thủ
trưởng các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước có trách nhiệm chỉ đạo,
xây dựng, triển khai các nội dung để phòng ngừa tham nhũng: Văn hóa kinh doanh
lành mạnh, không tham nhũng (quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc đạo đức kinh
doanh); quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ; việc thực hiện các biện pháp
công khai, minh bạch, kiểm soát xung đột lợi ích; phát hiện kịp thời, xử lý
nghiêm các hành vi tham nhũng theo quy định.
Khuyến khích doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp,
hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp, căn cứ quy định
của pháp luật về PCTN và các luật khác có liên quan, ban hành quy tắc đạo đức
kinh doanh, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với người lao động, thành viên, hội
viên của mình; thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa,
kiểm soát xung đột lợi ích, ngăn chặn hiệu quả hành vi tham nhũng và xây dựng
văn hóa kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng.
Doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước theo
quy định của Luật PCTN thực hiện tự kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý và kiến
nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức
mình; có trách nhiệm phản ánh, báo cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng trong
doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước theo quy định; đồng thời xác định
rõ trách nhiệm, xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu khi để
xảy ra tham nhũng, tiêu cực tại đơn vị.
7. Việc rà soát, sửa đổi, bổ
sung các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền để đảm bảo tính đồng bộ,
thống nhất
Các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ thường
xuyên tự kiểm tra, rà soát, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật còn sơ hở, bất cập, chồng chéo hoặc
tạo cơ chế “khép kín”, là kẽ hở, “lỗ hổng”, dễ bị lợi dụng, lạm dụng để vi phạm
pháp luật, tham nhũng, tiêu cực, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm như ngân
hàng, tín dụng; đấu giá, đấu thầu, mua sắm và quản lý, sử dụng thuốc chữa bệnh,
trang thiết bị vật tư y tế, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, quản
lý, sử dụng đất đai, quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch xây dựng,...nhằm tạo hành
lang pháp lý chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất làm cơ sở thực hiện hiệu quả công
tác PCTN, TC.
8. Công tác đánh giá công tác
PCTN hàng năm theo Bộ chỉ số của Thanh tra Chính phủ.
- Các cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát lại, khắc
phục hạn chế, khuyết điểm được chỉ ra qua việc đánh giá công tác PCTN năm 2022
tỉnh Cao Bằng. Triển khai đánh giá công tác PCTN của tỉnh năm 2023 khi có chỉ đạo
của Thanh tra Chính phủ.
- Căn cứ kế hoạch của Thanh tra Chính phủ, giao
Thanh tra tỉnh chủ trì tham mưu ban hành Kế hoạch đánh giá công tác PCTN năm
2023 của UBND tỉnh; thành lập Tổ công tác đánh giá; tổ chức thu thập thông tin,
tài liệu, lập hồ sơ đánh giá, xây dựng báo cáo kết quả đánh giá công tác PCTN
năm 2023 của tỉnh.
- Yêu cầu các cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện
các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đánh giá PCTN cấp tỉnh; cung cấp
đầy đủ các thông tin, tài liệu, số liệu kiểm chứng về Thanh tra tỉnh khi có yêu
cầu (cơ quan đầu mối tổ chức đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh) để phục vụ đánh
giá công tác PCTN cấp tỉnh theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Nhiệm vụ chung
- Thủ trưởng các sở ban, ngành, đoàn thể, các doanh
nghiệp nhà nước, UBND các huyện, thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và
quyền hạn của mình, căn cứ Kế hoạch này chủ động xây dựng kế hoạch của cơ quan,
đơn vị mình và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả; chậm nhất ngày
16/02/2024 gửi Kế hoạch PCTN, TC năm 2024 của cơ quan, đơn vị mình về Thanh
tra tỉnh để theo dõi, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Yêu cầu trong nội dung kế hoạch tổ chức thực hiện
công tác PCTN, TC năm 2024, các cơ quan, đơn vị xây dựng tổ chức thực hiện
nghiêm túc và có báo cáo kết quả thực hiện các nội dung sau để làm tài liệu kiểm
chứng phục vụ công tác chấm điểm đánh giá công tác PCTN hằng năm: (1) Nội dung
xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTN, TC; (2) Nội dung kiểm
tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC; (3) Nội dung
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, TC; (4) Nội dung kiểm tra
và theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTN, TC; (5) Nội dung chuyển
đổi vị trí công tác đối với CBCCVC thuộc thẩm quyền quản lý; (6) Nội dung kiểm
tra việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa
phương mình và các cơ quan, đơn vị trực thuộc; (7) Nội dung kiểm tra việc thực
hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ và quy chế chi tiêu nội bộ tại cơ quan mình
và các cơ quan, đơn vị trực thuộc; (8) Nội dung rà soát xung đột lợi ích trong
cơ quan, đơn vị, địa phương mình và các cơ quan, đơn vị trực thuộc; (9) Nội
dung thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ;
(10) Nội dung kê khai, công khai tài sản, thu nhập.
- Các cơ quan, đơn vị phải triển khai thực hiện kế
hoạch PCTN, TC năm 2024 của cơ quan, đơn vị mình đảm bảo mục tiêu, yêu cầu, đầy
đủ các nội dung của Kế hoạch này; chủ động thực hiện kiểm tra việc triển khai
và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp PCTN, TC của các đơn vị thuộc và
trực thuộc. Rà soát các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quy trình
nghiệp vụ công tác trình cơ quan có thẩm quyền ban hành, nhằm phòng ngừa tham
nhũng, tiêu cực; xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện việc tuyên truyền,
giáo dục, phổ biến pháp luật theo quy định; ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ
về công khai, minh bạch theo lĩnh vực ngành được phân công phụ trách hoàn thành
trước ngày 28/02/2024 để tổ chức thực hiện.
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị ban hành chương
trình kế hoạch, văn bản chỉ đạo, triển khai, hướng dẫn về công tác PCTN phải gửi
Thanh tra tỉnh để theo dõi, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Đồng thời thực hiện
nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ14 (hằng quý, 6 tháng, 9 tháng, năm) và báo cáo đột
xuất về kết quả thực hiện công tác PCTN, TC với UBND tỉnh (báo cáo qua Thanh
tra tỉnh). Đối với các sở, ban, ngành ngoài việc báo cáo kết quả thực hiện nhiệm
vụ PCTN, TC của cơ quan, đơn vị phải tổng hợp báo cáo các nội dung PCTN, TC thuộc
thẩm quyền quản lý ngành, lĩnh vực theo quy định.
2. Nhiệm vụ cụ thể
2.1. Văn phòng UBND tỉnh
- Thực hiện công khai Kế hoạch công tác PCTN, TC
năm 2024; các báo cáo về công tác PCTN trên Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh
theo quy định; công khai, minh bạch các nội dung theo quy định tại Điều 9, Điều
10, Điều 11, Điều 12 của Luật PCTN;
- Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh thực hiện tốt công
tác kiểm soát TTHC, cải cách TTHC và triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh;
- Chỉ đạo Ban Tiếp công dân tỉnh, Trung tâm Phục vụ
hành chính công tỉnh thực hiện nghiêm túc việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị15 của cá nhân, tổ chức, lập
sổ theo dõi các vụ việc công dân tố cáo, kiến nghị, phản ánh về tham nhũng;
theo dõi các vụ việc có kiến nghị, đề nghị bảo vệ người tố cáo tham nhũng; tham
mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo giải quyết, xử lý tố cáo, kiến
nghị, phản ánh của công dân về tham nhũng; kiến nghị, đề nghị bảo vệ người tố
cáo tham nhũng theo quy định.
2.2. Thanh tra tỉnh
- Theo dõi, đôn đốc, chủ động kiểm tra, đánh giá việc
thực hiện Kế hoạch này và các quy định về công tác PCTN, TC của các cơ quan,
đơn vị; định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Thanh tra Chính phủ theo quy định;
phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xử lý nghiêm các cơ quan, đơn vị thực
hiện không nghiêm quy định về PCTN, TC, Kế hoạch này, chế độ thông tin báo cáo
về PCTN, TC và các văn bản chỉ đạo của Trung ương của tỉnh về công tác PCTN,
TC; phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật về PCTN, TC kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập để
kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp;
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên
quan thành lập đoàn, tổ kiểm tra thủ trưởng các cơ quan, đơn vị việc tổ chức thực
hiện Kế hoạch này, các quy định của pháp luật về PCTN, TC và các văn bản chỉ đạo
của Trung ương, của tỉnh. Kịp thời xử lý hoặc kiến nghị biện pháp xử lý đối với
cơ quan, đơn vị, cá nhân tổ chức thực hiện không nghiêm túc công tác PCTN, TC;
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị trong thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN,
TC; xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra hành chính giữa các cơ quan
thanh tra; tiến hành thanh tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Triển
khai thực hiện nghiêm túc Quy định số 131-QĐ/TW, ngày 27/01/2023 của Bộ Chính
trị về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm
tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán;
- Chủ động triển khai việc kiểm soát tài sản, thu
nhập theo thẩm quyền; tăng cường đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực
hiện kê khai tài sản, thu nhập, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập và xác
minh tài sản, thu nhập tại cơ quan, đơn vị; kiến nghị xử lý nghiêm trường hợp
cơ quan, đơn vị, cá nhân thực hiện không đúng quy định về kê khai, công khai bản
kê khai tài sản, thu nhập;
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện công
khai, minh bạch lĩnh vực quản lý nhà nước của Thanh tra tỉnh: Thanh tra, tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và PCTN, TC;
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch khắc phục những
tồn tại, hạn chế trong việc đánh giá công tác PCTN năm 2022 tỉnh Cao Bằng; tiếp
tục tham mưu UBND tỉnh triển khai, thực hiện việc đánh giá công tác PCTN năm
2023 theo kế hoạch của Thanh tra Chính phủ;
- Phối hợp chặt chẽ với Ban Nội chính Tỉnh ủy, Công
an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh xử lý kịp thời,
nghiêm minh các vụ việc hành vi tham nhũng, tiêu cực phát hiện qua công tác
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định.
2.3. Sở Tư pháp
- Tiếp tục phối hợp Thanh tra tỉnh, Đài Phát thanh
- Truyền hình và các đơn vị có liên quan tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp
luật liên quan đến công tác PCTN, TC; trong đó tập trung vào các văn bản về
công tác PCTN, TC mới có hiệu lực pháp luật (nếu có); lồng ghép việc bồi dưỡng
pháp luật về PCTN, TC trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn hàng năm
cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật trên địa bàn tỉnh;
- Thường xuyên phối hợp với Thanh tra tỉnh và các
cơ quan liên quan tham mưu cho HĐND, UBND tỉnh rà soát, xây dựng và hoàn thiện
chính sách, các văn bản Quy phạm pháp luật về PCTN, TC; đẩy mạnh kiểm tra văn bản
quy phạm pháp luật về PCTN, TC; tăng cường công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật về PCTN, TC để kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung, thay thế các quy định về PCTN, TC đảm bảo đúng quy định;
- Phối hợp với Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên
quan tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật về PCTN, TC năm 2024 trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn, tổ chức, thanh
tra, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo việc thực hiện quy định về công khai, minh bạch
lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định tại Điều 9, Điều
10, Điều 11, Điều 12 của Luật PCTN; việc xây dựng chương trình kế hoạch xây dựng
và hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTN, TC; việc kiểm tra, rà soát, hệ thống
hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTN, TC; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về PCTN, TC; việc kiểm tra và theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp
luật về PCTN, TC;
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong việc tổng
hợp báo cáo, thu thập văn bản, tài liệu, số liệu về công tác lãnh đạo, chỉ đạo,
triển khai thực hiện các nội dung phục vụ cho việc đánh giá công tác PCTN: Kế
hoạch xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTN, TC; Kế hoạch kiểm
tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTN, TC; Kế hoạch
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, TC; Kế hoạch kiểm tra và
theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTN, TC.
2.4. Sở Tài chính
- Tiếp tục rà soát, tham mưu HĐND, UBND tỉnh sửa đổi,
bổ sung, ban hành văn bản về chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong quản lý, sử dụng
ngân sách nhà nước, sử dụng tài sản công theo quy định hiện hành. Hướng dẫn các
cơ quan, đơn vị thực hiện công khai ngân sách theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo việc
thực hiện quy định về công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính
ngân sách, tài sản nhà nước, mua sắm tài sản công, việc thực hiện các quy định
về chế độ, định mức, tiêu chuẩn ... thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định
tại Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 của Luật PCTN;
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổng hợp báo
cáo, thu thập văn bản, tài liệu, số liệu về kết quả thực hiện các nội dung phục
vụ cho việc đánh giá công tác PCTN: Công khai minh bạch trong việc bố trí, quản
lý, sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc kinh phí huy động từ các nguồn hợp
pháp khác; kết quả việc thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn;
tổng hợp, báo cáo định kỳ công tác PCTN, việc thực hiện các quy định về công
khai minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính ngân sách, tài sản nhà nước và
việc thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn đối với các cơ
quan, đơn vị;
- Phối hợp Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh tiếp
tục theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân thực hiện
đúng quy định về thanh toán không dùng tiền mặt theo Kế hoạch số 4412/KH-UBND
ngày 28/12/2018 của UBND tỉnh về thực hiện Đề án đẩy mạnh thanh toán ngân hàng
đối với các dịch vụ công trên địa bàn tỉnh, Kế hoạch số 1990/KH-UBND ngày
04/8/2022 của UBND tỉnh về phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trên địa
bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021-2025.
- Căn cứ tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân
sách của địa phương, tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí để triển khai thực
hiện các nội dung liên quan đến PCTN, TC theo đúng quy định hiện hành.
2.5. Sở Nội vụ
- Tổ chức và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện
lồng ghép nội dung pháp luật về PCTN, TC và đạo đức liêm chính vào các chương
trình đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC; hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp kết quả PCTN, TC
của tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập hoặc phê duyệt điều lệ theo
quy định tại Điều 53, 54, 55 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của
Chính phủ;
- Chủ trì tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc, thanh tra,
kiểm tra các cơ quan, đơn vị thực hiện các quy định của pháp luật về công khai,
minh bạch thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định tại Điều 9, Điều 10, Điều
11, Điều 12 của Luật PCTN; kỷ luật, kỷ cương hành chính; Đề án Văn hóa công vụ;
kiểm soát xung đột lợi ích; chuyển đổi vị trí công tác; kiến nghị, xử lý trách
nhiệm cơ quan, đơn vị, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra
tham nhũng và các nội dung khác thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định tại
Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 của Luật PCTN; triển khai thực hiện nghiêm
túc Quy định số 114-QĐ/TW, ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực
và PCTN, tiêu cực trong công tác cán bộ;
- Tham mưu UBND tỉnh tiếp tục thực hiện hiệu quả
công tác cải cách hành chính; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc
chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính;
- Phối hợp với Thanh tra tỉnh tham mưu UBND tỉnh xử
lý các cơ quan, đơn vị thực hiện không nghiêm túc nhiệm vụ PCTN, TC trên địa
bàn tỉnh.
2.6. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Tiếp tục phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và
các cơ quan liên quan định hướng, chỉ đạo và hướng dẫn Báo Cao Bằng, Đài Phát
thanh - Truyền hình Cao Bằng và hệ thống thông tin cơ sở thực hiện tốt công tác
tuyên truyền, đưa tin các nội dung liên quan đến công tác PCTN, TC; Chủ trì
tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc
thực hiện công khai, minh bạch lĩnh vực thông tin và truyền thông thuộc thẩm
quyền quản lý nhà nước của Sở theo quy định tại Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều
12 của Luật PCTN;
- Đề xuất thực hiện các giải pháp đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền
số và bảo đảm an toàn thông tin mạng trên địa bàn tỉnh.
2.7. Sở Khoa học và Công
nghệ
- Tiếp tục theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc áp dụng
hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại các
cơ quan, đơn vị; Chủ trì tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra các
cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện công khai, minh bạch lĩnh vực khoa học và
công nghệ thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định tại Điều 9, Điều 10, Điều
11, Điều 12 của Luật PCTN.
2.8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện công khai
minh bạch lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, đấu thầu...thuộc thẩm quyền quản lý của
Sở theo quy định tại Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 của Luật PCTN. Chủ trì
phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Cao Bằng và Sở Nội vụ tham mưu
UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện công tác phòng ngừa tham nhũng
trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; hướng dẫn doanh nghiệp, tổ
chức khu vực ngoài nhà nước thực hiện công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt
động theo quy định tại Điều 53 Nghị định 59/2019/NĐ-CP ; việc thực hiện việc kiểm
soát xung đột lợi ích theo quy định tại Điều 54 Nghị định 59/2019/NĐ-CP ; xử lý
trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu trong doanh nghiệp,
tổ chức khu vực ngoài nhà nước khi để xảy ra tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ
chức do mình quản lý theo quy định tại Điều 55 Nghị định 59/2019/NĐ-CP ;
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra việc xây dựng, thực
hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm tra nội bộ; việc thực hiện các biện pháp công
khai, minh bạch; kiểm soát XĐLI; thực hiện chế độ trách nhiệm của người đứng đầu
trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước;
- Chủ trì, phối hợp với Thường trực Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh và Sở Tài chính tổ chức triển khai thực hiện tuyên truyền,
hướng dẫn thực hiện công tác giám sát đầu tư của cộng đồng, các quy định về
PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
2.9. Báo Cao Bằng, Đài
phát thanh và Truyền hình tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng
chương trình, kế hoạch và duy trì thường xuyên việc tuyên truyền, giáo dục, phổ
biến pháp luật về PCTN, TC trên phương tiện truyền thông; tăng thời lượng và nội
dung thông tin liên quan đến công tác PCTN, TC; nêu gương người tốt, việc tốt,
kịp thời phê phán, lên án các hành vi vi phạm pháp luật về PCTN, TC.
2.10. Các cơ quan:
Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Trường Chính trị
Hoàng Đình Giong, Trung tâm Chính trị các huyện, thành phố và các cơ sở giáo dục,
đào tạo, bồi dưỡng trên địa bàn tỉnh: Thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 9633/VPCP-V.I ngày 08/12/2023 của Văn phòng
Chính phủ về việc Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ; tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị
số 10/2013/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung
PCTN, TC vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục và đào tạo.
2.11. Đề nghị Viện kiểm
sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh và Công an tỉnh, Cục Thi hành án dân sự
tỉnh: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, phối hợp
với cơ quan liên quan tăng cường công tác phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố,
xét xử các vụ án tham nhũng trên địa bàn tỉnh; tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị
04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ
án hình sự về tham nhũng, kinh tế; Kết luận số 05-KL/TW, ngày 03/6/2021 của Ban
Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày
07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham
nhũng.
2.12. Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác tuyên
truyền, phổ biến pháp luật về PCTN, TC thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham
nhũng đối với các tổ chức tín dụng theo quy định tại Điều 80, Điều 81 và Điều
82 của Luật PCTN; Mục 1 Chương VII Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ; Điều 53, Điều
54, Điều 55 Nghị định 59/2019/NĐ-CP ; chỉ đạo, triển khai, theo dõi các tổ chức
tín dụng trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTN,
TC;
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng bám sát chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam, Tỉnh ủy, UBND tỉnh để triển khai, hướng dẫn đến các tổ chức tín dụng
trên địa bàn. Khi có yêu cầu, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao
Bằng thực hiện tổng hợp, báo cáo đầy đủ các nội dung báo cáo công tác PCTN khu
vực ngoài nhà nước, tổng giá trị giao dịch qua Hệ thống thanh toán điện tử ngân
hàng, tỷ trọng tiền mặt trên tổng phương tiện thanh toán theo đề cương báo cáo
và mẫu biểu báo cáo quy định tại Thông tư số 02/2021/TT-TTCP ngày 22/3/2021 của
Thanh tra Chính phủ;
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND
tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện công tác phòng ngừa tham nhũng trong
doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước.
2.13. Hiệp hội doanh nghiệp
tỉnh, Hội Doanh nhân trẻ, các Doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn tỉnh, tổ chức
tín dụng, tổ chức xã hội
- Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến triển khai thực
hiện các văn bản về công tác PCTN, TC đến lãnh đạo quản lý, người lao động.
Quan tâm việc xây dựng văn hóa kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng; xây dựng
và thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát trong nội bộ của đơn vị; tổ chức
thực hiện các biện pháp công khai, minh bạch trong tổ chức, hoạt động của doanh
nghiệp, nhất là các lĩnh vực về chế độ lương, thưởng; chế độ bảo hiểm xã hội, y
tế, thất nghiệp cho người lao động; phát hiện, xử lý tham nhũng theo quy định tại
Điều 80, Điều 81 và Điều 82 của Luật PCTN; Mục 1 Chương VII Nghị định số
59/2019/NĐ-CP. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, quản lý của tổ chức, doanh
nghiệp. Thường xuyên phối hợp với cơ quan Nhà nước trong đấu tranh PCTN, TC, thực
hiện tốt các biện pháp phòng ngừa, tham nhũng, quan tâm, kịp thời phản ánh những
hành vi tham nhũng, tiêu cực, nhũng nhiễu của CBCCVC gây phiền hà, khó khăn cho
doanh nghiệp.
2.14. Đề nghị UBMTTQ tỉnh
và các tổ chức thành viên: Tiếp tục tăng cường phối hợp với các sở,
ban, ngành của tỉnh và UBND các cấp trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về PCTN, TC, giám sát việc thực hiện quy định của pháp luật về PCTN, Kế hoạch
công tác PCTN, TC năm 2024 trên địa bàn tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch công tác PCTN, TC năm 2024 của
UBND tỉnh Cao Bằng, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển
khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của Kế hoạch này. Quá trình thực hiện,
nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về UBND tỉnh (qua Thanh
tra tỉnh) để chỉ đạo, xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Cục IV - Thanh tra Chính phủ;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- Các DNNN trên địa bàn tỉnh;
- UBND các huyện, TP;
- CVP, PVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|
1
Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Chỉ thị số
50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 12/CT-TTg
ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý
vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố
giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng chính phủ về việc tăng cường, xử lý,
ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh
nghiệp trong giải quyết công việc; Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban
Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị trong công
tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Nghị quyết Trung ương 4 khóa
XII, Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, kiên quyết
ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính
trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; Chỉ
thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình
sự về tham nhũng, kinh tế; Kết luận số 12-KL/TW ngày 06/4/2022 của Bộ Chính trị
về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, TC; Quy định
số 114-QĐ/TW, ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực và PCTN,TC
trong công tác cán bộ; Quy định số 131-QĐ/TW, ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị
về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm
tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán;
Quy định số 132-QĐ/TW, ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực,
phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi
hành án; Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP , Nghị định số
130/2020/NĐ-CP , Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ;
các chỉ đạo, kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng Trưởng Ban Chỉ
đạo Trung ương về PCTN, tiêu cực; các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo PCTN, tiêu cực tỉnh;
Chương trình công tác trọng tâm về PCTN,TC của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ban Chỉ
đạo PCTN,TC tỉnh năm 2024.
2
Tiếp tục khai thác, sử dụng có hiệu quả các tài liệu tuyên truyền của Đề án
(sách, tờ gấp), triển khai sâu rộng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về PCTN; hàng năm, xây dựng kế hoạch tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng
về công tác PCTN cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật nhằm
nâng cao hiệu quả, chất lượng của công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
PCTN.
3
Các lĩnh vực công khai, minh bạch theo quy định pháp luật, trong đó tập trung
vào các lĩnh vực chủ yếu như: Mua sắm công và xây dựng cơ bản; quản lý dự án đầu
tư xây dựng; việc huy động và sử dụng các khoản đóng góp của Nhân dân; việc quản
lý, sử dụng các khoản hỗ trợ, viện trợ; quản lý doanh nghiệp của Nhà nước; cổ
phần hóa doanh nghiệp của Nhà nước, việc sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước;
quản lý và sử dụng đất, nhà ở; công khai trong các lĩnh vực giáo dục, y tế,
khoa học - công nghệ, thể dục, thể thao, tư pháp, PCTN; công tác cán bộ; hoạt động
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; TTHC; việc giải quyết TTHC; hoạt động
giải quyết các công việc của cơ quan, tổ chức, Công khai bản kê khai tài sản
thu nhập, Kết luận xác minh tài sản, thu nhập,...
4
Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật,
kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Chỉ thị số 12/CT-UBND
ngày 07/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng về tiếp tục đẩy mạnh cải cách
hành chính và tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh
Cao Bằng; Chỉ thị 15/CT-UBND ngày 23/11/2022 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành
chính và đẩy mạnh CCHC nhà nước tỉnh Cao Bằng; Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày
26/01/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao
năng lực quản lý phục vụ công dân, doanh nghiệp trong các cơ quan hành chính
nhà nước trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Kế hoạch số 2451/KH-UBND ngày 12/7/2019 của
UBND tỉnh triển khai Đề án Văn hóa công vụ trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số
3077/KH-UBND ngày 30/8/2019 của UBND tỉnh về tổ chức thực hiện phong trào “Cán
bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019
- 2025; Kế hoạch số 2565/KH-UBND ngày 23/7/2019 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ
thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng chính phủ; Nghị định
112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ ban hành về xử lý kỷ luật cán bộ,
công chức, viên chức; Nghị định số 71/2023/NĐ-CP ngày 20/9/2023 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 9 năm
2020 về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức;...
5
Chỉ thị số 26-CT/TW của Ban Bí thư về tổ chức Tết Giáp Thìn năm 2024 và Chỉ thị
số 30/CT-TTg ngày 15/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện
pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết
kiệm; Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 26/12/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường
các biện pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 vui tươi, lành mạnh, an
toàn, tiết kiệm
6
Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, Cục thuế tỉnh, Ngân hàng Nhà nước
Chi nhánh tỉnh Cao Bằng, các cơ quan có người được xác minh tài sản, thu nhập
năm 2024...
7
Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng
thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2023; Chỉ thị số 10-CT/TU ngày 30/8/2021 của Tỉnh
ủy Cao Bằng về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện cải cách hành
chính trên địa bàn tỉnh Cao bằng giai đoạn 2021- 2025; Kế hoạch số 2439/KH-UBND
ngày 21/9/2021 của UBND tỉnh về CCHC nhà nước tỉnh Cao Bằng giai đoạn
2021-2025; Kế hoạch số 506/KH-UBND ngày 08/3/2022 của UBND tỉnh thực hiện Đề án
“Nâng cao nhận thức, phổ cập kỹ năng và phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số
tỉnh Cao Bằng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Cao Bằng;
Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 23/11/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường kỷ
luật, kỷ cương và đẩy mạnh cải cách hành chính trong cơ quan hành chính nhà nước
tỉnh Cao Bằng; Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 12/10/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng về
việc chấn chỉnh, tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong việc thực hiện thủ tục môi
trường trên địa bàn tỉnh Cao Bằng,...
8
Ngày 18/4/2023, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 418/QĐ-UBND về việc thành lập
Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh Cao Bằng.
9
Công văn số 3420/UBND-TTPVHC ngày 23/12/2022 về việc triển khai kết nối, tích hợp,
cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2022; Công
văn số 830/UBND-TTPVHCC ngày 11/04/2023 về việc đẩy mạnh thực hiện thanh toán
trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong thực hiện TTHC lĩnh vực đất đai; Công văn số
891/UBND-TTPVHCC ngày 17/04/2023 về việc Đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công chứng
thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; Công văn số
1018/UBND-TTPVHCC ngày 27/04/2023 về việc tái cấu trúc quy trình, thực hiện
TTHC trên môi trường điện tử; Công văn số 1251/UBND-TTPVHCC ngày 25/05/2023 về
việc đẩy mạnh triển khai Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính
công ích; Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 12/10/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc
chấn chỉnh, tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong việc thực hiện thủ tục môi trường
trên địa bàn tỉnh Cao Bằng;...
10
Các văn bản chỉ đạo: Văn bản số 724/UBND-VX ngày 12/3/2019 về việc tăng cường sử
dụng chữ ký số chuyên dùng Chính phủ trong hoạt động cơ quan nhà nước tỉnh Cao Bằng;
Văn bản số 1130/UBND-VX ngày 16/4/2019 về việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký
số trên hệ thống quản lý văn bản điều hành; Quyết định số 887/QĐ-UBND ngày
21/6/2019 ban hành Quy trình điện tử chung giải quyết TTHC qua Cổng Dịch vụ
công trực tuyến, Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh Cao Bằng; Kế hoạch số
1214/KH-UBND ngày 18/5/2020 của UBND tỉnh thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả hoạt
động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin” trên địa bàn tỉnh
Cao Bằng; Kế hoạch số 917/KH-UBND ngày 19/4/2022 của UBND tỉnh Cao Bằng thực hiện
chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn
tỉnh Cao Bằng; Kế hoạch số 2666/KH-UBND ngày 31/7/2019 của UBND tỉnh Cao Bằng về
triển khai sử dụng hệ thống kết nối Người dân và Chính quyền tỉnh Cao Bằng; Kế
hoạch số 487/KH-UBND ngày 09/3/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng về chuyển đổi số tỉnh
Cao Bằng năm 2023; Kế hoạch số 967/KH-UBND ngày 24/04/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng
thực hiện Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số và xã hội số đến năm 2025,
định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng,...
11
Theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 20/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn
chỉnh, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ và
Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 30/11/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc chấn chỉnh,
tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ của cơ quan
hành chính nhà nước tỉnh Cao Bằng.
12
Quyết định số 1792/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Kế
hoạch thanh tra năm 2024 của tỉnh Cao Bằng.
13
Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số
11-QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp
ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến
nghị của dân; Quy định số 2305-QĐ/TU ngày 13/8/2019 của Tỉnh ủy Cao Bằng về việc
tiếp công dân và xử lý đơn thư KN,TC, kiến nghị phản ánh tại Tỉnh ủy Cao Bằng;
Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng,
lãng phí, tiêu cực,...
14
Quy định tại Thông tư số 02/2021/TT-TTCP ngày 22/3/2021 của Thanh tra Chính phủ
quy định chế độ báo cáo Công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại,
tố cáo và PCTN Công văn số 2207/TTCP-C.IV ngày 12/12/2022 của Thanh tra Chính
phủ về báo cáo công tác PCTN, TC phục vụ xây dựng báo cáo định kỳ của Ban cán sự
đảng Chính phủ.
15
Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế tiếp nhận,
xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên địa
bàn tỉnh Cao Bằng và Thông báo số 97/VP-TTPVHCC ngày 09/01/2024 của Văn phòng
UBND tỉnh về việc thông báo địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân,
tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.