|
ỦY
BAN DÂN TỘC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 118/QĐ-UBDT
|
Hà Nội, ngày 11 tháng 3 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN
ỦY BAN DÂN TỘC NĂM 2020
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM ỦY BAN DÂN TỘC
Căn cứ Nghị định số 13/2017/NĐ-CP ,
ngày 10/02/2017 của Chính phủ ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân tộc;
Căn cứ Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày
09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành
chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Thông tư số 01/2016/TT-BNV
ngày 13/01/2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn một số nội dung của Nghị định
số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt
động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Quyết định số 546/QĐ-UBDT
ngày 07/9/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc ban hành Quy chế dân chủ
trong hoạt động của cơ quan Ủy ban Dân tộc;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực
hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của Ủy ban Dân tộc năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt
động của Ủy ban Dân tộc, Chánh Văn phòng Ủy ban, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và
Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức thuộc Ủy ban chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để t/h);
- Ban Chỉ đạo QCDCTW (để b/c);
- BCS Đảng; ĐU UBDT (để chỉ đạo);
- BT, CN, các TT, PCN;
- BCH: CĐ, ĐTN, Hội CCB (để p/h);
- Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, TCCB.
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
THỨ TRƯỞNG, PHÓ CHỦ NHIỆM
Nông Quốc Tuấn
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN ỦY BAN DÂN TỘC
NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 118/QĐ-UBDT ngày 11/3/2020 của Bộ trưởng, Chủ
nhiệm Ủy ban Dân tộc)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thực hiện đầy đủ, toàn diện, có hiệu
quả các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây
dựng và thực hiện quy chế dân chủ (sau đây gọi tắt là QCDC) tại cơ quan Ủy ban
Dân tộc (viết tắt UBDT).
- Phát huy quyền làm chủ của cán bộ,
công chức, viên chức gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng
cao trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị thuộc Ủy ban
trong việc thực hiện QCDC trong hoạt động của UBDT.
- Phòng ngừa, ngăn chặn và chống các
hành vi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu.
2. Yêu cầu
- Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của
Ban Cán sự Đảng, Đảng ủy, Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT, đồng thời phát huy vai trò
của các tổ chức tổ chức chính trị - xã hội và của cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện dân chủ trong hoạt động
của cơ quan UBDT.
- Bám sát các nhiệm vụ công tác năm
2020 của Ban Chỉ đạo Trung ương về thực hiện QCDC để cụ thể hóa thành các nhiệm
vụ phù hợp với tình hình thực tế công tác của UBDT.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Tiếp tục
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã
hội, nhất là người đứng đầu, cán bộ, đảng viên UBDT về dân chủ và thực hành dân
chủ
a) Nội dung:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ
biến, thực hiện các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của UBDT về thực hiện quy chế dân chủ, trọng tâm là các quan điểm chỉ đạo của
Đảng nêu trong Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị khóa
VIII, Kết luận số 120-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XI; quy định của Chính phủ tại
Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ; Thông tư số 01/2016/TT-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
và quy định của UBDT tại Quyết định số 546/QĐ-UBDT ngày 07/9/2018 của Bộ trưởng,
Chủ nhiệm UBDT ban hành Quy chế dân chủ trong hoạt động của
cơ quan UBDT, gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016
của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về “tăng cường xây dựng,
chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ”; Nghị quyết
số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017, của Ban Chấp hành Trung ương
một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của
Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng
cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị
quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về tập trung xây
dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và
uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính
trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;
Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm việc theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh; Quyết định số 99-QĐ/TW của Ban Bí thư khóa XII, các
chỉ thị, nghị quyết về công tác dân vận, phong trào thi đua... Các cấp ủy Đảng,
người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải trực tiếp lãnh đạo thực hiện quy chế dân chủ
ở cơ quan, đơn vị. Tăng cường sự phối hợp giữa cấp ủy với lãnh đạo đơn vị, các
tổ chức đoàn thể trong triển khai thực hiện. Phát huy vai trò tiền phong, gương
mẫu của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động.
b) Phân công thực hiện: Ban Quy chỉ đạo
QCDC chủ trì phối hợp với Vụ Tuyên truyền, Báo Dân tộc và Phát triển, Tạp chí
Dân tộc và Trung tâm Thông tin, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ủy ban.
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2020.
2. Đẩy mạnh việc
xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ quan UBDT, đảm bảo thực chất, hiệu quả
a) Nội dung: Tiếp tục chỉ đạo thực hiện
Nghị định số 04/2015/NĐ-CP của Chính phủ; Thông tư số 01/2016/TT-BNV của Bộ Nội
vụ hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ; Quyết định số
546/QĐ-UBDT ngày 07/9/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT bảo đảm thiết thực, hiệu quả, trong đó tập trung:
- Hoàn thiện thể chế nội bộ như: Xây
dựng Nghị định của Chính phủ về điều chỉnh, bổ sung chức
năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của UBDT (Khi được giao); Phối hợp với Bộ Nội vụ tham mưu xây dựng Nghị định
của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của UBDT
theo Kết luận số 65-KL/TW; nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Ủy ban; quy chế làm
việc của các đơn vị thuộc Ủy ban nhất là các đơn vị có bổ
sung nhiệm vụ và thay đổi cơ cấu, tổ chức; quy chế chi
tiêu nội bộ của đơn vị quy định về chế độ họp... cập nhập,
sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với các quy định của Chính phủ, Quy chế làm việc
và Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của UBDT.
- Thực hiện dân chủ trong quản lý và
điều hành hoạt động; trong quản lý, sử dụng, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thực
hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức; thông báo công
khai để cán bộ, công chức, viên chức biết những việc được quy định tại Điều 7 Nghị định số 04/2015/NĐ-CP; tạo điều kiện thuận lợi cho
cán bộ, công chức, viên chức tham gia ý kiến, giám sát, kiểm tra các nội dung
liên quan đến công tác của cơ quan theo quy định tại Mục 3, 4
Chương II Nghị định số 04/2015/NĐ-CP...
- Duy trì việc tổ chức các cuộc họp
giao ban của Ủy ban: Giao ban Lãnh đạo Ủy ban, giao ban Thủ trưởng các đơn vị
thuộc Ủy ban, giao ban cấp Vụ và các cuộc họp giao ban toàn thể công chức, viên
chức của các đơn vị thuộc Ủy ban theo quy chế làm việc của Ủy ban.
- Nghiên cứu, giải quyết kịp thời những
kiến nghị của cán bộ, công chức, viên chức đã được nêu tại Hội nghị đại biểu
cán bộ, công chức, viên chức UBDT giải quyết đơn thư khiếu
nại, tố cáo của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động;
Tổ chức Hội nghị đại biểu cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Ủy ban Dân tộc
và của các đơn vị thuộc Ủy ban năm 2020.
b) Phân công thực hiện: Vụ Tổ chức
cán bộ chủ trì phối hợp với Vụ Kế hoạch Tài chính, Văn phòng Ủy ban và các Vụ,
đơn vị
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2020.
3. Gắn việc thực
hiện QCDC với thực hiện CCHC, cải tiến lề lối làm việc, tác phong của cán bộ,
công chức, viên chức ở cơ quan UBDT
a) Nội dung:
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành
chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, công khai, minh bạch các quy định,
quy trình, cơ chế, chính sách. Tổng kết chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 và xây dựng kế hoạch cải cách hành chính
giai đoạn 2020-2020 của UBDT theo Nghị quyết 30C/NQ-CP ngày 19/11/2011 của
Chính phủ; thực hiện tốt Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà
nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính và Kế hoạch cải cách
hành chính của UBDT năm 2020.
- Tổ chức Hội nghị thi đua yêu nước của
UBDT trong năm 2020.
- Duy trì thực hiện tốt áp dụng bộ
tiêu chuẩn về hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015.
- Giáo dục đạo đức công vụ, chấn chỉnh
phong cách, lề lối làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành
chính; triển khai hiệu quả Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính
trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và
Đề án, Kế hoạch của UBDT và các đơn vị thuộc Ủy ban về tinh giản biên chế năm
2020. Nỗ lực phấn đấu, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị năm 2020,
nhất là các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
- Tổ chức đánh giá định kỳ hàng năm đối
với cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan UBDT theo
trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 24/2010/NĐ-CP
ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức;
Nghị định 161/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và
quản lý công chức; Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về
tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày
09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức
và Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 56/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
- Triển khai Đề án văn hóa công vụ
trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của Ủy ban Dân tộc.
b) Phân công thực hiện: Các Vụ, đơn vị
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2020.
4. Tăng cường vai
trò lãnh đạo của cấp ủy đảng, trách nhiệm của chính quyền, người đứng đầu trong
thực hiện QCDC ở cơ sở; đẩy mạnh hoạt động tiếp xúc, đối thoại trực tiếp
a) Nội dung:
- Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ủy ban
phối hợp với cấp ủy trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở các
đơn vị thuộc Ủy ban, thường xuyên kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn những
lệch lạc, đồng thời xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm dân chủ hoặc lợi dụng
dân chủ làm ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan, đơn vị.
- Thực hiện công tác tiếp công dân đầy
đủ, đúng định kỳ theo đúng quy định; tập trung giải quyết kịp thời và dứt điểm
các bức xúc, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của cán bộ, công chức, viên chức và của
công dân ngay từ cơ sở, góp phần hạn chế tới mức thấp nhất việc phát sinh điểm
nóng, khiếu kiện đông người, vượt cấp, kéo dài.
b) Phân công thực hiện: Thanh tra Ủy
ban chủ trì phối hợp với các Vụ, đơn vị.
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2020.
5. Phát huy vai
trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện QCDC ở Ủy ban Dân tộc
a) Nội dung:
- Các tổ chức chính trị - xã hội của UBDT tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động; thực hiện tốt
chức năng đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên,
hội viên, của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và công dân. Tuyên
truyền, vận động đoàn viên, hội viên thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước; hiểu và thực hiện đúng các quyền và trách nhiệm,
nghĩa vụ của công dân.
- Đẩy mạnh hoạt động giám sát, phản
biện xã hội, nhất là những vấn đề có liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và công dân; góp ý xây dựng Đảng,
xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết
định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị
khóa XI gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương
4 khóa XII. Tiếp tục phối hợp với cơ quan, đơn vị thực hiện các giải pháp nâng
cao chất lượng hoạt động của Ban thanh tra nhân dân.
b) Phân công thực hiện: Ban Thường vụ,
Ban Chấp hành các tổ chức chính trị - xã hội thuộc Ủy ban.
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2020.
6. Tiếp tục kiện
toàn, đổi mới hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC trong hoạt động của UBDT
a) Nội dung:
Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ
của UBDT tiếp tục kiện toàn Ban Chỉ đạo; phân công nhiệm vụ
cho các thành viên; xây dựng, ban hành Quy chế hoạt động,
nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo; tăng cường
hướng dẫn, trao đổi kinh nghiệm, kiểm tra; thực hiện đúng
tiến độ và đảm bảo chất lượng, hiệu quả chương trình hoạt động, kế hoạch đã đề
ra.
Năm 2020, Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC
trong hoạt động của UBDT sẽ tổ chức việc kiểm tra tình
hình thực hiện dân chủ trong hoạt động đối với 100% các đơn vị thuộc Ủy ban
(trong đó, kiểm tra trực tiếp tiếp đối với 5 - 7 đơn vị; 100% các đơn vị còn lại
tự kiểm tra và báo cáo kết quả tự kiểm tra) nhằm đảm bảo việc tham mưu cho cấp ủy
lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở UBDT đi vào chiều
sâu, đạt hiệu quả thực chất, tránh hình thức.
Thực hiện việc rà soát, xác định nhiệm
vụ và đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm sát với các Tiêu chí đánh giá
hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC trong hoạt động của UBDT (ban hành kèm theo Hướng dẫn
số 06-HD/BCĐTW ngày 30/01/2018 của Ban Chỉ đạo TW) kịp thời
biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành
tích xuất sắc trong việc thực hiện QCDC.
b) Phân công thực hiện: Ban chỉ đạo
QCDC của UBDT.
c) Thời gian thực hiện: Trong năm
2020.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC trong
hoạt động của UBDT có trách nhiệm giúp Bộ trưởng, Chủ nhiệm
chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc Ủy ban trong việc tổ chức thực hiện Kế
hoạch thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động
của UBDT năm 2020; các thành viên Ban Chỉ đạo QCDC theo nhiệm vụ được phân công
chủ động chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ được giao.
2. Các đơn vị, tổ chức thuộc Ủy ban
phân công lãnh đạo đơn vị phụ trách công tác QCDC chủ động
thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch này, bảo
đảm đúng tiến độ, chất lượng công việc. Trong quá trình thực hiện cần phối hợp
chặt chẽ với các đơn vị có liên quan, nếu có vướng mắc, khó khăn thì kịp thời
phản ánh, kiến nghị tới Vụ Tổ chức cán bộ (Thường trực Ban Chỉ đạo QCDC) để được
hướng dẫn giải quyết.
3. Vụ Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng
Ủy ban có trách nhiệm bố trí kinh phí để đảm bảo thực hiện Kế hoạch này, phù hợp với chế độ tài chính hiện hành và tình hình quản lý
ngân sách của Ủy ban Dân tộc./.