|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
101/2026/QĐ-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
24 tháng 8 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ ĐẶC THÙ VÀ QUY TRÌNH XÉT DUYỆT HỒ
SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ TRÊN BIỂN;
CHUYỂN ĐỔI HẠN NGẠCH GIẤY PHÉP KHAI THÁC THỦY SẢN VÙNG KHƠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG
THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Thủy sản số 18/2017/QH14
được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 146/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
87/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số
78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức,
hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ
sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số
41/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Thủy sản;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Môi trường;
Ủy ban nhân dân ban hành Quyết
định ban hành Quy định tiêu chí đặc thù và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp
văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển; chuyển đổi hạn
ngạch Giấy phép khai thác thủy sản vùng khơi trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chí đặc thù và quy trình xét duyệt hồ
sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê mua tàu cá trên biển;
chuyển đổi hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản vùng khơi trên địa bàn tỉnh Đồng
Tháp.
Điều 2. Giao
Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
triển khai thực hiện Quyết định, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực
hiện và báo cáo kết quả thực hiện Quyết định này cho Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Điều
khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực
thi hành từ ngày 04 tháng 9 năm 2026. Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND ngày 16
tháng 5 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Quy định về đóng
mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên địa bàn tỉnh Tiền Giang hết hiệu lực thi
hành kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn
vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; và tổ chức, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ ;
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản và TCTHPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Báo và PTTH Đồng Tháp;
- UBND xã, phường;
- VPUB: CVP và các PCVP; Trung tâm PVHCC; Trung tâm TH-CB;
- Lưu: VT, PKT (Tú.NN).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Phước Thiện
|
QUY ĐỊNH
TIÊU CHÍ ĐẶC THÙ VÀ QUY TRÌNH XÉT DUYỆT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP
VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ TRÊN BIỂN; CHUYỂN ĐỔI HẠN
NGẠCH GIẤY PHÉP KHAI THÁC THỦY SẢN VÙNG KHƠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 101/2026/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2026 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về tiêu
chí đặc thù và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới,
cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển; chuyển đổi hạn ngạch Giấy phép khai thác
thủy sản vùng khơi trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp theo quy định tại Điều
62 Luật Thủy sản số 18/2017/QH14.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Quy định này áp dụng đối với
các tổ chức được thành lập hợp pháp, có trụ sở chính tại tỉnh Đồng Tháp; Cá
nhân có đăng ký thường trú tại tỉnh Đồng Tháp (được gọi chung là chủ tàu) đóng
mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
2. Sở Nông nghiệp và Môi trường,
Uỷ ban nhân dân các xã, phường, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 3.
Nguyên tắc thực hiện
1. Văn bản chấp thuận đóng mới,
cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển phải phù hợp với hạn ngạch số lượng giấy
phép khai thác thủy sản trên biển và tiêu chí phát triển nghề cá của tỉnh Đồng
Tháp.
2. Không phát triển và từng bước
giảm dần tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 15 mét góp phần phát triển nghề cá bền
vững.
3. Công tác xét duyệt hồ sơ đề
nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển phải
đảm bảo công khai, minh bạch đúng theo quy trình xét duyệt.
4. Quy định về đóng mới, cải
hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển thực hiện theo đúng các quy định hiện
hành.
5. Chuyển đổi hạn ngạch Giấy
phép khai thác giữa các nghề trong tổng số hạn ngạch giấy phép đã được giao, đảm
bảo theo định hướng phát triển nghề khai thác thủy sản của địa phương theo hướng
chỉ cho chuyển đổi sang nghề thân thiện với nguồn lợi thủy sản và theo quy định
của pháp luật.
Chương II
TIÊU CHÍ ĐẶC THÙ VÀ QUY
ĐỊNH CHUYỂN ĐỔI HẠN NGẠCH GIẤY PHÉP KHAI THÁC TRONG CẤP VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐÓNG
MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ TRÊN BIỂN
Điều 4.
Tiêu chí đặc thù trong cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu
cá trên biển
1. Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển phải có trụ sở
hoặc nơi đăng ký thường trú tại tỉnh Đồng Tháp.
2. Nghề khai thác thủy sản cho
tàu cá phải phù hợp với quy định của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, đồng thời
tuân thủ quy định trong quản lý tàu cá hoạt động khai thác thủy sản trên biển
trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
3. Không cấp văn bản chấp thuận
đóng mới tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 15 mét.
4. Không cấp văn bản chấp thuận
thuê, mua tàu cá từ ngoài tỉnh về đăng ký tại tỉnh Đồng Tháp đối với các tàu cá
thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Tàu cá không có hồ sơ rõ
ràng, đầy đủ theo quy định;
b) Tàu cá đã qua sử dụng có tuổi
vỏ tàu trên 15 năm;
c) Tàu cá có chiều dài lớn nhất
dưới 15 mét;
d) Tàu cá hoạt động nghề lưới
kéo, lưới rê thu ngừ và các nghề cấm phát triển khác theo quy định của pháp luật
(trừ trường hợp người mua có cam kết chuyển sang nghề khác).
5. Không cấp văn bản chấp thuận
đóng mới, cải hoán tàu cá theo quy định tại khoản 6 Điều 43 Nghị
định số 41/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Thủy sản.
Điều 5. Các
tiêu chí ưu tiên xét chọn hồ sơ trong việc cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải
hoán, thuê, mua tàu cá trên biển
Đối với số lượng hồ sơ xin cấp
văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển nộp nhiều hơn
chỉ tiêu được phân bổ hàng năm, theo thứ tự ưu tiên như sau:
1. Tàu cá có vật liệu vỏ tàu bằng
vật liệu mới, thép, động cơ thủy mới, chiều dài từ 24 mét trở lên.
2. Tàu cá có chiều dài lớn nhất,
tổng công suất máy chính từ cao xuống thấp.
3. Tàu đăng ký hoạt động khai
thác hải sản ở vùng biển xa, hoạt động các nghề khuyến khích phát triển theo
quy định hiện hành.
4. Chủ tàu đề nghị cấp văn bản
chấp thuận có một trong những điều kiện:
a) Có tàu thuộc diện huy động
tham gia đăng ký bảo vệ chủ quyền biển đảo;
b) Có tàu tham gia Tổ tàu thuyền
an toàn, lực lượng xung kích cứu hộ, cứu nạn, đã tham gia cứu nạn, cứu hộ cho
các tàu cá bị tai nạn trên biển do Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban Chỉ huy Bộ
đội Biên phòng tỉnh tổ chức, huy động;
c) Chỉ có một tàu cá duy nhất
nhưng bị chìm đắm, hư hỏng không khắc phục sửa chữa được và đã hoàn thành việc
xoá đăng ký tàu cá đó;
5. Theo thứ tự thời gian nộp hồ
sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận trên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Điều 6. Quy
trình xét duyệt cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá
Hồ sơ đề nghị, quy trình xét
duyệt cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá thực hiện
theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 41/2026/NĐ- CP.
Điều 7. Quy
định về chuyển đổi hạn ngạch giấy phép khai thác giữa các nghề trong tổng số hạn
ngạch giấy phép đã được giao của tỉnh
1. Đảm bảo theo định hướng phát
triển nghề khai thác thủy sản của địa phương theo hướng chỉ cho chuyển đổi sang
nghề khuyến khích phát triển, thân thiện với nguồn lợi thủy sản và theo quy định
của pháp luật.
2. Chuyển đổi hạn ngạch giấy
phép khai thác vùng khơi từ nghề lưới kéo, lưới rê thu ngừ, các nghề cấm phát
triển khác sang nghề khuyến khích phát triển theo quy định, thân thiện với nguồn
lợi thủy sản và theo quy định của pháp luật khi thực hiện cấp văn bản chấp thuận
cải hoán tàu cá.
3. Không chuyển đổi hạn ngạch
giấy phép khai thác vùng khơi sang nghề lưới kéo, lưới rê thu ngừ, các nghề cấm
phát triển khác.
Chương IIII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8.
Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có liên quan chấp hành pháp luật trong việc đóng
mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá.
2. Tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh
công khai hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản, số lượng Giấy phép khai thác
thủy sản trên biển được cấp mới của địa phương. Tổ chức, thực hiện cấp văn bản
chấp thuận; chuyển đổi hạn ngạch giấy phép khai thác giữa các nghề trong tổng số
hạn ngạch giấy phép được Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao theo quy định.
3. Tổ chức kiểm tra, giám sát,
xử lý vi phạm pháp luật trong việc đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá theo thẩm
quyền.
4. Tổng hợp, báo cáo tình hình
đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá; chuyển đổi hạn ngạch giấy phép khai thác
giữa các nghề trong tổng số hạn ngạch giấy phép được giao cho Bộ Nông nghiệp và
Môi trường, Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Điều 9.
Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân các xã, phường
1. Thực hiện quản lý, phối hợp
quản lý phát triển tàu cá trên địa bàn phù hợp với Quy hoạch phát triển thủy sản
của tỉnh Đồng Tháp theo quy định.
2. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về thủy sản trên địa bàn quản lý.
3. Kiểm soát chặt chẽ việc thực
hiện quy định về đóng mới, cải hoán, thuê mua tàu cá của các chủ tàu cá trên địa
bàn quản lý.
4. Trực tiếp quản lý tàu cá có
chiều dài lớn nhất dưới 6 mét trên địa bàn phù hợp với Quy hoạch phát triển thủy
sản của tỉnh; Báo cáo thống kê số lượng tàu cá theo quy định.
Điều 10. Điều
khoản thi hành
1. Trường hợp các văn bản được
viện dẫn tại Quy định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo các
văn bản hiện hành.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh khó khăn hoặc vướng mắc, các tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở
Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định./.