QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH VỀ VIỆC CHẤP NHẬN CÁC QUY ĐỊNH KỸ
THUẬT HÀI HÒA CỦA LIÊN HỢP QUỐC ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ, PHỤ
TÙNG VÀ THIẾT BỊ ĐƯỢC LẮP, SỬ DỤNG TRÊN PHƯƠNG TIỆN VÀ ĐIỀU KIỆN THỪA NHẬN LẪN
NHAU ĐỐI VỚI PHÊ DUYỆT KIỂU LOẠI ĐƯỢC CẤP TRÊN CƠ SỞ CÁC QUY ĐỊNH NÀY CỦA LIÊN
HỢP QUỐC (HIỆP ĐỊNH UNECE 1958)
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Điều ước
quốc tế ngày 09 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị quyết số 102/NQ/2020 ngày 08 tháng 6 năm 2020 của Quốc Hội
về việc phê chuẩn Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam và Liên minh châu Âu;
Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 04 tháng 7
năm 2023 của Chính phủ về việc gia nhập Hiệp định về việc chấp nhận các quy định
kỹ thuật hài hòa của Liên Hợp Quốc đối với phương tiện giao thông đường bộ, phụ
tùng và thiết bị được lắp, sử dụng trên phương tiện và điều kiện thừa nhận lẫn
nhau đối với phê duyệt kiểu loại được cấp trên cơ sở các quy định này của Liên
Hợp Quốc (Hiệp định UNECE 1958);
Theo đề nghị của Bộ Xây dựng tại Tờ trình số 160/TTr-BXD
ngày 16 tháng 12 năm 2025 về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định UNECE
1958.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch thực hiện Hiệp định UNECE 1958.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg,
TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: CN, PL, TH;
- Lưu: VT, QHQT.
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Bùi Thanh Sơn
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN HIỆP ĐỊNH VỀ VIỆC CHẤP NHẬN CÁC QUY ĐỊNH KỸ THUẬT HÀI HÒA CỦA LIÊN HỢP QUỐC
ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ, PHỤ TÙNG VÀ THIẾT BỊ ĐƯỢC LẮP, SỬ DỤNG
TRÊN PHƯƠNG TIỆN VÀ ĐIỀU KIỆN THỪA NHẬN LẪN NHAU ĐỐI VỚI PHÊ DUYỆT KIỂU LOẠI ĐƯỢC
CẤP TRÊN CƠ SỞ CÁC QUY ĐỊNH NÀY CỦA LIÊN HỢP QUỐC (HIỆP ĐỊNH UNECE 1958)
(Kèm theo Quyết định số 77/QĐ-TTg ngày 12 tháng 01 năm 2026 của Thủ tướng
Chính phủ)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Đảm bảo thực thi hiệu quả Hiệp định UNECE 1958
nhằm tăng cường lợi ích của Việt Nam khi thực hiện Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Liên minh
Châu Âu (Hiệp định EVFTA) và Hiệp định
Thương mại tự do Việt Nam - Vương quốc Anh (Hiệp định UKVFTA), thông qua việc
thừa nhận lẫn nhau đối với phê duyệt kiểu loại (chứng nhận) trong lĩnh vực xe
cơ giới;
b) Tăng cường công tác quản lý chất lượng an toàn kỹ
thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và
thiết bị được lắp, sử dụng trên phương tiện giao thông đường bộ.
2. Yêu cầu
a) Việc thực hiện Hiệp định UNECE 1958 phải đảm bảo
hài hòa và thống nhất với quy định của các Điều ước quốc tế khác mà Việt Nam là
thành viên;
b) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ được giao chủ trì hoặc
tham gia phối hợp thực hiện nhiệm vụ nêu trong Kế hoạch phải chủ động xây dựng kế
hoạch và tổ chức triển khai đồng bộ, đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả;
c) Bảo đảm mối quan hệ chặt chẽ và phối hợp đồng bộ
giữa các Bộ, cơ quan kịp thời giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải
quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Nhiệm vụ:
a) Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp
định UNECE 1958
- Tổ chức phổ biến về Hiệp định UNECE 1958 tới các
cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp có liên quan;
- Thiết lập đầu mối thông tin về Hiệp định UNECE
1958 của Bộ Xây dựng nhằm cung cấp thông tin, hướng dẫn, làm rõ các nội dung
cam kết, những vấn đề liên quan đến Hiệp định;
- Tập huấn, đào tạo nâng cao kiến thức, năng lực
cho cán bộ thực thi Hiệp định UNECE 1958 và cung cấp thông tin về Hiệp định cho
các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan;
- Xây dựng, xuất bản ấn phẩm, tài liệu giới thiệu
và nghiên cứu về Hiệp định UNECE 1958 và việc tham gia của Việt Nam, định hướng
dư luận xã hội những thay đổi khi Việt Nam tham gia Hiệp định với cách tiếp cận
tích cực.
b) Thực hiện nghĩa vụ thành viên chính thức của Hiệp
định UNECE 1958
- Xây dựng kế hoạch và tham gia các phiên họp đại hội
đồng, các phiên họp nhóm công tác trong khuôn khổ Diễn đàn Thế giới về hài hòa quy
định cho xe cơ giới của Liên Hợp Quốc (WP.29) và các cuộc họp khác có liên
quan; Lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị liên quan đối với các nội dung trước khi bỏ
phiếu thông qua tại các kỳ họp của WP.29; Thực hiện nghĩa vụ bỏ phiếu liên quan
đến thực thi Hiệp định UNECE 1958 tại các kỳ họp của WP.29;
- Phối hợp, hợp tác với các nước thành viên tham
gia Hiệp định UNECE 1958 nhằm xây dựng, hoàn thiện các thiết chế cần thiết để
thực thi Hiệp định;
- Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của cơ quan đầu mối và
các đơn vị phối hợp liên quan thuộc các Bộ, ngành nhằm thực thi Hiệp định UNECE
1958 một cách đồng bộ, thống nhất và hiệu quả;
- Quản lý, khai thác, chia sẻ dữ liệu với các bên
liên quan thuộc phạm vi của Hiệp định UNECE 1958 về việc chứng nhận phương tiện
giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị được lắp, sử dụng trên phương tiện.
c) Công tác xây dựng pháp luật, thể chế
- Rà soát các điều ước quốc tế về lĩnh vực giao
thông cơ giới đường bộ mà Việt Nam là thành viên để đề xuất xây dựng, ban hành
văn bản quy phạm pháp luật (nếu cần thiết) quy định, hướng dẫn việc thừa nhận lẫn
nhau đối với các Quy định kỹ thuật của Liên Hợp Quốc (UNR) khi Việt Nam chấp nhận
các UNR;
- Rà soát các quy chuẩn kỹ thuật (QCVN), tiêu chuẩn
kỹ thuật (TCVN) hiện tại, kịp thời đề xuất xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung (nếu
có) theo hướng nài hòa với nguyên tắc của Hiệp định UNECE 1958 và có lộ trình;
- Xây dựng quy trình nội bộ nhằm phê duyệt chấp thuận,
thôi chấp thuận các UNR trong quá trình triển khai thực hiện Hiệp định UNECE
1958 và trình cấp có thẩm quyền ban hành;
d) Các nhiệm vụ, biện pháp tổ chức, quản lý, tài
chính và các biện pháp cần thiết khác để thực hiện Hiệp định
- Thực hiện việc chấp nhận các UNR: Báo cáo việc thực
hiện hoặc lộ trình thực hiện chấp nhận, thừa nhận các UNR; triển khai thực hiện
theo cam kết; rà soát định kỳ việc thực hiện chấp nhận các UNR để đề xuất bổ
sung, sửa đổi hoặc tiếp tục hoặc thôi không chấp nhận (nếu có) các UNR;
- Thực hiện thủ tục thừa nhận giấy chứng nhận kiểu
loại theo quy định của UNR đối với: phương tiện giao thông đường bộ; phụ tùng,
thiết bị được lắp, sử dụng trên phương tiện và phương tiện giao thông đường bộ
phục vụ nông nghiệp và lâm nghiệp;
- Rà soát, nâng cao năng lực kiểm tra, thử nghiệm,
chứng nhận; đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, hạ tầng thử nghiệm cho phù hợp với
tình hình kinh tế và lộ trình thực hiện;
- Tăng cường công tác quản lý hoạt động xuất khẩu,
nhập khẩu đối với phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị liên
quan theo các quy định của Hiệp định UNECE 1958;
- Tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại hàng hóa,
hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu;
- Định kỳ đánh giá những tác động của Hiệp định
UNECE 1958 đối với các ngành sản xuất trong nước có liên quan và đề xuất các biện
pháp cụ thể trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành này;
- Xây dựng và bố trí nguồn kinh phí hàng năm để triển
khai thực hiện Hiệp định UNECE 1958.
2. Trách nhiệm và phân công
thực hiện
a) Bộ Xây dựng
- Chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành và các cơ quan
liên quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ nêu tại mục 1, phần II
của Kế hoạch, trừ các nhiệm vụ giao Bộ, ngành khác chủ trì;
- Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện và hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát việc triển khai áp dụng các quy định của Hiệp định UNECE
1958;
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành tham gia các
Nhóm công tác kỹ thuật của Diễn đàn WP.29 cũng như điều phối các hoạt động
trong khuôn khổ của Hiệp định UNECE 1958;
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Khoa học
và Công nghệ, Bộ Công Thương và các cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền,
phổ biến Hiệp định UNECE 1958;
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổng
hợp, báo cáo Chính phủ tình hình thực hiện Hiệp định UNECE 1958;
- Kiến nghị hoặc theo thẩm quyền ban hành, sửa đổi,
bổ sung, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện Hiệp định UNECE 1958;
- Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ hoặc tiến hành biện
pháp chỉ đạo, điều hành hoặc biện pháp khác để thực hiện Hiệp định UNECE 1958.
Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và
báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.
b) Bộ Ngoại giao
- Phối hợp Bộ Xây dựng trong hoạt động hợp tác quốc
tế thực thi Hiệp định UNECE 1958; thực hiện các thủ tục đối ngoại cần thiết
trong quá trình thực hiện Hiệp định UNECE 1958;
- Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên quan đến công
tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ trì.
Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và
báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.
c) Bộ Công Thương
- Phối hợp với Bô Xây dựng trong việc rà soát, sửa
đổi, bổ sung vãn ban quy phạm pháp luật có liên quan, tạo thuận lợi cho các
doanh nghiệp Việt Nam xuất, nhập khẩu sản phẩm được thực hiện theo Hiệp định
UNECE 1958 sang các nước thành viên của Hiệp định UNECE 1958;
- Phối hợp với Bộ Xây dựng tuyên truyền đến các doanh
nghiệp xuất, nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp phương tiện giao thông đường bộ, phụ
tùng và thiết bị của phương tiện để triển khai Hiệp định UNECE 1958;
- Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên quan đến
công tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ trì.
Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và
báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.
d) Bộ Tài chính
- Căn cứ đề nghị của các Bộ, ngành, Bộ Tài chính tổng
hợp trình cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện
Kế hoạch theo quy định của pháp luật;
- Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên quan đến
công tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ trì.
Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và
báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.
đ) Bộ Nông nghiệp và Môi trường
Trong phạm vi các phương tiện và phụ tùng thuộc
trách nhiệm quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, thực hiện:
- Phối hợp với Bộ Xây dựng triển khai thực hiện các
thủ tục chấp nhận các Quy định UNR thông qua việc thừa nhận giấy chứng nhận, kết
quả đánh giá sự phù hợp cấp cho phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và
thiết bị của phương tiện khi Việt Nam công bố chấp nhận các UNR tương ứng;
- Kiến nghị hoặc theo thẩm quyền ban hành, sửa đổi,
bổ sung, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện Hiệp định UNECE 1958;
- Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên quan đến
công tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ trì.
Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và
báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.
e) Các bộ, ngành, địa phương liên quan:
Phối hợp Bộ Xây dựng thực hiện đúng quy định pháp luật
và cam kết của Việt Nam tại Hiệp định. Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên
quan đến công tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ
trì.
g) Các đơn vị sản xuất, lắp ráp và xuất nhập khẩu
phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị được lắp, sử dụng trên
phương tiện, tổ chức có liên quan có trách nhiệm tuân thủ cam kết của Việt Nam
tại Hiệp định UNECE 1958.
Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và
báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.
III. NGUỒN LỰC THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Hiệp định UNECE 1958 được bố
trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành, nguồn xã
hội hóa, nguồn huy động, tài trợ từ các tổ chức, cá nhân và các nguồn kinh phí
hợp pháp khác theo quy định.
2. Kinh phí triển khai Kế hoạch của các Bộ, ngành
được bố trí trong kế hoạch ngân sách của bộ, ngành từ nguồn ngân sách nhà nước
và nguồn tài trợ, huy động xã hội hóa hợp pháp, theo quy định.
3. Các Bộ, cơ quan liên quan có trách nhiệm sắp xếp,
bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm được cấp có thẩm quyền giao để
thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Xây dựng là cơ quan đầu mối thực hiện Hiệp định
UNECE 1958, có nhiệm vụ tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tổ chức,
chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này trên phạm vi cả nước.
2. Trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của mình, các Bộ,
cơ quan ngang Bộ và các cơ quan liên quan bổ sung nhiệm vụ thực thi Hiệp định
UNECE 1958 vào chương trình, kế hoạch công tác của mình, chủ động tiến hành các
nhiệm vụ cần thiết nhằm thực thi đầy đủ các quy định của Hiệp định UNECE 1958./.