|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 210/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 7 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
CHUYÊN
ĐỀ “TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG VÀ XUNG QUANH CỔNG TRƯỜNG HỌC
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI”.
Thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của
Ban Bí thư về việc “Tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình
hình mới”; Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 13/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tiếp tục tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trong
tình hình mới; Quyết định số 426/QĐ-TTg ngày 21/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW ngày
21/10/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường bảo đảm an ninh, an
toàn thực phẩm trong tình hình mới; Chỉ thị số 10/CT-TU ngày 27/10/2016 của
Thành ủy Hà Nội về việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng với vấn đề
An toàn thực phẩm trong tình hình mới trên địa bàn thành phố Hà Nội; Chương
trình hành động số 26-CTr/TU ngày 27/3/2023 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Chỉ
thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của Ban Bí thư về việc “Tăng cường bảo đảm an
ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới”; Kế hoạch số 177/KH-UBND ngày
28/6/2023 của UBND thành phố Hà Nội về thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW ngày
21/10/2022 của Ban Bí thư về việc “Tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm
trong tình hình mới”; Văn bản số 2113/UBND-KGVX ngày 29/6/2024 của UBND thành
phố Hà Nội về tăng cường đảm bảo công tác an toàn thực phẩm trên địa bàn Thành
phố, UBND thành phố Hà Nội xây dựng kế hoạch chuyên đề “Tăng cường kiểm soát an
toàn thực phẩm (ATTP) trong và xung quanh cổng trường học trên địa bàn thành phố
Hà Nội” như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức,
xác định trách nhiệm và hành động của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong bảo đảm
an ninh, ATTP trong và xung quanh cổng trường học; Đề cao vai trò, trách nhiệm
của các cơ sở giáo dục, các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong việc thực hiện
các quy định về ATTP.
- Kiểm soát ATTP, truy xuất nguồn gốc thực phẩm
trong và xung quanh cổng trường học nhằm đẩy mạnh công tác quản lý ATTP, chủ động
phòng ngừa ngộ độc thực phẩm, bệnh truyền qua thực phẩm đối với học sinh trong
các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả công tác
kiểm soát ATTP trong và xung quanh cổng trường học có trọng tâm, trọng điểm, tập
trung nhóm thực phẩm có nguy cơ cao, thức ăn đồ uống ăn ngay, các cơ sở cung cấp
suất ăn sẵn.
- Công tác kiểm tra, giám sát, truy xuất nguồn gốc
thực phẩm trong và xung quanh cổng trường học được thực hiện nghiêm túc thường
xuyên, liên tục; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm trong lĩnh vực ATTP,
thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Định kỳ đánh giá, có các hình thức động viên,
khen thưởng kịp thời, thực hiện theo phân công, phân cấp quản lý tại Quyết định
số 28/2022/QĐ-UBND ngày 24/6/2022 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành
“Quy định phân công, phân cấp quản lý ATTP trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
II. PHẠM VI TRIỂN KHAI, ĐỐI TƯỢNG
ÁP DỤNG
1. Phạm vi triển khai: Các cơ sở giáo dục
trên địa bàn thành phố Hà Nội.
2. Đối tượng áp dụng
2.1. Các cơ sở giáo dục từ mầm non đến
trung học phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp; Trung tâm giáo dục nghề nghiệp
- Giáo dục thường xuyên trong và ngoài công lập trên địa bàn Thành phố có tổ chức
bếp ăn tập thể và căng tin trường học.
2.2. Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống
(nhà hàng, cửa hàng ăn uống: cửa hàng, quầy hàng kinh doanh thức ăn ngay, thực
phẩm chín bán khu vực xung quanh cổng trường học).
2.3. Các cơ sở kinh doanh thức ăn đường
phố (Kinh doanh thực phẩm được chế biến dùng để ăn, uống ngay được bày bán rong
trên đường phố khu vực xung quanh cổng trường học).
2.4. Các cơ sở kinh doanh tạp hóa,
trong đó có bán thực phẩm bao gói sẵn, thực phẩm chế biến ăn ngay xung quanh cổng
trường học.
2.5. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh các
sản phẩm, thực phẩm cung cấp nguồn nguyên liệu chế biến thực phẩm cho các cơ sở
sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.
2.6. Chính quyền các cấp quản lý nhà nước
về ATTP.
2.7. Nhà trường, giáo viên, nhân viên,
phụ huynh, học sinh.
2.8. Chủ cơ sở và người trực tiếp tham
gia sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm tại các cơ sở cung cấp suất ăn cho
bếp ăn tập thể, căng tin trường học và các cơ sở cung cấp nguyên liệu chế biến
thực phẩm.
3. Thời gian: Từ tháng 8 năm 2024.
III. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP TRIỂN
KHAI
1. Công tác chỉ đạo, điều hành
1.1. Cấp Thành phố
- Triển khai kế hoạch thực hiện đến các Sở, ban,
ngành, đoàn thể Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã xong trước ngày 11/7/2024.
- Kiện toàn Ban chỉ đạo công tác ATTP, mạng lưới
chuyên trách ATTP.
- Tổ chức giao ban định kỳ, phân công rõ các nhiệm
vụ trên nguyên tắc UBND chủ trì, Y tế thường trực tham mưu, phối hợp liên
ngành.
- Phát huy vai trò chỉ đạo và sự ủng hộ của cấp ủy
Đảng, chính quyền địa phương, sự phối hợp chặt chẽ các ban ngành đoàn thể và sự
giám sát của người tiêu dùng trong thực hiện các quy định ATTP.
1.2. Cấp quận, huyện, thị xã
- Căn cứ kế hoạch, các văn bản chỉ đạo của UBND
thành phố Hà Nội, xây dựng kế hoạch thực hiện của đơn vị đảm bảo thiết thực hiệu
quả, đúng quy định, xong trước ngày 20/7/2024.
- Tập trung chỉ đạo và bố trí nguồn lực cho công
tác kiểm soát ATTP trong và xung quanh cổng trường học; nâng cao hiệu quả sự phối
hợp giữa chính quyền địa phương, giữa các cơ quan chức năng và các đoàn thể
chính trị xã hội trong công tác bảo đảm ATTP trong và xung quanh cổng trường học;
phát huy ý thức trách nhiệm của cá nhân, tổ chức sản xuất, chế biến, kinh doanh
thực phẩm.
- Triển khai kết hợp lồng ghép chuyên đề công tác bảo
đảm ATTP dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố và các mô hình điểm về ATTP.
2. Công tác thông tin, tuyên
truyền về ATTP
2.1. Đối tượng ưu tiên
- Người lãnh đạo quản lý, chính quyền các cấp, cán
bộ tham gia công tác quản lý ATTP.
- Nhà trường, giáo viên, nhân viên, phụ huynh học
sinh, học sinh.
- Người lãnh đạo quản lý và người trực tiếp tham
gia chế biến thực phẩm tại bếp ăn tập thể, căng tin trường học.
- Chủ cơ sở và người trực tiếp tham gia sản xuất,
chế biến, kinh doanh thực phẩm tại các cơ sở cung cấp thực phẩm suất ăn sẵn,
nguyên liệu chế biến thực phẩm cho các bếp ăn tập thể, căng tin trường học và
các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố xung quanh cổng trường
học.
2.2. Yêu cầu chung về thông tin, tuyên truyền
- Tập trung tuyên truyền, hướng dẫn cho các đối tượng
hiểu đúng, thực hiện đúng Luật An toàn thực phẩm, các văn bản quản lý về ATTP.
- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tầm quan trọng
của công tác bảo đảm ATTP và phòng chống nguy cơ ô nhiễm thực phẩm, bệnh truyền
qua thực phẩm, vận chuyển, bảo quản, kinh doanh, sử dụng thực phẩm và phụ gia
thực phẩm góp phần vào giảm thiểu ngộ độc thực phẩm.
- Đưa tin, tuyên truyền về các hoạt động kiểm soát
ATTP trong và xung quanh cổng trường học trên địa bàn toàn Thành phố.
- Nêu gương điển hình các tổ chức, cá nhân tích cực
tham gia các hoạt động tăng cường kiểm soát ATTP trong và xung quanh cổng trường
học; đồng thời phê phán, đưa tin các đơn vị, cá nhân vi phạm các quy định pháp
luật về ATTP.
- Thông tin, xử lý kịp thời các vấn đề bức xúc về
ATTP trong và xung quanh cổng trường học, nêu rõ trách nhiệm của lãnh đạo quản
lý, các cấp chính quyền, ban ngành, đoàn thể và từng cá nhân, tập thể trong hoạt
động sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng thực phẩm qua các sự việc cụ thể và những
vấn đề tồn tại trong công tác quản lý ATTP.
2.3. Nội dung thông tin, tuyên truyền theo các
nhóm đối tượng
a) Người lãnh đạo quản lý, chính quyền các cấp, cán
bộ tham gia công tác quản lý ATTP
- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND quận, huyện, thị xã.
- Nội dung thông tin, tuyên truyền:
+ Vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp, người
đứng đầu các đơn vị, cơ quan trong công tác quản lý ATTP trong và xung quanh cổng
trường học.
+ Luật An toàn thực phẩm, các văn bản quy phạm pháp
luật, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Bộ ngành Trung ương, Thành ủy, UBND thành phố
Hà Nội về quản lý lĩnh vực ATTP.
+ Tuyên truyền về các hoạt động kiểm tra, xử lý vi
phạm và công tác thanh tra, kiểm tra về ATTP trong và xung quanh cổng trường học.
Công khai các cơ sở, cá nhân vi phạm hành chính về ATTP nhằm cảnh cáo, răn đe,
ngăn chặn các hành vi sản xuất, kinh doanh, quảng cáo thực phẩm trái pháp luật.
+ Công tác phòng chống ngộ độc thực phẩm, bệnh truyền
qua thực phẩm.
+ Các quy định về điều kiện ATTP đối với các cơ sở
sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.
- Phương thức thông tin, tuyên truyền:
+ Thông tin, tuyên truyền trực tiếp: qua các lớp tập
huấn, tuyên truyền, hội nghị, hội thảo, tọa đàm nhằm thay đổi nhận thức, thái độ,
thực hành.
+ Truyền thông đại chúng: Đài Phát thanh và Truyền
hình Hà Nội, Báo Hanoimoi, Báo Kinh tế & Đô thị, Báo Tuổi trẻ Thủ đô…, hệ
thống loa phát thanh ở địa phương.
+ Các kênh thông tin, tuyên truyền khác: hội thi,
triển lãm, hội chợ, tư vấn tuyên truyền qua các cuộc kiểm tra, giám sát về
ATTP, nền tảng xã hội...
b) Nhà trường, giáo viên, nhân viên, phụ huynh học
sinh, học sinh
Đơn vị chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở
Y tế, UBND quận, huyện, thị xã.
- Nội dung thông tin, tuyên truyền:
+ Luật An toàn thực phẩm và văn bản quy định về
ATTP.
+ Vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị
trong công tác quản lý ATTP tại các cơ sở giáo dục.
+ Công tác phòng chống ngộ độc thực phẩm, bệnh truyền
qua thực phẩm.
+ Quy định về điều kiện bảo đảm ATTP đối với bếp ăn
tập thể, căng tin trường học, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm cung cấp nguồn
nguyên liệu.
+ Các hoạt động kiểm tra, giám sát về công tác bảo
đảm ATTP tại các bếp ăn tập thể, căng tin trường học, cơ sở cung cấp nguyên liệu
chế biến thực phẩm.
+ Tuyên truyền để hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ
trong việc thực hiện các quy định về bảo đảm ATTP (đã được quy định trong Luật
An toàn thực phẩm).
+ Hướng dẫn cách chọn mua, chế biến, bảo quản và
tiêu dùng thực phẩm an toàn, không sử dụng những sản phẩm thực phẩm không rõ
nguồn gốc xuất xứ, các cơ sở kinh doanh thực phẩm không đảm bảo an toàn.
+ Khai báo khi bị ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền
qua thực phẩm.
- Phương thức thông tin, tuyên truyền:
+ Thông tin, tuyên truyền trực tiếp: qua các lớp tập
huấn, tuyên truyền, hội nghị, hội thảo, tọa đàm nhằm thay đổi nhận thức, thái độ,
thực hành.
+ Truyền thông đại chúng: Đài Phát thanh và Truyền
hình Hà Nội, Báo Hanoimoi, Báo Kinh tế & Đô thị, Báo Tuổi trẻ Thủ đô…, hệ
thống loa phát thanh ở địa phương.
+ Các kênh thông tin, tuyên truyền khác: hội thi,
triển lãm, hội chợ, tư vấn tuyên truyền qua các cuộc kiểm tra, giám sát về
ATTP, pano, áp phích, tờ rơi, poster, khẩu hiệu, bảng tin nhà trường, cuộc họp
phụ huynh đầu năm, cuối năm, hết học kỳ...
c) Đối với trẻ mầm non, học sinh
- Đơn vị chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở
Y tế, UBND quận, huyện, thị xã.
- Đơn vị thực hiện: Phòng Giáo dục và Đào tạo,
Phòng Y tế, các cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố.
- Nội dung thông tin, tuyên truyền:
+ Đối với trẻ mầm non: hướng dẫn rửa tay đúng cách
trước khi ăn, sau khi đi vệ sinh; thực hiện ăn chín, uống sôi, các biện pháp
phòng chống ngộ độc thực phẩm, bệnh truyền qua thực phẩm.
+ Đối với học sinh: Các biện pháp phòng chống ngộ độc
thực phẩm, bệnh truyền qua thực phẩm, hướng dẫn lựa chọn mua và sử dụng các thực
phẩm an toàn, khai báo ngộ độc thực phẩm.
- Phương thức thông tin, tuyên truyền:
+ Trình chiếu các clip, phóng sự ngắn giới thiệu
các hình ảnh trực quan về ATTP.
+ Các bài giảng chuyên đề về ATTP phù hợp với từng
nhóm tuổi.
+ Chuyên mục ATTP được tổ chức sinh hoạt dưới cờ,
giờ sinh hoạt của lớp, tổ chức hoạt động ngoại khóa.
d) Chủ cơ sở và trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực
phẩm
- Đơn vị chủ trì: UBND quận, huyện, thị xã.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở
Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các cơ quan báo,
đài thuộc Thành phố Hà Nội.
- Nội dung thông tin, tuyên truyền:
+ Luật An toàn thực phẩm và các văn bản quy định về
ATTP.
+ Điều kiện bảo đảm ATTP trong sản xuất, chế biến,
kinh doanh thực phẩm; Các mối nguy về ATTP và phòng chống ngộ độc thực phẩm.
+ Thực hành bảo đảm vệ sinh ATTP trong sản xuất, chế
biến, kinh doanh thực phẩm, kỹ năng nhận diện, lựa chọn thực phẩm an toàn để phục
vụ chế biến, kinh doanh thực phẩm.
- Phương thức thông tin, tuyên truyền:
+ Thông tin, tuyên truyền trực tiếp: qua các lớp tập
huấn, tuyên truyền, hội nghị, hội thảo, tọa đàm nhằm thay đổi nhận thức, thái độ,
thực hành. Đội ngũ cán bộ y tế, giáo dục, nông nghiệp phát triển nông thôn, các
ban ngành, đoàn thể (như Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân,
cộng tác viên ATTP, Y tế thôn...).
+ Truyền thông đại chúng: Đài Phát thanh và Truyền
hình Hà Nội, Báo Hanoimoi, Báo Kinh tế & Đô thị, Báo Tuổi trẻ Thủ đô…, hệ
thống loa phát thanh ở địa phương.
+ Các kênh thông tin, tuyên truyền khác: hội thi,
triển lãm, hội chợ, tư vấn tuyên truyền qua các cuộc kiểm tra, giám sát về
ATTP.
3. Cung cấp đường dây nóng phản
ánh sự cố ATTP, mất an ninh ATTP trong và xung quanh cổng trường học trên địa
bàn Thành phố
Các quận, huyện, thị xã công khai đường dây nóng phản
ánh các sự cố về ATTP, mất an ninh ATTP trên địa bàn quản lý.
4. Các biện pháp quản lý về
ATTP
4.1. Công tác quản lý ATTP các cơ sở giáo dục
- Đơn vị chủ trì: UBND quận, huyện, thị xã.
- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giáo dục và Đào tạo, Cục Quản lý thị trường
Hà Nội.
- Đơn vị thực hiện: Phòng Y tế, Phòng Giáo dục và
Đào tạo, UBND các xã, phường, thị trấn, các cơ sở giáo dục.
- Nội dung thực hiện:
+ Rà soát, thống kê các cơ sở giáo dục, bếp ăn tập
thể, căng tin trường học trên địa bàn quản lý.
+ Điều tra, rà soát, cập nhật thường xuyên, liên tục
các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố, kinh doanh tạp hóa có
bán thực phẩm bao gói sẵn, thực phẩm chế biến ăn ngay theo từng ngành hàng, mặt
hàng thực phẩm xung quanh cổng trường học.
+ Đánh giá kiến thức, thực hành của người lãnh đạo
quản lý, người tham gia chế biến thực phẩm tại bếp ăn tập thể, căng tin trường
học và các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố, kinh doanh tạp
hóa có bán thực phẩm bao gói sẵn, thực phẩm chế biến ăn ngay, điều kiện ATTP
xung quanh cổng trường học.
4.2. Công tác tập huấn kiến thức ATTP, khám sức
khỏe cho người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và cấp giấy chứng nhận
cơ sở đủ điều kiện ATTP/Cam kết ATTP
- Đơn vị chủ trì: UBND quận, huyện, thị xã.
- Đơn vị phối hợp: Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Đơn vị thực hiện: Phòng Kinh tế, Phòng Giáo dục
và Đào tạo, Phòng Y tế, UBND các xã, phường, thị trấn, các cơ sở giáo dục, cơ sở
sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.
- Nội dung thực hiện:
+ Tổ chức tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ
làm công tác ATTP và tổ giám sát tư vấn về ATTP tại các tuyến.
+ Tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức, thực hành
cho người lãnh đạo quản lý bếp ăn tập thể, căng tin trường học và chủ cơ sở,
người trực tiếp tham gia chế biến thực phẩm tại các cơ sở cung cấp suất ăn vào
các trường học và các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố, cơ sở
cung cấp nguyên liệu chế biến thực phẩm về các văn bản quản lý ATTP, tiêu chí
ATTP, kiểm soát nguồn nguyên liệu chế biến thực phẩm và kết hợp công tác khám sức
khỏe cho người chế biến kinh doanh thực phẩm theo quy định.
+ Tổ chức thẩm định cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều
kiện ATTP đối với cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thuộc diện phải cấp giấy
chứng nhận hoặc ký cam kết bảo đảm ATTP đối với cơ sở sản xuất, chế biến, kinh
doanh không thuộc diện phải cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP.
4.3. Điều kiện ATTP tại bếp ăn tập thể, căng
tin, cơ sở chế biến suất ăn sẵn trong cơ sở giáo dục
- Đơn vị chủ trì: UBND quận, huyện, thị xã.
- Đơn vị phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế,
Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Đơn vị thực hiện: Các cơ sở giáo dục, cơ sở sản
xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm cung cấp nguyên liệu chế biến thực phẩm
trong cơ sở giáo dục.
- Nội dung thực hiện:
4.3.1. Đối với bếp ăn tập thể, cơ sở cung cấp suất
ăn, căng tin trong cơ sở giáo dục đáp ứng đầy đủ các điều kiện:
a) Thủ tục pháp lý về ATTP
- Giấy chứng nhận doanh nghiệp, có ngành nghề kinh
doanh phù hợp theo quy định của pháp luật (nếu có).
- Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP hoặc các
giấy chứng nhận hệ thống phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn (HACCP),
Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO 22000 còn hiệu lực đối với bếp ăn tập thể
có đăng ký ngành nghề kinh doanh. Bản cam kết bảo đảm ATTP đối với bếp ăn tập
thể không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm.
- Các hồ sơ chứng minh nguồn gốc xuất xứ của nguyên
liệu chế biến thực phẩm (Hợp đồng, hóa đơn, tài liệu liên quan).
- Giấy khám sức khỏe của chủ cơ sở, người tham gia
chế biến thực phẩm theo quy định.
- Danh sách xác nhận tập huấn kiến thức ATTP của chủ
cơ sở, người trực tiếp tham gia chế biến thực phẩm được xác nhận của chủ cơ sở.
- Sổ kiểm thực ba bước theo quy định.
b) Điều kiện bảo đảm ATTP đối với nơi chế biến dịch
vụ ăn uống.
c) Điều kiện bảo đảm ATTP về trang thiết bị dụng cụ
và thực hành trong chế biến thực phẩm.
d) Điều kiện bảo đảm ATTP trong chế biến và bảo quản
thực phẩm.
(Phụ lục đính kèm)
4.3.2. Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống,
thức ăn đường phố, cơ sở kinh doanh tạp hóa trong đó có bán thực phẩm bao gói sẵn,
thực phẩm chế biến ăn ngay xung quanh cổng trường học: Chấp hành các
quy định tại Luật An toàn thực phẩm và Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày
12/11/2018 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến
điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế (Phụ
lục đính kèm).
4.3.3. Đối với các cơ sở sản xuất, chế biến,
kinh doanh cung cấp nguyên liệu thực phẩm cho các bếp ăn tập thể, căng tin trường
học, cơ sở cung cấp suất ăn sẵn và các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực
phẩm xung quanh cổng trường học: Thực hiện theo Điều 19, 20, 21, Mục
1, Chương IV Luật An toàn thực phẩm về quy định điều kiện bảo đảm ATTP trong sản
xuất, kinh doanh thực phẩm (Phụ lục đính kèm).
5. Công tác kiểm tra, giám sát
ATTP
- Đơn vị chủ trì: Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND quận, huyện, thị xã.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở
Giáo dục và Đào tạo, Cục Quản lý thị trường Hà Nội, Công an Thành phố.
- Đơn vị thực hiện: Phòng Y tế, Phòng Giáo dục và
Đào tạo, Phòng Kinh tế, UBND các xã, phường, thị trấn, các cơ sở giáo dục, cơ sở
sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.
- Nội dung kiểm tra: Theo các văn bản quy định, việc
chấp hành các quy định của Trung ương Thành phố về công tác đảm bảo ATTP trong
và ngoài trường học trên địa bàn Thành phố.
- Phương thức kiểm tra:
+ Cấp Thành phố: Ban chỉ đạo công tác ATTP Thành phố
thành lập đoàn kiểm tra ATTP liên ngành kiểm tra định kỳ đột xuất theo kế hoạch
của Thành phố và đánh giá hiệu quả triển khai các hoạt động chuyên đề “Tăng cường
kiểm soát ATTP trong và xung quanh cổng trường học” tuyến quận, huyện, thị xã.
+ Cấp quận, huyện, thị xã: Thành lập đoàn kiểm tra
ATTP liên ngành, định kỳ xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát việc chấp hành
các quy định về ATTP của bếp ăn tập thể, căng tin trường học, các cơ sở sản xuất,
chế biến, kinh doanh thực phẩm theo quy định.
6. Công tác xử lý vi phạm
- Trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc để xảy
ra vi phạm ATTP trong và ngoài trường học theo phạm vi quản lý và phân cấp của
UBND thành phố Hà Nội.
- Xử lý các cơ sở vi phạm hành chính trong lĩnh vực
ATTP vi phạm theo Nghị định 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về “Quy
định xử phạt hành chính về ATTP”; Nghị định số 124/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày
4/9/2018 của Chính phủ “Quy định xử phạt vi phạm hành chính về ATTP và Nghị định
số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ “Quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực Y tế” và một số văn bản liên quan.
- Công khai tên cơ sở vi phạm về ATTP trên các
phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.
7. Công tác phòng chống ngộ độc
thực phẩm
- Thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn sự
cố về ATTP: 100% các vụ ngộ độc thực phẩm, sự cố về ATTP được điều tra xử lý kịp
thời, không để tử vong do ngộ độc thực phẩm. Truy xuất nguồn gốc gây ra ngộ độc
thực phẩm, thực hiện ghi chép sổ theo dõi thống kê ngộ độc thực phẩm theo quy định.
- Lấy mẫu thức ăn, thực phẩm nguy cơ ô nhiễm gửi
xét nghiệm khi cần thiết, cảnh báo nguy cơ ô nhiễm của các thực phẩm nghi ngờ.
IV. KINH PHÍ
1. Đối với các Sở, ban, ngành Thành phố:
Năm 2024 chủ động cân đối, bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch từ nguồn kinh phí
đã giao từ đầu năm tại Quyết định số 6336/QĐ-UBND ngày 12/12/2023 của UBND
thành phố Hà Nội và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Trường hợp các đơn vị
không cân đối được kinh phí thực hiện đề nghị có văn bản bổ sung kinh phí gửi Sở
Tài chính tổng hợp, tham mưu, báo cáo UBND thành phố Hà Nội bổ sung kinh phí
theo quy định.
2. Đối với UBND quận, huyện, thị xã:
Kinh phí thực hiện kế hoạch từ nguồn kinh phí ngân sách cấp quận, huyện, thị xã
theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực Ban chỉ đạo công tác An
toàn thực phẩm Thành phố tham mưu xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai theo chức
năng, nhiệm vụ của ngành. Hướng dẫn thực hiện các quy định ATTP cho bếp ăn tập
thể, căng tin trường học và cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố
xung quanh cổng trường học.
- Cung cấp các thông tin, phối hợp xây dựng nội
dung truyền thông về ATTP trong và xung quanh cổng trường học gửi Sở Thông tin
và Truyền thông để thực hiện truyền thông theo Kế hoạch đã được phê duyệt.
- Tham mưu cho Ban chỉ đạo công tác ATTP Thành phố
thành lập các đoàn kiểm tra ATTP liên ngành định kỳ kiểm tra, giám sát, đánh
giá hiệu quả triển khai các hoạt động chuyên đề tăng cường kiểm soát ATTP trong
và xung quanh cổng trường học tại tuyến quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị
trấn. Đề xuất thi đua khen thưởng cho tập thể, cá nhân có nhiều thành tích
trong công tác tăng cường kiểm soát ATTP trong và xung quanh cổng trường học.
- Phối hợp với các sở ngành liên quan và UBND quận,
huyện, thị xã kiểm tra định kỳ, đột xuất các bếp ăn tập thể, căng tin trường học
và các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống xung quanh cổng trường học theo phân cấp.
Xử lý vi phạm theo quy định (nếu có).
- Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả triển khai
hoạt động và báo cáo UBND thành phố Hà Nội và Bộ Y tế theo quy định.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch,
tổ chức triển khai thực hiện trong ngành, lĩnh vực được phân công.
- Chủ trì, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Sở
Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND quận, huyện,
thị xã xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến kiến thức ATTP cho các cơ sở
giáo dục thuộc Thành phố quản lý. Tăng cường công tác y tế, vệ sinh môi trường,
phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và chính quyền địa phương trong việc
giáo dục, hướng dẫn trẻ em, học sinh thực hiện các quy định về ATTP, vệ sinh cá
nhân, vệ sinh môi trường trong cơ sở giáo dục.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục bố trí các giờ giảng
phù hợp, tổ chức sinh hoạt dưới cờ, giờ sinh hoạt của lớp, tổ chức hoạt động
ngoại khóa lồng ghép về ATTP trong và ngoài trường học, trình chiếu các clip
phim phóng sự ngắn, giới thiệu các hình ảnh trực quan về ATTP phù hợp với từng
nhóm tuổi của học sinh.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện nghiêm túc
thực hiện kế hoạch “Tăng cường kiểm soát ATTP trong trường học và xung quanh cổng
trường học”, giám sát chặt chẽ nguồn gốc thực phẩm và các khâu: chế biến, bảo
quản, vận chuyển thực phẩm trong các cơ sở giáo dục; tuân thủ quy trình giao nhận,
kiểm thực ba bước, lưu mẫu thức ăn theo quy định. Nghiêm cấm không để các cơ sở
cung cấp thực phẩm không đảm bảo quy định về ATTP đưa vào trường học. Người đứng
đầu các cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm về công tác ATTP tại đơn vị mình.
- Giám sát ATTP kết hợp bữa ăn học đường đảm bảo
dinh dưỡng hợp lý để nâng cao sức khỏe, phòng, chống dịch bệnh cho học sinh.
- Phối hợp với các cơ quan liên quan tham gia đoàn
kiểm tra liên ngành Giáo dục - Y tế, huy động sự tham gia của đại diện cha mẹ học
sinh nhà trường trong việc giám sát công tác chăm sóc sức khỏe học sinh, ATTP,
vệ sinh trường học tại các cơ sở giáo dục; phát hiện, đề xuất xử lý kịp thời
các vi phạm về ATTP trong trường học nhằm bảo đảm sức khỏe cho trẻ em, học
sinh.
- Chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục trên địa
bàn Thành phố tăng cường theo dõi đối với hoạt động kinh doanh thực phẩm xung
quanh khu vực trường học nếu phát hiện việc kinh doanh thực phẩm không rõ nguồn
gốc, thực phẩm không đảm bảo ATTP… xâm nhập vào trường học ảnh hưởng đến sức khỏe
học sinh kịp thời báo cáo UBND địa phương và các đơn vị chức năng trên địa bàn
để triển khai kiểm tra và xử lý theo quy định.
- Hướng dẫn nhà trường phối hợp với các cơ quan chức
năng, hội phụ huynh học sinh giám sát chặt chẽ các sản phẩm thực phẩm tặng miễn
phí hoặc chương trình giới thiệu, quảng cáo, bán, hỗ trợ nhân đạo mà các tổ chức,
cá nhân thực hiện trong khu vực trường học (nguồn gốc xuất xứ, hạn sử dụng, việc
chấp hành các quy định về ATTP…). Trường hợp phát hiện hay nghi ngờ sản phẩm
không đảm bảo ATTP nhà trường cần tạm dừng sử dụng và thông báo ngay cho cơ
quan chức năng có thẩm quyền tại địa phương để xác minh, xử lý theo quy định.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch,
tổ chức triển khai thực hiện trong ngành, lĩnh vực được phân công.
- Tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý về chất lượng,
chế biến, ATTP nông lâm thủy sản trên địa bàn Thành phố theo phân công, phân cấp.
- Phối hợp công tác thông tin, tuyên truyền, tập huấn,
phổ biến các quy định của pháp luật về ATTP; Trọng tâm phổ biến, nâng cao nhận
thức về ATTP cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm cung cấp cho các bếp
ăn tập thể, căng tin trường học và các cơ sở chế biến, kinh doanh thực phẩm
xung quanh trường học.
- Chủ động, phối hợp tổ chức các hoạt động kiểm
tra, truy xuất nguồn gốc sản phẩm thực phẩm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh
thực phẩm nông lâm thủy sản cung cấp cho các bếp ăn tập thể, căng tin trường học
và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm xung quanh cổng trường học. Xử lý
nghiêm các cơ sở vi phạm theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành hỗ trợ các cơ
sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản kết nối, tiêu thụ sản phẩm
đảm bảo chất lượng, ATTP vào các bếp ăn, căng tin trường học.
- Tổ chức lấy mẫu giám sát, cảnh báo nguy cơ về chất
lượng, ATTP nông lâm thủy sản, tập trung vào các sản phẩm có nguy cơ cao, sản
phẩm được tiêu dùng nhiều và những cơ sở cung cấp thực phẩm cho các bếp ăn tập
thể, căng tin trường học và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm xung quanh cổng
trường học.
- Duy trì, phát triển sản xuất nông nghiệp an toàn;
Khuyến khích, hỗ trợ các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo chuỗi giá trị
đảm bảo ATTP cung cấp cho người tiêu dùng và các bếp ăn tập thể, căng tin trường
học và các cơ sở chế biến, kinh doanh thực phẩm.
4. Sở Công Thương
- Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch,
tổ chức triển khai thực hiện ngành, lĩnh vực được phân công.
- Phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND các quận,
huyện, thị xã đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách, các
quy định pháp luật về ATTP; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về ATTP cho
cán bộ quản lý ATTP, các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản
lý.
- Tổ chức thanh, kiểm tra việc chấp hành quy định của
pháp luật về ATTP đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc thẩm quyền
quản lý; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về ATTP và kịp thời xử lý các
thông tin phản ánh mất ATTP.
5. Sở Lao động Thương binh và Xã hội
- Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch,
tổ chức triển khai thực hiện ngành, lĩnh vực được phân công.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp tổ chức thực
hiện triển khai các hoạt động theo Kế hoạch “Tăng cường công tác kiểm soát ATTP
trong và xung quanh cổng trường học trên địa bàn thành phố Hà Nội”. Giám sát việc
thực hiện công tác đảm bảo ATTP theo quy định đối với bếp ăn tập thể, căng tin
trường học và các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố xung
quanh cổng trường học.
6. Công an Thành phố
Tăng cường công tác đấu tranh, phát hiện, điều tra,
xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh nhập lậu,
tàng trữ, buôn bán các loại thực phẩm giả, kém chất lượng, vi phạm nghiêm trọng
quy định về ATTP. Chỉ đạo Công an các tuyến tăng cường kiểm tra dẹp bỏ các điểm
bán hàng trên vỉa hè, lòng lề đường, hàng rong trước cổng trường đảm bảo không
gây mất trật tự công cộng, mỹ quan đô thị và tiềm ẩn nguy cơ mất ATTP.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
- Khẩn trương tham mưu báo cáo UBND thành phố Hà Nội
ban hành Kế hoạch cao điểm truyền thông về An toàn thực phẩm trên địa bàn Thành
phố trong năm 2024-2025, báo cáo UBND thành phố Hà Nội theo quy định.
- Chủ trì phối hợp Sở Y tế, các đơn vị có liên quan
nghiên cứu, tham mưu, đề xuất xây dựng ứng dụng quản lý ATTP và truy xuất nguồn
gốc thực phẩm cho các bếp ăn tập thể, căng tin trường học báo cáo UBND thành phố
Hà Nội trong tháng 9/2024.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thường xuyên liên
tục các biện pháp bảo đảm an toàn thực phẩm trong và ngoài trường học trên các
báo đài Trung ương và Thành phố, trên các nền tảng, mạng xã hội. Tuyên truyền
cung cấp thông tin để chủ doanh nghiệp, chủ cơ sở kinh doanh cha mẹ học sinh
nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong việc chủ động tìm hiểu, nâng cao kiến thức
về bảo đảm an toàn thực phẩm và biện pháp phòng chống ngộ độc thực phẩm, thay đổi
hành vi, thói quen trong lựa chọn và sử dụng thực phẩm, tuyệt đối không sử dụng
thực phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không đảm bảo an toàn cho học sinh, lan
tỏa thông tin tích cực về triển khai các hoạt động ATTP trên môi trường mạng.
8. Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, các
Báo: Hanoimoi, Kinh tế & Đô thị, Báo Tuổi trẻ Thủ đô
Tăng cường nội dung, phương thức truyền thông, thời
lượng phát sóng, đưa thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời về công tác bảo đảm
ATTP; Tăng cường đưa tin bài ảnh, phóng sự về tình hình ATTP, các cơ sở vi phạm
về ATTP trên địa bàn. Tuyên truyền phổ biến kiến thức, các quy định pháp luật về
ATTP, về sản xuất, kinh doanh và quảng cáo thực phẩm.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
thành phố Hà Nội và các ban, ngành, đoàn thể Thành phố
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ tăng cường phối hợp
giám sát, tuyên truyền, vận động về đảm bảo ATTP, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
thực hiện tốt công tác đảm bảo ATTP. Tham gia giám sát cộng đồng, phát hiện,
thông báo cho cơ quan chức năng các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực
phẩm không đảm bảo ATTP để có biện pháp xử lý kịp thời.
10. Cục Quản lý thị trường thành phố Hà Nội
Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ thành lập đoàn kiểm
tra về đảm bảo ATTP, kiểm soát chất lượng ATTP đối với các loại thực phẩm lưu
thông trên địa bàn Thành phố. Điều tra xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy
định về ATTP, đặc biệt hàng giả, nhập lậu, thực phẩm có chất độc hại theo quy định
của pháp luật.
11. UBND các quận, huyện, thị xã
- Rà soát, thống kê các cơ sở giáo dục, bếp ăn tập
thể, căng tin trường học; Điều tra, rà soát, cập nhật thường xuyên, liên tục
các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố theo từng ngành hàng, mặt
hàng thực phẩm xung quanh cổng trường học trên địa bàn quản lý; Đánh giá kiến
thức, thực hành của người lãnh đạo quản lý, người tham gia chế biến thực phẩm tại
bếp ăn tập thể, căng tin trường học và các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức
ăn đường phố, điều kiện ATTP xung quanh cổng trường học.
- Chỉ đạo cung cấp đầy đủ thông tin danh sách các
cơ sở kinh doanh cung cấp nguồn nguyên liệu chế biến thực phẩm, cung cấp suất
ăn sẵn đảm bảo các điều kiện về ATTP trên địa bàn.
- Tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
vận động việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo đảm ATTP trong và
xung quanh cổng trường học trên địa bàn quản lý.
- Kiểm tra, hậu kiểm, giám sát định kỳ, đột xuất,
kiểm nghiệm nhanh, lấy mẫu thực phẩm giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm, truy
xuất nguồn gốc sản phẩm thực phẩm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống,
thức ăn đường phố, cơ sở tạp hóa có bán thực phẩm bao gói sẵn, thực phẩm chế biến
ăn ngay, các cơ sở kinh doanh cung cấp nguồn nguyên liệu chế biến thực phẩm theo
phân cấp tại Quyết định số 28/2022/QĐ-UBND ngày 24/6/2022 của UBND thành phố Hà
Nội về việc phân công, phân cấp quản lý về ATTP trên địa bàn thành phố Hà Nội;
Đồng thời, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định về ATTP trong các
cơ sở giáo dục, đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.
- Lồng ghép, phối hợp với các chuyên đề, các mô
hình điểm về ATTP; Phòng ngừa ngăn chặn và khắc phục sự cố về ATTP xảy ra trên
địa bàn quản lý.
- Có phương án xử lý, nghiêm cấm các điểm bán hàng
trên vỉa hè, lòng lề đường, hàng rong trước cổng trường đảm bảo trật tự công cộng,
mỹ quan đô thị và tiềm ẩn nguy cơ mất ATTP.
- Chỉ đạo, đánh giá năng lực của các đơn vị phối hợp
cung cấp suất ăn và đơn vị cung cấp nguyên liệu chế biến thực phẩm vào các cơ sở
giáo dục trên địa bàn quản lý thông qua:
+ Hồ sơ pháp lý về lĩnh vực ATTP của đơn vị.
+ Năng lực thực tế, các yếu tố liên quan quản lý
ATTP của các tổ chức, cá nhân cung cấp suất ăn, cung cấp nguyên liệu chế biến
thực phẩm.
+ Việc chấp hành cam kết tham gia vào cung cấp suất
ăn, cung cấp nguyên liệu chế biến thực phẩm cho các cơ sở giáo dục.
- Chỉ đạo kiểm tra, giám sát thường xuyên đột xuất,
truy xuất nguồn gốc thực phẩm đến tận nơi trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, đánh
bắt thủy hải sản các đơn vị cung cấp suất ăn, nguyên liệu chế biến thực phẩm
trong cơ sở giáo dục. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định,
công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.
- Chỉ đạo thống nhất hợp đồng nguyên tắc các đơn vị
phối hợp cung cấp suất ăn và cung cấp nguyên liệu chế biến thực phẩm vào cơ sở
giáo dục trên cơ sở bảo đảm quyền lợi cho học sinh bữa ăn học đường đảm bảo
ATTP và dinh dưỡng, rõ trách nhiệm các bên.
- Chịu trách nhiệm trước Thành phố về việc lựa chọn
các đơn vị cung cấp suất ăn và cung cấp nguyên liệu chế biến thực phẩm vào các
cơ sở giáo dục trên địa bàn quản lý.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng quý theo
quy định.
- Đánh giá sơ kết, tổng hợp báo cáo kết quả định kỳ
theo quy định.
VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
- UBND quận, huyện, thị xã và các Sở, ban, ngành
liên quan báo cáo kết quả triển khai hoạt động chuyên đề “Kiểm soát ATTP trong
và xung quanh cổng trường học” hàng quý (trước ngày mùng 10 của quý tiếp
theo) gửi Sở Y tế (Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Hà Nội).
- Sở Y tế (Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Hà
Nội) tổng hợp, phân tích số liệu, phối hợp các Sở, ngành đề xuất khen thưởng,
báo cáo UBND thành phố Hà Nội theo quy định.
UBND thành phố Hà Nội yêu cầu các Sở, ban, ngành Thành
phố, UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ vào nội dung, xây dựng kế hoạch tổ chức
thực hiện, báo cáo theo quy định (thông qua Sở Y tế - Chi cục An toàn vệ sinh
thực phẩm Hà Nội để tổng hợp).
|
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- UBMTTQVN TP HN;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố;
- Cục Quản lý Thị trường Hà Nội;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Đài PT&TH HN; các báo: HNM, KT&ĐT; TTTĐ;
- VPUB: CVP, các PCVP; Phòng: KGVX, KT, NC, TKBT, TH;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Thu Hà
|
PHỤ LỤC
HƯỚNG DẪN CÔNG TÁC ĐẢM BẢO CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ ATTP TẠI BẾP
ĂN TẬP THỂ, CĂNG TIN ĂN UỐNG, CÁC CƠ SỞ CHẾ BIẾN SUẤT ĂN SẴN TRONG CƠ SỞ GIÁO DỤC
(Kèm theo Kế hoạch số 210/KH-UBND ngày 11/7/2024 của UBND thành phố Hà Nội)
1. Đối với bếp ăn tập thể,
căng tin, cơ sở chế biến suất ăn sẵn, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống
Thực hiện quy định về điều kiện bảo đảm ATTP trong
kinh doanh dịch vụ ăn uống tại Điều 28, 29, 30 của Luật An toàn thực phẩm và Điều
5, Chương II, Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018 về sửa đổi, bổ sung một
số quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Bộ Y tế:
1.1. Thủ tục pháp lý
- Giấy chứng nhận doanh nghiệp, có ngành nghề kinh
doanh phù hợp theo quy định của pháp luật (nếu có).
- Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP hoặc các
giấy chứng nhận hệ thống phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn (HACCP),
Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO 22000 còn hiệu lực đối với bếp ăn tập thể
có đăng ký ngành nghề kinh doanh. Bản cam kết bảo đảm ATTP đối với bếp ăn tập
thể, căng tin trường học không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm.
- Các hồ sơ chứng minh nguồn gốc xuất xứ của nguyên
liệu chế biến thực phẩm (Hợp đồng, hóa đơn, chứng từ liên quan).
- Giấy khám sức khỏe của chủ cơ sở, người tham gia
chế biến thực phẩm theo quy định.
- Danh sách xác nhận tập huấn kiến thức ATTP của chủ
cơ sở, người trực tiếp tham gia chế biến thực phẩm được xác nhận của chủ cơ sở.
- Sổ kiểm thực ba bước theo quy định.
1.2. Điều kiện bảo đảm ATTP đối với nơi chế biến
dịch vụ ăn uống
- Bếp ăn được bố trí bảo đảm không nhiễm chéo giữa
thực phẩm chưa qua chế biến và thực phẩm đã qua chế biến.
- Có đủ nước đạt quy chuẩn kỹ thuật phục vụ việc chế
biến thực phẩm.
- Có dụng cụ thu gom, chứa đựng rác thải, chất thải
bảo đảm vệ sinh.
- Cống rãnh ở khu vực nhà bếp phải thông thoát,
không ứ đọng.
- Nhà ăn phải thoáng, mát, đủ ánh sáng, duy trì chế
độ vệ sinh sạch sẽ, có biện pháp để ngăn ngừa côn trùng và động vật gây hại.
- Có thiết bị bảo quản thực phẩm, nhà vệ sinh, rửa
tay và thu dọn chất thải, rác thải hàng ngày sạch sẽ.
- Người đứng đầu đơn vị có bếp ăn tập thể có trách
nhiệm bảo đảm ATTP.
1.3. Điều kiện bảo đảm ATTP về trang thiết bị dụng
cụ và thực hành trong chế biến thực phẩm
- Có dụng cụ, đồ chứa đựng riêng cho thực phẩm sống
và thực phẩm chín.
- Dụng cụ nấu nướng, chế biến phải bảo đảm an toàn
vệ sinh.
- Dụng cụ ăn uống phải được làm bằng vật liệu an
toàn, rửa sạch, giữ khô.
- Thiết bị, phương tiện vận chuyển, bảo quản thực
phẩm phải bảo đảm vệ sinh và không gây ô nhiễm cho thực phẩm.
- Tuân thủ quy định về sức khỏe, kiến thức và thực
hành của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm: Người trực tiếp chế biến
thức ăn phải được tập huấn kiến thức ATTP và được chủ cơ sở xác nhận và không bị
mắc các bệnh tả, lỵ, thương hàn, viêm gan A, E, viêm da nhiễm trùng, lao phổi,
tiêu chảy cấp khi đang sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
1.4. Điều kiện bảo đảm ATTP trong chế biến và bảo
quản thực phẩm
- Sử dụng thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm phải rõ
nguồn gốc và bảo đảm an toàn, lưu mẫu thức ăn theo hướng dẫn tại Quyết định số
1246/QĐ-BYT ngày 31/3/2017 của Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn thực hiện chế
độ kiểm thực ba bước và lưu mẫu thức ăn đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống”.
- Thực phẩm phải được chế biến bảo đảm an toàn, hợp
vệ sinh.
- Thực phẩm phải để trong tủ kính hoặc thiết bị bảo
quản hợp vệ sinh, chống được bụi, mưa, nắng và sự xâm nhập của côn trùng và động
vật gây hại; được bày trên bàn hoặc giá cao hơn mặt đất.
2. Đối với cơ sở kinh doanh
thức ăn đường phố
Thực hiện theo Điều 31, 32, 33 Mục 5, Chương IV của
Luật An toàn thực phẩm, cụ thể:
- Phải cách biệt nguồn gây độc hại, nguồn gây ô nhiễm.
- Phải được bày bán trên bàn, giá, kệ, phương tiện
bảo đảm vệ sinh ATTP, mỹ quan đường phố.
- Nguyên liệu để chế biến thức ăn đường phố phải bảo
đảm ATTP, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng (Sổ ghi chép).
- Dụng cụ ăn uống, chứa đựng thực phẩm phải bảo đảm
an toàn vệ sinh.
- Bao gói và các vật liệu tiếp xúc trực tiếp với thực
phẩm không được gây ô nhiễm và thôi nhiễm vào thực phẩm.
- Có dụng cụ che nắng, mưa, bụi bẩn, côn trùng và động
vật gây hại.
- Có đủ nước đạt quy chuẩn kỹ thuật phục vụ việc chế
biến, kinh doanh.
- Tuân thủ quy định về sức khỏe, kiến thức và thực
hành đối với người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Thực hiện cam kết bảo đảm ATTP.
3. Đối với cơ sở kinh doanh
thực phẩm
Thực hiện theo Điều 19, 20 Mục 1, Chương IV của Luật
An toàn thực phẩm, cụ thể:
- Có địa điểm, diện tích thích hợp, có khoảng cách
an toàn đối với nguồn gây độc hại, nguồn gây ô nhiễm và các yếu tố gây hại
khác.
- Có đủ nước đạt quy chuẩn kỹ thuật phục vụ kinh
doanh thực phẩm.
- Có đủ trang thiết bị phù hợp bảo quản và vận chuyển
các loại thực phẩm khác nhau; phương tiện rửa và khử trùng, nước sát trùng, thiết
bị phòng, chống côn trùng và động vật gây hại; bảo đảm vệ sinh trong quá trình
bảo quản.
- Có hệ thống xử lý chất thải và được vận hành thường
xuyên theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
- Duy trì các điều kiện bảo đảm ATTP và lưu giữ hồ
sơ về nguồn gốc, xuất xứ nguyên liệu thực phẩm và các tài liệu khác về toàn bộ
quá trình kinh doanh thực phẩm.
- Tuân thủ quy định về sức khỏe, kiến thức và thực
hành của người trực tiếp kinh doanh thực phẩm.
- Ngăn ngừa được ảnh hưởng của nhiệt độ, độ ẩm, côn
trùng, động vật, bụi bẩn, mùi lạ và các tác động xấu của môi trường; bảo đảm đủ
ánh sáng; có thiết bị chuyên dụng điều chỉnh nhiệt độ, độ ẩm và các điều kiện
khí hậu khác, thiết bị thông gió và các điều kiện bảo quản đặc biệt khác theo
yêu cầu của từng loại thực phẩm.
- Tuân thủ các quy định về bảo quản của tổ chức, cá
nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
4. Hướng dẫn lựa chọn cơ sở sản
xuất, chế biến, kinh doanh cung cấp nguyên liệu thực phẩm cho các bếp ăn tập thể,
căng tin trường học, cơ sở cung cấp suất ăn sẵn và các cơ sở sản xuất, chế biến,
kinh doanh thực phẩm cung cấp cho các cơ sở giáo dục.
Thực hiện theo Điều 19, 20, 21, Mục 1, Chương IV Luật
An toàn thực phẩm về quy định điều kiện bảo đảm ATTP trong sản xuất, kinh doanh
thực phẩm.
4.1. Thủ tục pháp lý
- Giấy chứng nhận doanh nghiệp, có ngành nghề kinh
doanh phù hợp theo quy định của pháp luật.
- Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP hoặc các
giấy chứng nhận hệ thống phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn (HACCP),
Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO 22000 còn hiệu lực; Bản cam kết bảo đảm
ATTP đối với các cơ sở kinh doanh thực phẩm có địa điểm cố định không thuộc diện
đối tượng phải cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP.
- Các hồ sơ chứng minh nguồn gốc xuất xứ của nguyên
liệu chế biến thực phẩm (Hợp đồng, hóa đơn, chứng từ liên quan, giám sát quản
lý trên hệ thống phần mềm của các đơn vị sơ chế, chế biến, trồng trọt, chăn
nuôi, thu hái, đánh bắt…) và đáp ứng được nhu cầu cung cấp rõ ràng xuất xứ nguồn
gốc thực phẩm.
- Giấy khám sức khỏe của chủ cơ sở, người tham gia
sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm theo quy định.
- Danh sách xác nhận tập huấn kiến thức ATTP của chủ
cơ sở, người trực tiếp tham gia sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm được
xác nhận của chủ cơ sở.
4.2. Các điều kiện ATTP
- Có địa điểm, diện tích thích hợp, có khoảng cách
an toàn đối với nguồn gây độc hại, nguồn gây ô nhiễm và các yếu tố gây hại
khác.
- Có đủ nước đạt quy chuẩn kỹ thuật phục vụ sản xuất,
kinh doanh thực phẩm.
- Có đủ trang thiết bị phù hợp để xử lý nguyên liệu,
chế biến, đóng gói, bảo quản và vận chuyển các loại thực phẩm khác nhau; có đủ
trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện rửa và khử trùng, nước sát trùng, thiết bị
phòng, chống côn trùng và động vật gây hại.
- Có hệ thống xử lý chất thải và được vận hành thường
xuyên theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
- Duy trì các điều kiện bảo đảm ATTP và lưu giữ hồ
sơ về nguồn gốc, xuất xứ nguyên liệu thực phẩm và các tài liệu khác về toàn bộ
quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Tuân thủ quy định về sức khỏe, kiến thức và thực
hành của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Bảo đảm ATTP trong bảo quản thực phẩm: Nơi bảo quản
và phương tiện bảo quản phải có diện tích đủ rộng để bảo quản từng loại thực phẩm
riêng biệt, có thể thực hiện kỹ thuật xếp dỡ an toàn và chính xác, bảo đảm vệ
sinh trong quá trình bảo quản. Ngăn ngừa được ảnh hưởng của nhiệt độ, độ ẩm,
côn trùng, động vật, bụi bẩn, mùi lạ và các tác động xấu của môi trường; bảo đảm
đủ ánh sáng; có thiết bị chuyên dụng điều chỉnh nhiệt độ, độ ẩm và các điều kiện
khí hậu khác, thiết bị thông gió và các điều kiện bảo quản đặc biệt khác theo
yêu cầu của từng loại thực phẩm. Tuân thủ các quy định về bảo quản của tổ chức,
cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong vận
chuyển thực phẩm: Phương tiện vận chuyển thực phẩm được chế tạo bằng vật liệu
không làm ô nhiễm thực phẩm hoặc bao gói thực phẩm, dễ làm sạch. Bảo đảm điều
kiện bảo quản thực phẩm trong suốt quá trình vận chuyển theo hướng dẫn của tổ
chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh. Không vận chuyển thực phẩm cùng hàng hóa độc
hại hoặc có thể gây nhiễm chéo ảnh hưởng đến chất lượng thực phẩm.
5. Các khuyến cáo của Tổ chức
Y tế thế giới WHO
5.1. “5 chìa khóa vàng để có thực phẩm an toàn”
5.1.1. Giữ vệ sinh
- Rửa tay trước khi chuẩn bị thực phẩm và thường
xuyên trong quá trình chế biến thực phẩm.
- Rửa tay sau khi đi vệ sinh.
- Rửa sạch toàn bộ bề mặt và dụng cụ chế biến thực
phẩm.
- Giữ sạch thực phẩm và khu vực bếp để tránh côn
trùng, sâu bọ và các động vật khác xâm nhập.
5.1.2. Để riêng thực phẩm sống và chín
- Không để lẫn thịt gia súc, gia cầm và hải sản sống
với các thực phẩm khác.
- Sử dụng riêng các đồ dùng nhà bếp như dao, thớt để
chế biến thực phẩm sống.
- Để thực phẩm trong các dụng cụ chứa có nắp để
tránh tiếp xúc giữa thực phẩm sống và chín.
5.1.3. Nấu và chế biến đúng cách
- Đun nấu kỹ thực phẩm, đặc biệt là thịt gia súc,
gia cầm, trứng và hải sản.
- Các thực phẩm như súp, nước dùng phải đun sôi. Đối
với thịt gia súc và gia cầm, sau khi nấu, luộc, nước bên trong miếng thịt phải
trong, không còn màu hồng.
- Đun kỹ thức ăn còn dư lại từ bữa trước.
5.1.4. Giữ thực phẩm ở nhiệt độ an toàn
- Không để thực phẩm đã nấu chín ở nhiệt độ phòng
quá 2 giờ.
- Làm lạnh ngay tất cả thực phẩm đã chế biến và thực
phẩm dễ hỏng (dưới 5°C).
- Giữ thực phẩm đã nấu chín ở nhiệt độ cao (trên
60°C) trước khi ăn.
- Không nên bảo quản thực phẩm quá lâu kể cả để
trong tủ lạnh.
- Không rã đông thực phẩm đông lạnh ở nhiệt độ
phòng.
5.1.5. Sử dụng nước sạch và nguyên liệu an toàn
- Sử dụng nước sạch hoặc nước đã qua xử lý để chế
biến thực phẩm.
- Chọn mua thực phẩm tươi, nguyên dạng.
- Chọn thực phẩm đã qua chế biến phải đảm bảo an
toàn, thí dụ như sữa thanh trùng.
- Rửa sạch rau quả, đặc biệt là rau quả ăn sống.
- Không dùng thực phẩm đã hết hạn sử dụng.
5.2. “10 nguyên tắc vàng của tổ chức y tế thế giới
(WHO) về vệ sinh an toàn thực phẩm”
5.2.1. Chọn thực phẩm tươi an toàn: Rau, ăn sống phải
được ngâm và rửa kỹ bằng nước sạch. Quả nên gọt vỏ trước khi ăn. Thực phẩm đông
lạnh để tan đá, rồi làm đông đá lại là kém an toàn.
5.2.2. Nấu chín kỹ trước khi ăn: Nấu chín kỹ hoàn
toàn thức ăn, bảo đảm nhiệt độ trung tâm thực phẩm phải đạt tới 70°C.
5.2.3. Ăn ngay sau khi nấu: hãy ăn ngay sau khi vừa
nấu xong, vì thức ăn càng để lâu càng nguy hiểm.
5.2.4. Bảo quản cẩn thận các thức ăn đã nấu chín:
Muốn giữ thức ăn quá 5 tiếng đồng hồ, cần phải giữ liên tục nóng trên 60°C hoặc
lạnh dưới 10°C.
5.2.5. Nấu lại thức ăn thật kỹ: Các thức ăn chín
dùng lại sau 5 tiếng, nhất thiết phải được đun kỹ lại.
5.2.6. Tránh ô nhiễm chéo giữa thức ăn chín và sống
với bề mặt bẩn: Thức ăn đã được nấu chín có thể bị nhiễm mầm bệnh do tiếp xúc
trực tiếp với thức ăn sống hoặc gián tiếp với các bề mặt dùng để chế biến thức
ăn.
5.2.7. Rửa tay sạch trước khi chế biến thức ăn và
sau mỗi lần gián đoạn để làm việc khác: Nếu bạn bị nhiễm trùng bàn tay, hãy
băng kỹ và kín vết thương trước khi chế biến thức ăn.
5.2.8. Giữ sạch các bề mặt chế biến thức ăn: Do thức
ăn dễ bị nhiễm khuẩn, bất kỳ bề mặt nào dùng để chế biến thức ăn cũng phải được
giữ sạch. Khăn lau bát đĩa cần phải được luộc nước sôi và thay thường xuyên trước
khi sử dụng lại.
5.2.9. Che đậy thực phẩm để tránh côn trùng và các
động vật khác: Giữ thực phẩm trong hộp kín, chạn, tủ kính, lồng bàn. Đó là cách
bảo vệ tốt nhất. Khăn đã dùng che đậy thức ăn chín phải được giặt sạch trước
khi dùng lại lần nữa.
5.2.10. Sử dụng nguồn nước sạch an toàn: Nước sạch
là nước không màu, không mùi, vị lạ và không chứa mầm bệnh. Hãy đun sôi nước
trước khi làm đá lạnh để uống. Đặc biệt cẩn thận với nguồn nước dùng nấu ăn cho
trẻ.