|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK
LẮK
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3901/QĐ-UBND
|
Đắk
Lắk, ngày 30
tháng 12 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY TRÌNH ĐIỆN TỬ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN
HỆ THỐNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TRỰC TUYẾN TÍCH HỢP MỘT CỬA ĐIỆN TỬ LIÊN THÔNG
TỈNH ĐẮK LẮK
CHỦ TỊCH ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Công nghệ
thông tin ngày 29/6/2006;
Căn cứ Nghị định số
43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin
và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện
tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị quyết số
17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm
phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;
Xét đề nghị của Giám đốc
Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 106/TTr-STTTT ngày 19/11/2019 và Tờ
trình số 119/TTr-STTTT ngày 23/12/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy
trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính trên Hệ thống Dịch vụ hành chính công
trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông tỉnh Đắk Lắk (Hệ thống iGate).
Điều
2. Trách nhiệm triển khai
1. Các sở, ban, ngành;
UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn căn cứ Quy
trình ban hành tại Quyết định này và quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành
chính đã được Chủ tịch UBND tỉnh quyết định ban hành thuộc ngành, lĩnh vực, thẩm
quyền quản lý, giải quyết của cơ quan, đơn vị để tổ chức triển khai thực hiện.
2. Sở Thông tin và Truyền
thông chủ trì thiết lập quy trình xử lý hồ sơ thủ tục hành chính trên Hệ thống
iGate đảm bảo yêu cầu đề ra; theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị tổ chức thực
hiện Quyết định này.
Điều
3. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký
và thay thế Quyết định số 2083/QĐ-UBND ngày 07/8/2017 của UBND tỉnh ban hành
quy trình điện hóa việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính công trực
tuyến mức độ 3 trên Hệ thống iGate.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố và Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND
tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- UBND các xã, phường, thị trấn (giao UBND cấp huyện sao gửi);
- Phòng KGVX, TTPVHCC, TTTTBC;
- Lưu: VT, KSTTHC (D 10).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Hà
|
QUY TRÌNH ĐIỆN TỬ
GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN HỆ THỐNG DỊCH VỤ HÀNH
CHÍNH CÔNG TRỰC TUYẾN TÍCH HỢP MỘT CỬA ĐIỆN TỬ LIÊN THÔNG
(Kèm theo Quyết định số 3901/QĐ-UBND
ngày 30 tháng 12 năm 2019 của UBND tỉnh Đắk
Lắk)
1.
Giới thiệu
Quy trình điện tử giải
quyết thủ tục hành chính (TTHC) là việc tin học hóa các bước tiếp nhận hồ sơ,
chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết và trả hồ sơ, kết quả giải
quyết TTHC qua Hệ thống Dịch vụ hành
chính công trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử
liên thông của tỉnh Đắk Lắk (gọi tắt là Hệ thống iGate).
Các bước của quy trình
được tin học hóa theo quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của
Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
TTHC, bao gồm:
- Kiểm tra hồ sơ;
- Tiếp nhận hồ sơ;
- Chuyển hồ sơ đến cơ
quan có thẩm quyền giải quyết;
- Giải quyết hồ sơ
TTHC;
- Trả hồ sơ, kết quả giải
quyết TTHC.
2.
Điện tử hóa về quy trình nghiệp vụ
2.1. Tiếp nhận hồ sơ
Công chức, viên chức tiếp
nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa phải xem xét, kiểm tra tính chính xác, đầy đủ của
hồ sơ; quét (scan) và lưu trữ hồ sơ điện tử, cập nhật vào cơ sở dữ liệu của Hệ
thống iGate theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.
2.2. Chuyển hồ sơ đến
cơ quan có thẩm quyền giải quyết
Ngay sau khi tiếp nhận
hồ sơ TTHC theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, cán bộ, công
chức, viên chức tiếp nhận chuyển dữ liệu hồ sơ điện tử được tiếp nhận đến cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết thông qua Hệ thống iGate theo quy định tại
Điều 18 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.
2.3. Giải quyết hồ sơ
TTHC
Sau khi nhận hồ sơ
TTHC, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền phân công cán bộ, công chức, viên chức
xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt
kết quả giải quyết TTHC trên Hệ thống iGate tuân
thủ theo quy định tại Điều 19 Nghị định số
61/2018/NĐ-CP.
2.4. Trả hồ sơ, kết quả
giải quyết TTHC
Hồ sơ TTHC được giải
quyết theo Điều 19 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, sau khi có kết quả giải quyết TTHC, cơ quan có thẩm quyền trả
cho tổ chức, cá nhân theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.
3.
Quy trình đối với hồ sơ nộp trực tiếp hoặc nộp qua dịch vụ bưu chính công ích
3.1.
Sơ đồ quy trình thực hiện trên Hệ thống iGate
Quy
trình thực hiện trên Hệ thống
iGate
3.2.
Mô tả các bước quy trình
Người làm thủ tục thực
hiện việc nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Một cửa hoặc gửi qua dịch vụ bưu
chính công ích tới Bộ phận Một cửa. Công chức tiếp nhận và
trả kết quả (TN&TKQ) kiểm tra hồ sơ theo quy định Mục 2.1 (tiếp nhận hồ sơ)
tại quy trình này.
Kết quả kiểm tra hồ sơ
có 3 trường hợp:
- Trường hợp 1:
Từ chối tiếp nhận hồ sơ thì công
chức TN&TKQ thực hiện lập phiếu
từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ và nêu rõ lý do từ chối, gửi phiếu từ chối
tiếp nhận cho người làm thủ tục, cập nhật thông tin vào Hệ thống iGate. Kết
thúc quá trình giải quyết hồ sơ.
- Trường hợp 2: Hồ
sơ chưa đầy đủ theo quy định thì công chức TN&TKQ hướng dẫn người làm thủ tục
bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
- Trường hợp 3:
Hồ sơ đủ điều kiện, tiếp nhận hồ sơ, quá trình giải quyết hồ sơ được thực hiện trên
iGate, tin học hóa được theo quy trình điện tử mô tả dưới
đây:
|
Bước
|
Tên
bước
|
Mô
tả
|
Đối
tượng thực hiện
|
|
1
|
Kiểm
tra hồ sơ
|
Kiểm tra thông tin,
các thành phần hồ sơ theo quy định
|
Công
chức TN&TKQ
|
|
2
|
Tiếp
nhận
|
Hồ sơ nộp đã đảm bảo
đầy đủ theo quy định
Tiếp nhận lần đầu
(thêm mới hồ sơ):
- Nhập thông tin hồ
sơ tiếp nhận
+ Nhập các thông tin
hồ sơ, người nộp hồ sơ, thành phần hồ sơ
+ Lựa chọn hình thức
để trả kết quả
- Sau đó Công chức
TN&TKQ thực hiện lưu hồ sơ đã tiếp nhận, in “Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn
trả kết quả” theo mẫu quy định
- Chuyển hồ sơ đến
Lãnh đạo Phòng chuyên môn để phân công giải quyết hồ
sơ
|
Công
chức TN&TKQ
|
|
3
|
Phân
công giải quyết hồ sơ
|
Hệ thống hiển thị
danh sách các hồ sơ đang chờ phân công giải quyết, Lãnh đạo phòng chuyên
môn thực hiện phân công Chuyên viên giải quyết, thẩm định hồ sơ
|
Lãnh
đạo phòng chuyên môn
|
|
4
|
Giải
quyết, thẩm định hồ sơ
|
Chuyên viên nhận, kiểm
tra và thực hiện thẩm định hồ sơ.
- Chuyển kết quả xử
lý với 2 trường hợp:
+ Trường hợp 1: Hồ sơ
không đạt thì dự thảo văn bản trả lời ghi rõ lý do và trình lên lãnh đạo Phòng
phê duyệt
+ Trường hợp 2: Hồ sơ
đủ điều kiện giải quyết, dự thảo kết quả giải quyết để đề nghị xét duyệt hồ
sơ
- Cập nhật thông tin
giải quyết vào Hệ thống iGate
|
Chuyên
viên giải quyết, thẩm định
|
|
5
|
Duyệt
kết quả giải quyết
|
Hệ thống hiển thị
danh sách hồ sơ cần xét duyệt. Lãnh đạo phòng chuyên môn thực hiện việc xét
duyệt hồ sơ và dự thảo kết quả giải quyết:
- Trường hợp 1: Không
đồng ý xét duyệt thì trả hồ sơ yêu cầu chuyên viên thụ lý thẩm định lại. Hồ
sơ chuyển về Bước 4
- Trường hợp 2: Đồng
ý xét duyệt thì thực hiện chuyển hồ sơ lên Lãnh đạo cơ quan thực hiện bước Ký
duyệt kết quả giải quyết
|
Lãnh
đạo phòng chuyên môn
|
|
6
|
Ký
duyệt kết quả giải quyết
|
Hệ thống hiển thị
danh sách hồ sơ cần phê duyệt. Lãnh đạo cơ quan xem xét hồ
sơ và dự thảo kết quả giải quyết:
- Trường hợp 1: Không
đồng ý ký duyệt thì yêu cầu xét duyệt lại, hồ sơ chuyển
về Bước 5
- Trường hợp 2: Đồng
ý ký duyệt thì thực hiện ký duyệt kết quả giải quyết và chuyển cho Chuyên
viên phòng chuyên môn cập nhật kết quả giải quyết hồ sơ vào Hệ thống iGate
|
Lãnh
đạo cơ quan
|
|
7
|
Chuyển
kết quả giải quyết
|
Hệ thống
hiển thị danh sách hồ sơ đã giải quyết.
Chuyên viên phòng chuyên môn cập nhật kết quả giải quyết hồ sơ vào Hệ thống
iGate. Chuyển kết quả giải quyết đã được phê duyệt cho
văn thư cơ quan
|
Chuyên
viên giải quyết, thẩm định
|
|
8
|
Đóng
dấu xác nhận kết quả giải quyết
|
Hệ thống
hiển thị danh sách hồ sơ đã giải quyết. Văn thư thực hiện việc đóng dấu xác
nhận kết quả giải quyết. Chuyển kết quả giải quyết đã được phê duyệt và có
đóng dấu xác nhận cho công chức TN&TKQ
|
Văn
thư
|
|
9
|
Trả
kết quả
|
Hệ thống hiển thị
danh sách hồ sơ đã giải quyết. Công chức TN&TKQ thực hiện trả kết quả giải
quyết TTHC. Cập nhật thông tin trả kết quả vào Hệ thống iGate
|
Công
chức TN&TKQ
|
4. Quy
trình điện tử đối với hồ sơ nộp trực tuyến mức độ 3, mức độ 4
4.1 Sơ
đồ quy trình đối với hồ sơ nộp trực tuyến mức độ 3, mức độ 4
Quy
trình thực hiện đối
với hồ sơ nộp trực tuyến mức độ 3, mức độ 4
4.2 Mô
tả các bước quy trình
Người làm thủ tục thực
hiện việc nhập thông tin và nộp hồ sơ trực tuyến qua Hệ thống iGate tại địa chỉ
truy cập: dichvucong.daklak.gov.vn.
Công chức TN&TKQ kiểm
tra hồ sơ theo quy định Mục 2.1 (tiếp nhận hồ sơ) tại Quy trình này.
Kết quả kiểm tra hồ sơ
có 3 trường hợp:
+ Trường hợp 1:
Từ chối tiếp nhận hồ sơ thì công chức TN &TKQ thực hiện phải lập Phiếu từ
chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ và nêu rõ lý do từ chối (Phiếu
điện tử), gửi thông báo từ chối tiếp nhận cho người làm thủ tục
(email/sms/thông báo điện tử khác), cập nhật thông tin vào Hệ thống iGate. Kết
thúc quá trình giải quyết hồ sơ.
+ Trường hợp 2:
Hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định thì công chức TN&TKQ gửi thông báo hướng dẫn
người làm thủ tục bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (thông báo hướng dẫn gửi
email/sms/thông báo điện tử khác), cập nhật thông tin vào Hệ thống iGate.
+ Trường hợp 3:
Đủ điều kiện, tiếp nhận hồ sơ, quá trình giải quyết hồ sơ được thực hiện theo
các bước tin học hóa như mô tả dưới đây:
|
Bước
|
Tên
bước
|
Mô
tả
|
Đối
tượng thực hiện
|
|
1
|
Kiểm tra hồ sơ
|
Kiểm tra thông tin,
các thành phần hồ sơ theo quy định
|
Công
chức TN&TKQ
|
|
2
|
Tiếp nhận
|
Hồ sơ nộp đã đảm bảo
đầy đủ theo quy định.
- Tiếp nhận hồ sơ
- Lựa chọn hình thức
để trả kết quả
- Lưu hồ sơ đã tiếp
nhận, gửi thông báo tiếp nhận hồ sơ, mã hồ sơ cho người làm thủ tục
(email/sms/thông báo điện tử khác)
- Chuyển hồ sơ đến
Lãnh đạo phòng chuyên môn để phân công giải quyết
|
Công
chức TN&TKQ
|
|
3
|
Phân giải quyết TTHC
|
Hệ thống hiển thị
danh sách các hồ sơ đang chờ phân công giải quyết, Lãnh đạo phòng chuyên môn
thực hiện phân công chuyên viên thẩm định, giải quyết hồ sơ
|
Lãnh
đạo phòng chuyên môn
|
|
4
|
Giải quyết, thẩm định
hồ sơ
|
Chuyên viên kiểm tra
và thực hiện thẩm định hồ sơ. Chuyển kết quả xử lý với 2 trường hợp:
+ Trường hợp 1: Hồ sơ
không đủ điều kiện giải quyết thì dự thảo văn bản trả lời ghi rõ lý
do và trình lên Lãnh đạo phòng phê duyệt
+ Trường hợp 2: Hồ sơ
đủ điều kiện giải quyết, thì dự thảo kết quả giải quyết, trình xét duyệt hồ
sơ
- Cập nhật thông tin
giải quyết vào Hệ thống iGate
|
Chuyên
viên giải quyết,
thẩm định hồ sơ
|
|
5
|
Duyệt kết quả giải
quyết
|
Hệ thống hiển thị danh
sách hồ sơ cần xét duyệt. Lãnh đạo phòng chuyên môn thực hiện việc xét duyệt
hồ sơ và dự thảo kết quả giải quyết:
- Trường hợp 1: Không
đồng ý xét duyệt thì trả hồ sơ yêu cầu chuyên viên thụ lý thẩm định lại. Hồ
sơ chuyển về Bước 4
- Trường hợp 2: Đồng ý
xét duyệt thì thực hiện chuyển hồ sơ lên Lãnh đạo cơ quan thực hiện bước Ký
duyệt kết quả giải quyết
|
Lãnh
đạo phòng chuyên môn
|
|
6
|
Ký duyệt kết quả giải
quyết
|
Hệ thống hiển thị
danh sách hồ sơ cần phê duyệt. Lãnh đạo cơ quan xem xét hồ sơ và dự thảo kết
quả giải quyết:
- Trường hợp 1: Không
đồng ý ký duyệt thì yêu cầu xét duyệt lại, hồ
sơ chuyển về Bước 5
- Trường hợp 2: Đồng
ý ký duyệt thì thực hiện ký duyệt kết quả giải quyết và chuyển cho chuyên
viên phòng chuyên môn cập nhật kết quả giải quyết hồ sơ vào Hệ thống iGate
|
Lãnh
đạo cơ quan
|
|
7
|
Chuyển kết quả giải
quyết
|
Hệ thống
hiển thị danh sách hồ sơ đã giải quyết. Chuyên viên phòng chuyên môn cập nhật
kết quả giải quyết hồ sơ vào Hệ thống
iGate. Chuyển kết quả giải quyết đã được phê duyệt cho văn thư cơ quan
|
Chuyên
viên giải quyết,
thẩm định
|
|
8
|
Đóng dấu xác nhận kết
quả giải quyết
|
Hệ thống
hiển thị danh sách hồ sơ đã giải quyết. Văn thư thực hiện việc đóng dấu xác
nhận kết quả giải quyết. Chuyển kết quả giải quyết đã được phê duyệt và đóng
dấu cho công chức TN&TKQ
|
Văn
thư
|
|
9
|
Trả kết quả
|
Hệ thống hiển thị
danh sách hồ sơ đã giải quyết. Công chức TN&TKQ thực hiện trả kết quả giải
quyết TTHC
Cập nhật thông tin trả
kết quả vào Hệ thống iGate
|
Công
chức TN&TKQ
|