Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...

Đăng nhập

Dùng tài khoản LawNet
Quên mật khẩu?   Đăng ký mới

Đang tải văn bản...

Nghị định 295/2025/NĐ-CP hướng dẫn Luật Viễn thông về hoạt động viễn thông công ích

Số hiệu: 295/2025/NĐ-CP Loại văn bản: Nghị định
Nơi ban hành: Chính phủ Người ký: Nguyễn Chí Dũng
Ngày ban hành: 15/11/2025 Ngày hiệu lực: Đã biết
Ngày công báo: Đã biết Số công báo: Đã biết
Tình trạng: Đã biết

Mức đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam

Ngày 15/11/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 295/2025/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Viễn thông về hoạt động viễn thông công ích và cơ chế tài chính thực hiện hoạt động viễn thông công ích.

Mức đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam

- Mức đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) doanh thu dịch vụ viễn thông, tối đa là 1,5%. 

Mức đóng góp cụ thể của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quyết định trong chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Doanh thu dịch vụ viễn thông thuộc phạm vi tính đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được xác định theo quy định của pháp luật, không bao gồm doanh thu của doanh nghiệp viễn thông từ hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại Điều 20, Điều 21 và Điều 22 Nghị định 295/2025/NĐ-CP .

- Đóng góp tài chính của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được hạch toán vào chi phí kinh doanh dịch vụ viễn thông của doanh nghiệp.

- Thời điểm bắt đầu tính đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam đảm bảo các yêu cầu sau:

+ Đảm bảo nhu cầu kinh phí thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của từng thời kỳ theo nguyên tắc ưu tiên sử dụng trước nguồn kinh phí còn dư của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước chuyển sang;

+ Đảm bảo phủ hợp với kế hoạch thực hiện và tiến độ giải ngân của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ;

+ Trường hợp thời gian thu đóng góp không đủ 12 tháng trong năm thì tính thu đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông trên cơ sở doanh thu bình quân tháng trong năm và số tháng thu đóng góp trong năm đó;

+ Thời điểm dừng thu đóng góp: Xác định trên cơ sở đảm bảo thu đủ theo nhu cầu kinh phí thực tế để thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

+ Thủ tướng Chính phủ quyết định hoặc giao Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định thời điểm bắt đầu tính đóng góp, thời điểm dừng đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam trong chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. 

Trường hợp Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định thời điểm bắt đầu tính đóng góp, thời điểm dừng đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, Bộ Khoa học và Công nghệ gửi quyết định để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi Bộ Tài chính để theo dõi.

Xem chi tiết nội dung tại Nghị định 295/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 295/2025/NĐ-CP

Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2025

 

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT VIỄN THÔNG VỀ HOẠT ĐỘNG VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH VÀ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Viễn thông số 24/2023/QH15;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Viễn thông về hoạt động viễn thông công ích và cơ chế tài chính thực hiện hoạt động viễn thông công ích.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định chi tiết về hoạt động viễn thông công ích và cơ chế tài chính thực hiện hoạt động viễn thông công ích quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 32 Luật Viễn thông.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động viễn thông công ích tại Việt Nam theo quy định của Luật Viễn thông.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

1. Khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông là các địa bàn, khu vực quy định tại điểm a khoản 3 Điều 31 Luật Viễn thông mà doanh nghiệp viễn thông được Nhà nước hỗ trợ để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập và được xác định cụ thể theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

2. Yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông là tập hợp các tiêu chí do các cơ quan nhà nước yêu cầu và doanh nghiệp viễn thông đáp ứng trong hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập.

3. Thiết kế tiêu chuẩn công trình viễn thông để đáp ứng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập là thiết kế các hạng mục công trình do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành (sau đây viết tắt là hạng mục công trình viễn thông) bao gồm cả hạng mục công trình về truyền dẫn quang, điện, truyền dẫn vệ tinh.

Thiết kế này được sử dụng để làm căn cứ xây dựng các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, xây dựng dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích, dự toán gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định của Nghị định này; không sử dụng để thi công tại thực địa.

4. Hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích là việc Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp viễn thông bù đắp chi phí phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông, cung cấp dịch vụ viễn thông bắt buộc thông qua phương thức đấu thầu, đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ.

5. Hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích là việc Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho các đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích thông qua đặt hàng, giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thực hiện hoặc hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ theo quy định của Luật Viễn thông và chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

6. Hỗ trợ trực tiếp là việc Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam trực tiếp hoặc thông qua tổ chức thanh toán trung gian được ủy thác thực hiện chuyển tiền cho đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập, đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức hỗ trợ trực tiếp quy định tại chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

7. Doanh thu phát sinh là doanh thu của doanh nghiệp viễn thông được sử dụng để xác định mức chi hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông trong thời gian doanh nghiệp được Nhà nước hỗ trợ bù đắp chi phí theo hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, bao gồm: Doanh thu dịch vụ viễn thông từ việc khai thác cơ sở hạ tầng viễn thông, từ việc sử dụng lưu lượng, dịch vụ viễn thông mua của nhà cung cấp khác cho hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; doanh thu cho thuê cơ sở hạ tầng viễn thông.

8. Thuê cơ sở hạ tầng là việc doanh nghiệp viễn thông thuê cơ sở hạ tầng viễn thông và công trình hạ tầng kỹ thuật khác của các tổ chức để thực hiện hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

9. Mua lưu lượng, dịch vụ viễn thông là việc doanh nghiệp viễn thông mua lưu lượng, dịch vụ viễn thông, bao gồm dịch vụ vệ tinh của doanh nghiệp viễn thông khác để thực hiện hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Chương II

THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH

Mục 1. HỖ TRỢ CHO DOANH NGHIỆP VIỄN THÔNG ĐỂ THỰC HIỆN CUNG CẤP DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH THEO CÁC PHƯƠNG THỨC GIAO NHIỆM VỤ, ĐẶT HÀNG HOẶC ĐẤU THẦU

Điều 4. Nguyên tắc, điều kiện chung hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích

1. Nguyên tắc hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

a) Đảm bảo cung cấp dịch vụ viễn thông công ích cho người dân tại các khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông phổ cập tiếp cận, sử dụng dịch vụ khi có nhu cầu; đảm bảo thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật;

b) Trường hợp doanh nghiệp viễn thông đang thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định mà có doanh nghiệp viễn thông thứ hai trở lên tham gia cung cấp cùng loại dịch vụ ở khu vực đó thì doanh nghiệp đang thực hiện hợp đồng tiếp tục được hỗ trợ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện hợp đồng;

c) Doanh nghiệp viễn thông được hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập phải đáp ứng yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông theo quy định tại Điều 5 của Nghị định này; phần doanh nghiệp đầu tư nhiều hơn (nếu có) so với các yêu cầu của Nhà nước thì doanh nghiệp tự bù đắp chi phí;

d) Doanh nghiệp viễn thông được hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phải phù hợp với phạm vi, nhiệm vụ của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; khi doanh thu phát sinh không đủ bù đắp chi phí và phải thông qua các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ theo quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 của Nghị định này;

đ) Đối với các khoản chi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, việc hỗ trợ doanh nghiệp bù đắp chi phí phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo các phương thức đấu thầu, đặt hàng không được vượt quá định mức chi phí liên quan; đồng thời, việc hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phải đảm bảo không trùng lặp với chính sách hỗ trợ các đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, không trùng lặp về nguồn kinh phí bù đắp chi phí của doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định này;

e) Việc hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phải đảm bảo công khai, minh bạch, bình đẳng, tiết kiệm, đúng quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, không có lợi ích nhóm.

2. Điều kiện chung về hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

a) Điều kiện đối với doanh nghiệp: Doanh nghiệp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng và doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thông qua các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ;

b) Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

c) Bộ Khoa học và Công nghệ đã phê duyệt kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và dự toán kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định.

Điều 5. Yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông

1. Căn cứ chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn việc thực hiện yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông đối với từng loại hình dịch vụ viễn thông; thiết kế tiêu chuẩn công trình viễn thông để đáp ứng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập.

2. Yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông:

a) Đối với phổ cập dịch vụ viễn thông di động mặt đất:

Vị trí thôn, bản hoặc các vị trí khác thuộc khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông; số hộ dân (số nóc nhà); số dân (do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp).

Bản đồ số (đối với thôn, bản hoặc khu vực khác chưa có dịch vụ viễn thông di động mặt đất, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp, trong đó có đánh dấu các vị trí để phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông cung cấp dịch vụ này).

Chất lượng dịch vụ: Tuân thủ theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành.

b) Đối với phổ cập dịch vụ Internet băng rộng cố định (cáp quang đến hộ gia đình):

Vị trí thôn, bản hoặc các vị trí khác thuộc khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông; số hộ dân (số nóc nhà); số dân (do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp).

Bản đồ số (đối với thôn, bản hoặc khu vực khác chưa có dịch vụ Internet băng rộng cố định, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp, trong đó có đánh dấu các vị trí để phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông cung cấp dịch vụ này).

Chất lượng dịch vụ: Tuân thủ theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành.

c) Đối với phổ cập dịch vụ Internet băng rộng cố định vệ tinh:

Vị trí thôn, bản hoặc các vị trí khác thuộc khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông; số hộ dân (số nóc nhà); số dân (do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp).

Chất lượng dịch vụ: Tuân thủ theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành.

d) Đối với các dịch vụ viễn thông phổ cập khác: Thực hiện theo chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Điều 6. Hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức đấu thầu

1. Việc hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức đấu thầu được thực hiện đối với cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập và thực hiện như sau:

a) Tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định của pháp luật về đấu thầu và quy định tại Điều này;

b) Doanh nghiệp thực hiện gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập được hỗ trợ bù đắp chi phí cung cấp dịch vụ trong thời hạn 07 năm, kể từ tháng tiếp theo tháng doanh nghiệp đưa công trình viễn thông vào cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập. Việc xác định mức chi hỗ trợ doanh nghiệp hằng năm theo quy định tại Điều 20 của Nghị định này; doanh nghiệp được bảo đảm tính ổn định, liên tục về hỗ trợ cung cấp dịch vụ thông qua các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại khoản 1, điểm c khoản 4 Điều 23 của Nghị định này.

2. Điều kiện thực hiện đấu thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập:

Ngoài việc đảm bảo các nguyên tắc, đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 4 của Nghị định này, việc đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập được thực hiện trong các trường hợp sau:

a) Phát triển mới và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại các khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông chưa có dịch vụ này;

b) Nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại các khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông.

3. Căn cứ thực hiện đấu thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập:

a) Quy định của pháp luật về đấu thầu;

b) Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ Khoa học và Công nghệ;

c) Dự toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đấu thầu quy định tại điểm b khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 30 của Nghị định này (nếu có) đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 31 của Nghị định này;

d) Yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông theo quy định tại Điều 5 của Nghị định này;

đ) Các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập quy định tại khoản 3 Điều 19 của Nghị định này; trường hợp chưa có các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, việc tổ chức đấu thầu thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và khi thanh toán kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện gói thầu phải áp dụng các định mức chi phí để kiểm soát chi phí hỗ trợ theo quy định tại điểm đ khoản 4 Điều này;

e) Văn bản yêu cầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có).

4. Việc đấu thầu lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và thực hiện một số quy định cụ thể sau:

a) Nguồn kinh phí để đấu thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập là từ dự toán quy định tại điểm c khoản 3 Điều này và dự kiến nguồn kinh phí của các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích kế tiếp; chủ đầu tư không phải thẩm định, phê duyệt dự toán mua sắm;

b) Trong báo giá của doanh nghiệp, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phải có các nội dung thể hiện yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông theo quy định tại Điều 5 của Nghị định này và các thông tin, số liệu xác định mức chi hỗ trợ, thời gian hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp theo quy định tại khoản 1, khoản 2, điểm a khoản 3 Điều 20 của Nghị định này.

Mẫu báo giá, mẫu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu sử dụng trong hoạt động đấu thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập thực hiện theo quy định tại khoản 9 Điều này.

c) Trong hợp đồng với nhà thầu, giá hợp đồng phải thể hiện rõ các khoản mục chi phí, doanh thu phát sinh cấu thành giá hợp đồng với các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Nghị định này;

d) Giá gói thầu được lập theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Trường hợp giá gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập (sau đây viết tắt là giá gói thầu) xác định trên cơ sở dự toán gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập (sau đây viết tắt là dự toán gói thầu) thì Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức lập, phê duyệt dự toán gói thầu theo quy định tại khoản 5 hoặc khoản 6 Điều này;

đ) Trường hợp lập giá gói thầu không căn cứ theo dự toán gói thầu được lập, phê duyệt theo quy định tại khoản 5, khoản 6 Điều này, khi thực hiện thanh toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện gói thầu, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam phải căn cứ các định mức chi phí do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo quy định tại khoản 3, khoản 8 Điều 19 của Nghị định này để tổ chức rà soát, đảm bảo:

Tổng chi phí khấu hao theo thực tế để xác định mức kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông không vượt quá tổng chi phí khấu hao xác định theo định mức chi phí khấu hao và không vượt quá chi phí khấu hao trong giá hợp đồng.

Tổng chi phí duy trì để xác định mức kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông không vượt quá tổng chi phí duy trì xác định theo định mức chi phí duy trì và không vượt quá chi phí duy trì trong giá hợp đồng.

e) Thực hiện loại hợp đồng theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Trường hợp gói thầu xác định được các yêu cầu cụ thể, đảm bảo thực hiện loại hợp đồng theo kết quả đầu ra thì áp dụng loại hợp đồng này theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

g) Hình thức đấu thầu: Ưu tiên thực hiện đấu thầu qua mạng; trường hợp Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chưa đáp ứng được việc cập nhật, xử lý thông tin trong quá trình tổ chức đấu thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập thì được tổ chức đấu thầu không qua mạng;

h) Không áp dụng tiêu chí hợp đồng tương tự khi đánh giá tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm nhà thầu.

5. Lập, phê duyệt dự toán gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập trên cơ sở đề xuất thiết kế sơ bộ, báo giá của doanh nghiệp và các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành được thực hiện như sau:

a) Dự toán gói thầu bao gồm các khoản chi phí trực tiếp phát triển và duy trì hoặc chi phí nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông theo quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định này sau khi trừ doanh thu phát sinh;

b) Dự toán gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập được lập trên cơ sở rà soát báo giá của ít nhất một doanh nghiệp viễn thông và các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, các khoản thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật (nếu có). Việc đề nghị doanh nghiệp viễn thông báo giá và lập dự toán gói thầu thực hiện theo quy định tại điểm c, điểm d, điểm đ khoản này;

c) Căn cứ kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập của Bộ Khoa học và Công nghệ và yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được phân chia nhiệm vụ của kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập đã được phê duyệt thành từng gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập để đề nghị doanh nghiệp viễn thông báo giá.

Việc phân chia nhiệm vụ của kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập thành từng gói thầu được căn cứ các tiêu chí: Theo từng loại dịch vụ viễn thông phổ cập và theo địa bàn từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là địa bàn tỉnh). Trường hợp phân chia theo địa bàn từng tỉnh, khối lượng khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông dưới 20 thôn thì gói thầu được bao gồm các khu vực, địa bàn các tỉnh khác, ưu tiên các tỉnh liền kề nhau.

d) Trên cơ sở đề nghị của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, các doanh nghiệp viễn thông căn cứ tình hình hoạt động của doanh nghiệp, phối hợp với Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam đề xuất thiết kế sơ bộ, cung cấp báo giá gói thầu để phục vụ công tác lập dự toán gói thầu theo quy định. Thiết kế sơ bộ thể hiện số lượng các hạng mục công trình viễn thông, quy mô đường truyền dẫn dự kiến đầu tư xây dựng trên cơ sở đảm bảo yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông tại Điều 5 của Nghị định này;

đ) Trên cơ sở báo giá của doanh nghiệp, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức rà soát báo giá để lập dự toán gói thầu; trường hợp có hơn một báo giá được lựa chọn báo giá thấp nhất để rà soát khi lập dự toán gói thầu.

Nội dung rà soát bao gồm: Rà soát phương án thiết kế sơ bộ do doanh nghiệp đề xuất đảm bảo đáp ứng yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông; rà soát báo giá để lập dự toán gói thầu, gồm: Tổng chi phí khấu hao các tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông thuộc gói thầu; tổng chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông thuộc gói thầu và các chi phí khác ngoài định mức chi phí theo quy định (nếu có); doanh thu phát sinh. Việc xử lý các tình huống trong quá trình rà soát thiết kế sơ bộ và báo giá của doanh nghiệp theo quy định tại điểm e, điểm g khoản này.

e) Quá trình rà soát thiết kế sơ bộ, trường hợp thiết kế sơ bộ không phù hợp với thiết kế tiêu chuẩn công trình viễn thông theo quy định tại khoản 3 Điều 3 của Nghị định này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam đề nghị doanh nghiệp hiệu chỉnh cho phù hợp. Trường hợp sau khi hiệu chỉnh mà báo giá của doanh nghiệp đang được rà soát cao hơn báo giá của doanh nghiệp khác (nếu có) thì Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam rà soát thêm nội dung báo giá của doanh nghiệp khác để đảm bảo dự toán gói thầu là thấp nhất;

g) Quá trình rà soát báo giá phải đảm bảo tổng chi phí khấu hao tài sản cố định, tổng chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông của gói thầu do doanh nghiệp báo giá theo thiết kế sơ bộ đã được rà soát tại điểm e khoản này, không được vượt quá tổng chi phí khấu hao tài sản cố định, tổng chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông xác định theo định mức chi phí do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo quy định tại khoản 3 Điều 19 của Nghị định này.

6. Lập, phê duyệt dự toán gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập trên cơ sở tổ chức khảo sát thực tế và áp dụng các quy định hiện hành về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, các quy định của pháp luật có liên quan.

a) Phương pháp này được áp dụng trong trường hợp ứng dụng công nghệ mới và chưa phổ cập tại Việt Nam, thực hiện giải pháp đặc thù để cung cấp dịch vụ theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ Khoa học và Công nghệ;

b) Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức khảo sát tại địa bàn, khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông, đề xuất giải pháp kỹ thuật, phương án thiết kế sơ bộ đáp ứng yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông theo quy định. Trên cơ sở phương án thiết kế sơ bộ, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức lập dự toán gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập.

Nội dung dự toán gói thầu cung cấp dịch vụ bao gồm các khoản chi phí theo quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định này và dự kiến doanh thu phát sinh trong thời gian hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.

c) Việc xác định các khoản chi phí trong dự toán gói thầu thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, chế độ quản lý sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định đối với doanh nghiệp, các quy định của pháp luật có liên quan.

7. Trường hợp doanh nghiệp viễn thông đang thực hiện gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập mà tiếp tục thực hiện kế hoạch của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông thì dự toán gói thầu, giá hợp đồng nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông chỉ được cộng thêm các khoản chi phí phát sinh so với hợp đồng đang thực hiện sau khi trừ doanh thu đã được điều chỉnh do thực hiện gói thầu nâng cấp (nếu có).

8. Tổ chức thực hiện đấu thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập:

a) Việc tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ thực hiện trách nhiệm, quyền hạn của người có thẩm quyền; Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện trách nhiệm, quyền hạn của chủ đầu tư, các nhiệm vụ cụ thể được giao tại Nghị định này và tại chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

b) Doanh nghiệp viễn thông thực hiện gói thầu được tạm ứng kinh phí theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 32 của Nghị định này; triển khai việc đầu tư phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông và cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định của hợp đồng và các quy định của pháp luật có liên quan;

c) Việc báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý hợp đồng thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định điểm a khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 32 của Nghị định này và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo.

Trong hồ sơ báo cáo đề nghị nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng, doanh nghiệp phải có Báo cáo kết quả cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đã được doanh nghiệp tổ chức đo bằng công cụ đo tốc độ mạng Internet theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ. Báo cáo này, doanh nghiệp phải đồng thời gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã có địa bàn, khu vực cung cấp dịch vụ để theo dõi.

9. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:

a) Quyết định mẫu báo giá cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập quy định tại điểm b khoản 4 Điều này;

b) Ban hành mẫu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập trong trường hợp các văn bản liên quan của pháp luật về đấu thầu không đáp ứng việc tổ chức đấu thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Điều 7. Hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức đặt hàng

1. Việc hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức đặt hàng được áp dụng đối với cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập và thực hiện như sau:

a) Tổ chức đặt hàng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ theo quy định tại Điều này;

b) Doanh nghiệp nhận đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập được hỗ trợ bù đắp chi phí cung cấp dịch vụ trong thời gian theo quy định tại khoản 2 Điều 23 của Nghị định này. Việc xác định mức chi hỗ trợ doanh nghiệp hằng năm theo quy định tại Điều 21 của Nghị định này và doanh nghiệp được bảo đảm tính ổn định, liên tục về hỗ trợ thông qua các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại khoản 2, điểm a, điểm b khoản 4 Điều 23 của Nghị định này.

2. Điều kiện thực hiện đặt hàng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập:

Ngoài đáp ứng các nguyên tắc và điều kiện quy định tại Điều 4 của Nghị định này, việc đặt hàng doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập được thực hiện khi khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông chỉ có một doanh nghiệp đang cung cấp dịch vụ và doanh nghiệp có đề nghị được hỗ trợ từ chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, trong các trường hợp sau:

a) Hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông duy trì cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông đối với các doanh nghiệp đã hoàn thành hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập trước đó theo phương thức đấu thầu, giao nhiệm vụ;

b) Hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông đối với các doanh nghiệp viễn thông đã tự đầu tư phát triển, duy trì cơ sở hạ tầng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập.

3. Căn cứ thực hiện đặt hàng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập:

a) Các căn cứ quy định tại điểm b, điểm d khoản 3 Điều 6 của Nghị định này;

b) Dự toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đặt hàng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 30 của Nghị định này (nếu có) đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 31 của Nghị định này;

c) Các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập quy định tại khoản 3 Điều 19 của Nghị định này; trường hợp chưa có các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, giá trị hợp đồng đặt hàng được tạm tính theo dự toán đặt hàng quy định tại điểm c khoản 4 Điều này;

d) Quy định xác định doanh thu phát sinh theo quy định tại khoản 7 Điều 19 của Nghị định này.

4. Dự toán đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập cho các doanh nghiệp trong thời gian đặt hàng:

Căn cứ dự toán kinh phí hỗ trợ các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đặt hàng quy định tại điểm b khoản 3 Điều này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức lập dự toán đặt hàng cho từng doanh nghiệp viễn thông trong thời gian đặt hàng như sau:

a) Trường hợp đặt hàng theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này, nội dung dự toán đặt hàng bao gồm: Chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập được xác định trên cơ sở các thông tin, số liệu về khối lượng dịch vụ đặt hàng, định mức chi phí duy trì theo quy định tại điểm b khoản 3, khoản 8 Điều 19, các chi phí khác theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 19, doanh thu phát sinh theo quy định tại khoản 7 Điều 19 của Nghị định này;

b) Trường hợp đặt hàng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều này, nội dung dự toán bao gồm các khoản chi phí, doanh thu phát sinh quy định tại điểm a khoản này và chi phí khấu hao tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông theo thực tế do doanh nghiệp đã tự đầu tư nhưng không vượt quá định mức chi phí khấu hao quy định tại điểm a khoản 3, khoản 8 Điều 19, chi phí thuê xác định trên cơ sở quy định tại điểm b khoản 6 Điều 19 của Nghị định này (nếu có);

c) Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa ban hành các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, dự toán kinh phí đặt hàng được tạm tính trên cơ sở báo cáo, đề xuất của doanh nghiệp viễn thông. Trong trường hợp này doanh nghiệp viễn thông chưa được tạm ứng kinh phí từ Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành các định mức chi phí, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam điều chỉnh dự toán đặt hàng và phối hợp với doanh nghiệp được đặt hàng điều chỉnh hợp đồng cho phù hợp trước khi tạm ứng kinh phí cho doanh nghiệp;

d) Số liệu về khối lượng dịch vụ đặt hàng cung cấp làm căn cứ lập dự toán đặt hàng theo quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản này là số liệu do các doanh nghiệp viễn thông báo cáo, thuyết minh. Doanh nghiệp viễn thông chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo.

5. Nội dung hợp đồng cung cấp dịch vụ:

a) Tên sản phẩm, dịch vụ;

b) Yêu cầu về cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

c) Danh sách địa bàn, khu vực cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

d) Số lượng công trình viễn thông, đường truyền dẫn được hỗ trợ bù đắp chi phí để cung cấp dịch vụ viễn thông công ích (nếu có);

đ) Thời gian (số tháng) doanh nghiệp viễn thông được hỗ trợ; thời gian bắt đầu tính hỗ trợ, thời gian kết thúc hỗ trợ;

e) Xác định doanh thu phát sinh;

g) Giá trị hợp đồng đặt hàng: Là tổng kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông thực hiện cung cấp dịch vụ theo phương thức đặt hàng, được các bên thỏa thuận trên cơ sở các điểm c, d, đ, e khoản này và quy định pháp luật có liên quan; giá trị cụ thể được thể hiện chi tiết trong phụ lục hợp đồng.

Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa ban hành các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, giá trị hợp đồng đặt hàng được tạm tính trên cơ sở đề nghị của doanh nghiệp nhận đặt hàng theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều này.

Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã ban hành các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, chi phí khấu hao tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông cấu thành giá trị hợp đồng đặt hàng được xác định trên cơ sở báo cáo của doanh nghiệp nhưng không vượt quá định mức chi phí khấu hao; chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông theo định mức chi phí duy trì do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và khối lượng dịch vụ đặt hàng.

h) Loại hợp đồng;

i) Tạm ứng kinh phí;

k) Báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng;

l) Phương thức nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng, thanh lý hợp đồng;

m) Phương thức thanh toán, quyết toán;

n) Quyền và nghĩa vụ của các bên;

o) Trách nhiệm của các bên do vi phạm hợp đồng.

Ngoài các nội dung quy định tại khoản này, hợp đồng được bổ sung một số nội dung khác phù hợp với yêu cầu quản lý thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo thỏa thuận của các bên (nếu có).

6. Quy trình đặt hàng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập:

Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện trách nhiệm, quyền hạn của tổ chức đặt hàng, với các nhiệm vụ cụ thể như sau:

a) Căn cứ kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ Khoa học và Công nghệ, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện khảo sát, lập phương án đặt hàng doanh nghiệp viễn thông. Nội dung khảo sát đảm bảo thông tin, số liệu để xây dựng phương án đặt hàng theo quy định tại điểm b khoản này;

b) Lập, phê duyệt phương án đặt hàng: Trên cơ sở khảo sát tại điểm a khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam lập phương án đặt hàng, bao gồm các nội dung cơ bản sau: Tên doanh nghiệp cung cấp dịch vụ; tên dịch vụ viễn thông phổ cập đặt hàng; các yêu cầu cụ thể về phổ cập dịch vụ viễn thông; dự kiến khu vực cung cấp dịch vụ, số lượng công trình viễn thông, đường truyền dẫn hoạt động cung cấp dịch vụ; thời gian cung cấp dịch vụ; dự toán đặt hàng; giải pháp thực hiện; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng và quy định về kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ được đặt hàng.

Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam ban hành quyết định phê duyệt phương án đặt hàng và gửi thông báo cho doanh nghiệp được đặt hàng biết để đăng ký đặt hàng.

c) Đăng ký đặt hàng:

Doanh nghiệp viễn thông gửi 01 bộ hồ sơ đăng ký đặt hàng qua dịch vụ bưu chính, trực tuyến hoặc gửi trực tiếp tới Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam. Thành phần và mẫu hồ sơ đăng ký đặt hàng theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ; trong đó phải thể hiện rõ số liệu về khối lượng dịch vụ, các nội dung cấu thành giá trị hợp đồng đặt hàng theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 21 của Nghị định này.

d) Đánh giá hồ sơ năng lực của doanh nghiệp:

Trong thời gian 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký đặt hàng của doanh nghiệp, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam hoàn thành đánh giá hồ sơ của doanh nghiệp và gửi văn bản thông báo cho doanh nghiệp để thương thảo hợp đồng; trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu thì thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp biết lý do.

đ) Thương thảo hợp đồng:

Trong thời gian 10 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành đánh giá hồ sơ năng lực của doanh nghiệp theo quy định tại điểm d khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và doanh nghiệp đủ điều kiện đặt hàng phải hoàn thành thương thảo hợp đồng đặt hàng.

Trong quá trình thương thảo hợp đồng, các bên tham gia thương thảo tiến hành hoàn thiện dự thảo hợp đồng, phụ lục hợp đồng. Nội dung thương thảo hợp đồng phải làm rõ về số lượng, khối lượng dịch vụ cung cấp; mức chi hỗ trợ doanh nghiệp theo quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 21 của Nghị định này; làm rõ những nội dung chưa chi tiết, chưa rõ trong phương án đặt hàng và các nội dung cần thiết khác. Kết quả thương thảo hợp đồng được lập thành biên bản thương thảo hợp đồng.

e) Phê duyệt quyết định đặt hàng:

Trong thời gian 03 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành thương thảo hợp đồng, dự thảo hợp đồng theo quy định tại điểm đ khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam phê duyệt quyết định đặt hàng và gửi văn bản quyết định đặt hàng cho doanh nghiệp viễn thông biết để ký hợp đồng đặt hàng.

g) Ký kết hợp đồng:

Trong thời gian 03 ngày làm việc, kể từ ngày phê duyệt quyết định đặt hàng, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và doanh nghiệp viễn thông ký kết hợp đồng đặt hàng. Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam gửi 01 bộ hợp đồng đến Bộ Khoa học và Công nghệ để theo dõi, giám sát.

h) Thực hiện hợp đồng:

Trên cơ sở hợp đồng đặt hàng, trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã ban hành định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tạm ứng kinh phí cho doanh nghiệp theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 32 của Nghị định này. Doanh nghiệp viễn thông có trách nhiệm cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định của hợp đồng, đảm bảo yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông theo quy định.

i) Việc báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý hợp đồng thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định điểm a khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 32 của Nghị định này và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo.

Báo cáo kết quả cung cấp dịch vụ phải kèm theo báo cáo kết quả đo tốc độ mạng Internet theo quy định tại điểm c khoản 8 Điều 6 của Nghị định này.

k) Công khai thông tin kết quả thực hiện hợp đồng đặt hàng (trừ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước): Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện công khai thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng trên Trang thông tin điện tử của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, Cổng thông tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ. Thời gian đăng tải có thể trong hoặc sau thời gian thực hiện hợp đồng nhưng không muộn hơn 01 tháng kể từ ngày thanh lý hợp đồng.

Trường hợp pháp luật về đấu thầu có quy định công khai thông tin về kết quả thực hiện đặt hàng, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện theo quy định.

7. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết khoản 4, khoản 6 Điều này và ban hành biểu mẫu sử dụng trong quản lý hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đặt hàng phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Điều 8. Hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ

1. Việc hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ được thực hiện đối với cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, dịch vụ viễn thông bắt buộc và thực hiện như sau:

a) Tổ chức lựa chọn và giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ theo quy định tại Điều này;

b) Doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được hỗ trợ bù đắp chi phí phát triển và duy trì, nâng cấp và duy trì cung cấp dịch vụ trong thời hạn 07 năm, kể từ tháng tiếp theo tháng doanh nghiệp đưa công trình viễn thông vào cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Trường hợp chỉ hỗ trợ duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, bao gồm hỗ trợ duy trì các công trình viễn thông, đường truyền dẫn do doanh nghiệp đã đầu tư, doanh nghiệp được hỗ trợ trong thời gian thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích hiện tại.

Việc xác định mức chi hỗ trợ doanh nghiệp hằng năm theo quy định tại Điều 22 của Nghị định này; doanh nghiệp được bảo đảm tính ổn định, liên tục về hỗ trợ thông qua các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại khoản 3, điểm c khoản 4 Điều 23 của Nghị định này.

2. Điều kiện thực hiện giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

Ngoài việc đảm bảo các nguyên tắc, đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 4 của Nghị định này, việc giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được thực hiện trong các trường hợp sau:

a) Thực hiện phát triển mới, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập ở các khu vực hải đảo, nhà giàn trên biển khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa ban hành các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại các khu vực này. Trường hợp đã có định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại các khu vực này thì được thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông theo phương thức đấu thầu hoặc đặt hàng theo quy định tại Điều 6, Điều 7 của Nghị định này;

b) Thực hiện nhiệm vụ phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông bắt buộc theo yêu cầu của Nhà nước, bảo đảm thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật;

c) Thực hiện các nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích kết hợp bảo vệ khu vực biên giới trên đất liền và chủ quyền vùng biển, hải đảo theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

3. Căn cứ thực hiện giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

a) Quy định tại điểm b khoản 3 Điều 6 của Nghị định này;

b) Dự toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ quy định tại điểm b khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 30 của Nghị định này (nếu có) đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 31 của Nghị định này;

c) Quy định tại điểm d khoản 3 Điều 6 của Nghị định này đối với thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập;

d) Quy định xác định doanh thu phát sinh tại khoản 7 Điều 19 của Nghị định này;

đ) Văn bản tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều này (nếu có).

4. Dự toán kinh phí cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ đối với từng doanh nghiệp:

a) Nội dung dự toán bao gồm các khoản chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông công ích quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định này và được lập phù hợp với từng trường hợp giao nhiệm vụ theo quy định tại khoản 2 Điều này, trong đó:

Dự toán chi phí khấu hao cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện nhiệm vụ phát triển mới, nâng cấp cơ sở hạ tầng viễn thông thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng và chế độ trích khấu hao tài sản cố định doanh nghiệp đang thực hiện theo quy định của pháp luật. Trường hợp doanh nghiệp được giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đã tự đầu tư cơ sở hạ tầng, chi phí khấu hao tài sản cố định xác định theo chi phí khấu hao tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông thực tế do doanh nghiệp báo cáo.

Dự toán kinh phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông được lập trên cơ sở chi phí thực tế theo quy định của doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ đang thực hiện và các quy định của pháp luật có liên quan.

b) Đối với nội dung dự toán chi phí thuê theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 19 (nếu có), được lập trên cơ sở quy định tại điểm b khoản 6 Điều 19 của Nghị định này;

c) Doanh thu phát sinh do doanh nghiệp đề xuất trên cơ sở quy định tại điểm b khoản 7 Điều 19 của Nghị định này.

5. Nội dung hợp đồng cung cấp dịch vụ: Thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 7 của Nghị định này; trong đó nội dung điểm g là giá trị hợp đồng và được xác định theo dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ đã được phê duyệt theo quy định tại điểm k khoản 6 Điều này.

6. Quy trình thực hiện giao nhiệm vụ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

a) Căn cứ hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ, các bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các doanh nghiệp viễn thông có văn bản đề nghị giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đối với trường hợp quy định tại điểm a, điểm c khoản 2 Điều này. Trong văn bản đề xuất nêu rõ: Sự cần thiết; căn cứ đề xuất; tên dịch vụ viễn thông công ích, địa bàn, khu vực được cung cấp, thời gian đề nghị hỗ trợ cung cấp dịch vụ và các kiến nghị khác có liên quan;

b) Trường hợp thực hiện nhiệm vụ quy định tại điểm b khoản 2 Điều này, Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, lựa chọn doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ;

c) Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, tổ chức quy định tại điểm a khoản này, Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức rà soát, phê duyệt kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ, lựa chọn các doanh nghiệp có khả năng thực hiện nhiệm vụ và gửi thông báo cho các doanh nghiệp viễn thông biết để đăng ký thực hiện nhiệm vụ; thông báo bao gồm thời gian, địa điểm công bố nội dung đăng ký;

d) Đăng ký thực hiện nhiệm vụ:

Căn cứ tình hình hoạt động thực tế, doanh nghiệp viễn thông gửi 01 bộ hồ sơ đăng ký thực hiện nhiệm vụ qua dịch vụ bưu chính, trực tuyến hoặc gửi trực tiếp đến Bộ Khoa học và Công nghệ trong thời hạn theo yêu cầu. Thành phần hồ sơ và biểu mẫu đăng ký thực hiện nhiệm vụ theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và chỉ được mở công khai theo quy định tại điểm đ khoản này;

đ) Công bố đăng ký thực hiện nhiệm vụ:

Trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc thời hạn đăng ký thực hiện nhiệm vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức công bố doanh nghiệp đã đăng ký thực hiện nhiệm vụ theo quy định. Trường hợp quá thời hạn nêu trên chưa tổ chức được việc công bố doanh nghiệp đăng ký thực hiện nhiệm vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ có văn bản thông báo cho doanh nghiệp biết lý do và thay đổi thời gian công bố. Trừ trường hợp thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước, việc công bố đăng ký thực hiện nhiệm vụ được mở công khai, có đại diện của các doanh nghiệp đã đăng ký và phải lập thành biên bản.

e) Lựa chọn doanh nghiệp để giao nhiệm vụ:

Trên cơ sở thực hiện điểm đ khoản này, trong vòng 10 ngày làm việc, Bộ Khoa học và Công nghệ lựa chọn, quyết định giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông và có văn bản thông báo cho doanh nghiệp biết và triển khai thực hiện theo quy định.

Đối với nhiệm vụ chỉ có một doanh nghiệp đăng ký thực hiện, nhiệm vụ được giao cho doanh nghiệp đã đăng ký; đối với nhiệm vụ có nhiều doanh nghiệp cùng đăng ký thực hiện, doanh nghiệp được giao nhiệm vụ là doanh nghiệp có phương án thực hiện nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu về cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và có mức kinh phí doanh nghiệp đề nghị Nhà nước hỗ trợ thấp nhất.

Trường hợp nhiệm vụ không có doanh nghiệp viễn thông nào đăng ký thực hiện, doanh nghiệp được giao nhiệm vụ là doanh nghiệp viễn thông có thị phần doanh thu dịch vụ viễn thông lớn nhất (theo báo cáo năm tài chính gần nhất của doanh nghiệp).

Trường hợp vì lý do khách quan, doanh nghiệp viễn thông không thể tiếp tục thực hiện được nhiệm vụ hoặc không hoàn thành được việc thương thảo hợp đồng thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại điểm i khoản này, Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, quyết định giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông khác hoặc tổ chức lại việc lựa chọn doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ. Doanh nghiệp đã được lựa chọn thực hiện nhiệm vụ nhưng không tiếp tục hoàn thành nhiệm vụ chịu trách nhiệm bù đắp chi phí đã phát sinh của doanh nghiệp (nếu có).

g) Trong thời gian theo yêu cầu của Bộ Khoa học và Công nghệ, doanh nghiệp viễn thông được lựa chọn thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại điểm b và điểm e khoản này có văn bản gửi Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam đề xuất dự toán kinh phí đề nghị hỗ trợ theo quy định tại khoản 4 Điều này. Dự toán kinh phí cung cấp dịch vụ được thực hiện trong thời gian được hỗ trợ và chia ra hằng năm, không vượt quá tổng mức kinh phí đã đăng ký, được công bố tại điểm đ khoản này, trừ trường hợp có yêu cầu bổ sung nhiệm vụ của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Trường hợp thực hiện nhiệm vụ phát triển mới, nâng cấp cơ sở hạ tầng viễn thông, văn bản đề xuất dự toán kinh phí hỗ trợ phải kèm hồ sơ quyết định phê duyệt dự án đầu tư, dự toán kinh phí của dự án đầu tư, công trình theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng.

Trường hợp hết thời hạn đề xuất dự toán theo quyết định giao nhiệm vụ của Bộ Khoa học và Công nghệ mà chưa có văn bản đề xuất dự toán, doanh nghiệp có văn bản báo cáo lý do gửi Bộ Khoa học và Công nghệ, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam.

h) Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức rà soát dự toán kinh phí hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ do doanh nghiệp đề xuất. Trong quá trình rà soát, trường hợp có yêu cầu làm rõ nội dung doanh nghiệp đã đề xuất, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có văn bản đề nghị doanh nghiệp viễn thông phối hợp để bổ sung hồ sơ, thủ tục theo quy định;

i) Thương thảo hợp đồng thực hiện nhiệm vụ:

Trên cơ sở kết quả thực hiện quy định tại điểm h khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức thương thảo với doanh nghiệp viễn thông về dự thảo hợp đồng thực hiện nhiệm vụ. Trong quá trình thương thảo, hai bên phải làm rõ các nội dung điều khoản chi tiết hợp đồng và phụ lục kèm theo.

k) Quyết định dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ:

Trên cơ sở kết quả thương thảo hợp đồng thực hiện nhiệm vụ quy định tại điểm i khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam quyết định dự toán kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ.

l) Ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ:

Căn cứ quyết định về dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ quy định tại điểm k khoản này, trong vòng 05 ngày làm việc, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ với doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ và tạm ứng kinh phí thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 32 của Nghị định này.

m) Thực hiện nhiệm vụ:

Doanh nghiệp được giao nhiệm vụ có trách nhiệm triển khai hợp đồng, thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định của hợp đồng.

n) Việc báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý hợp đồng thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại điểm a khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 32 của Nghị định này và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo.

Báo cáo kết quả cung cấp dịch vụ phải kèm theo báo cáo kết quả đo tốc độ mạng Internet theo quy định tại điểm c khoản 8 Điều 6 của Nghị định này.

7. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết khoản 4, khoản 6 Điều này và ban hành biểu mẫu sử dụng trong quản lý hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Mục 2. HỖ TRỢ SỬ DỤNG DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH CHO ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC HỖ TRỢ THÔNG QUA DOANH NGHIỆP VIỄN THÔNG THEO CÁC PHƯƠNG THỨC ĐẶT HÀNG, GIAO NHIỆM VỤ HOẶC HỖ TRỢ TRỰC TIẾP CHO NGƯỜI SỬ DỤNG DỊCH VỤ VIỄN THÔNG

Điều 9. Nguyên tắc quản lý, điều kiện chung và thủ tục trong quản lý hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích

1. Nguyên tắc quản lý hỗ trợ các đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

a) Đảm bảo hỗ trợ đúng danh mục dịch vụ, đối tượng, phương thức hỗ trợ theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

b) Đối với hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập, đối tượng được hỗ trợ phải có đăng ký nhu cầu hỗ trợ sử dụng dịch vụ;

c) Đảm bảo sự phối hợp của các bộ, cơ quan trung ương liên quan và các địa phương trong quản lý đối tượng được hỗ trợ theo phạm vi quản lý;

d) Mức hỗ trợ phải trên cơ sở giá dịch vụ viễn thông công ích và phù hợp với nguồn tài chính của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam;

đ) Đối với mỗi dịch vụ viễn thông công ích và trong cùng thời gian thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, việc hỗ trợ đối tượng sử dụng dịch vụ chỉ được thực hiện thông qua một trong các phương thức đặt hàng, giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện hoặc hỗ trợ trực tiếp cho người sử dụng dịch vụ viễn thông;

e) Trường hợp đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập có chi phí sử dụng vượt quá mức hỗ trợ của Nhà nước thì đối tượng có trách nhiệm thanh toán cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phần chi phí vượt mức hỗ trợ;

g) Đảm bảo công khai, minh bạch, bình đẳng, tiết kiệm, đúng quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, không lợi ích nhóm trong sử dụng nguồn tài chính của Nhà nước.

2. Điều kiện chung về hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

a) Điều kiện đối với doanh nghiệp: Doanh nghiệp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng và dịch vụ doanh nghiệp tham gia cung cấp phù hợp với giấy phép đã được cấp;

b) Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định;

c) Bộ Khoa học và Công nghệ đã phê duyệt kế hoạch hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định.

3. Trình tự, thủ tục hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

a) Đối với doanh nghiệp nhận đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

Trước ngày 01 tháng 10 hằng năm, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có văn bản gửi các doanh nghiệp viễn thông để thông báo phương án đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập năm tiếp theo. Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo, các doanh nghiệp viễn thông gửi 01 bộ hồ sơ thông qua dịch vụ bưu chính, trực tuyến hoặc gửi trực tiếp đến Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam đăng ký đặt hàng. Thành phần hồ sơ và biểu mẫu đăng ký đặt hàng theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đăng ký của doanh nghiệp, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam hoàn thành đánh giá hồ sơ đăng ký đặt hàng của doanh nghiệp viễn thông và có văn bản thông báo kết quả đánh giá đến doanh nghiệp biết để thương thảo hợp đồng và thực hiện các bước tiếp theo theo quy định.

b) Đối với doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

Căn cứ văn bản thông báo dự kiến giao nhiệm vụ của Bộ Khoa học và Công nghệ, doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ đăng ký thực hiện nhiệm vụ qua dịch vụ bưu chính, trực tuyến hoặc gửi trực tiếp đến Bộ Khoa học và Công nghệ để đăng ký thực hiện nhiệm vụ. Thành phần hồ sơ và biểu mẫu đăng ký thực hiện nhiệm vụ theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ. Trong thời gian 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đăng ký của doanh nghiệp, Bộ Khoa học và Công nghệ có văn bản thông báo cho doanh nghiệp biết việc tiếp nhận đăng ký của doanh nghiệp.

c) Đối với đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập trong trường hợp đặt hàng, giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện:

Doanh nghiệp viễn thông căn cứ hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, nhu cầu của đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập để tổng hợp danh sách đối tượng và có văn bản gửi đến cơ quan nhà nước tại địa phương được giao xác nhận đối tượng đủ điều kiện được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập theo mẫu biểu do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành. Hình thức gửi văn bản thông qua dịch vụ bưu chính, trực tuyến hoặc gửi trực tiếp. Trong thời gian 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được danh sách do doanh nghiệp gửi, cơ quan nhà nước tại địa phương hoàn thành việc xác nhận đối tượng đủ điều kiện được hỗ trợ và có văn bản thông báo cho doanh nghiệp để doanh nghiệp thông báo cho đối tượng sử dụng dịch vụ biết.

Trong trường hợp chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích quy định giao địa phương trực tiếp tổ chức lập danh sách đối tượng đủ điều kiện được hỗ trợ sử dụng dịch vụ, căn cứ hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập danh sách đối tượng và định kỳ theo quy định, có văn bản gửi danh sách đối tượng nhận hỗ trợ đến các doanh nghiệp viễn thông được đối tượng đăng ký sử dụng dịch vụ, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức thực hiện việc hỗ trợ; đồng thời thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã để thông báo cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý biết.

d) Đối với đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập trong trường hợp hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ:

Căn cứ hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và nhu cầu của đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập danh sách đối tượng được hỗ trợ và có văn bản gửi danh sách đối tượng đủ điều kiện hỗ trợ đến Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam để tổ chức thực hiện việc hỗ trợ, đồng thời thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã để thông báo cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý biết.

4. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết khoản 3 Điều này phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Điều 10. Hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức đặt hàng

1. Việc hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức đặt hàng được thực hiện bằng hình thức cung cấp dịch vụ cho đối tượng sử dụng. Đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo mức hỗ trợ do cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định tại khoản 3 Điều 24 của Nghị định này; được đảm bảo tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ sử dụng dịch vụ theo quy định tại Điều 25 của Nghị định này.

2. Điều kiện thực hiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức đặt hàng:

Ngoài đảm bảo các nguyên tắc, điều kiện chung quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 9 của Nghị định này, việc hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức đặt hàng được thực hiện khi đảm bảo các điều kiện:

a) Phương thức đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích đã được quy định tại chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

b) Dịch vụ viễn thông công ích đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng dịch vụ hoặc dịch vụ viễn thông đã được doanh nghiệp viễn thông tự công bố chất lượng theo tiêu chuẩn tự nguyện áp dụng đối với các dịch vụ viễn thông không thuộc danh mục dịch vụ viễn thông bắt buộc quản lý chất lượng;

c) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã ban hành mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại khoản 3 Điều 24 của Nghị định này.

3. Căn cứ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức đặt hàng:

a) Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ Khoa học và Công nghệ;

b) Dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức đặt hàng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 30 của Nghị định này (nếu có) đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 31 của Nghị định này;

c) Mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại khoản 3 Điều 24 của Nghị định này.

4. Dự toán đặt hàng hằng năm hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông được lập trong phạm vi dự toán quy định tại điểm b khoản 3 Điều này và được xác định như sau:

a) Dự toán hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập xác định trên cơ sở tình hình thực hiện dự toán năm trước liền kề và dự kiến số lượng đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ bình quân tháng và mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ sử dụng dịch vụ theo quy định trong năm đặt hàng;

b) Dự toán hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông bắt buộc xác định trên cơ sở tình hình thực hiện dự toán năm trước liền kề và dự kiến sản lượng các dịch vụ hỗ trợ sử dụng bình quân tháng và mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ sử dụng dịch vụ trong năm đặt hàng;

c) Dự toán đặt hàng bao gồm các khoản phí, lệ phí và thuế theo quy định của pháp luật (nếu có).

5. Nội dung hợp đồng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

a) Tên dịch vụ viễn thông công ích hỗ trợ các đối tượng sử dụng;

b) Đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, địa bàn được hỗ trợ;

c) Số lượng, khối lượng, sản lượng dịch vụ hỗ trợ cho các đối tượng được hỗ trợ sử dụng; chất lượng sản phẩm, dịch vụ viễn thông công ích (theo tiêu chí, tiêu chuẩn quy định hiện hành);

d) Thời gian đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích (số tháng, thời gian bắt đầu tính hỗ trợ triển khai, thời gian kết thúc hỗ trợ);

đ) Giá dịch vụ viễn thông công ích theo quy định của pháp luật;

e) Mức hỗ trợ sử dụng từng loại dịch vụ cho từng loại đối tượng được hỗ trợ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo quy định tại khoản 3 Điều 24 của Nghị định này;

g) Giá trị hợp đồng đặt hàng: Là tổng kinh phí hỗ trợ việc sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông, do Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và doanh nghiệp viễn thông thỏa thuận trên cơ sở quy định tại các điểm c, d, đ, e khoản này và quy định pháp luật có liên quan; giá trị cụ thể được thể hiện chi tiết trong phụ lục hợp đồng;

h) Loại hợp đồng;

i) Tạm ứng kinh phí;

k) Báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng;

l) Phương thức nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng, thanh lý hợp đồng;

m) Phương thức thanh toán, quyết toán;

n) Quyền và nghĩa vụ của các bên;

o) Trách nhiệm của các bên do vi phạm hợp đồng và thủ tục giải quyết;

Ngoài các nội dung quy định tại khoản này, hợp đồng được bổ sung một số nội dung khác phù hợp với yêu cầu quản lý thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích (nếu có).

6. Quy trình đặt hàng doanh nghiệp hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

a) Lập, phê duyệt phương án đặt hàng hằng năm:

Căn cứ kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, dự toán thực hiện hoạt động viễn thông công ích của Bộ Khoa học và Công nghệ, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức lập, phê duyệt phương án đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích.

Phương án đặt hàng bao gồm các nội dung cơ bản sau: Tên dịch vụ viễn thông công ích; dự kiến số lượng đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập, sản lượng dịch vụ viễn thông bắt buộc; chất lượng dịch vụ; thời gian hỗ trợ sử dụng dịch vụ; dự toán đặt hàng xác định theo quy định tại khoản 4 Điều này; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ, quy định về kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ đặt hàng và các nội dung khác do Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam quyết định.

Thời gian hoàn thành việc phê duyệt phương án đặt hàng của năm kế hoạch phải đảm bảo đủ thời gian thực hiện quy trình theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 9 của Nghị định này. Riêng năm đầu tiên thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của thời kỳ tiếp theo, thời gian hoàn thành phê duyệt phương án đặt hàng theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

b) Xác định doanh nghiệp viễn thông nhận phương án đặt hàng:

Căn cứ phương án đặt hàng đã phê duyệt và thông tin sơ bộ về các doanh nghiệp viễn thông có khả năng thực hiện phương án đặt hàng, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam xác định các doanh nghiệp viễn thông nhận phương án đặt hàng.

c) Đăng ký đặt hàng:

Doanh nghiệp viễn thông căn cứ quy định tại khoản 4 Điều này và thông báo của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam để thực hiện đăng ký đặt hàng theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 9 của Nghị định này; đồng thời gửi Bộ Khoa học và Công nghệ phương án giá dịch vụ viễn thông công ích theo quy định của pháp luật.

d) Đánh giá nội dung đăng ký đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích của doanh nghiệp:

Thời gian Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam hoàn thành việc đánh giá theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 9 của Nghị định này và thông báo kết quả đánh giá cho các doanh nghiệp viễn thông biết. Nội dung đánh giá bao gồm: Việc đáp ứng các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Nghị định này, tình hình thực hiện hợp đồng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích năm trước năm kế hoạch của doanh nghiệp và quy mô đối tượng, khối lượng, sản lượng dịch vụ đăng ký đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ năm kế hoạch.

đ) Thương thảo hợp đồng đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

Trên cơ sở giá dịch vụ viễn thông công ích theo quy định của pháp luật và đăng ký đặt hàng của doanh nghiệp, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và các doanh nghiệp viễn thông đáp ứng đầy đủ yêu cầu của phương án đặt hàng thương thảo hợp đồng. Nội dung thương thảo hợp đồng bao gồm: làm rõ về dịch vụ, số lượng đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập; quy mô sản lượng dịch vụ viễn thông bắt buộc, loại hợp đồng, giá trị hợp đồng đặt hàng theo quy định, dự kiến tiến độ thực hiện hợp đồng, những nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ trong phương án đặt hàng và các nội dung cần thiết khác.

Trong quá trình thương thảo hợp đồng, các bên tham gia thương thảo hợp đồng phải tiến hành hoàn thiện dự thảo hợp đồng; điều khoản chi tiết của hợp đồng, phụ lục hợp đồng.

e) Phê duyệt quyết định đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

Trên cơ sở biên bản thương thảo hợp đồng, dự thảo hợp đồng, trước ngày 20 tháng 12 hằng năm, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam phê duyệt quyết định đặt hàng bao gồm các nội dung: Tên doanh nghiệp viễn thông; dịch vụ viễn thông công ích; số lượng đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập; sản lượng dịch vụ viễn thông bắt buộc; mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích; thời gian thực hiện hỗ trợ (tháng); giá trị hợp đồng đặt hàng; loại hợp đồng; các giải pháp, điều kiện cần thiết liên quan khác để đảm bảo việc hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định.

g) Ký kết hợp đồng đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

Trước ngày 25 tháng 12 hằng năm, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và doanh nghiệp viễn thông ký kết hợp đồng đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích trong năm tiếp theo.

h) Thực hiện hợp đồng đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

Doanh nghiệp thực hiện hợp đồng được Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tạm ứng kinh phí đặt hàng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 32 của Nghị định này và tổ chức, triển khai thực hiện hỗ trợ cho các đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định của hợp đồng.

Doanh nghiệp viễn thông nhận đặt hàng có trách nhiệm tiếp nhận đăng ký hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập của đối tượng được hỗ trợ, tổng hợp danh sách đối tượng có nhu cầu sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 9 của Nghị định này.

Quá trình thực hiện hợp đồng, trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung đối tượng, mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và doanh nghiệp nhận đặt hàng phải phối hợp thực hiện điều chỉnh hợp đồng cho phù hợp.

i) Việc báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý hợp đồng thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại điểm b khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 32 của Nghị định này và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo;

k) Công khai thông tin kết quả thực hiện hợp đồng đặt hàng (trừ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước): Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam công khai thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng trên Trang thông tin điện tử của Quỹ Dịch vụ viễn thông công Việt Nam và Cổng thông tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ. Thời gian đăng tải có thể trong hoặc sau thời gian thực hiện hợp đồng nhưng không muộn hơn 01 tháng kể từ ngày thanh lý hợp đồng.

Trường hợp pháp luật về đấu thầu và pháp luật liên quan có quy định công khai thông tin về kết quả thực hiện đặt hàng, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện theo quy định.

7. Quản lý đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích

a) Việc quản lý đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập bao gồm theo dõi tình hình biến động đối tượng, phải đảm bảo nguyên tắc theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 9 và theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;

b) Việc quản lý hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông bắt buộc trên cơ sở báo cáo kết quả hỗ trợ sử dụng dịch vụ theo thực tế. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật về số liệu báo cáo.

8. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết Điều này và biểu mẫu thực hiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức đặt hàng phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Điều 11. Hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức giao nhiệm vụ

1. Việc hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ được thực hiện bằng hình thức cung cấp dịch vụ cho đối tượng sử dụng. Phạm vi đối tượng, quy mô dịch vụ, mức kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích thông qua doanh nghiệp viễn thông theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và văn bản hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ; được đảm bảo tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ sử dụng dịch vụ theo quy định tại Điều 25 của Nghị định này.

2. Điều kiện thực hiện giao nhiệm vụ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

Ngoài việc đảm bảo các nguyên tắc, điều kiện chung quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 9 của Nghị định này, việc giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích được thực hiện khi đảm bảo các điều kiện:

a) Phương thức giao nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích đã được quy định tại chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

b) Điều kiện quy định tại điểm b khoản 2 Điều 10 của Nghị định này;

c) Các điều kiện khác theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

3. Căn cứ thực hiện giao nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

a) Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 10 của Nghị định này;

b) Dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức giao nhiệm vụ quy định tại điểm c khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 30 của Nghị định này (nếu có) đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 31 của Nghị định này.

4. Lập, phê duyệt dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ hằng năm đối với từng doanh nghiệp:

a) Trường hợp cơ quan có thẩm quyền đã ban hành mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, việc lập dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ, giá trị hợp đồng căn cứ vào số lượng đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập, số dự kiến sản lượng dịch vụ viễn thông bắt buộc và mức hỗ trợ để xác định;

b) Trường hợp cơ quan có thẩm quyền chưa ban hành mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, việc lập, phê duyệt dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ trên cơ sở một hoặc một số thông tin sau: Đề xuất của doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ, khảo sát giá thị trường đối với dịch vụ tương tự. Sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành mức hỗ trợ theo quy định, dự toán và giá trị hợp đồng phải được các cơ quan, tổ chức liên quan điều chỉnh cho phù hợp.

5. Nội dung hợp đồng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ: Thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 10 của Nghị định này; trong đó giá trị hợp đồng là dự toán thực hiện nhiệm vụ được phê duyệt.

6. Quy trình thực hiện giao nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

a) Thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 9 của Nghị định này;

b) Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức lựa chọn doanh nghiệp và quyết định giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp thực hiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định;

c) Căn cứ quy định tại điểm b khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức lập, phê duyệt dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ và gửi quyết định phê duyệt dự toán báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ để theo dõi;

d) Căn cứ dự toán đã phê duyệt tại điểm c khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức thương thảo hợp đồng với các doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ. Nội dung thương thảo hợp đồng bao gồm các điều khoản chi tiết và các phụ lục kèm theo hợp đồng;

đ) Căn cứ điểm b và kết quả thực hiện điểm d khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam ký kết hợp đồng với doanh nghiệp viễn thông và gửi 01 bản hợp đồng đến Bộ Khoa học và Công nghệ để theo dõi, thực hiện tạm ứng kinh phí cho doanh nghiệp viễn thông theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 32 của Nghị định này;

e) Doanh nghiệp viễn thông thực hiện nhiệm vụ theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và quy định của hợp đồng;

g) Việc báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý hợp đồng thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại điểm b khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 32 của Nghị định này và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo;

h) Công khai thông tin kết quả thực hiện hợp đồng (trừ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước): Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam công khai thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng trên Trang thông tin điện tử của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và Cổng thông tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ. Thời gian đăng tải có thể trong hoặc sau thời gian thực hiện hợp đồng nhưng không muộn hơn 01 tháng kể từ ngày thanh lý hợp đồng.

7. Quản lý đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ theo quy định tại khoản 7 Điều 10 của Nghị định này.

8. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết Điều này và biểu mẫu thực hiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức giao nhiệm vụ phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Điều 12. Hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng theo phương thức hỗ trợ trực tiếp

1. Việc hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng theo phương thức hỗ trợ trực tiếp được thực hiện đối với hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập, hình thức hỗ trợ bằng tiền. Đối tượng được hỗ trợ nhận kinh phí trực tiếp từ tổ chức thực hiện chuyển tiền cho đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Đối tượng được nhận hỗ trợ với mức kinh phí do cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định tại khoản 3 Điều 24 của Nghị định này.

2. Điều kiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng theo phương thức hỗ trợ trực tiếp:

Ngoài việc đảm bảo các nguyên tắc, điều kiện chung quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 9 của Nghị định này, việc hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích được thực hiện khi đảm bảo các điều kiện:

a) Phương thức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng theo phương thức hỗ trợ trực tiếp đã được quy định tại chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

b) Điều kiện quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 của Nghị định này;

c) Có biện pháp đảm bảo đối tượng được hỗ trợ sử dụng kinh phí đúng mục đích theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

3. Căn cứ thực hiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng theo phương thức hỗ trợ trực tiếp:

a) Các căn cứ quy định tại điểm a, điểm c khoản 3 Điều 10 của Nghị định này;

b) Dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ theo phương thức hỗ trợ trực tiếp quy định tại điểm c khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 30 của Nghị định này (nếu có) đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 31 của Nghị định này;

c) Danh sách đối tượng đủ điều kiện được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức hỗ trợ trực tiếp do cơ quan nhà nước tại địa phương cung cấp.

4. Dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích hằng năm cho các đối tượng theo phương thức hỗ trợ trực tiếp:

Dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích hằng năm cho các đối tượng được hỗ trợ theo phương thức hỗ trợ trực tiếp được xác định trên cơ sở danh sách đối tượng được hỗ trợ do địa phương lập và mức kinh phí hỗ trợ cho từng loại đối tượng do cơ quan có thẩm quyền ban hành theo quy định tại khoản 3 Điều 24 của Nghị định này. Trường hợp thực hiện ủy thác chuyển tiền cho tổ chức thanh toán trung gian, chi phí ủy thác chi trả theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 27 của Nghị định này.

5. Quy trình thực hiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng theo phương thức hỗ trợ trực tiếp:

a) Việc tổ chức lập danh sách đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 9 của Nghị định này;

b) Căn cứ danh sách tại điểm a khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức rà soát, tổng hợp danh sách, phê duyệt dự toán kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ và thực hiện chuyển tiền cho đối tượng được hỗ trợ.

Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được lựa chọn tổ chức thanh toán trung gian chi trả kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng được hỗ trợ. Trong trường hợp này, khi ủy thác trả tiền hỗ trợ, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ ủy thác chi trả theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

c) Định kỳ hằng tháng hoặc hằng quý, tổ chức thanh toán trung gian thực hiện chuyển tiền cho đối tượng theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

d) Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổng hợp kinh phí đã chi trả cho đối tượng được hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 33 của Nghị định này.

6. Quản lý đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức hỗ trợ trực tiếp theo quy định tại khoản 7 Điều 10 của Nghị định này.

7. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết Điều này và biểu mẫu thực hiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng theo phương thức hỗ trợ trực tiếp phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Mục 3. HỖ TRỢ THIẾT BỊ ĐẦU CUỐI THEO PHƯƠNG THỨC ĐẤU THẦU, GIAO NHIỆM VỤ HOẶC HỖ TRỢ TRỰC TIẾP CHO ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC HỖ TRỢ

Điều 13. Nguyên tắc quản lý, điều kiện chung và thủ tục hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho các đối tượng được hỗ trợ

1. Nguyên tắc quản lý hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho các đối tượng được hỗ trợ:

a) Đảm bảo hỗ trợ đúng đối tượng, phương thức hỗ trợ theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

b) Chỉ hỗ trợ cho đối tượng được hỗ trợ có nhu cầu và chỉ được nhận hỗ trợ thông qua một hình thức và một phương thức theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

c) Đảm bảo sự phối hợp của các bộ, cơ quan trung ương liên quan và các địa phương trong quản lý đối tượng được hỗ trợ theo phạm vi quản lý;

d) Mức hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và nguồn tài chính của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam.

2. Điều kiện chung về hỗ trợ thiết bị đầu cuối:

a) Điều kiện đối với doanh nghiệp: Doanh nghiệp tham gia đấu thầu cung cấp thiết bị đầu cuối là các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam và có ngành nghề đăng ký kinh doanh phù hợp với hàng hóa, dịch vụ của gói thầu;

b) Doanh nghiệp tham gia thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức giao nhiệm vụ là các doanh nghiệp đang cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập cho đối tượng được hỗ trợ;

c) Đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và Bộ Khoa học và Công nghệ đã phê duyệt kế hoạch hỗ trợ thiết bị đầu cuối, dự toán kinh phí thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo quy định.

3. Trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối:

a) Căn cứ hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và nhu cầu nhận hỗ trợ thiết bị đầu cuối của đối tượng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập danh sách đối tượng đủ điều kiện được hỗ trợ thuộc phạm vi quản lý theo biểu mẫu do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành, gửi Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam để triển khai hỗ trợ theo quy định; đồng thời gửi danh sách đến Ủy ban nhân dân cấp xã để thông báo cho đối tượng được hỗ trợ biết;

b) Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn điểm a khoản này và biểu mẫu thực hiện phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Điều 14. Hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp theo phương thức đấu thầu

1. Việc hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp theo phương thức đấu thầu theo quy định tại Điều này khi thực hiện hình thức hỗ trợ bằng hiện vật. Thiết bị đầu cuối hỗ trợ cho đối tượng phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, chất lượng thiết bị theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và văn bản hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ. Mức hỗ trợ thiết bị đầu cuối bao gồm giá mua thiết bị và dịch vụ kèm theo (nếu có) theo kết quả đấu thầu do cơ quan nhà nước tổ chức thực hiện.

2. Điều kiện thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp theo phương thức đấu thầu:

Ngoài đảm bảo các nguyên tắc, điều kiện chung theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 13 của Nghị định này, việc hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức đấu thầu được thực hiện khi đảm bảo các điều kiện:

a) Đã có hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về yêu cầu kỹ thuật, chất lượng thiết bị đầu cuối;

b) Có danh sách đối tượng đủ điều kiện được hỗ trợ thiết bị đầu cuối do địa phương lập theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 13 Nghị định này.

3. Căn cứ thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức đấu thầu:

a) Quy định của pháp luật về đấu thầu;

b) Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và kế hoạch thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng hiện vật của Bộ Khoa học và Công nghệ;

c) Dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng hiện vật cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp theo phương thức đấu thầu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí có liên quan quy định tại điểm đ (nếu có) khoản 2 Điều 30 của Nghị định này đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 31 của Nghị định này;

d) Danh sách đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng hiện vật do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 13 Nghị định này;

đ) Hướng dẫn về yêu cầu kỹ thuật, chất lượng thiết bị đầu cuối.

4. Việc hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng hiện vật cho các đối tượng được hỗ trợ bao gồm hỗ trợ thiết bị, bảo hành thiết bị, các phụ kiện kèm theo (nếu có), được bàn giao cho đối tượng tại địa bàn đối tượng cư trú theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và công nghệ. Trường hợp việc hỗ trợ thiết bị đầu cuối có kèm theo dịch vụ hướng dẫn sử dụng, lắp đặt, cài đặt thì nội dung hỗ trợ bao gồm các dịch vụ này.

5. Tổ chức thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức đấu thầu:

a) Việc tổ chức đấu thầu cung cấp thiết bị đầu cuối thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và quy định tại Nghị định này. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ thực hiện trách nhiệm, quyền hạn của người có thẩm quyền, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện trách nhiệm, quyền hạn của chủ đầu tư theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

b) Căn cứ danh sách đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối lập theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 13 của Nghị định này, nội dung hỗ trợ tại khoản 4 Điều này và quy định về chi hỗ trợ thiết bị đầu cuối quy định tại khoản 1 Điều 26 của Nghị định này, dự toán kinh phí đã được phê duyệt theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức đấu thầu cung cấp thiết bị theo quy định của pháp luật về đấu thầu, chủ đầu tư không phải thẩm định, phê duyệt dự toán mua sắm;

c) Nhà thầu thực hiện gói thầu cung cấp thiết bị đầu cuối thực hiện bàn giao thiết bị đầu cuối và có biên bản bàn giao cho đối tượng theo danh sách đối tượng được hỗ trợ; biên bản bàn giao có chứng kiến của đại diện địa phương nơi đối tượng được hỗ trợ cư trú theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;

d) Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện tạm ứng, nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng, thanh toán kinh phí, thanh lý hợp đồng theo quy định tại điểm d khoản 3, điểm c khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 32 của Nghị định này và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo.

6. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan nhà nước tại địa phương phối hợp với Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, nhà thầu thực hiện bàn giao thiết bị đầu cuối hỗ trợ cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý.

7. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết điểm c khoản 5 Điều này và biểu mẫu thực hiện phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Điều 15. Hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp theo phương thức giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện

1. Việc hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp theo phương thức giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện theo quy định tại Điều này được thực hiện đối với hình thức hỗ trợ bằng tiền và giao cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập thực hiện. Đối tượng được hỗ trợ với mức kinh phí theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

2. Điều kiện thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp theo phương thức giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện:

Ngoài việc đảm bảo các nguyên tắc, đáp ứng các điều kiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 13 của Nghị định này, việc hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức giao nhiệm vụ được thực hiện khi đảm bảo các điều kiện:

a) Quy định tại điểm b khoản 2 Điều 14 của Nghị định này;

b) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã ban hành mức hỗ trợ thiết bị đầu cuối;

c) Có giải pháp đảm bảo việc sử dụng kinh phí của đối tượng được hỗ trợ đúng mục đích theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

3. Căn cứ thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức giao nhiệm vụ:

a) Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và kế hoạch thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền theo phương thức giao nhiệm vụ của Bộ Khoa học và Công nghệ;

b) Danh sách đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 13 Nghị định này;

c) Dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp theo phương thức giao nhiệm vụ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí có liên quan quy định tại điểm đ (nếu có) khoản 2 Điều 30 của Nghị định này đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 31 của Nghị định này;

d) Mức hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

đ) Quyết định mức chi phí chi trả theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 27 của Nghị định này.

4. Dự toán kinh phí giao nhiệm vụ hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho từng doanh nghiệp viễn thông:

Dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức giao nhiệm vụ được lập trên cơ sở các thông tin, số liệu: Danh sách đối tượng được hỗ trợ đang sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập của từng doanh nghiệp do địa phương lập, mức kinh phí hỗ trợ cho từng loại đối tượng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; chi phí chi trả kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 27 của Nghị định này.

5. Nội dung hợp đồng thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ thiết bị đầu cuối:

a) Tên dịch vụ;

b) Đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối, địa bàn được hỗ trợ;

c) Số lượng đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối;

d) Thời gian thực hiện hỗ trợ;

đ) Mức kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho từng loại đối tượng;

e) Tổng kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho các đối tượng được xác định trên cơ sở quy định tại điểm c, điểm đ khoản này;

g) Giá trị hợp đồng: là chi phí chi trả cho doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ chi trả kinh phí cho các đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối;

h) Loại hợp đồng;

i) Tạm ứng kinh phí;

k) Báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng;

l) Phương thức nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng, thanh lý hợp đồng;

m) Phương thức thanh toán, quyết toán;

n) Quyền và nghĩa vụ của các bên;

o) Trách nhiệm của các bên do vi phạm hợp đồng và thủ tục giải quyết;

p) Ngoài các nội dung hợp đồng quy định tại khoản này, nội dung hợp đồng được bổ sung một số nội dung khác phù hợp với yêu cầu quản lý thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích (nếu có).

6. Quy trình giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối:

a) Lập danh sách đối tượng được hỗ trợ theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 13 của Nghị định này;

b) Trên cơ sở danh sách đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp, Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức lập, phê duyệt giao nhiệm vụ cho từng doanh nghiệp và dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền tương ứng với số lượng đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập của từng doanh nghiệp có trong danh sách do địa phương đề nghị tại điểm a khoản này;

c) Căn cứ quyết định phê duyệt tại điểm b khoản này, trong thời hạn 07 ngày làm việc, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ với các doanh nghiệp viễn thông, tạm ứng kinh phí cho các doanh nghiệp thực hiện theo quy định;

d) Doanh nghiệp tổ chức triển khai thực hiện hợp đồng theo quy định và báo cáo Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam kết quả thực hiện hợp đồng hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền cho các đối tượng theo quy định của hợp đồng và được thanh toán chi phí chi trả trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ và quy định tại điểm b khoản 1 Điều 27 của Nghị định này;

đ) Trong quá trình thực hiện chi trả kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan nhà nước tại địa phương phối hợp với doanh nghiệp được giao nhiệm vụ hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;

e) Việc báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý hợp đồng thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại điểm c khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 32 của Nghị định này và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo;

g) Công khai thông tin kết quả thực hiện hợp đồng (trừ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước): Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam công khai thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng trên Trang thông tin điện tử của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và Cổng thông tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ. Thời gian đăng tải có thể trong hoặc sau thời gian thực hiện hợp đồng nhưng không muộn hơn 01 tháng kể từ ngày thanh lý hợp đồng.

7. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết Điều này và biểu mẫu thực hiện phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Điều 16. Hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối

1. Việc hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo quy định tại Điều này khi thực hiện hình thức hỗ trợ bằng tiền theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối nhận hỗ trợ kinh phí trực tiếp từ Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam hoặc nhận kinh phí hỗ trợ thông qua tổ chức thanh toán trung gian chi trả kinh phí hỗ trợ và chịu trách nhiệm về việc mua thiết bị. Mức hỗ trợ theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

2. Điều kiện thực hiện:

Ngoài việc đảm bảo các nguyên tắc, đáp ứng các điều kiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 13 của Nghị định này, việc hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức hỗ trợ trực tiếp được thực hiện khi đảm bảo các điều kiện quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 2 Điều 15 của Nghị định này.

3. Căn cứ thực hiện:

a) Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và kế hoạch thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền theo phương thức hỗ trợ trực tiếp của Bộ Khoa học và Công nghệ;

b) Dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền cho đối tượng được hỗ trợ theo phương thức hỗ trợ trực tiếp quy định tại điểm d khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí có liên quan quy định tại điểm đ (nếu có) khoản 2 Điều 30 của Nghị định này đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 31 của Nghị định này;

c) Căn cứ quy định tại điểm d khoản 3 Điều 15 của Nghị định này;

d) Danh sách đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức hỗ trợ trực tiếp do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cung cấp theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 13 của Nghị định này.

4. Dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối trực tiếp đối với từng lần thực hiện:

Dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối được xác định trên cơ sở danh sách đối tượng được hỗ trợ do địa phương lập và mức kinh phí hỗ trợ cho từng loại đối tượng do cơ quan có thẩm quyền ban hành theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Trường hợp thực hiện ủy thác cho tổ chức thanh toán trung gian chuyển tiền cho đối tượng được hỗ trợ thì dự toán kinh phí bao gồm khoản chi phí ủy thác chi trả theo quy định.

5. Quy trình thực hiện hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối đối với từng lần hỗ trợ:

a) Căn cứ danh sách đối tượng được hỗ trợ thiết bị đầu cuối lập theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 13 của Nghị định này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện: Lập, phê duyệt dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ và thực hiện chuyển tiền cho đối tượng thụ hưởng. Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được lựa chọn tổ chức thanh toán trung gian chi trả kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng được hỗ trợ. Trong trường hợp này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện chuyển tiền cho đối tượng được hỗ trợ thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 5 Điều 12 của Nghị định này.

b) Việc quyết toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo quy định tại khoản 2 Điều 33 của Nghị định này.

6. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết Điều này và biểu mẫu thực hiện phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Chương III

CƠ CHẾ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH

Mục 1. ĐÓNG GÓP CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VIỄN THÔNG VÀO QUỸ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH VIỆT NAM

Điều 17. Mức đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam

1. Mức đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) doanh thu dịch vụ viễn thông, tối đa là 1,5%. Mức đóng góp cụ thể của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quyết định trong chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Doanh thu dịch vụ viễn thông thuộc phạm vi tính đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được xác định theo quy định của pháp luật, không bao gồm doanh thu của doanh nghiệp viễn thông từ hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại Điều 20, Điều 21 và Điều 22 của Nghị định này.

2. Đóng góp tài chính của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được hạch toán vào chi phí kinh doanh dịch vụ viễn thông của doanh nghiệp.

3. Thời điểm bắt đầu tính đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam đảm bảo các yêu cầu sau:

a) Đảm bảo nhu cầu kinh phí thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của từng thời kỳ theo nguyên tắc ưu tiên sử dụng trước nguồn kinh phí còn dư của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước chuyển sang;

b) Đảm bảo phù hợp với kế hoạch thực hiện và tiến độ giải ngân của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ;

c) Trường hợp thời gian thu đóng góp không đủ 12 tháng trong năm thì tính thu đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông trên cơ sở doanh thu bình quân tháng trong năm và số tháng thu đóng góp trong năm đó;

d) Thời điểm dừng thu đóng góp: Xác định trên cơ sở đảm bảo thu đủ theo nhu cầu kinh phí thực tế để thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

đ) Thủ tướng Chính phủ quyết định hoặc giao Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định thời điểm bắt đầu tính đóng góp, thời điểm dừng đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam trong chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Trường hợp Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định thời điểm bắt đầu tính đóng góp, thời điểm dừng đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, Bộ Khoa học và Công nghệ gửi quyết định để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi Bộ Tài chính để theo dõi.

Điều 18. Đối tượng được miễn, giảm đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam

1. Doanh nghiệp viễn thông được cấp giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng lần đầu được miễn đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam 02 năm kể từ ngày được cấp phép; được giảm 50% mức đóng góp trong 02 năm tiếp theo kể từ ngày hết thời hạn miễn đóng góp.

2. Trường hợp doanh nghiệp viễn thông quy định tại khoản 1 Điều này được cấp giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng lần đầu trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực, doanh nghiệp viễn thông được miễn, giảm đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam cho thời gian mà doanh nghiệp được hưởng miễn, giảm còn lại tính từ khi doanh nghiệp được cấp phép.

Mục 2. SỬ DỤNG QUỸ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH VIỆT NAM CHO HOẠT ĐỘNG VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH

Điều 19. Quản lý chi phí hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích

1. Nhà nước hỗ trợ từ Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam cho các doanh nghiệp phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông công ích bù đắp các khoản chi phí sau đây:

a) Chi phí khấu hao tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông do doanh nghiệp viễn thông đầu tư phát triển, nâng cấp cơ sở hạ tầng viễn thông tại khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông (gọi tắt là chi phí khấu hao);

b) Chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông, bao gồm: Chi phí cho nhân công; điện năng; bảo dưỡng; sửa chữa thường xuyên công trình, hạng mục công trình; thuê địa điểm, mặt bằng để xây dựng, lắp đặt cơ sở hạ tầng viễn thông do doanh nghiệp viễn thông đầu tư (gọi tắt là chi phí duy trì);

c) Chi phí thuê cơ sở hạ tầng; chi phí mua lưu lượng, dịch vụ viễn thông; thuê đường truyền dẫn, thuê dịch vụ vệ tinh của doanh nghiệp viễn thông khác ngoài các khoản chi phí quy định tại điểm a, điểm b khoản này (gọi chung là chi phí thuê);

d) Các khoản phí, lệ phí và thuế doanh nghiệp phải nộp theo quy định của pháp luật (gọi chung là chi phí khác).

Nội dung chi phí được hỗ trợ, xác định mức chi phí hỗ trợ hằng năm cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ thực hiện theo quy định tại Điều 20, Điều 21, Điều 22 của Nghị định này.

2. Căn cứ chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm quy định các biện pháp quản lý hỗ trợ chi phí cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, bảo đảm đáp ứng nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều 4 của Nghị định này.

3. Định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập:

Định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập bao gồm: định mức chi phí khấu hao tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông hằng năm (sau đây gọi tắt là định mức chi phí khấu hao); định mức chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông (sau đây gọi tắt là định mức chi phí duy trì).

a) Định mức chi phí khấu hao được xác định trên cơ sở dự kiến nguyên giá các tài sản cố định thuộc cơ sở hạ tầng viễn thông chia cho 7 (năm).

Việc xác định nguyên giá tài sản cố định để xây dựng định mức áp dụng các phương pháp sau: Dựa trên thiết kế tiêu chuẩn của công trình viễn thông phục vụ cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định tại khoản 1 Điều 5 của Nghị định này và các quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng; dựa trên tổng hợp và phân tích số liệu khảo sát chi phí đầu tư xây dựng các hạng mục công trình viễn thông tại khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông do doanh nghiệp báo cáo; hoặc kết hợp các phương pháp nêu trên để xác định nguyên giá phù hợp với điều kiện thực tế. Trường hợp thực hiện khảo sát số liệu, nếu có số liệu khảo sát từ 02 doanh nghiệp viễn thông trở lên thì số liệu kết quả khảo sát được tính theo số bình quân từ số báo cáo của các doanh nghiệp viễn thông.

Thời gian trích khấu hao tài sản cố định áp dụng chung cho các hạng mục công trình viễn thông là 07 năm.

b) Định mức chi phí duy trì được cấu thành từ các khoản chi phí quy định tại điểm b khoản 1 Điều này và được xác định trong từng thời kỳ của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Định mức chi phí duy trì được xây dựng cho địa bàn từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Việc xác định định mức áp dụng các phương pháp: khảo sát, tổng hợp và phân tích; áp dụng các định mức, chế độ, tiêu chuẩn và quy định liên quan do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành (nếu có); kết hợp các phương pháp nêu trên.

Trong đó: Chi phí điện năng xác định trên cơ sở công suất tiêu thụ điện năng của các hạng mục công trình viễn thông và giá điện tại thời điểm khảo sát; chi phí bảo dưỡng cơ sở hạ tầng viễn thông xác định theo quy định của pháp luật có liên quan về bảo dưỡng công trình xây dựng hoặc theo kết quả khảo sát chi phí thực tế về bảo dưỡng công trình bình quân 03 năm gần nhất do doanh nghiệp báo cáo; chi phí sửa chữa thường xuyên, chi phí nhân công, chi phí thuê địa điểm, mặt bằng để xây dựng, lắp đặt cơ sở hạ tầng viễn thông do doanh nghiệp viễn thông đầu tư xác định trên cơ sở kết quả khảo sát số liệu báo cáo thực hiện theo quy định của doanh nghiệp.

Số liệu khảo sát làm cơ sở xây dựng định mức là số báo cáo của ít nhất một doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông ở khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông. Trường hợp có số liệu của hơn một doanh nghiệp viễn thông báo cáo thì định mức chi phí tính theo số bình quân chi phí của các doanh nghiệp viễn thông được khảo sát trên cùng địa bàn.

Trường hợp nội dung khảo sát yêu cầu doanh nghiệp viễn thông báo cáo nhưng tại địa bàn khảo sát chưa có số liệu phát sinh, việc xây dựng định mức chi phí duy trì được thực hiện trên cơ sở đề xuất, thuyết minh của các doanh nghiệp viễn thông về quy trình quản lý vận hành cơ sở hạ tầng viễn thông của doanh nghiệp và các chế độ, tiêu chuẩn, định mức doanh nghiệp đang thực hiện, giá cả thị trường và các quy định của pháp luật có liên quan.

c) Căn cứ tình hình thực tế, Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức xây dựng các định mức chi phí, quyết định nội dung, hình thức, đối tượng, thời điểm lấy số liệu khảo sát để xây dựng các định mức chi phí quy định tại điểm a, điểm b khoản này;

d) Các định mức chi phí ban hành tại điểm a, điểm b khoản này được áp dụng để quản lý hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập cho cả thời kỳ của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Trường hợp có sự biến động về giá cả thị trường, tiền lương, cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét sự cần thiết và quyết định việc điều chỉnh định mức chi phí cho phù hợp.

4. Các doanh nghiệp viễn thông được cấp phép thiết lập hạ tầng mạng có trách nhiệm báo cáo các số liệu và chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo theo yêu cầu của cơ quan nhà nước để phục vụ công tác xây dựng các định mức chi phí.

5. Áp dụng các định mức chi phí trong quản lý hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

a) Trường hợp đấu thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập:

Định mức chi phí khấu hao quy định tại điểm a khoản 3 Điều này và định mức chi phí duy trì quy định tại điểm b khoản 3 Điều này được sử dụng trong quản lý lập dự toán gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định tại khoản 5 Điều 6 của Nghị định này hoặc để làm căn cứ kiểm soát mức kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện gói thầu theo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 20 của Nghị định này; không phải là mức kinh phí để áp dụng thanh toán cho doanh nghiệp viễn thông.

b) Trường hợp đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập:

Trường hợp đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 của Nghị định này, định mức chi phí khấu hao theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều này được sử dụng để kiểm soát mức hỗ trợ bù đắp chi phí khấu hao cho doanh nghiệp theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 21 của Nghị định này; không phải là mức kinh phí để thanh toán bù đắp chi phí khấu hao cho doanh nghiệp viễn thông.

Định mức chi phí duy trì theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều này được áp dụng để lập dự toán, thanh toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông được đặt hàng theo quy định của Nghị định này.

c) Trường hợp giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

Các định mức chi phí ban hành theo quy định tại khoản 3 Điều này để tham khảo áp dụng khi lập dự toán cung cấp dịch vụ. Trường hợp các định mức chi phí áp dụng không phù hợp, việc lập dự toán thực hiện nhiệm vụ được thực hiện trên cơ sở các quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, giá cả thị trường, chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định và pháp luật có liên quan. Các doanh nghiệp được giao nhiệm vụ lập và đề xuất dự toán cung cấp dịch vụ theo quy định tại điểm g khoản 6 Điều 8 của Nghị định này.

6. Quản lý chi phí thuê:

a) Trường hợp cung cấp dịch vụ theo phương thức đấu thầu, doanh nghiệp được hỗ trợ chi phí thuê theo quy định tại điểm e khoản 3 Điều 20 của Nghị định này;

b) Trường hợp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đặt hàng, giao nhiệm vụ tại khu vực đang cung cấp dịch vụ, doanh nghiệp được hỗ trợ chi phí thuê theo hợp đồng, hóa đơn thực tế nhưng không vượt quá chi phí thuê bình quân theo số liệu báo cáo của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đã thuê tại khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông trong năm liền kề năm đặt hàng, năm giao nhiệm vụ tương ứng với từng phương thức thực hiện.

Trường hợp chỉ có một doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đã thuê báo cáo, doanh nghiệp được hỗ trợ chi phí thuê không vượt quá chi phí thuê bình quân thực tế 03 năm liền kề trước năm đặt hàng, giao nhiệm vụ theo số liệu báo cáo của doanh nghiệp. Trường hợp doanh nghiệp không đủ số liệu chi phí thuê 03 năm liền kề thì chi phí thuê được xác định theo chi phí thực tế của năm liền kề hoặc năm đang thực hiện do doanh nghiệp báo cáo.

c) Trường hợp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ tại khu vực chưa có dịch vụ viễn thông: Dự toán chi phí thuê được lập trên cơ sở báo cáo của doanh nghiệp về khảo sát giá thị trường và các biện pháp quản lý hỗ trợ chi phí cho doanh nghiệp của Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định tại khoản 2 Điều này; doanh nghiệp được hỗ trợ chi phí thuê theo hợp đồng, hóa đơn thực tế trong phạm vi dự toán cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được phê duyệt.

7. Xác định doanh thu phát sinh:

Doanh thu phát sinh trong thời gian doanh nghiệp viễn thông thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và doanh nghiệp viễn thông được Nhà nước hỗ trợ bù đắp chi phí phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông, chi phí thuê, chi phí khác khác theo quy định tại khoản 1 Điều này và các Điều 20, 21, 22 của Nghị định này được xác định trong các trường hợp cụ thể như sau:

a) Trường hợp đấu thầu: Doanh thu phát sinh được xác định theo kết quả đấu thầu cung cấp dịch vụ;

b) Trường hợp đặt hàng, giao nhiệm vụ: Doanh thu phát sinh bao gồm các khoản doanh thu theo quy định tại khoản 7 Điều 3 của Nghị định này. Đối với việc khai thác cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ, doanh thu dịch vụ viễn thông theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Nghị định số 163/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Viễn thông. Doanh thu phát sinh được xác định trên cơ sở hợp đồng, hóa đơn cung cấp dịch vụ của doanh nghiệp.

Việc xác định doanh thu phát sinh khi xác định mức chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức đặt hàng, giao nhiệm vụ thực hiện theo nguyên tắc: Trường hợp doanh nghiệp viễn thông chỉ đầu tư cơ sở hạ tầng viễn thông với quy mô quy định trong hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thì doanh thu phát sinh là toàn bộ doanh thu quy định tại khoản 7 Điều 3 của Nghị định này phát sinh theo báo cáo của doanh nghiệp; trường hợp doanh nghiệp đầu tư cơ sở hạ tầng viễn thông có quy mô lớn hơn so với quy mô quy định của hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và phải chi phí nhiều hơn mức kinh phí được Nhà nước hỗ trợ bù đắp theo quy định tại các Điều 21, 22 của Nghị định này, doanh thu phát sinh được xác định trên cơ sở phân bổ theo tỷ lệ chi phí do Nhà nước hỗ trợ và chi phí do doanh nghiệp tự bù đắp. Phần doanh thu phân bổ cho chi phí do Nhà nước hỗ trợ bù đắp là doanh thu phát sinh để xác định mức chi hỗ trợ cho doanh nghiệp.

c) Doanh nghiệp viễn thông báo cáo doanh thu phát sinh theo quy định tại điểm b khoản này và theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định tại khoản 8 Điều này.

8. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức xây dựng, quyết định ban hành các định mức chi phí theo quy định tại khoản 3 Điều này, hướng dẫn chi tiết thực hiện khoản 6, điểm b khoản 7 Điều này và quy định mẫu biểu báo cáo chi phí thuê, doanh thu phát sinh của doanh nghiệp viễn thông phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Điều 20. Chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đấu thầu

1. Nội dung chi hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập bao gồm các khoản chi phí quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định này; trong đó chi phí khấu hao bao gồm: Chi phí khấu hao phát triển, nâng cấp tại khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông. Đối với chi phí khấu hao đường truyền dẫn được tính từ công trình viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập đến điểm kết cuối vào mạng viễn thông của doanh nghiệp.

2. Mức chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông thực hiện gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập hằng năm được xác định bằng (=) Chi phí khấu hao, cộng (+) Chi phí duy trì, cộng (+) Chi phí thuê (nếu có), cộng (+) Chi phí khác (nếu có), trừ (-) Doanh thu phát sinh.

3. Xác định các yếu tố hình thành mức chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông hằng năm:

a) Thời gian tính hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp từ tháng tiếp theo tháng doanh nghiệp đưa công trình viễn thông vào cung cấp dịch vụ đến khi kết thúc hợp đồng;

b) Kinh phí hỗ trợ chỉ xác định trên cơ sở khối lượng dịch vụ được nghiệm thu theo quy định của hợp đồng;

c) Chi phí khấu hao thuộc gói thầu được xác định bằng tổng số chi phí khấu hao đối với tài sản cố định thực tế do doanh nghiệp viễn thông đầu tư theo quy định hiện hành và trích khấu hao trong 07 năm chia cho 7, đảm bảo không vượt quá chi phí khấu hao trong giá hợp đồng; trường hợp doanh nghiệp thực hiện trích khấu hao trên 07 năm, phần chi phí khấu hao sau 07 năm do doanh nghiệp tự bù đắp chi phí;

d) Chi phí duy trì xác định bằng chi phí duy trì trong giá hợp đồng trong 07 năm chia cho 7;

đ) Trường hợp khi tổ chức đấu thầu, giá gói thầu được lập không căn cứ theo dự toán gói thầu được phê duyệt, việc thanh toán kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện gói thầu ngoài quy định tại điểm c, điểm d khoản này, phải đảm bảo việc hỗ trợ các khoản chi phí khấu hao, chi phí duy trì không vượt quá các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành. Việc rà soát chi phí khấu hao, chi phí duy trì khi xác định mức kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện gói thầu theo quy định tại điểm đ khoản 4 Điều 6 của Nghị định này;

e) Chi phí thuê (nếu có) xác định theo hợp đồng thuê, hoá đơn hợp pháp do doanh nghiệp báo cáo nhưng không được vượt quá tổng chi phí thuê trong giá hợp đồng (trong 07 năm) chia cho 7 và phải đảm bảo không được tính trùng lặp với chi phí khấu hao và chi phí duy trì để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập;

g) Doanh thu phát sinh (thực hiện trong 07 năm) được xác định theo kết quả đấu thầu chia cho 7;

h) Trường hợp khu vực thuộc phạm vi cung cấp dịch vụ của gói thầu không được nghiệm thu thì phải giảm trừ thanh toán đối với khối lượng dịch vụ không được nghiệm thu và xử lý vi phạm theo quy định của hợp đồng;

i) Trường hợp doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông không đủ 12 tháng trong năm thì số kinh phí doanh nghiệp được hỗ trợ là số tháng thực tế cung cấp dịch vụ trong năm được nghiệm thu.

4. Hồ sơ đề nghị nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng:

a) Báo cáo kết quả cung cấp dịch vụ, kèm theo báo cáo đo tốc độ mạng Internet theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;

b) Báo cáo chi phí khấu hao thuộc phạm vi được hỗ trợ theo hợp đồng thực hiện gói thầu kèm theo quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán công trình, hạng mục công trình do doanh nghiệp viễn thông đầu tư; trong đó phải thể hiện chi tiết danh mục tài sản cố định hình thành thuộc công trình, hạng mục công trình và mức trích khấu hao thực tế trong 07 năm của doanh nghiệp chia cho 7. Tài liệu này doanh nghiệp chỉ cung cấp khi đề nghị thanh toán lần đầu thực hiện hợp đồng sau khi quyết toán đầu tư công trình được phê duyệt;

c) Báo cáo chi phí thuê kèm theo hợp đồng, hoá đơn, chứng từ hợp pháp; các chi phí khác (nếu có).

5. Hồ sơ đề nghị thanh toán kinh phí:

Ngoài hợp đồng cung cấp dịch vụ, hồ sơ doanh nghiệp viễn thông đề nghị Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thanh toán kinh phí hỗ trợ bao gồm:

a) Văn bản đề nghị thanh toán kinh phí;

b) Biên bản nghiệm thu hợp đồng cung cấp dịch vụ;

c) Bảng xác định giá trị khối lượng dịch vụ hoàn thành;

d) Hoá đơn cung cấp dịch vụ theo quy định của pháp luật.

6. Doanh nghiệp viễn thông chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các tài liệu, số liệu báo cáo cơ quan nhà nước.

Điều 21. Chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đặt hàng

1. Nội dung chi hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đặt hàng bao gồm:

a) Đối với trường hợp đặt hàng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 của Nghị định này, doanh nghiệp viễn thông được hỗ trợ chi phí duy trì, chi phí khác theo quy định tại điểm b, điểm d khoản 1 Điều 19 của Nghị định này;

b) Đối với trường hợp đặt hàng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 của Nghị định này, nội dung chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông bao gồm các khoản chi phí quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định này; trong đó chi phí khấu hao bao gồm: Chi phí khấu hao phát triển, nâng cấp tại khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông. Đối với chi phí khấu hao đường truyền dẫn được tính từ công trình viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập đến điểm kết cuối vào mạng viễn thông của doanh nghiệp.

2. Mức chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông được đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập hằng năm:

a) Trường hợp đặt hàng theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 của Nghị định này, mức chi hỗ trợ bằng (=) Chi phí duy trì, cộng (+) Chi phí khác, trừ (-) Doanh thu phát sinh;

b) Trường hợp đặt hàng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 của Nghị định này, mức chi hỗ trợ bằng (=) Chi phí khấu hao, cộng (+) Chi phí duy trì, cộng (+) Chi phí thuê, cộng (+) Chi phí khác, trừ (-) Doanh thu phát sinh;

c) Việc xác định các yếu tố hình thành mức chi hỗ trợ tại điểm a, điểm b khoản này theo quy định tại khoản 3 Điều này.

3. Xác định các yếu tố hình thành mức chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông hằng năm:

a) Thời gian tính hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp thực hiện theo quy định của hợp đồng đặt hàng và thời gian được nghiệm thu;

b) Kinh phí hỗ trợ chỉ xác định trên cơ sở khối lượng dịch vụ được nghiệm thu theo quy định của hợp đồng;

c) Đối với trường hợp đặt hàng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 của Nghị định này: Chi phí khấu hao trong thời gian đặt hàng là số chi phí khấu hao thực tế trích hằng năm của doanh nghiệp viễn thông theo quy định nhưng không vượt quá định mức chi phí khấu hao do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành; chi phí thuê xác định theo quy định tại điểm b khoản 6 Điều 19 của Nghị định này. Đối với chi phí khấu hao đường truyền dẫn tính từ công trình viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập đến điểm kết cuối vào mạng viễn thông của doanh nghiệp;

d) Chi phí duy trì tính theo định mức chi phí duy trì quy định tại điểm b khoản 3 Điều 19 của Nghị định này;

đ) Doanh thu phát sinh xác định theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 7 Điều 19 của Nghị định này.

4. Hồ sơ đề nghị nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng:

a) Thực hiện theo quy định tại điểm a, điểm c khoản 4 Điều 20 của Nghị định này;

b) Trường hợp đặt hàng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 của Nghị định này, doanh nghiệp có báo cáo chi phí khấu hao theo chi phí thực tế hằng năm kèm theo quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán công trình, hạng mục công trình do doanh nghiệp viễn thông đầu tư; chi tiết danh mục tài sản cố định hình thành thuộc công trình, hạng mục công trình và mức trích khấu hao thực tế đối với tài sản. Tài liệu này doanh nghiệp chỉ cung cấp khi đề nghị nghiệm thu, thanh toán lần đầu thực hiện hợp đồng sau khi quyết toán đầu tư công trình được phê duyệt.

5. Hồ sơ đề nghị thanh toán kinh phí: Theo quy định tại khoản 5 Điều 20 của Nghị định này.

6. Mẫu biểu hồ sơ báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng, đề nghị thanh toán kinh phí theo quy định của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ. Doanh nghiệp viễn thông chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các tài liệu, số liệu báo cáo cơ quan nhà nước.

Điều 22. Chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ

1. Nội dung chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ gồm các chi phí quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định này; trong đó chi phí khấu hao bao gồm: Chi phí khấu hao tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông phát triển, nâng cấp và duy trì tại khu vực cung cấp dịch vụ. Đối với chi phí khấu hao đường truyền dẫn tính từ công trình viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến điểm kết cuối vào mạng viễn thông của doanh nghiệp.

2. Mức chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ là các khoản chi phí thực tế theo báo cáo quyết toán thực hiện nhiệm vụ của doanh nghiệp sau khi trừ doanh thu phát sinh do doanh nghiệp báo cáo và trong phạm vi dự toán được phê duyệt theo quy định tại điểm k khoản 6 Điều 8 của Nghị định này. Việc xác định mức chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông thực hiện nhiệm vụ hằng năm theo quy định tại khoản 3 Điều này.

3. Xác định các yếu tố hình thành mức chi hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông hằng năm:

a) Thời gian bắt đầu tính hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp: Đối với giao nhiệm vụ phát triển và duy trì, nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông được tính từ tháng tiếp theo tháng doanh nghiệp đưa công trình hoàn thành vào cung cấp dịch vụ đến khi kết thúc hợp đồng; đối với giao nhiệm vụ duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông hiện có được tính từ khi có quyết định giao nhiệm vụ và đến khi kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích hiện tại;

b) Kinh phí hỗ trợ chỉ xác định trên cơ sở khối lượng dịch vụ được nghiệm thu theo quy định của hợp đồng;

c) Chi phí khấu hao, chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông của doanh nghiệp viễn thông trong thời gian giao nhiệm vụ là số chi phí thực tế hằng năm theo báo cáo quyết toán của doanh nghiệp;

d) Chi phí thuê được xác định theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 6 Điều 19 của Nghị định này; doanh thu phát sinh do doanh nghiệp viễn thông báo cáo theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 7 Điều 19 của Nghị định này.

4. Hồ sơ đề nghị nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng:

a) Thực hiện theo quy định tại điểm a, điểm c khoản 4 Điều 20 của Nghị định này;

b) Trường hợp thực hiện nhiệm vụ phát triển và duy trì, nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, doanh nghiệp có báo cáo chi phí khấu hao thuộc phạm vi được hỗ trợ theo hợp đồng thực hiện nhiệm vụ kèm theo quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán công trình, hạng mục công trình do doanh nghiệp viễn thông đầu tư; chi tiết danh mục tài sản cố định hình thành thuộc công trình, hạng mục công trình và mức trích khấu hao thực tế hằng năm đối với tài sản theo quyết toán của doanh nghiệp.

5. Hồ sơ đề nghị thanh toán kinh phí: Theo quy định tại khoản 5 Điều 20 của Nghị định này.

6. Mẫu biểu hồ sơ báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng, đề nghị thanh toán kinh phí theo quy định của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ. Doanh nghiệp viễn thông chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các tài liệu, số liệu báo cáo cơ quan nhà nước theo quy định.

Điều 23. Thời gian hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và việc bảo đảm tính ổn định, liên tục thông qua các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích

1. Đối với trường hợp đấu thầu:

a) Thời gian hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông thực hiện gói thầu cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập là 07 năm liên tục (84 tháng) kể từ tháng tiếp theo tháng đưa công trình viễn thông vào cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập;

b) Trường hợp thời gian tính đến thời điểm kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích hiện tại chưa đủ 07 năm, kinh phí để hỗ trợ trong thời gian còn lại được bố trí ở các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo để đảm bảo hỗ trợ đủ thời gian hỗ trợ theo điểm a khoản này;

c) Sau khi kết thúc thời gian hỗ trợ theo điểm a khoản này, doanh nghiệp viễn thông tiếp tục được hỗ trợ chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông theo phương thức đặt hàng khi đảm bảo các điều kiện, căn cứ theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 7 của Nghị định này và theo thời gian quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Đối với trường hợp đặt hàng:

a) Thời gian hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông được đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập quy định tại khoản 2 Điều 7 của Nghị định này tính từ tháng quy định trong hợp đồng đặt hàng phù hợp với quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và điểm b khoản này đến khi kết thúc chương trình đang thực hiện. Đối với hợp đồng đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông công ích trong chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông thời kỳ trước liền kề, được đảm bảo tính ổn định, liên tục theo quy định tại điểm b khoản này;

b) Sau khi kết thúc thời gian quy định tại điểm a khoản này, doanh nghiệp viễn thông tiếp tục được đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập ở chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo nếu đảm bảo các điều kiện, căn cứ theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 7 của Nghị định này tính từ thời điểm chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo có hiệu lực thi hành.

3. Đối với trường hợp giao nhiệm vụ:

a) Thời gian hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ phát triển mới và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông hoặc nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông thuộc các trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 8 của Nghị định này là 07 năm liên tục (84 tháng) kể từ tháng tiếp theo tháng đưa công trình viễn thông vào cung cấp dịch vụ.

Trường hợp thời gian hỗ trợ theo quy định tính đến thời điểm kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đang thực hiện chưa đủ 07 năm, kinh phí để hỗ trợ trong thời gian còn lại được bố trí ở các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo để đảm bảo hỗ trợ đủ thời gian hỗ trợ theo quy định.

b) Thời gian hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông đối với trường hợp chỉ thực hiện nhiệm vụ duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 8 của Nghị định này tính từ khi ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ đến khi kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đang thực hiện;

c) Sau khi kết thúc thời gian hỗ trợ theo quy định tại điểm a, điểm b khoản này, doanh nghiệp viễn thông tiếp tục được hỗ trợ chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ nếu đảm bảo các điều kiện, căn cứ theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 7 hoặc khoản 2, khoản 3 Điều 8 của Nghị định này nhưng không sớm hơn thời điểm bắt đầu thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo.

4. Việc đảm bảo tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích khi kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được thực hiện trong một số trường hợp như sau:

a) Trường hợp kết thúc chương trình thời kỳ trước và đã có chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo, nhưng cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa ban hành định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập cho thời kỳ mới, được áp dụng định mức chi phí theo định mức tại thời điểm kết thúc chương trình thời kỳ trước để quản lý hỗ trợ doanh nghiệp theo phương thức đấu thầu, đặt hàng cho đến khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành các định mức chi phí cho chương trình thời kỳ tiếp theo;

b) Trường hợp kết thúc chương trình thời kỳ trước và chưa có chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo nhưng đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép kéo dài thời gian thực hiện chương trình thời kỳ trước, được áp dụng các định mức chi phí theo định mức tại thời điểm kết thúc chương trình thời kỳ trước để quản lý hỗ trợ doanh nghiệp theo phương thức đấu thầu, đặt hàng cho đến khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành các định mức chi phí cho chương trình thời kỳ tiếp theo;

c) Trường hợp kết thúc chương trình thời kỳ trước, chưa có chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo và Thủ tướng Chính phủ chưa cho phép kéo dài thời gian thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước thì doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại điểm a khoản 1 và điểm a khoản 3 Điều này được Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tiếp tục hỗ trợ theo hợp đồng cung cấp dịch vụ, đảm bảo tính ổn định, liên tục cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện hợp đồng.

5. Kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trong thời gian thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ nào thì quyết toán vào kinh phí thực hiện chương trình đó. Trường hợp Thủ tướng Chính phủ quyết định kéo dài thời gian thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn trước nhưng Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam không đủ nguồn kinh phí để thanh toán cho doanh nghiệp trong thời gian thực hiện kéo dài thì số kinh còn thiếu được bố trí vào dự toán chi thực hiện kinh phí của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo để thanh toán.

6. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn việc lập dự toán, quyết toán kinh phí đảm bảo tính ổn định, liên tục hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại điểm b khoản 1, điểm a khoản 3 Điều này và biểu mẫu để thực hiện phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Điều 24. Chi hỗ trợ đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích

1. Mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông bắt buộc tối đa bằng mức giá dịch vụ viễn thông bắt buộc do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành và sản lượng từng loại dịch vụ được hỗ trợ sử dụng theo chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Trường hợp doanh nghiệp viễn thông ban hành giá dịch vụ viễn thông bắt buộc thấp hơn giá do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành, áp dụng theo giá cụ thể của doanh nghiệp khi tính mức hỗ trợ.

2. Mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập:

a) Mức hỗ trợ được quy định cụ thể cho từng loại dịch vụ và đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ theo chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

b) Mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đặt hàng được xác định trên cơ sở lưu lượng, dung lượng, tốc độ, thời gian được hỗ trợ sử dụng dịch vụ và giá dịch vụ viễn thông phổ cập do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành. Trường hợp giá dịch vụ viễn thông phổ cập của doanh nghiệp viễn thông thấp hơn giá do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành, mức hỗ trợ tính theo mức giá của doanh nghiệp.

3. Căn cứ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này và chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, Bộ Khoa học và Công nghệ công bố mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cụ thể và được áp dụng ổn định trong cả thời gian thực hiện chương trình. Hình thức văn bản hành chính công bố mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích là Quyết định.

Trường hợp Nhà nước có sự điều chỉnh giá dịch vụ viễn thông công ích hoặc có sự thay đổi yêu cầu về chất lượng, thời gian được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích so với thời điểm đã công bố mức hỗ trợ trước đó, nếu thấy cần thiết, Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, điều chỉnh mức hỗ trợ trên cơ sở đảm bảo cân đối nguồn kinh phí của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

4. Nguyên tắc xác định mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập đối với trường hợp có thời gian sử dụng không đủ theo đơn vị tính mức hỗ trợ như sau:

a) Trường hợp mức hỗ trợ được tính theo tháng: Đối tượng được cung cấp dịch vụ từ 15 ngày trở lên thì áp dụng bằng 100% mức hỗ trợ của tháng; đối tượng được cung cấp dịch vụ ít hơn 15 ngày thì áp dụng bằng 50% mức hỗ trợ của tháng;

b) Trường hợp mức hỗ trợ không quy định tính theo tháng: Áp dụng mức hỗ trợ theo thực tế sử dụng dịch vụ trong thời gian tính hỗ trợ và không vượt quá mức hỗ trợ trong thời gian quy định.

5. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết Điều này và hồ sơ, mẫu biểu báo cáo kết quả, nghiệm thu, xác định kinh phí thanh toán hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo các phương thức đặt hàng, giao nhiệm vụ, hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ theo quy định tại Điều 10, Điều 11, Điều 12 của Nghị định này phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Điều 25. Thời gian hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng được hỗ trợ và việc bảo đảm tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ thông qua các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích

1. Đối với hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông bắt buộc:

a) Thời gian hỗ trợ các đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông bắt buộc và việc đảm bảo tính liên tục thực hiện theo quy định của các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Trường hợp kết thúc chương trình thời kỳ trước và đã có chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo nhưng cơ quan có thẩm quyền chưa ban hành mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông bắt buộc cho thời kỳ mới, được áp dụng mức hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông bắt buộc theo mức hỗ trợ tại thời điểm kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước;

b) Trường hợp chưa có chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của thời kỳ tiếp theo, Bộ Khoa học và Công nghệ trình Thủ tướng Chính phủ kéo dài thời gian hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông bắt buộc cho đối tượng và mức hỗ trợ tương ứng với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước;

c) Trường hợp chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước không được cấp có thẩm quyền phê duyệt kéo dài, doanh nghiệp viễn thông thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông bắt buộc theo quy định của pháp luật về viễn thông;

d) Nguồn kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ sau khi kết thúc chương trình thời kỳ trước trong các trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản này được bố trí từ kinh phí còn lại của chương trình thời kỳ trước chuyển sang thời kỳ tiếp theo hoặc được bố trí vào nguồn kinh phí chương trình thời kỳ tiếp theo và được quyết toán vào chương trình thời kỳ tiếp theo.

2. Đối với hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập:

a) Thời gian hỗ trợ đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập tính từ khi đối tượng được doanh nghiệp bắt đầu cung cấp dịch vụ đến khi chấm dứt sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định. Trường hợp kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông thời kỳ trước và đã có chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo nhưng cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa ban hành mức hỗ trợ thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo, đối tượng đang hưởng hỗ trợ ở tháng cuối cùng của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước và tiếp tục thuộc đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập ở thời kỳ tiếp theo được tiếp tục áp dụng mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập theo mức hỗ trợ tại thời điểm kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước cho đến khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành mức hỗ trợ mới;

b) Trường hợp kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước mà chưa có chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích cho thời kỳ tiếp theo, Bộ Khoa học và Công nghệ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc kéo dài thời gian thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Trường hợp chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được kéo dài, được áp dụng theo mức hỗ trợ quy định đối với tháng cuối cùng của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước;

c) Trường hợp kết thúc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước và chưa có chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ tiếp theo hoặc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước chưa được Thủ tướng Chính phủ cho phép kéo dài theo quy định tại điểm b khoản này, doanh nghiệp viễn thông có trách nhiệm thông báo cho đối tượng đang được hỗ trợ sử dụng dịch vụ tháng cuối cùng của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước về trách nhiệm của thuê bao trong việc chi trả chi phí sử dụng dịch vụ nếu tiếp tục sử dụng dịch vụ của doanh nghiệp;

d) Ngoài các trường hợp đảm bảo tính liên tục theo quy định tại điểm a, điểm b khoản này, việc hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập thực hiện từ khi chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ mới có hiệu lực;

đ) Nguồn kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ sau khi kết thúc chương trình thời kỳ trước trong các trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản này được bố trí từ kinh phí còn lại của chương trình thời kỳ trước chuyển sang thời kỳ tiếp theo hoặc được bố trí vào nguồn kinh phí chương trình thời kỳ tiếp theo và được quyết toán vào chương trình thời kỳ tiếp theo.

3. Trong thời gian thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, trường hợp kết thúc năm mà doanh nghiệp viễn thông chưa nhận được danh sách đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập của năm tiếp theo do địa phương thông báo thì doanh nghiệp có trách nhiệm thông báo cho đối tượng biết và thực hiện tạm dừng từ tháng đầu tiên của năm tiếp theo, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này.

Căn cứ hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, doanh nghiệp viễn thông đưa ra khỏi danh sách đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập khi đã hết thời hạn tạm dừng mà không nhận được danh sách đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập của năm tiếp theo. Thời điểm kết thúc tạm dừng để đưa đối tượng ra khỏi danh sách theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

4. Trường hợp pháp luật chuyên ngành có liên quan quy định thời gian công bố hoặc hoàn thành xét duyệt đối tượng thuộc diện được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập không phải là thời điểm trong tháng 12 hằng năm thì thời gian tạm dừng tính từ tháng tiếp theo tháng công bố hoặc hoàn thành xét duyệt đối tượng theo quy định. Việc đưa đối tượng ra khỏi danh sách được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập được thực hiện theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

Điều 26. Chi hỗ trợ thiết bị đầu cuối

1. Nội dung, mức chi hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng hiện vật

a) Chi phí mua thiết bị, chi phí bảo hành và phụ kiện kèm theo (nếu có). Trường hợp thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối bao gồm dịch vụ hướng dẫn sử dụng, lắp đặt, cài đặt thì chi phí hỗ trợ bao gồm chi phí cung cấp các dịch vụ này;

b) Mức chi hỗ trợ: Thực hiện theo kết quả đấu thầu cung cấp thiết bị đầu cuối.

2. Trường hợp hỗ trợ bằng tiền: Mức hỗ trợ là số tiền theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và thực hiện theo văn bản hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

Điều 27. Các khoản chi khác để đảm bảo hoạt động viễn thông công ích

1. Ngoài các nội dung hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, hỗ trợ thiết bị đầu cuối còn có các nhiệm vụ chi sau để đảm bảo thực hiện hoạt động viễn thông công ích:

a) Chi thuê dịch vụ tư vấn, các khoản chi quản lý hoạt động viễn thông công ích được Bộ Khoa học và Công nghệ giao Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện;

b) Chi phí chi trả cho doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ chi trả kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho các đối tượng được hỗ trợ theo quy định tại Điều 15 của Nghị định này: Được áp dụng như mức phí chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định hiện hành. Mức chi phí chi trả cụ thể do Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định cho việc thực hiện đối với từng loại hoạt động, từng địa bàn, từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Trường hợp không có mức phí chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội để áp dụng, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành định mức chi phí chi trả để quản lý thực hiện;

c) Chi phí ủy thác chi trả cho tổ chức thanh toán trung gian thực hiện chi trả kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức hỗ trợ trực tiếp, chi trả kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối theo phương thức hỗ trợ trực tiếp. Mức chi ủy thác chi trả cho tổ chức thanh toán trung gian thực hiện theo kết quả đấu thầu cung cấp dịch vụ chi trả.

2. Căn cứ nhiệm vụ của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, phương thức thực hiện và các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi và các quy định về mua sắm hàng hóa, dịch vụ hiện hành, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam:

a) Tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu tư vấn, nhà thầu cung cấp dịch vụ thanh toán trung gian và thực các nhiệm vụ khác (nếu có) theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

b) Đối với các nhiệm vụ chi quản lý hoạt động viễn thông công ích được Bộ Khoa học và Công nghệ giao và Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tự thực hiện, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam lập dự toán trình Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt hoặc ủy quyền cho Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam phê duyệt.

3. Các khoản chi quy định tại khoản 1 Điều này và triển khai theo quy định tại khoản 2 Điều này không được bố trí trùng lặp với nhiệm vụ chi hoạt động bộ máy của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam.

Mục 3. LẬP DỰ TOÁN, THỰC HIỆN DỰ TOÁN VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH

Điều 28. Căn cứ lập dự toán kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích

1. Khối lượng dịch vụ viễn thông công ích dự kiến cung cấp theo các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, văn bản hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và kế hoạch thực hiện chương trình trong từng thời kỳ.

Trường hợp kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, khối lượng dịch vụ viễn thông công ích theo kế hoạch được phê duyệt.

Trường hợp kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt, khối lượng dịch vụ viễn thông công ích được khảo sát để lập kế hoạch cùng với quá trình lập dự toán hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

2. Yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông theo quy định tại Điều 5 của Nghị định này và các quy định có liên quan.

3. Mức kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được căn cứ vào một trong các thông tin, số liệu sau:

a) Trường hợp lập dự toán cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã ban hành các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định tại khoản 3 Điều 19 của Nghị định này cho chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đang thực hiện, mức hỗ trợ cung cấp dịch vụ được xác định trên cơ sở các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập nêu trên và các khoản chi phí quy định tại điểm c, điểm d khoản 1 Điều 19 của Nghị định này.

Trong trường hợp này, trên cơ sở khảo sát khối lượng cơ sở hạ tầng viễn thông cần phát triển, nâng cấp của doanh nghiệp, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam xác định dự toán cung cấp dịch vụ cho cả thời kỳ và lấy phương án đề xuất khối lượng của doanh nghiệp viễn thông có chi phí cung cấp dịch vụ thấp nhất để lập dự toán. Doanh thu phát sinh được dự kiến trên cơ sở số liệu khảo sát, đề xuất của tối thiểu 01 doanh nghiệp viễn thông có vị trí thống lĩnh thị trường, khuyến khích thu thập số liệu đề xuất của nhiều hơn 01 doanh nghiệp viễn thông có vị trí thống lĩnh thị trường; trường hợp có hơn 01 doanh nghiệp đề xuất thì được lấy doanh thu phát sinh trung bình do các doanh nghiệp đề xuất để lập dự toán.

b) Báo giá của tối thiểu 01 doanh nghiệp viễn thông có vị trí thống lĩnh thị trường.

Báo giá của doanh nghiệp viễn thông là tổng kinh phí dự kiến đề nghị Nhà nước hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích để hoàn thành khối lượng dịch vụ, đáp ứng yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông, về cung cấp dịch vụ viễn thông bắt buộc (nếu có) và các quy định khác có liên quan. Khối lượng dịch vụ kèm theo báo giá do doanh nghiệp đề xuất thực hiện hoặc theo đề nghị của cơ quan, tổ chức lấy báo giá.

Nội dung báo giá phải thể hiện tổng số từng khoản chi phí theo quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định này và doanh thu phát sinh để xác định kinh phí đề nghị Nhà nước hỗ trợ đối với từng phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện. Dự toán kinh phí đề nghị Nhà nước hỗ trợ xác định theo cách tính mức chi hỗ trợ doanh nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 20, khoản 2 Điều 21, khoản 2 Điều 22 của Nghị định này. Trường hợp khối lượng dịch vụ thực hiện theo phương thức đấu thầu, giao nhiệm vụ có hơn 01 báo giá, thì lấy giá thấp nhất (có tổng kinh phí dự kiến đề nghị Nhà nước hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thấp nhất trong các báo giá) để lập dự toán.

c) Kết quả lựa chọn nhà thầu đối với cung cấp dịch vụ tương tự trong thời gian tối đa 12 tháng trước ngày trình phê duyệt dự toán thực hiện chương trình và có thể điều chỉnh kết quả này theo các thay đổi về khối lượng dịch vụ theo kế hoạch cung cấp dịch vụ (nếu có). Dịch vụ tương tự được xác định trên cơ sở các yếu tố: loại dịch vụ, yêu cầu phổ cập dịch vụ, khu vực cung cấp dịch vụ.

4. Các khoản chi đảm bảo tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại Điều 23 của Nghị định này.

5. Quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 29. Căn cứ lập dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, hỗ trợ thiết bị đầu cuối, thực hiện các nhiệm vụ khác

1. Số lượng đối tượng dự kiến được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập, sản lượng dịch vụ viễn thông bắt buộc dự kiến thực hiện và mức hỗ trợ sử dụng từng loại dịch vụ viễn thông công ích, thời gian hỗ trợ sử dụng dịch vụ, trong đó:

a) Số lượng đối tượng được hỗ trợ và thời gian hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập được dự kiến trên cơ sở các quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, pháp luật có liên quan, kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, có tính đến các yếu tố biến động (tăng, giảm) đối tượng được hỗ trợ trong thời kỳ thực hiện chương trình và dự kiến cho từng năm;

b) Sản lượng dịch vụ viễn thông bắt buộc được dự kiến trên cơ sở quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, kế hoạch thực hiện chương trình và tình hình thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ trước liền kề;

c) Mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích do cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định.

Trường hợp dịch vụ viễn thông công ích thuộc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ mới chưa được cấp có thẩm quyền ban hành mức hỗ trợ, được áp dụng mức hỗ trợ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thời điểm gần nhất để lập dự toán.

Trường hợp dịch vụ viễn thông công ích của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thời kỳ mới nhưng không thuộc chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn trước liền kề thì được sử dụng mức doanh thu bình quân trên thuê bao sử dụng dịch vụ viễn thông thuộc danh mục dịch vụ viễn thông công ích của các doanh nghiệp viễn thông có vị trí thống lĩnh thị trường báo cáo theo năm hoặc quý gần nhất để lập dự toán.

2. Dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối lập trên cơ sở:

a) Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ, hướng dẫn thực hiện chương trình theo quy định; dự kiến số lượng đối tượng được hỗ trợ từng loại thiết bị đầu cuối phù hợp với quy định của chương trình và kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

b) Mức hỗ trợ thiết bị đầu cuối:

Trường hợp thực hiện hình thức hỗ trợ bằng tiền, mức hỗ trợ đối với từng loại thiết bị đầu cuối được dự kiến theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Trường hợp thực hiện hình thức hỗ trợ bằng hiện vật, mức hỗ trợ được dự kiến theo khảo sát thị trường về giá thiết bị và dịch vụ hỗ trợ kèm theo (nếu có), với tối thiểu 01 báo giá; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá; trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá.

Trường hợp hỗ trợ thiết bị đầu cuối có hoạt động lắp đặt thiết bị đầu cuối, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, ban hành làm căn cứ lập dự toán.

c) Mức chi phí chi trả cho doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ chi trả kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho các đối tượng được hỗ trợ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 27 của Nghị định này;

d) Chi phí ủy thác chi trả cho tổ chức thanh toán trung gian thực hiện chi trả kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho các đối tượng được hỗ trợ được dự kiến theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có), khảo sát giá thị trường với tối thiểu 01 báo giá; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá; trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá.

3. Dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác

Dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác bao gồm các khoản chi theo quy định tại khoản 1 Điều 27 của Nghị định này, được lập dự toán trên cơ sở các thông tin, số liệu sau:

a) Khối lượng các nhiệm vụ dự kiến triển khai thực hiện trong thời gian thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ;

b) Các quy định về chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và các quy định của pháp luật có liên quan;

c) Đối với các nhiệm vụ chi chưa có tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và do Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tự thực hiện (nếu có), Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức xây dựng định mức chi, báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, phê duyệt để làm căn cứ lập dự toán.

Trường hợp mua sắm hàng hóa, dịch vụ Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức khảo sát giá thị trường hoặc căn cứ hợp đồng tương tự đã thực hiện trong thời gian tối đa 12 tháng trước ngày trình phê duyệt dự toán thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và dự kiến biến động các yếu tố chi phí đầu vào để lập dự toán. Trường hợp khảo sát giá thị trường, có tối thiểu 01 báo giá; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá; trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá.

Điều 30. Yêu cầu, nội dung và thời hạn lập dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích

1. Dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích là dự toán thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích trong cả thời kỳ thực hiện chương trình, được chia ra hằng năm và phải đảm bảo các yêu cầu sau:

a) Phải phù hợp với quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, văn bản hướng dẫn thực hiện chương trình của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và các văn bản pháp luật có liên quan;

b) Phải tổng hợp đầy đủ nguồn kinh phí, nhiệm vụ chi hỗ trợ thực hiện các hoạt động viễn thông công ích và các nhiệm vụ chi khác để đảm bảo thực hiện các hoạt động viễn thông công ích theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ;

c) Việc lập dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích có thể được thực hiện đồng thời đối với các nội dung quy định tại khoản 2 Điều này hoặc lập riêng cho từng hoạt động nhưng phải đảm bảo nguyên tắc kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích được cân đối từ nguồn kinh phí của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam theo quy định tại khoản 4 Điều 30 Luật Viễn thông, bao gồm nguồn kinh phí còn lại của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn trước được chuyển sang thực hiện ở chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích trong thời kỳ tiếp theo và các nhiệm vụ chi để đảm bảo tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ cung cấp, sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Viễn thông và các quy định tại các Điều 23, 25 của Nghị định này;

d) Dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích bao gồm các khoản phí, lệ phí và thuế theo quy định của pháp luật (nếu có).

2. Dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích trong từng thời kỳ thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

a) Dự toán thu của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam từ đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông và các nguồn tài chính hợp pháp khác ngoài ngân sách nhà nước. Trong đó, dự toán thu đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông được lập trên cơ sở dự kiến doanh thu dịch vụ viễn thông trong thời kỳ thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích do các doanh nghiệp viễn thông báo cáo, các quy định tại Điều 17, Điều 18 của Nghị định này và quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

b) Dự toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ được xác định trên cơ sở quy định tại Điều 28 và các quy định liên quan của Nghị định này, cụ thể:

Dự toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức đấu thầu là nguồn kinh phí để chi hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập trong từng thời kỳ thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại Điều 6 của Nghị định này, bao gồm chi hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện phát triển, nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông thuộc chương trình và các khoản chi để đảm bảo tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại khoản 1 Điều 23 của Nghị định này. Nội dung dự toán bao gồm: Tổng số của các khoản chi phí (chi phí khấu hao tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông phát triển, nâng cấp; chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông; chi phí thuê; chi phí khác); doanh thu phát sinh dự kiến; kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông được xác định theo cách tính mức chi hỗ trợ doanh nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 20 của Nghị định này.

Dự toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức đặt hàng trong từng thời kỳ thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại Điều 7 của Nghị định này. Trường hợp đặt hàng doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 của Nghị định này, nội dung dự toán bao gồm các khoản chi phí (chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông, chi phí khác (nếu có)); doanh thu phát sinh dự kiến; kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông được xác định theo cách tính mức chi hỗ trợ doanh nghiệp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 21 của Nghị định này. Trường hợp đặt hàng doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 của Nghị định này, nội dung dự toán bao gồm tổng số của các khoản chi phí (chi phí khấu hao tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông, chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông, chi phí thuê, chi phí khác (nếu có)); doanh thu phát sinh dự kiến; kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông được xác định theo cách tính mức chi hỗ trợ doanh nghiệp quy định tại điểm b khoản 2 Điều 21 của Nghị định này.

Dự toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông để thực hiện cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ là nguồn kinh phí để chi hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập trong từng thời kỳ thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại Điều 8 của Nghị định này, bao gồm chi hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ phát triển, nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông thuộc chương trình và các khoản chi để đảm bảo tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại khoản 3 Điều 23 của Nghị định này. Nội dung dự toán bao gồm tổng số của các khoản chi phí (chi phí khấu hao tài sản cố định cơ sở hạ tầng viễn thông được phát triển, nâng cấp, chi phí duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông, chi phí thuê, chi phí khác (nếu có), xác định phù hợp với từng trường hợp giao nhiệm vụ phát triển và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông, nâng cấp và duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông); doanh thu phát sinh dự kiến, kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông được xác định theo cách tính mức chi hỗ trợ doanh nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 22 của Nghị định này.

c) Dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo các phương thức đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ được lập trên cơ sở các căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 29 của Nghị định này, bao gồm các khoản chi đảm bảo tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 25 của Nghị định này (nếu có);

d) Dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền hoặc hiện vật cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp theo phương thức đấu thầu, giao nhiệm vụ hoặc hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ, được lập trên cơ sở quy định về phương thức thực hiện hỗ trợ của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, văn bản hướng dẫn thực hiện chương trình của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và các căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 29 của Nghị định này, cụ thể:

Trường hợp thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng hình thức hiện vật, thực hiện theo phương thức đấu thầu theo quy định tại Điều 14 của Nghị định này, dự toán kinh phí hỗ trợ thiết bị đầu cuối là nguồn kinh phí để đấu thầu mua thiết bị đầu cuối và các phụ kiện, dịch vụ hỗ trợ kèm theo thiết bị (nếu có) theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Trường hợp thực hiện hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền, thực hiện theo phương thức giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông hoặc hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hỗ trợ thực hiện theo quy định tại các Điều 15, Điều 16 của Nghị định này, dự toán kinh phí là số kinh phí dự kiến để hỗ trợ cho các đối tượng được hỗ trợ theo mức hỗ trợ thiết bị đầu cuối do cấp có thẩm quyền quy định.

đ) Dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác để đảm bảo thực hiện hoạt động viễn thông công ích, được lập trên cơ sở các nội dung chi quy định tại khoản 1 Điều 27 của Nghị định này, các căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 29 của Nghị định này và các pháp luật có liên quan. Căn cứ quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và kế hoạch thực hiện chương trình, khối lượng nhiệm vụ cần thực hiện, dự toán kinh phí được lập cho từng nội dung chi: Chi thuê tư vấn, chi phí chi trả, chi phí ủy thác chi trả, các khoản chi quản lý hoạt động viễn thông công ích giao cho Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện theo quy định. Trường hợp thuê, mua hàng hóa, dịch vụ để thực hiện các nhiệm vụ này, dự toán là nguồn kinh phí để lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Trường hợp thực hiện dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích có các nhiệm vụ chi khác như: Chi thuê dịch vụ tư vấn, dịch vụ chi trả chi phí cho đối tượng được hỗ trợ do doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ thực hiện, chi thuê dịch vụ thanh toán trung gian và các nội dung chi quản lý khác, nội dung dự toán thực hiện các nhiệm vụ này được triển khai đồng thời với nội dung dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích có liên quan theo quy định của pháp luật và Nghị định này.

e) Kinh phí dự phòng: Được bố trí theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

3. Việc tổ chức lập dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích có thể kết hợp với việc tổ chức lập kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

4. Việc phân chia dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích ra từng năm được căn cứ vào:

a) Nguồn kinh phí của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam;

b) Khối lượng hàng hóa, dịch vụ thực hiện trong thời gian thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ;

c) Ưu tiên bố trí nguồn kinh phí để đảm bảo tính liên tục, ổn định trong hỗ trợ cung cấp, sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 23, điểm a khoản 3 Điều 23, điểm d khoản 1, điểm đ khoản 2 Điều 25 của Nghị định này; thực hiện các nhiệm vụ hoạt động viễn thông công ích theo chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền.

5. Thời hạn lập dự toán: Thực hiện trong thời hạn 6 tháng kể từ khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

6. Trong quá trình thực hiện dự toán kinh phí, trường hợp đã hoàn thành nhiệm vụ thuộc kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích hằng năm và dự toán kinh phí đã được phê duyệt không sử dụng hết hoặc trường hợp dự toán kinh phí đã được phê duyệt không đủ để thực hiện khối lượng hàng hóa, dịch vụ theo kế hoạch trong năm, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam trình Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, điều chỉnh dự toán thực hiện hoạt động viễn thông công ích phù hợp với các quy định của Nghị định này và chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

Điều 31. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tổ chức lập, phê duyệt, triển khai dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích

1. Căn cứ quy định tại Điều 28, Điều 29, Điều 30 của Nghị định này, chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và văn bản hướng dẫn thực hiện chương trình của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức lập dự toán kinh phí thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, trình Bộ Khoa học và Công nghệ.

2. Các cơ quan nhà nước ở trung ương và các địa phương, các doanh nghiệp viễn thông, các đơn vị, tổ chức có liên quan có trách nhiệm phối hợp với Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam trong việc thực hiện việc lập dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích theo quy định tại Nghị định này.

3. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ:

a) Ban hành biểu mẫu sử dụng trong công tác lập, phê duyệt dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ, bao gồm: nội dung khảo sát, báo giá của doanh nghiệp phục vụ việc lập dự toán;

b) Phê duyệt dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích; xem xét, điều chỉnh dự toán khi có các yếu tố biến động ảnh hưởng đến việc thực hiện dự toán.

4. Căn cứ kế hoạch thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, dự toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích đã được phê duyệt, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện dự toán theo quy định.

5. Các doanh nghiệp viễn thông có trách nhiệm thực hiện dự toán thu đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam theo quy định; căn cứ tình hình thực tế, tham gia hoạt động viễn thông công ích theo quy định tại Nghị định này và các pháp luật có liên quan.

Điều 32. Tạm ứng, nghiệm thu, thanh toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích

1. Căn cứ quyết định phê duyệt dự toán thực hiện hoạt động viễn thông công ích của Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 31 của Nghị định này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam triển khai thực hiện hỗ trợ hoạt động viễn thông công ích theo quy định tại Nghị định này và của pháp luật liên quan.

2. Hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, hỗ trợ thiết bị đầu cuối và hợp đồng thực hiện các nhiệm vụ khác về quản lý chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

a) Hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo phương thức đấu thầu, giao nhiệm vụ được ký với thời gian quy định tại điểm a khoản 1 và điểm a khoản 3 Điều 23 của Nghị định này và không bị giới hạn bởi thời gian của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đang thực hiện.

b) Hợp đồng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích giữa Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam với các doanh nghiệp viễn thông được lập cho cả thời kỳ chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và được bổ sung phụ lục hợp đồng hằng năm theo quyết định đặt hàng được duyệt hằng năm theo quy định tại Nghị định này;

c) Hợp đồng hỗ trợ thiết bị đầu cuối và các hợp đồng khác thực hiện hoạt động viễn thông công ích được ký với thời hạn thực hiện theo kế hoạch được duyệt và các quy định liên quan.

3. Tạm ứng kinh phí thực hiện hợp đồng trong hoạt động viễn thông công ích:

a) Đối với trường hợp hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông theo phương thức đấu thầu, giao nhiệm vụ: Doanh nghiệp được tạm ứng trong thời gian chưa cung cấp dịch vụ (nếu có) 01 lần, kinh phí tạm ứng bằng 20% giá hợp đồng hoặc giá trị hợp đồng. Khi doanh nghiệp đã cung cấp dịch vụ viễn thông, kinh phí tạm ứng hằng năm theo quy định tại điểm b khoản này sau khi đã thanh toán và thu hồi kinh phí đã tạm ứng theo quy định tại khoản này;

b) Đối với trường hợp đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại khu vực đã có dịch vụ: 02 lần/năm. Tạm ứng lần đầu bằng 30% giá trị hợp đồng đặt hàng của năm, chậm nhất 15 ngày làm việc kể từ ngày ký hợp đồng, phụ lục hợp đồng. Tạm ứng lần 2 sau 6 tháng kể từ lần tạm ứng lần đầu, mức tạm ứng bằng 30% giá trị hợp đồng đặt hàng còn lại của năm (sau khi thanh toán và thu hồi tạm ứng lần đầu);

c) Đối với hợp đồng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích: Tạm ứng không quá 02 lần/năm. Hằng năm, thực hiện tạm ứng lần đầu bằng 30% giá trị hợp đồng đặt hàng hoặc giá trị hợp đồng của năm trong 10 ngày làm việc kể từ ngày ký hợp đồng, phụ lục bổ sung hợp đồng (nếu có). Lần tạm ứng tiếp theo mức tạm ứng bằng 30% giá trị đã thực hiện hợp đồng 6 tháng đầu năm nhưng không vượt quá 30% giá trị hợp đồng đặt hàng hoặc giá trị hợp đồng còn lại của năm (sau khi thanh toán và thu hồi tạm ứng lần đầu);

d) Trường hợp thực hiện các hợp đồng khác: Thời gian tạm ứng lần đầu trong thời gian 15 ngày làm việc kể từ ngày ký hợp đồng. Thời gian tạm ứng lần tiếp theo trong 15 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành nghiệm thu kết quả và xác định giá trị khối lượng đã thực hiện hợp đồng, số lần tạm ứng tiếp theo thực hiện phù hợp với quy định trong hợp đồng về số kỳ nghiệm thu kết quả thực hiện. Khi tạm ứng lần tiếp theo phải tính cả số kinh phí đã tạm ứng còn lại của lần tạm ứng trước (sau khi trừ giá trị khối lượng sản phẩm dịch vụ đã được thanh toán).

4. Nghiệm thu kết quả thực hiện hoạt động viễn thông công ích:

a) Báo cáo kết quả và nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông công ích:

Các doanh nghiệp viễn thông thực hiện báo cáo kết quả thực hiện kỳ 06 tháng đầu năm trước ngày 31 tháng 7 hằng năm; báo cáo kết quả thực hiện kỳ 06 tháng cuối năm và cả năm trước ngày 31 tháng 01 năm tiếp theo. Trong thời gian 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ báo cáo của doanh nghiệp theo quy định, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tiến hành nghiệm thu kết quả, xác định giá trị thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ và thanh toán kinh phí cho doanh nghiệp theo quy định tại Điều 20, Điều 21, Điều 22 của Nghị định này. Riêng lần nghiệm thu, thanh toán kỳ đầu tiên đối với mỗi hợp đồng, thời gian hoàn thành nghiệm thu, thanh toán không quá 45 ngày làm việc.

Căn cứ nghiệm thu: Hợp đồng giữa Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam với các doanh nghiệp viễn thông; báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng; các tài liệu, chứng từ có liên quan.

b) Báo cáo kết quả và nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích:

Doanh nghiệp viễn thông thực hiện hợp đồng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng theo quy định về hồ sơ, mẫu biểu do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn. Thời gian báo cáo như sau: Mỗi năm doanh nghiệp lập báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng hai kỳ: Kỳ báo cáo thực hiện hợp đồng 6 tháng đầu năm thực hiện trước ngày 31 tháng 7; kỳ báo cáo thực hiện hợp đồng 6 tháng cuối năm thực hiện trước ngày 31 tháng 01 của năm tiếp theo.

Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tiến hành nghiệm thu, xác định giá trị thực hiện hợp đồng hỗ trợ sử dụng dịch vụ và thanh toán kinh phí cho doanh nghiệp trong thời gian 30 ngày làm việc. Riêng lần nghiệm thu, thanh toán kỳ đầu tiên đối với mỗi hợp đồng, thời gian hoàn thành nghiệm thu, thanh toán không quá 45 ngày làm việc.

Căn cứ nghiệm thu: Hợp đồng giữa Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam với các doanh nghiệp viễn thông; báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng theo quy định; các tài liệu, chứng từ có liên quan.

c) Nghiệm thu kết quả thực hiện hợp đồng hỗ trợ thiết bị đầu cuối:

Trường hợp hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng tiền theo phương thức giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện, căn cứ nghiệm thu bao gồm: Hợp đồng hỗ trợ thiết bị đầu cuối giữa Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam với doanh nghiệp viễn thông; báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng kèm theo danh sách các đối tượng đã nhận tiền được hỗ trợ.

Trường hợp hỗ trợ thiết bị đầu cuối bằng hiện vật, căn cứ nghiệm thu bao gồm: Hợp đồng thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ thiết bị đầu cuối; báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng kèm theo danh sách bàn giao thiết bị đầu cuối cho đối tượng được hỗ trợ, biên bản bàn giao thiết bị đầu cuối có chữ ký của bên giao, của người nhận thiết bị đầu cuối và của đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng được hỗ trợ cư trú.

Trường hợp hỗ trợ thiết bị đầu cuối trực tiếp bằng tiền cho đối tượng được hỗ trợ: Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức lập danh sách đã chuyển tiền cho đối tượng thụ hưởng theo quy định tại Nghị định này và hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ để làm căn cứ quyết toán.

5. Thanh toán kinh phí thực hiện hoạt động viễn thông công ích:

a) Căn cứ thanh toán: Trường hợp hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, căn cứ để thanh toán là hồ sơ theo quy định tại khoản 5 Điều 20, khoản 5 Điều 21, khoản 5 Điều 22 của Nghị định này phù hợp với từng phương thức thực hiện.

Trường hợp hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho các đối tượng được hỗ trợ, căn cứ để thanh toán là hồ sơ theo quy định tại khoản 5 Điều 24 của Nghị định này.

Trường hợp thực hiện các hoạt động viễn thông công ích khác, căn cứ thanh toán bao gồm: Văn bản đề nghị thanh toán kinh phí của doanh nghiệp; hợp đồng cung cấp hàng hóa, dịch vụ theo quy định; báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng; biên bản nghiệm thu khối lượng sản phẩm, dịch vụ hoàn thành; bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo quy định; hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ theo quy định của pháp luật.

b) Trong thời gian chưa được Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt quyết toán, doanh nghiệp được thanh toán với mức bằng 95% giá trị khối lượng nghiệm thu. Số kinh phí còn lại sẽ được thanh toán sau khi Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt quyết toán.

6. Thanh lý hợp đồng: Sau khi Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt quyết toán, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và các doanh nghiệp thực hiện thanh lý hợp đồng và thanh toán kinh phí còn lại. Thời gian hoàn thành thanh lý hợp đồng và thanh toán kinh phí còn lại cho doanh nghiệp trong 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết quả phê duyệt quyết toán của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Điều 33. Kế toán, quyết toán và công khai tài chính hoạt động viễn thông công ích

1. Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức công tác kế toán, lập báo cáo tài chính hằng năm theo quy định của pháp luật. Thời gian Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam hoàn thành nộp báo cáo quyết toán cho Bộ Khoa học và Công nghệ chậm nhất ngày 31 tháng 3 năm sau.

2. Trường hợp hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho đối tượng được hỗ trợ theo phương thức hỗ trợ trực tiếp và do Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam trực tiếp thực hiện, căn cứ quyết toán là danh sách đối tượng được hỗ trợ và chứng từ chi trả của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam cho các đối tượng được hỗ trợ.

3. Bộ Khoa học và Công nghệ xét duyệt, thông báo quyết toán kinh phí thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích hằng năm. Thời gian hoàn thành xét duyệt, thông báo quyết toán hoạt động viễn thông công ích theo quy định đối với quyết toán sử dụng ngân sách nhà nước.

4. Việc kiểm toán báo cáo tài chính hoạt động viễn thông công ích được thực hiện theo quy định của pháp luật.

5. Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thực hiện công khai tài chính thực hiện hoạt động viễn thông công ích theo quy định đối với công khai ngân sách nhà nước.

6. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành biểu mẫu báo cáo quyết toán và danh mục hồ sơ kèm theo, thông báo xét duyệt quyết toán hoạt động viễn thông công ích phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 34. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Khoa học và Công nghệ:

a) Tổ chức triển khai thực hiện Nghị định này; xử lý các vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền theo quy định trong quá trình thực hiện Nghị định;

b) Thực hiện các nhiệm vụ hướng dẫn chi tiết, ban hành biểu mẫu áp dụng trong quản lý hoạt động viễn thông công ích và quản lý tài chính hỗ trợ hoạt động viễn thông công ích được giao tại Nghị định này;

c) Tổ chức lập báo cáo tình hình hoạt động viễn thông công ích và thực hiện cơ chế tài chính hỗ trợ hoạt động viễn thông công ích theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền và pháp luật có liên quan;

d) Ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động viễn thông công ích; thực hiện quản lý tài chính thực hiện hoạt động viễn thông công ích theo chức năng, nhiệm vụ được giao và theo quy định pháp luật có liên quan.

2. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan quản lý nhà nước có liên quan phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ thực hiện Nghị định này theo chức năng, nhiệm vụ được giao; trong đó, Bộ Nội vụ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Dân tộc và Tôn giáo thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể sau:

a) Phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, đề xuất đối tượng cụ thể được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, thiết bị đầu cuối thuộc lĩnh vực quản lý;

b) Phối hợp cung cấp cho Bộ Khoa học và Công nghệ số liệu hoặc hướng dẫn các địa phương cung cấp số liệu liên quan đến hoạt động viễn thông công ích thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp luật.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:

a) Phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và tổ chức triển khai thực hiện chương trình tại địa phương theo nhiệm vụ được giao;

b) Tổ chức rà soát, đề nghị khu vực khó khăn được cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại địa phương theo quy định tại Nghị định này và hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ; phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ triển khai thực hiện Nghị định này;

c) Tổ chức thực hiện quản lý đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập, thiết bị đầu cuối tại địa phương theo quy định của pháp luật có liên quan và Nghị định này;

d) Tổ chức lập và cung cấp danh sách đối tượng đủ điều kiện được hỗ trợ thiết bị đầu cuối; danh sách đối tượng đủ điều kiện được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập hằng năm, bao gồm danh sách đối tượng tăng, giảm và các thông tin biến động khác về đối tượng được hỗ trợ theo quy định tại Nghị định này và hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;

đ) Kiểm tra, giám sát thực hiện hoạt động viễn thông công ích và việc chấp hành các quy định của Nghị định này tại địa phương và các quy định liên quan của pháp luật.

4. Các doanh nghiệp viễn thông:

a) Thực hiện hoạt động viễn thông công ích theo quy định tại Nghị định này và các pháp luật có liên quan;

b) Thực hiện đóng góp tài chính vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam theo quy định;

c) Thực hiện báo cáo đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin, số liệu thực hiện hoạt động viễn thông công ích và chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo;

d) Doanh nghiệp được hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập có trách nhiệm chia sẻ cơ sở hạ tầng viễn thông và chuyển vùng dịch vụ viễn thông di động mặt đất với các doanh nghiệp viễn thông di động khác theo quy định của pháp luật.

5. Đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích có trách nhiệm:

a) Cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin cần thiết cho các cơ quan nhà nước liên quan và cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông theo quy định;

b) Sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định của pháp luật về viễn thông;

c) Trong trường hợp được cơ quan nhà nước hỗ trợ kinh phí sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, thiết bị đầu cuối bằng tiền, đối tượng được hỗ trợ có trách nhiệm sử dụng kinh phí đúng mục đích.

Điều 35. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.

2. Quy trình, thủ tục, trách nhiệm trong việc đăng ký, xác nhận, nghiệm thu liên quan đến quản lý đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2025 thực hiện theo Quyết định phê duyệt Chương trình của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình cho đến khi Chương trình kết thúc.

Việc đăng ký, xác nhận, nghiệm thu liên quan đến quản lý đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích tiếp theo được thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

Điều 36. Trách nhiệm thi hành

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

 


Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KGVX (2b).

TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG




Nguyễn Chí Dũng

 

GOVERNMENT OF VIETNAM
-------

SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence - Freedom - Happiness
---------------

No. 295/2025/ND-CP

Hanoi, November 15, 2025

 

DECREE

ELABORATING LAW ON TELECOMMUNICATIONS REGARDING PUBLIC-UTILITY TELECOMMUNICATIONS ACTIVITIES AND FINANCIAL MECHANISMS FOR IMPLEMENTATION OF PUBLIC–UTILITY TELECOMMUNICATIONS ACTIVITIES

Pursuant to the Law on Government Organization No. 63/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Telecommunications No. 24/2023/QH15;

At the request of the Minister of Science and Technology of Vietnam;

The Government of Vietnam hereby promulgates the Decree elaborating the Law on Telecommunications regarding public-utility telecommunications activities and financial mechanisms for the implementation of public-utility telecommunications activities.

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



This Decree elaborates on public-utility telecommunications activities and the financial mechanisms for implementing public-utility telecommunications activities as prescribed in Clauses 1 and 2 Article 32 of the Law on Telecommunications.

Article 2. Regulated entities

This Decree applies to state agencies, organizations, and individuals that directly participate in or are related to public-utility telecommunications activities in Vietnam in accordance with the Law on Telecommunications.

Article 3. Interpretation of terms

1. Disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization refer to those specified in Point a Clause 3 Article 31 of the Law on Telecommunications, where telecommunications enterprises receive support from the State to provide universal telecommunications services, and which are specifically determined in accordance with the public-utility telecommunications service program for each period.

2. Requirements for universalization of telecommunications services refer to the set of criteria required by state agencies and satisfied by telecommunications enterprises in the provision of universal telecommunications services.

3. Standard designs of telecommunications works to meet the provision of universal telecommunications services refer to the designs of work items promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam (hereinafter referred to as “telecommunications work items”), including work items for optical, electrical, and satellite transmission.

These designs serve as the basis for developing cost norms for the provision of universal telecommunications services, as well as for developing funding estimates for implementing public-utility telecommunications activities and bidding package estimates for the provision of universal telecommunications services, as prescribed in this Decree. These designs are not to be used for for-site construction.

4. Support for the provision of public-utility telecommunications services refers to the State’s financial support for telecommunications enterprises to offset the costs of developing, upgrading, and maintaining telecommunications infrastructure for the provision of universal telecommunications services in disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization, and for the provision of mandatory telecommunications services through bidding, order placement, or assignment of tasks.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



6. Direct support refers to when the Vietnam public-utility telecommunications service fund directly, or through an entrusted intermediary payment organization, transfers funds to beneficiaries eligible for support for using universal telecommunications services or beneficiaries eligible for support in terminal equipment, in accordance with the direct support method prescribed in the public-utility telecommunications service program.

7. Arising revenue refers to the revenue of a telecommunications enterprise used to determine the level of expenditures on support for the telecommunications enterprise, during the period when it is supported by the State to offset costs under the contract for the provision of public-utility telecommunications services. Arising revenue includes: revenue from telecommunications services generated from the utilization of telecommunications infrastructure; revenue from the use of telecommunications traffic or services purchased from other providers for the provision of public-utility telecommunications services; and revenue from leasing telecommunications infrastructure.

8. Infrastructure lease refers to the lease of other organizations' telecommunications infrastructure and other technical infrastructure works by telecommunications enterprises for the purpose of implementing the provision of public-utility telecommunications services.

9. Purchase of telecommunications traffic and services refers to the purchase of telecommunications traffic or services, including satellite services, by a telecommunications enterprise from another telecommunications enterprise for the purpose of implementing the provision of public-utility telecommunications services.

Chapter II

IMPLEMENTATION OF PUBLIC-UTILITY TELECOMMUNICATION ACTIVITIES

Section 1. SUPPORT FOR TELECOMMUNICATIONS ENTERPRISES TO PROVIDE PUBLIC-UTILITY TELECOMMUNICATIONS SERVICES THROUGH TASK ASSIGNMENT, ORDER PLACEMENT, OR BIDDING

Article 4. General principles and conditions for supporting telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services

1. Principles for supporting telecommunications enterprises to provide public-utility telecommunications services:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b) In cases where a telecommunications enterprise is performing a contract for the provision of universal telecommunications services as prescribed, and one or more additional telecommunication enterprises participate in the provision of the same type of service in that area, the enterprise performing the contract shall continue to receive support until the contract implementation period ends;

c) A telecommunications enterprise supported in providing universal telecommunications services shall satisfy the requirements for the universalization of telecommunication services as prescribed in Article 5 of this Decree; where the enterprise invests more than the State’s required level (if any), such enterprise shall cover the additional costs itself;  

d) Telecommunications enterprises supported in providing public-utility telecommunications services must comply with the scope and tasks of the public-utility telecommunications service program; support applies only when the revenue arising is insufficient to offset costs and must be implemented through bidding, order placement, or task assignment as prescribed in Articles 6, 7, and 8 of this Decree;

dd) Regarding expenditures for which competent state authorities have promulgated cost norms for the provision of universal telecommunications services, support for enterprises in offsetting the costs of developing, upgrading, and maintaining telecommunications infrastructure for the provision of universal telecommunications services through bidding or order placement shall not exceed the relevant cost norms; at the same time, support for enterprises providing public-utility telecommunications services must ensure that it does not overlap with policies supporting beneficiaries of such services, and that there is no duplication of funding sources for offsetting enterprises’ costs as prescribed in this Decree.

e) Support for telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services must ensure publicity, transparency, equality, thrift, compliance with regulations on prevention and combat against corruption and negativity, and must not involve group interests.

2. General conditions for supporting telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services:

a) Conditions applicable to enterprises: The enterprise must have been granted, by a competent state authority, a license for provision of telecommunications services with network infrastructure, and must participate in the provision of public-utility telecommunications services through bidding, order placement, or task assignment;

b) The Prime Minister of Vietnam has approved the public-utility telecommunications service program;

c) The Ministry of Science and Technology of Vietnam has approved the plan for the provision of public-utility telecommunications services and the funding estimates for supporting telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services in accordance with regulations.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



1. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall, based on the public-utility telecommunications service program for each period, provide guidelines for implementing telecommunications service universalization requirements for each type of telecommunications service, and issue standard designs for telecommunications works to meet the provision of universal telecommunications services.

2. Telecommunications service universalization requirements:

a) For utilization of terrestrial mobile telecommunications services:

Locations of villages, hamlets, or other areas within the disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization; number of households (number of rooftops); population figures (provided by provincial People’s Committees).

Digital maps (for villages, hamlets, or other areas where terrestrial mobile telecommunications services are not yet available, provided by provincial People’s Committees, indicating locations where telecommunications infrastructure may be developed to provide such services).

Service quality: Compliance with regulations and standards promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam.

b) For universalization of fixed broadband Internet services (fiber-to-the-home):

Locations of villages, hamlets, or other areas within the disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization; number of households (number of rooftops); population figures (provided by provincial People’s Committees).

Digital maps (for villages, hamlets, or other areas where fixed broadband Internet services are not yet available, provided by provincial People’s Committees, indicating locations where telecommunications infrastructure may be developed to provide such services).

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



c) For universalization of fixed satellite broadband Internet services:

Locations of villages, hamlets, or other areas within the disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization; number of households (number of rooftops); population figures (provided by provincial People’s Committees).

Service quality: Compliance with regulations and standards promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam.

d) For other universal telecommunications services: Implementation shall comply with the public-utility telecommunications service program.

Article 6. Support for telecommunications enterprises to provide public-utility telecommunications services through bidding

1. Support for telecommunications enterprises to provide public-utility telecommunications services through bidding shall apply to the provision of universal telecommunications services and shall be implemented as follows:

a) Organization of bidding to select the enterprise providing universal telecommunications services in accordance with the law on bidding and this Article;

b) The enterprise implementing the bidding package for the provision of universal telecommunications services shall be supported to offset the costs of service provision for 7 years, starting from the month following the month in which the enterprise commissions the telecommunications works into service for the provision of universal telecommunications services. The annual support expenditures for enterprises shall be determined in accordance with Article 20 of this Decree. The enterprise shall be eligible for assurance of stability and continuity of the support for service provision through public-utility telecommunications service programs, as prescribed in Clause 1 and Point c Clause 4 Article 23 of this Decree.

2. Conditions for conducting bidding for the provision of universal telecommunications services:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) New development and maintenance of telecommunications infrastructure to provide universal telecommunications services in disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization, where such services are not yet available;

b) Upgrading and maintenance of telecommunications infrastructure to provide universal telecommunications services in disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization.

3. Grounds for conducting bidding for the provision of universal telecommunications services:

a) Bidding laws;

b) The public-utility telecommunications service program approved by the Prime Minister of Vietnam; the implementation plan for the public-utility telecommunications service program promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam;

c) The funding estimates for supporting telecommunications enterprises in providing universal telecommunications services through bidding as prescribed in Point b Clause 2 Article 30 of this Decree, and the funding estimates for performing other related tasks as prescribed in Point dd Clause 2 Article 30 of this Decree (if any), which have been approved in accordance with Point b Clause 3 Article 31 of this Decree;

d) Requirements for telecommunications service universalization as prescribed in Article 5 of this Decree;

dd) Cost norms for the provision of universal telecommunications services as prescribed in Clause 3 Article 19 of this Decree; where cost norms for the provision of universal telecommunications services have not yet been issued, bidding shall be conducted in accordance with the law on bidding, and when settling funding for support for the enterprise implementing the bidding package, cost norms must be applied to control support costs in accordance with Point dd Clause 4 of this Article;

e) Written request for the provision of universal telecommunications services from a competent state authority (if any).

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) The funding source for bidding to provide universal telecommunications services shall be derived from the estimates prescribed in Point c Clause 3 of this Article and from the expected funding sources of subsequent public-utility telecommunications service programs; the project owner shall not be required to appraise or approve the procurement estimate;

b) The quotations submitted by enterprises, the bidding documents, and the request for proposals must include contents reflecting the requirements for telecommunications service universalization as prescribed in Article 5 of this Decree, and information and data used to determine the level of support expenditures and the duration of financial support for enterprises as prescribed in Clauses 1 and 2 and Point a Clause 3 Article 20 of this Decree.

The quotation templates, bidding document templates, and request-for-proposals templates used in the bidding process for providing universal telecommunications services shall comply with Clause 9 of this Article.

c) The contract signed with the contractor must specify the cost components and arising revenue forming the contract price, with contents in accordance with Clause 2 Article 20 of this Decree;

d) The bidding package price shall be prepared in accordance with the law on bidding. In cases where the bidding package price for the provision of universal telecommunications services (hereinafter referred to as the “bidding package price”) is determined based on the cost estimate of the bidding package for the provision of universal telecommunications services (hereinafter referred to as the “bidding package cost estimate”), the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall prepare and approve the bidding package cost estimate in accordance with Clause 5 or Clause 6 of this Article;

dd) Where the bidding package price is not based on a bidding package cost estimate prepared and approved under Clause 5 or Clause 6 of this Article, the Vietnam public-utility telecommunications service fund, when settling funding for support for the telecommunications enterprise implementing the bidding package, shall rely on the cost norms promulgated by competent state authorities under Clauses 3 and 8 Article 19 of this Decree to review and ensure that:

The total actual depreciation cost used to determine the support funding for the telecommunications enterprise does not exceed the total depreciation cost determined according to the depreciation cost norms, as well as the depreciation cost stated in the contract price.

The total maintenance cost used to determine the support funding for the telecommunications enterprise does not exceed the total maintenance cost determined according to the maintenance cost norms, as well as the maintenance cost stated in the contract price.

e) The type of contract prescribed by the law on bidding shall be implemented. Where the bidding package specified requirements that ensure the application of an output-based contract, this type of contract shall be applied in accordance with the law on bidding.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



h) The criteria of similar contracts shall not be applied when assessing the contractor’s capacity and experience.

5. Preparation and approval of the bidding package cost estimate, based on the preliminary design proposal, the price quotations of enterprises, and the cost norms for providing universal telecommunications services promulgated by competent state authorities, shall be carried out as follows:

a) The cost estimate of the bidding package shall include direct costs of developing and maintaining, or costs of upgrading and maintaining, the telecommunications infrastructure used to provide universal telecommunications services in disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization as prescribed in Clause 1 Article 19 of this Decree, after deducting the arising revenue;

b) The bidding package cost estimate shall be prepared based on reviewing price quotations from at least one telecommunications enterprise and the cost norms for providing universal telecommunications services, as well as taxes, fees, and charges in accordance with the law (if any). The request for price quotations from telecommunications enterprises and the preparation of the cost estimate for the bidding package shall be carried out in accordance with Points c, d, and dd of this Clause;

c) Based on the universal telecommunications service provision plan of the Ministry of Science and Technology of Vietnam and the requirements for telecommunications service universalization, the Vietnam public-utility telecommunications service fund may divide the approved plan into individual bidding packages for the provision of universal telecommunications services to request price quotations from telecommunications enterprises.

The division of the plan into bidding packages shall be based on the following criteria: By each type of universal telecommunications service and by geographical areas of provinces. Where the division is based on provincial areas, if the number of villages in disadvantaged areas eligible for universalization of telecommunications services is fewer than 20, the bidding package shall include areas from other provinces, with priority given to adjacent provinces.

d) Based on the request of the Vietnam public-utility telecommunications service fund, telecommunications enterprises, depending on their operational situation, shall cooperate with the Vietnam public-utility telecommunications service fund in proposing a preliminary design and provide a bidding package price quotation to serve the preparation of the bidding package cost estimate as prescribed. The preliminary design shall specify the quantities of telecommunications work items and the scale of transmission lines to be invested in and constructed, based on the assurance of the requirements for universalization of telecommunications services as prescribed in Article 5 of this Decree.

dd) Based on the enterprises’ price quotations, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall review the quotations to prepare the bidding package cost estimate; in cases where more than one price quotation is available, the lowest quotation shall be selected for review when preparing the cost estimate.

The review shall include: reviewing the preliminary design proposed by the enterprise to ensure compliance with universal telecommunications service requirements; reviewing the price quotation for preparing the bidding package cost estimate, including: total depreciation costs of fixed assets of telecommunications infrastructure under the bidding package; total maintenance costs of the telecommunications infrastructure under the package and other costs beyond the prescribed cost norms (if any); and revenue generated. The handling of situations arising during the review of preliminary designs and enterprises’ price quotations shall comply with Points e and g of this Clause.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



g) The review of price quotations must ensure that the total depreciation costs of fixed assets and the total maintenance costs of telecommunications infrastructure of the bidding package, quoted by the enterprise based on the preliminary design reviewed under Point e of this Clause, shall not exceed the total depreciation costs and total maintenance costs determined according to the cost norms promulgated by competent state authorities as prescribed in Clause 3 Article 19 of this Decree.

6. Preparation and approval of the bidding package cost estimate based on on-site surveys and the application of current regulations on construction investment cost management and other relevant laws.

a) This method applies in cases involving the application of new technologies that have not yet been widely deployed in Vietnam, or where special solutions are implemented to provide services in accordance with the Ministry of Science and Technology of Vietnam’s guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program.

b) The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conduct surveys in specific areas and disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization and propose technical solutions and preliminary design plans that meet the requirements for universalization of telecommunications services as prescribed. Based on the preliminary design plan, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall prepare the bidding package cost estimate.

The contents of the bidding package cost estimate shall include the costs prescribed in Clause 1 Article 19 of this Decree, and the expected revenue arising during the period in which the telecommunications enterprise is supported to provide services in accordance with Point b Clause 1 of this Article.

c) The determination of costs in the bidding package cost estimate shall comply with current regulations of the law on construction investment cost management, the regulations on managing, using, and depreciating fixed assets of enterprises, and other relevant laws.

7. In cases where a telecommunications enterprise is already implementing a bidding package for providing universal telecommunications services and continues to implement a plan promulgated by a competent state authority to upgrade and maintain telecommunications infrastructure, the cost estimate and contract price for the upgrading and maintenance of telecommunications infrastructure shall only include additional costs arising compared to the existing contract, after deducting revenue adjusted as a result of performing the upgrading package (if any).

8. Organization of bidding for the provision of universal telecommunications services:

a) The organization of bidding to select a telecommunications enterprise providing universal telecommunications services shall comply with the law on bidding. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall implement the responsibilities and powers of the competent person, and the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall implement the responsibilities and powers of the project owner, as well as the specific tasks assigned under this Decree and under the public-utility telecommunications service program;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



c) Reporting on contract implementation, acceptance, payment, and finalization of the contract for implementing public-utility telecommunications service provision tasks shall comply with Point a Clause 4, Clause 5, and Clause 6 Article 32 of this Decree, and the enterprise shall assume responsibility for the accuracy of the reported data.

In the contract implementation acceptance dossier, the enterprise must include a report on the results of public-utility telecommunications service provision, measured using the Internet speed measurement tool as guided by the Minister of Science and Technology of Vietnam. The enterprise must simultaneously submit this report to the People’s Committees of the provinces and communes where the services are provided for monitoring.

9. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall:

a) Decide the price quotation template for universal telecommunications service provision as prescribed in Point b Clause 4 of this Article;

b) Promulgate the templates for bidding documents and request for proposal documents for bidding packages for providing universal telecommunications services, in cases where relevant legal documents on bidding do not meet the requirements for organizing bidding for universal telecommunications service provision under the public-utility telecommunications service program.

Article 7. Support for telecommunications enterprises to provide public-utility telecommunications services through order placement

1. Support for telecommunications enterprises to provide public-utility telecommunications services through order placement shall apply to the provision of universal telecommunications services and shall be implemented as follows:

a) The ordering organization shall place orders with enterprises to provide the services as prescribed in this Article;

b) The enterprise receiving the order to provide universal telecommunications services shall be supported to offset the costs of service provision during the period specified in Clause 2 Article 23 of this Decree. The annual support expenditures for enterprises shall be determined in accordance with Article 21 of this Decree. Enterprises shall be eligible for assurance of stability and continuity of the support for service provision through public-utility telecommunications service programs as prescribed in Clause 2, Points a and b Clause 4 Article 23 of this Decree.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



In addition to satisfying the principles and conditions specified in Article 4 of this Decree, the placement of orders with telecommunications enterprises providing universal telecommunications services shall be carried out when, in a disadvantaged area eligible for telecommunications service universalization, only one enterprise is providing services and that enterprise requests support from the public-utility telecommunications service program, in the following cases:

a) Supporting a telecommunications enterprise to maintain the provision of universal telecommunications services in disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization for enterprises that previously completed universal telecommunications service contracts under bidding or task assignment;

b) Supporting a telecommunications enterprise providing universal telecommunications services in disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization for enterprises that have self-invested in the development and maintenance of infrastructure for providing such universal telecommunications services.

3. Grounds for placing orders with enterprises providing universal telecommunications services:

a) The grounds specified in Points b and d Clause 3 Article 6 of this Decree;

b) The funding estimates for supporting telecommunications enterprises in providing universal telecommunications services through order placement as prescribed in Point b Clause 2 Article 30 of this Decree, and the funding estimates for performing other related tasks as prescribed in Point dd Clause 2 Article 30 of this Decree (if any), which have been approved in accordance with Point b Clause 3 Article 31 of this Decree;

c) Cost norms for providing universal telecommunications services as specified in Clause 3 Article 19 of this Decree; where such cost norms are not yet available, the order placement contract value shall be temporarily calculated based on the ordering estimates specified in Point c Clause 4 of this Article;

d) Regulations on the determination of generated revenue as prescribed in Clause 7 Article 19 of this Decree.

4. Ordering estimates for the provision of universal telecommunications services for enterprises during the ordering period:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) For order placement as prescribed in Point a Clause 2 of this Article, the ordering estimates shall include: Costs of maintaining telecommunications infrastructure used to provide universal telecommunications services, determined based on information and data on the ordered service volumes, cost norms for maintenance as prescribed in Point b Clause 3 and Clause 8 Article 19, other costs as prescribed in Point d Clause 1 Article 19, and revenue generated as prescribed in Clause 7 Article 19 of this Decree;

b) For order placement as prescribed in Point b Clause 2 of this Article, the ordering estimates shall include the costs and generated revenue specified in Point a of this Clause, and also the depreciation costs of fixed assets of telecommunications infrastructure actually invested in by the enterprise itself, but not exceeding the depreciation cost norms prescribed in Point a Clause 3 and Clause 8 Article 19, and the lease costs determined based on Point b Clause 6 Article 19 of this Decree (if any);

c) Where the competent state authority has not yet issued cost norms for providing universal telecommunications services, the ordering estimates shall be temporarily calculated based on the reports and proposals submitted by the telecommunications enterprise. In this case, the enterprise shall not receive any advance funding from the Vietnam public-utility telecommunications service fund. Within 5 working days from the date the competent state authority issues the cost norms, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall adjust ordering estimates and cooperate with the ordered enterprise in adjusting the contract accordingly before making any advance payment to the enterprise;

d) The data on ordered service volumes used as grounds for preparing the ordering estimates under Points a, b, and c of this Clause shall be the data reported and explained by telecommunications enterprises. The telecommunications enterprises shall be responsible for the accuracy of the reported data.

5. Contents of the service provision contract:

a) Name of the product or service;

b) Requirements for the provision of public-utility telecommunications services;

c) List of areas where public-utility telecommunications services are provided;

d) Number of telecommunications works and transmission lines eligible for support for offsetting costs of providing public-utility telecommunications services (if any);

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



e) Determination of generated revenue;

g) Value of the order placement contract: This is the total funding provided for the telecommunications enterprise for providing services through order placement, agreed upon by the parties based on Points c, d, dd, and e of this Clause and relevant laws; the specific value shall be specified in the contract appendix.

Where the competent state authority has not yet issued cost norms for providing universal telecommunications services, the value of the order placement contract shall be temporarily calculated based on the proposal of the ordered enterprise as prescribed in Point c Clause 4 of this Article.

Where the competent state authority has issued cost norms for providing universal telecommunications services, the depreciation cost of fixed assets of telecommunications infrastructure included in the contract value shall be determined based on the enterprise’s report, but shall not exceed the depreciation cost norms; maintenance costs of telecommunications infrastructure shall follow the maintenance cost norms promulgated by the competent state authority and the ordered service volumes.

h) Type of contract;

i) Advance payment of funds;

k) Report on contract implementation results;

l) Method of acceptance of contract implementation results and contract finalization;

m) Method of payment and settlement;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



o) Responsibilities of the concerned parties for breach of contract.

In addition to the contents specified in this Clause, the contract may include additional contents as agreed by the concerned parties, consistent with the management requirements for implementing the public-utility telecommunications service program (if any).

6. Process of placing orders with enterprises providing universal telecommunications services:

The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall implement the responsibilities and powers of the ordering organization, with specific tasks as follows:

a) Based on the implementation plan for the public-utility telecommunications service program promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conduct surveys and prepare an ordering plan for telecommunications enterprises. The survey must ensure sufficient information and data to develop the ordering plan in accordance with Point b of this Clause;

b) Preparation and approval of the ordering plan: Based on the survey under Point a of this Clause, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall prepare an ordering plan, including the following fundamental contents: Name of the enterprise providing services; name of the universal telecommunications service to be ordered; specific requirements for telecommunications service universalization; expected service areas; number of telecommunications works and transmission lines operating to provide the service; duration of service provision; ordering estimates; implementation solutions; supervision, assessment, and quality inspection mechanisms; and regulations on inspection and acceptance of ordered services.

The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall issue a decision approving the ordering plan and send a notice to the ordered enterprise to register the order placement.

c) Order placement registration:

The telecommunications enterprise submits 1 set of order placement registration dossiers by post, online, or in person to the Vietnam public-utility telecommunications service fund. The composition and templates of the order placement registration dossiers shall follow the guidelines of the Minister of Science and Technology of Vietnam. These must specify data on service volumes and the elements constituting the value of the order placement contract as prescribed in Clauses 1 and 2 Article 21 of this Decree.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Within 7 working days from the date of receiving the enterprise’s ordering registration dossier, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall complete the assessment of the dossier and send a written notice to the enterprise for contract negotiation. If the dossier fails to meet requirements, a written notice stating the reasons shall be issued.

dd) Contract negotiation:

Within 10 working days from the date of completing the assessment of the enterprise’s capacity dossier under Point d of this Clause, the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the enterprise eligible for order placement shall complete the negotiation of the order placement contract.

During contract negotiation, the parties shall finalize the draft contract and its appendices. The negotiation must clarify the quantity and volume of services to be provided, the level of support expenditures for the enterprise as prescribed in Clauses 1, 2, and 3, Article 21 of this Decree, any details that are unclear or insufficiently specified in the ordering plan, and other necessary matters. The results of the negotiations shall be recorded in a contract negotiation record.

e) Approval for the order placement decision:

Within 3 working days from the date of completing contract negotiation and the contract draft under Point dd of this Clause, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall approve the order placement decision and send the order placement decision document to the telecommunications enterprise for it to sign the order placement contract.

g) Contract conclusion:

Within 3 working days from the date of approving the order placement decision, the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the telecommunications enterprise shall conclude the order placement contract. The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall send 1 set of the concluded contract to the Ministry of Science and Technology of Vietnam for monitoring and supervision.

h) Contract implementation:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



i) Reporting on contract implementation, acceptance, payment, and finalization of the contract for implementing public-utility telecommunications service provision tasks shall comply with Point a Clause 4, Clause 5, and Clause 6 Article 32 of this Decree, and the enterprise shall assume responsibility for the accuracy of the reported data.

The service provision report must include the report on measured Internet speed results as required under Point c Clause 8 Article 6 of this Decree.

k) Disclosure of information on the implementation results of the order placement contract (except information classified as state secrets): The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall disclose the information on contract implementation results on its website and the Ministry of Science and Technology of Vietnam’s web portal. The disclosure may occur during or after the contract implementation period, but no later than 1 month from the date of contract finalization.

Where bidding law requires disclosure of the implementation results of the order placement, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall comply accordingly.

7. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on Clauses 4 and 6 of this Article and issue templates used for managing support for telecommunications enterprises providing universal telecommunications services through order placement, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Article 8. Support for telecommunications enterprises to provide public-utility telecommunications services through task assignment 

1. Support for telecommunications enterprises to provide public-utility telecommunications services through task assignment shall apply to the provision of universal telecommunications services and mandatory telecommunications services, and shall be implemented as follows:

a) Organization of the selection and assignment of tasks to enterprises providing services in accordance with this Article;

b) Enterprises assigned to provide public-utility telecommunications services shall be supported to offset the costs of developing, maintaining, and upgrading service provision for a period of 7 years, counting from the month following the month in which the enterprise commissions the telecommunications facilities into service for the provision of public-utility telecommunications services. Where the support is only for maintaining telecommunications infrastructure to provide public-utility telecommunications services, including support for maintaining telecommunications works and transmission lines already invested in by the enterprise, the enterprise shall be supported for the duration of the current public-utility telecommunications service program.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



2. Conditions for assigning tasks to enterprises providing public-utility telecommunications services:

In addition to ensuring the principles and conditions prescribed in Article 4 of this Decree, task assignment to telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services shall be carried out in the following cases:

a) Implementing new development, upgrading, and maintaining telecommunications infrastructure to provide universal telecommunications services in island areas and offshore platforms when the competent state authority has not yet issued cost norms for providing universal telecommunications services in these areas. Where cost norms for providing universal telecommunications services in these areas have been issued, support for telecommunications enterprises shall be carried out through bidding or order placement as prescribed in Articles 6 and 7 of this Decree;

b) Implementing tasks of developing, upgrading, and maintaining telecommunications infrastructure to provide mandatory telecommunications services as required by the State, ensuring communications in emergencies in accordance with law;

c) Implementing tasks of providing public-utility telecommunications services combined with protecting land border areas and national sovereignty over seas and islands in accordance with decisions of the Prime Minister of Vietnam.

3. Grounds for assigning tasks to enterprises providing public-utility telecommunications services:

a) Point b Clause 3 Article 6 of this Decree;

b) The funding estimates for supporting telecommunications enterprises in providing public-utility telecommunications services through task assignment as prescribed in Point b Clause 2 Article 30 of this Decree, and the funding estimates for performing other related tasks as prescribed in Point dd Clause 2 Article 30 of this Decree (if any), which have been approved in accordance with Point b Clause 3 Article 31 of this Decree;

c) Point d Clause 3 Article 6 of this Decree regarding the implementation of the task of providing universal telecommunications;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



dd) Documents specified in Points b and c Clause 2 of this Article (if any).

4. Funding estimates for providing public-utility telecommunications services through task assignment for each enterprise:

a) The contents of the estimate include the costs of providing public-utility telecommunications services as prescribed in Clause 1 Article 19 of this Decree. They shall be prepared in accordance with each task-assignment case prescribed in Clause 2 of this Article, in which:

The depreciation cost estimate for telecommunications enterprises implementing new development and upgrading of telecommunications infrastructure shall comply with the law on construction investment and regulations on depreciation of fixed assets being applied by enterprises in accordance with the law. Where the enterprise assigned to provide public-utility telecommunications services has already invested in the infrastructure itself, the fixed-asset depreciation cost shall be determined based on the actual depreciation cost of the telecommunications infrastructure reported by the enterprise.

The funding estimate for maintaining telecommunications infrastructure shall be prepared based on actual costs, in accordance with the regulations of the telecommunications enterprise assigned the task and relevant laws.

b) For the lease cost estimates as prescribed in Point c Clause 1 Article 19 (if any), the estimate shall be prepared in accordance with Point b Clause 6 Article 19 of this Decree;

c) Revenue arising shall be proposed by the enterprise in accordance with Point b Clause 7 Article 19 of this Decree.

5. Contents of the service provision contract: To be implemented in accordance with Clause 5 Article 7 of this Decree; in which Point g concerns the contract value and is determined according to the funding estimate for performing the assigned task that has been approved in accordance with Point k Clause 6 of this Article.

6. Procedures for assigning tasks to enterprises providing public-utility telecommunications services:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b) For the task specified in Point b Clause 2 of this Article, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall consider selecting the enterprise to perform the task;

c) Based on the requests of the agencies and organizations specified in Point a of this Clause, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall review and approve the plan for providing public-utility telecommunications services through task assignment, select enterprises capable of performing the task, and send notices to telecommunications enterprises for registration to perform the task; the notice shall include the time and place for announcing registration details;

d) Registration to perform the task:

Based on its actual operating conditions, the telecommunications enterprise shall submit 1 set of registration dossiers to perform the task by post, online, or in person to the Ministry of Science and Technology of Vietnam within the required deadline. The dossier components and registration templates shall follow the guidelines of the Minister of Science and Technology of Vietnam. These may only be announced publicly as prescribed in Point dd of this Clause;

dd) Announcement of registration to perform the task:

Within 10 working days from the end of the registration deadline, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall announce the enterprises that have registered to perform the task in accordance with regulations. Where the announcement cannot be made within the above time limit, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall issue a written notice to enterprises stating the reasons and the adjusted announcement time. Except for information classified as state secrets, the announcement of registration to perform the task shall be made publicly, with representatives of the registered enterprises present, and records shall be prepared.

e) Selection of enterprises for task assignment:

Based on the implementation of Point dd of this Clause, within 10 working days, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall select a telecommunications enterprise, make a decision on the task assignment to such enterprise, and issue a written notice to the enterprise for implementation in accordance with regulations.

For tasks with only one enterprise registering to perform, the task shall be assigned to the registered enterprise; for tasks with multiple enterprises registering, the enterprise assigned to perform the task shall be the one whose implementation plan meets the requirements for providing public-utility telecommunications services and has the lowest level of funding proposed for State support.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Where, for objective reasons, the telecommunications enterprise is unable to continue performing the task or fails to complete contract negotiation for performing the task as prescribed in Point i of this Clause, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall consider deciding to assign the task to another telecommunications enterprise or reorganize the selection of an enterprise to perform the task. An enterprise selected to perform the task but is unable to continue completing it shall be responsible for offsetting any costs already incurred by the enterprise (if any).

g) Within the time period required by the Ministry of Science and Technology of Vietnam, the telecommunications enterprise selected to perform the task under Points b and e of this Clause shall submit a written proposal to the Vietnam public-utility telecommunications service fund, proposing the funding estimate requested for support in accordance with Clause 4 of this Article. The funding estimate for service provision shall be prepared for the entire support period and divided annually, not exceeding the total funding level already registered and announced under Point dd of this Clause, unless the Ministry of Science and Technology of Vietnam requests additional tasks.

For tasks involving new development or upgrading of telecommunications infrastructure, the written proposal for the funding estimate must include documentation of the approved investment project and the funding estimate of the investment project or works, as prescribed by the law on construction investment.

Where no proposal is submitted after the deadline for submitting the funding estimate proposal under the task assignment decision of the Ministry of Science and Technology of Vietnam expires, the enterprise must submit a written explanation to the Ministry of Science and Technology of Vietnam and the Vietnam public-utility telecommunications service fund.

h) The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall review the proposed funding estimate for task implementation submitted by the enterprise. During the review process, if clarification of any proposed content is required, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall issue a written request for the telecommunications enterprise to cooperate in supplementing dossiers and procedures in accordance with regulations;

i) Negotiation of the task-implementation contract:

Based on the implementation results of Point h of this Clause, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conduct negotiations with the telecommunications enterprise on the draft contract for task implementation. During negotiation, the two parties must clarify the detailed contract terms and the accompanying appendices.

k) Decision on the funding estimate for task implementation:

The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall decide the funding estimate for supporting the enterprise in implementing the task based on the results of the contract-implementation negotiation prescribed in Point i of this Clause.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Based on the decision on the funding estimate for task implementation prescribed in Point k of this Clause, within 5 working days, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall sign the task-implementation contract with the telecommunications enterprise assigned to perform the task, and advance funding for task implementation in accordance with Point a Clause 3 Article 32 of this Decree.

m) Task implementation:

The enterprise assigned to perform the task shall implement the contract and provide public-utility telecommunications services in accordance with the contract.

n) Reporting on contract implementation, acceptance, payment, and finalization of the contract for implementing public-utility telecommunications service provision tasks shall comply with Point a Clause 4, Clause 5, and Clause 6 Article 32 of this Decree, and the enterprise shall assume responsibility for the accuracy of the reported data.

The service provision report must include the report on measured Internet speed results as required under Point c Clause 8 Article 6 of this Decree.

7. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on Clauses 4 and 6 of this Article and issue templates used for managing support for telecommunications enterprises implementing public-utility telecommunications service provision tasks, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Section 2. SUPPORT FOR USE OF PUBLIC-UTILITY TELECOMMUNICATIONS SERVICES FOR ELIGIBLE BENEFICIARIES THROUGH TELECOMMUNICATIONS ENTERPRISES THROUGH ORDER PLACEMENT, TASK ASSIGNMENT, OR DIRECT SUPPORT FOR USERS OF TELECOMMUNICATIONS SERVICES

Article 9. Management principles, general conditions, and procedures for managing support for use of public-utility telecommunications services

1. Management principles for supporting beneficiaries using public-utility telecommunications services:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b) Ensuring that the beneficiaries register their demand for service-use support (for support for the use of universal telecommunications services);

c) Ensuring cooperation among related ministries, central authorities, and local authorities in managing the beneficiaries according to their scope of management;

d) Ensuring that the level of support is based on the price of public-utility telecommunications services and in conformity with the financial resources of the Vietnam public-utility telecommunications service fund;

dd) Ensuring that, for each public-utility telecommunications service and within the same implementation period of the public-utility telecommunications service program, support for service-using beneficiaries is provided only through order placement or task assignment to telecommunications enterprises for implementation, or direct support for users of telecommunications services;

e) Ensuring that, where the cost of using universal telecommunications services exceeds the State’s support level, the beneficiary pays the portion of the cost that exceeds the support level to the enterprise providing the service;

g) Ensuring publicity, transparency, equality, thrift, compliance with regulations on prevention and combat against corruption and negativity, and avoidance of group interests in the use of State financial resources.

2. General conditions for supporting the use of public-utility telecommunications services:

a) Conditions for enterprises: The enterprise has been granted, by a competent state authority, a license for provision of telecommunications services with network infrastructure, and the services the enterprise provides are consistent with the content permitted under the issued license;

b) The Prime Minister of Vietnam has approved the public-utility telecommunications service program in accordance with regulations;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



3. Procedures for supporting the use of public-utility telecommunications services:

a) For enterprises receiving orders to support the use of public-utility telecommunications services:

Before October 1 every year, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall issue a written notice to telecommunications enterprises on the ordering plan for supporting the use of public-utility telecommunications services for the following year. Within 15 working days from the date of receipt of the notice, telecommunications enterprises shall submit 1 set of dossiers by post, online, or in person to the Vietnam public-utility telecommunications service fund to register for order placement. The dossier components and the ordering registration templates shall follow the guidelines of the Minister of Science and Technology of Vietnam.

Within 7 working days from the date of receipt of the enterprise’s registration, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall complete the assessment of the dossier for ordering registration of the telecommunications enterprise and issue a written notice to the enterprise of the assessment results for contract negotiation and implementation of the subsequent steps in accordance with regulations.

b) For enterprises assigned tasks to support the use of public-utility telecommunications services:

Based on the written notice of the expected task assignment promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam, the enterprise shall submit 1 set of registration dossiers for task implementation by post, online, or in person to the Ministry of Science and Technology of Vietnam to register for task implementation. The dossier components and registration templates for task implementation shall follow the guidelines of the Minister of Science and Technology of Vietnam. Within 5 working days from the date of receipt of the enterprise’s registration, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall issue a written notice to the enterprise confirming the receipt of its registration.

c) For beneficiaries supported in the use of universal telecommunications services in cases of order placement or task assignment to telecommunications for implementation:

Based on the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam and the needs of the beneficiaries of support for the use of universal telecommunications services, the telecommunications enterprise shall prepare a list of beneficiaries and issue a written request to the local state authority for verification of eligibility for support for the use of universal telecommunications services, using the templates promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam. The written request may be sent by post, online, or in person.  Within 10 working days from the date of receipt of the list submitted by the enterprise, the local state authority shall complete verification of beneficiaries eligible for support and issue a written notice to the enterprise, so that it may notify the service-using beneficiaries.

In cases where the public-utility telecommunications service program stipulates that the local authority directly prepares the list of beneficiaries eligible for support for the use of services, based on the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam, the provincial People’s Committee shall prepare the list of beneficiaries and periodically, in accordance with regulations, send the list of beneficiaries receiving support to the telecommunications enterprises that the beneficiaries have registered to use services with, and the Vietnam public-utility telecommunications service fund for implementation of the support; at the same time notify the commune-level People’s Committee to notify the beneficiaries under their management.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Based on the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam and the needs of the beneficiaries eligible for support for the use of universal telecommunications services, the provincial People’s Committee shall prepare a list of beneficiaries eligible for support and issue a written notice sending the list of eligible beneficiaries to the Vietnam public-utility telecommunications service fund for support implementation; at the same time notify the commune-level People’s Committee to notify the beneficiaries under its management.

4. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on Clause 3 of this Article, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Article 10. Support for use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises through order placement

1. Support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries, via telecommunications enterprises through order placement, shall be implemented by providing services for service-using beneficiaries. Beneficiaries shall receive support for using public-utility telecommunications services at the support levels decided by competent authorities as prescribed in Clause 3, Article 24 of this Decree. They shall also be eligible for assurance of stability and continuity of the support for service use as prescribed in Article 25 of this Decree.

2. Conditions for implementing support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises through order placement:

In addition to ensuring the general principles and conditions specified in Clauses 1 and 2 Article 9 of this Decree, support for the use of public-utility telecommunications services through order placement shall be implemented when the following conditions are satisfied:

a) The order placement method for support for the use of public-utility telecommunications services has been specified in the public-utility telecommunications service program;

b) The public-utility telecommunications service has technical regulations on service quality promulgated by competent authorities, or the telecommunications service has been self-declared for quality by the telecommunications enterprise according to voluntary standards applied to telecommunications services not subject to mandatory quality management;

c) Competent state authorities have promulgated the support levels for the use of public-utility telecommunications services as prescribed in Clause 3 Article 24 of this Decree.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) The public-utility telecommunications service program; the implementation plan for the public-utility telecommunications service program promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam;

b) The funding estimates for support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises through order placement as prescribed in Point c Clause 2 Article 30 of this Decree, and the funding estimates for performing other related tasks as prescribed in Point dd Clause 2 Article 30 of this Decree (if any), which have been approved in accordance with Point b Clause 3 Article 31 of this Decree;

c) The support levels for the use of public-utility telecommunications services as prescribed in Clause 3 Article 24 of this Decree.

4. The annual ordering estimate for support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises shall be prepared within the scope of the estimate prescribed in Point b Clause 3 of this Article, and determined as follows:

a) The estimate for support for the use of universal telecommunications services shall be determined based on the implementation status of the estimate in the preceding year, the expected average monthly number of eligible beneficiaries receiving the service support, and the support level and duration of service use support as prescribed in the ordering year;

b) The estimate for support for the use of mandatory telecommunications services shall be determined based on the implementation status of the estimate in the preceding year,  the expected average monthly support service usage volume, and the support level and duration of service use support in the ordering year;

c) The ordering estimate shall include fees, charges, and taxes in accordance with the laws (if any).

5. Contents of the contract for supporting the use of public-utility telecommunications services:

a) Name of the public-utility telecommunications service to be supported for beneficiaries;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



c) Quantity, volume, and service output supported for beneficiaries; quality of public-utility telecommunications products and services (according to current criteria and standards);

d) Duration of support for use of public-utility telecommunications services for beneficiaries (number of months, commencement time of support implementation, and termination time of support);

dd) Price of public-utility telecommunications services as prescribed by law;

e) Support level for each type of service for each category of eligible beneficiaries promulgated by competent state authorities as prescribed in Clause 3 Article 24 of this Decree;

g) Value of the order placement contract: being the total funding for supporting the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises, agreed upon between the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the telecommunications enterprises based on Points c, d, dd, and e of this Clause and relevant laws; the specific value shall be detailed in the contract appendices;

h) Type of contract;

i) Advance payment of funds;

k) Report on contract implementation results;

l) Method of acceptance of contract implementation results and contract finalization;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



n) Rights and obligations of the concerned parties;

o) Responsibilities of the concerned parties for breach of contract and settlement procedures;

In addition to the contents specified in this Clause, the contract may include additional contents, consistent with the management requirements for implementing the public-utility telecommunications service program (if any).

6. Process for placing orders with enterprises for support for the use of public-utility telecommunication services:

a) Preparation and approval of the annual ordering plan:

Based on the implementation plan for the public-utility telecommunications service program and the estimate for public-utility telecommunications activities of the Ministry of Science and Technology of Vietnam, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall organize the preparation and approval of the ordering plan for supporting the use of public-utility telecommunications services.

The ordering plan shall include the following fundamental contents: Name of the public-utility telecommunications service; expected number of eligible beneficiaries using universal telecommunications services and mandatory telecommunications service output; service quality; duration of service use support; ordering estimate determined in accordance with Clause 4 of this Article; supervision, assessment, and service quality inspection mechanisms; regulations on inspection and acceptance of ordered services and other contents as decided by the Vietnam public-utility telecommunications service fund.

The completion time for approving the ordering plan for the planned year must ensure sufficient time to implement the procedures prescribed in Point a Clause 3 Article 9 of this Decree. For the first year of implementing the subsequent-period public-utility telecommunications service program, the completion time for approving the ordering plan shall comply with the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam.

b) Identification of telecommunications enterprises receiving the ordering plan:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



c) Order placement registration:

Telecommunications enterprises shall, based on Clause 4 of this Article and the notice of the Vietnam public-utility telecommunications service fund, carry out the order placement registration in accordance with Point a Clause 3 Article 9 of this Decree; and concurrently submit to the Ministry of Science and Technology of Vietnam the pricing plan for public-utility telecommunications services in accordance with the law.

d) Assessment of the telecommunications enterprises’ order placement registration for support for the use of public-utility telecommunications services:

The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall complete the assessment within the time limit prescribed in Point a Clause 3 Article 9 of this Decree and notify telecommunications enterprises of the assessment results. The assessment shall cover: compliance with the conditions prescribed in Clause 2 Article 9 of this Decree; implementation of contract for support for the use of public-utility telecommunications services in the year preceding the enterprise’s planned year; and the scale of beneficiaries, volume, and service output registered for order placement for service use support in the planned year.

dd) Negotiation of the order placement contract for support for the use of public-utility telecommunications services:

Based on the public-utility telecommunications service prices prescribed by law and the enterprises’ order placement registrations, the Vietnam public-utility telecommunications service fund and telecommunications enterprises that fully meet the requirements of the ordering plan shall conduct contract negotiation. The negotiation shall cover the following: clarification of services, number of beneficiaries using universal telecommunications services, scale of mandatory telecommunications service output, type of contract, order placement contract value in accordance with regulations, expected implementation schedule, clarification of any insufficient or unclear details in the ordering plan, and other necessary contents.

During the contract negotiation process, the participating parties must finalize the draft contract, including detailed contract terms and appendices.

e) Approval of the order placement decision for support for the use of public-utility telecommunications services:

Based on the record of contract negotiation and the draft contract, before December 20 every year, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall approve the order placement decision, including: the telecommunications enterprise’s name; public-utility telecommunications services; number of beneficiaries using universal telecommunications services; mandatory telecommunications service output; level of public-utility telecommunications service use support; support duration (months); order placement contract value; type of contract; and other necessary solutions or conditions to ensure the provision of public-utility telecommunications service use support in accordance with regulations.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Before December 25 every year, the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the telecommunications enterprise shall conclude the order placement contract for support for the use of public-utility telecommunications services for the following year.

h) Implementation of the order placement contract for support for the use of public-utility telecommunications services:

The enterprise implementing the contract shall receive an advance payment for the ordered public-utility telecommunications service use support from the Vietnam public-utility telecommunications service fund in accordance with Point c Clause 3 Article 32 of this Decree, and shall organize and implement support for the beneficiaries using public-utility telecommunications services as prescribed in the contract.

The telecommunications enterprise receiving the order shall receive registration for support for the use of universal telecommunications services from eligible beneficiaries, and consolidate the list of beneficiaries with demand for use of universal telecommunications services in accordance with Point c Clause 3 Article 9 of this Decree.

During contract implementation, where a competent state authority revises or supplements the beneficiaries or level of support for the use of public-utility telecommunications services, the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the enterprise receiving the order shall cooperate in adjusting the contract accordingly.

i) Reporting on contract implementation, acceptance, payment, and finalization of the contract for implementing public-utility telecommunications service use support tasks shall comply with Point b Clause 4, Clause 5, and Clause 6 Article 32 of this Decree, and the enterprise shall assume responsibility for the accuracy of the reported data;

k) Disclosure of information on the implementation results of the order placement contract (except information classified as state secrets): The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall disclose the information on contract implementation results on its website and the Ministry of Science and Technology of Vietnam’s web portal. The disclosure may occur during or after the contract implementation period, but no later than 1 month from the date of contract finalization.

Where bidding law and relevant laws require disclosure of the implementation results of the order placement, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall comply accordingly.

7. Management of beneficiaries using public-utility telecommunications services

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b) Management of support for the use of mandatory telecommunications services shall be based on reports on service use support results. The enterprise shall take legal liability for the accuracy of reported data.

8. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on this Article and the templates used for implementing support for the use of public-utility telecommunications services via telecommunications enterprises through order placement, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Article 11. Support for use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises through task assignment

1. Support for the use of public-utility telecommunications services through task assignment shall be implemented by providing services to the service-using beneficiaries. The scope of beneficiaries, service scale, and level of support funding for beneficiaries supported in the use of public-utility telecommunications services via telecommunications enterprises shall comply with the public-utility telecommunications service program and the guidelines for implementing public-utility telecommunications service programs promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam. Stability and continuity of service use support shall be ensured, as prescribed in Article 25 of this Decree.

2. Conditions for assigning tasks to enterprises providing public-utility telecommunications services:

In addition to ensuring the general principles and conditions specified in Clauses 1 and 2 Article 9 of this Decree, the assignment of tasks to enterprises for support for the use of public-utility telecommunications services shall be implemented when the following conditions are satisfied:

a) The task assignment method for support for the use of public-utility telecommunications services has been specified in the public-utility telecommunications service program;

b) The conditions prescribed in Point b Clause 2 Article 10 of this Decree;

c) Other conditions as prescribed in the public-utility telecommunications service program.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) The grounds specified in Point a Clause 3 Article 10 of this Decree;

b) The funding estimates for support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises through task assignment as prescribed in Point c Clause 2 Article 30 of this Decree, and the funding estimates for performing other related tasks as prescribed in Point dd Clause 2 Article 30 of this Decree (if any), which have been approved in accordance with Point b Clause 3 Article 31 of this Decree;

4. Preparation and approval of annual funding estimates for support for the use of public-utility telecommunications services through task assignment for each enterprise:

a) Where the competent authority has issued the level of support for the use of public-utility telecommunications services, the preparation of the funding estimate for service use support and contract value shall be based on the number of eligible beneficiaries using universal telecommunications services, the expected quantity of mandatory telecommunications service output, and the support level for determination;

b) Where the competent authority has not yet issued the level of support for the use of public-utility telecommunications services, the preparation and approval of the funding estimate for service use support shall be based on one or several of the following sources: proposals of the telecommunications enterprise assigned the task, and market price surveys for similar services. After the competent state authority issues the support level as prescribed, the relevant agencies and organizations must adjust the funding estimate and contract value accordingly.

5. Contents of the contract for supporting the use of public-utility telecommunications services under the assignment method: To be implemented in accordance with Clause 5 Article 10 of this Decree, in which the contract value is the approved estimate for task performance.

6. Procedures for implementing the task assignment for supporting the use of public-utility telecommunications services:

a) To be implemented in accordance with Point b Clause 3 Article 9 of this Decree;

b) The Ministry of Science and Technology of Vietnam shall organize the selection of enterprises and issue decisions assigning tasks to enterprises to provide support for the use of public-utility telecommunications services as prescribed;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



d) Based on the approved estimate prescribed in Point c of this Clause, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conduct contract negotiation with the telecommunications enterprises assigned the tasks. The contract negotiation shall cover detailed contract terms and accompanying appendices;

dd) Based on Point b and the results of the implementation of Point d of this Clause, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conclude contracts with the telecommunications enterprises and send 1 copy of the contract to the Ministry of Science and Technology of Vietnam for monitoring, and advance funds to the enterprises in accordance with Point c Clause 3 Article 32 of this Decree;

e) The telecommunications enterprises shall implement the assigned tasks in accordance with the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program and the regulations of the contract;

g) Reporting on contract implementation, acceptance, payment, and finalization of the contract for implementing public-utility telecommunications service use support tasks shall comply with Point b Clause 4, Clause 5, and Clause 6 Article 32 of this Decree, and the enterprise shall assume responsibility for the accuracy of the reported data;

h) Disclosure of information on the implementation results of the contract (except information classified as state secrets): The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall disclose the information on contract implementation results on its website and the Ministry of Science and Technology of Vietnam’s web portal. The disclosure may occur during or after the contract implementation period, but no later than 1 month from the date of contract finalization.

7. The management of beneficiaries using public-utility telecommunications services under the task assignment method shall comply with Clause 7 Article 10 of this Decree.

8. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on this Article and the templates used for implementing support for the use of public-utility telecommunications services via telecommunications enterprises through task assignment, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Article 12. Support for use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries through direct support

1. Support for the use of public-utility telecommunications services through direct support shall be applied to support for the use of universal telecommunications services, with support provided in the form of monetary support. Beneficiaries shall receive funds directly from the organization responsible for transferring money to those eligible for service use support under the public-utility telecommunications service program. Beneficiaries shall receive support at a level determined by the competent authority in accordance with Clause 3 Article 24 of this Decree.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



In addition to ensuring the general principles and conditions specified in Clauses 1 and 2 Article 9 of this Decree, direct support for beneficiaries eligible for support for the use of public-utility telecommunications services shall be implemented when the following conditions are satisfied:

a) The direct support method for supporting eligible beneficiaries in the use of public-utility telecommunications services has been specified in the public-utility telecommunications service program.

b) The conditions prescribed in Point c Clause 2 Article 10 of this Decree;

c) Measures are in place to ensure that beneficiaries use the support funds for the intended purposes as prescribed under the public-utility telecommunications service program.

3. Grounds for providing support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries through direct support:

a) The grounds specified in Points b and c Clause 3 Article 10 of this Decree;

b) The funding estimates for support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries through direct support as prescribed in Point c Clause 2 Article 30 of this Decree, and the funding estimates for performing other related tasks as prescribed in Point dd Clause 2 Article 30 of this Decree (if any), which have been approved in accordance with Point b Clause 3 Article 31 of this Decree;

c) The list of beneficiaries eligible for support through the direct support method provided by the local competent authority.

4. Annual funding estimates for providing support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries through direct support:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



5. Procedures for providing support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries through direct support:

b) The preparation of the list of beneficiaries eligible for receiving support for the use of public-utility telecommunications services shall comply with Point d Clause 3 Article 9 of this Decree;

b) Based on the list under Point a of this Clause, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conduct the review, consolidation of the list, approval of the funding estimate for direct support for the eligible beneficiaries, and implement the transfer of funds to the eligible beneficiaries.

The Vietnam public-utility telecommunications service fund may select an intermediary payment organization to pay the support funds to the eligible beneficiaries. In this case, when entrusting the payment of support funds, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall organize bidding to select the contractor providing the entrusted payment service in accordance with the law on bidding.

c) Periodically, on a monthly or quarterly basis, the intermediary payment organization shall implement the transfer of funds to the beneficiaries in accordance with the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program;

d) The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall consolidate the funds paid to the eligible beneficiaries as prescribed in Clause 2 Article 33 of this Decree.

6. The management of beneficiaries eligible for support for the use of public-utility telecommunications services under the direct support method shall comply with Clause 7 Article 10 of this Decree.

7. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on this Article and the templates used for implementing support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries through direct support, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Section 3. SUPPORT FOR TERMINAL EQUIPMENT THROUGH BIDDING, TASK ASSIGNMENT, OR DIRECT SUPPORT FOR ELIGIBLE BENEFICIARIES

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



1. Management principles for supporting terminal equipment for eligible beneficiaries:

a) Ensuring that support is provided for the correct beneficiaries and under the correct support methods as prescribed in the public-utility telecommunications service program;

b) Ensuring that support is provided only for beneficiaries with actual needs, and each beneficiary may receive support through only one form and one method as prescribed in the public-utility telecommunications service program;

c) Ensuring cooperation among related ministries, central authorities, and local authorities in managing the beneficiaries according to their scope of management;

d) Ensuring that the level of support for terminal equipment complies with the public-utility telecommunications service program and the financial resources of the Vietnam public-utility telecommunications service fund.

2. General conditions for terminal equipment support:

a) Conditions for enterprises: Enterprises participating in bidding for the provision of terminal equipment must be enterprises of all economic sectors established in accordance with Vietnamese law and must have registered business lines suitable for the goods and services of the bidding package;

b) Enterprises participating in providing terminal equipment support through task assignment must be enterprises currently providing public-utility telecommunications services for the eligible beneficiaries;

c) The public-utility telecommunications service program must have been approved by the Prime Minister of Vietnam, and the plan for supporting terminal equipment and the funding estimate for implementing terminal equipment support must have been approved by the Ministry of Science and Technology of Vietnam in accordance with regulations.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) Based on the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam and the demand for terminal equipment support from the beneficiaries, the provincial People’s Committee shall prepare and send the list of eligible beneficiaries under its management according to the template promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam to the Vietnam public-utility telecommunications service fund for implementation in accordance with regulations. At the same time, send the list to the commune-level People’s Committee for issuance of notices to the beneficiaries;

b) The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on Point a of this Clause and the templates for implementation, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Article 14. Support for terminal equipment for eligible beneficiaries via enterprises through bidding

1. Support for terminal equipment for eligible beneficiaries via enterprises through bidding, as provided in this Article, shall be applied when the support is in the form of in-kind support. The supported terminal equipment must comply with the technical requirements and quality standards prescribed in the public-utility telecommunications service program and the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam. The support level for terminal equipment includes the purchase price of the equipment and associated services (if any) according to the bidding results organized by the competent state authority.

2. Conditions for supporting terminal equipment for eligible beneficiaries via enterprises through bidding:

In addition to ensuring the general principles and conditions specified in Clauses 1 and 2 Article 13 of this Decree, support for terminal equipment through bidding shall be implemented when the following conditions are satisfied:

a) Technical requirements and quality standards for terminal equipment have been provided in the guidelines promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam;

b) There is a list of eligible beneficiaries for terminal equipment support prepared by the local authority in accordance with Point a Clause 3 Article 13 of this Decree.

3. Grounds for implementing support for terminal equipment through bidding:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b) The public-utility telecommunications service program and the plan for in-kind support for terminal equipment promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam;

c) The funding estimates for in-kind support for terminal equipment for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises through bidding as prescribed in Point d Clause 2 Article 30 of this Decree, and the funding estimates for performing other related tasks as prescribed in Point dd Clause 2 Article 30 of this Decree (if any), which have been approved in accordance with Point b Clause 2 Article 31 of this Decree;

d) The list of beneficiaries eligible for in-kind terminal equipment support provided by the provincial People’s Committee in accordance with Point a Clause 3 Article 13 of this Decree;

dd) Guidelines for technical requirements and quality standards for terminal equipment.

4. In-kind support for terminal equipment for eligible beneficiaries includes the provision of equipment, equipment warranty, and accompanying accessories (if any), to be delivered to the beneficiary at their place of residence in accordance with the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam. Where the support for terminal equipment includes services such as user guidance, installation, or configuration, such services shall be included in the support content.

5. Implementation of support for terminal equipment through bidding:

a) The organization of bidding for the provision of terminal equipment shall be carried out in accordance with the law on bidding and this Decree. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall implement the responsibilities and powers of the competent person, and the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall implement the responsibilities and powers of the project owner in accordance with the law on bidding;

b) Based on the list of beneficiaries eligible for terminal equipment support prepared under Point a Clause 3 Article 13 of this Decree, the support content specified in Clause 4 of this Article, and the regulations on expenditures on terminal equipment support prescribed in Clause 1 Article 26 of this Decree, as well as the approved funding estimate under Point c Clause 3 of this Article, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall organize bidding for the provision of equipment in accordance with the law on bidding. The project owner shall not be required to appraise and approve the procurement estimate;

c) The contractor implementing the bidding package for the provision of terminal equipment shall deliver the terminal equipment and prepare a handover record for the beneficiaries on the list of eligible beneficiaries; the handover record shall be witnessed by a representative of the local authority where the beneficiary resides, in accordance with the public-utility telecommunications service program implementation guidelines promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



6. The provincial People’s Committee shall direct local state authorities to cooperate with the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the contractor to deliver the supported terminal equipment to beneficiaries under their management.

7. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on Point c Clause 5 of this Article and the templates for implementation, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Article 15. Support for terminal equipment for beneficiaries through enterprises under task assignment to telecommunications enterprises for implementation

1. Support for terminal equipment for beneficiaries through enterprises under task assignment to telecommunications enterprises (implemented in accordance with this Article) shall be applicable to support provided in cash and assigned to enterprises providing public-utility telecommunications services for implementation. Beneficiaries shall receive support in an amount stipulated by the public-utility telecommunications service program.

2. Conditions for implementing support for terminal equipment for beneficiaries through enterprises under task assignment to telecommunications enterprises for implementation:

In addition to ensuring the principles and conditions specified in Clauses 1 and 2 Article 13 of this Decree, support for terminal equipment through task assignment shall be implemented when the following conditions are satisfied:

a) Point b Clause 2 Article 14 of this Decree;

b) The competent state authority has promulgated the level of support for terminal equipment;

c) There are measures in place to ensure that the support funds granted to beneficiaries are used for the correct purposes, in accordance with the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) The public-utility telecommunications service program and the implementation plan for terminal equipment support in cash through task assignment promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam;

b) The list of beneficiaries eligible for terminal equipment support in cash provided by the provincial People’s Committee in accordance with Point a Clause 3 Article 13 of this Decree;

c) The funding estimates for support for terminal equipment in cash for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises through task assignment as prescribed in Point d Clause 2 Article 30 of this Decree, and the funding estimates for performing other related tasks as prescribed in Point dd Clause 2 Article 30 of this Decree (if any), which have been approved in accordance with Point b Clause 2 Article 31 of this Decree;

d) The level of support for terminal equipment in cash promulgated by the competent state authority in accordance with the public-utility telecommunications service program;

dd) The decision on expenditure levels for payment as prescribed in Point b Clause 1 Article 27 of this Decree.

4. Funding estimates for the assignment of tasks of support terminal equipment to each telecommunications enterprise:

The funding estimates for support for terminal equipment through task assignment shall be prepared based on the following information and data: the list of beneficiaries currently using public-utility telecommunications services of each enterprise provided by the local authority, the level of support funding for each category of beneficiaries promulgated by the competent state authority in accordance with the public-utility telecommunications service program, and the cost of paying support funds to beneficiaries as prescribed in Point b Clause 1 Article 27 of this Decree.

5. Contents of the contract for performing the task of terminal equipment support:

a) Service name;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



c) Number of beneficiaries eligible for terminal equipment support;

d) Support duration;

dd) Level of funding for terminal equipment support for each category of beneficiaries;

e) Total funding for terminal equipment support for the eligible beneficiaries, determined based on Points c and dd of this Clause;

g) Contract value: the cost of paying funds to the enterprise for performing the task of paying funds to beneficiaries eligible for terminal equipment support;

h) Type of contract;

i) Advance payment of funds;

k) Report on contract implementation results;

l) Method of acceptance of contract implementation results and contract finalization;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



n) Rights and obligations of the concerned parties;

o) Responsibilities of the concerned parties for breach of contract and settlement procedures;

p) In addition to the contents specified in this Clause, the contract may include additional contents, consistent with the management requirements for implementing the public-utility telecommunications service program (if any).

6. Procedures for assigning tasks to enterprises to implement terminal equipment support:

a) Preparation of the list of eligible beneficiaries in accordance with Point a Clause 3 Article 13 of this Decree;

b) Based on the list of beneficiaries eligible for terminal equipment support provided by the provincial People’s Committee, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall prepare and approve the task assignment for each enterprise and the funding estimates for implementing terminal equipment support in the form of monetary support corresponding to the number of beneficiaries supported in the use of universal telecommunications services of each enterprise included in the list proposed by the local authority under Point a of this Clause;

c) Based on the approval decision under Point b of this Clause, within 7 working days, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conclude task performance contracts with telecommunications enterprises and advance funds to such enterprises as prescribed;

d) Enterprises shall organize the implementation of the contracts and report to the Vietnam public-utility telecommunications service fund on the results of the contracts for terminal equipment support in cash for eligible beneficiaries in accordance with the contracts, and shall be paid payment costs based on the results of task performance and regulations under Point b Clause 1 Article 27 of this Decree;

dd) During the process of paying funds for terminal equipment support to eligible beneficiaries under its management, the provincial People’s Committee shall direct local state authorities to cooperate with the enterprises assigned to provide terminal equipment support in cash in accordance with the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



g) Disclosure of information on the implementation results of the contract (except information classified as state secrets): The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall disclose the information on contract implementation results on its website and the Ministry of Science and Technology of Vietnam’s web portal. The disclosure may occur during or after the contract implementation period, but no later than 1 month from the date of contract finalization.

7. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on this Article and the templates for implementation, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Article 16. Direct support for beneficiaries eligible for terminal equipment support

1. Direct support for beneficiaries eligible for terminal equipment support under this Article shall be implemented in the form of monetary support in accordance with the public-utility telecommunications service program. Beneficiaries eligible for terminal equipment support shall receive support funds directly from the Vietnam public-utility telecommunications service fund or through an intermediary payment organization responsible for paying the support funds, and be responsible for purchasing the equipment. The support level shall comply with the public-utility telecommunications service program.

2. Implementation conditions:

In addition to ensuring the principles and conditions specified in Clauses 1 and 2 Article 13 of this Decree, support for terminal equipment through direct support shall be implemented when the following conditions are satisfied:

3. Implementation grounds:

a) The public-utility telecommunications service program and the implementation plan for terminal equipment support in cash through direct support promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam;

b) The funding estimates for support for terminal equipment in cash for eligible beneficiaries through direct support as prescribed in Point d Clause 2 Article 30 of this Decree, and the funding estimates for performing other related tasks as prescribed in Point dd Clause 2 Article 30 of this Decree (if any), which have been approved in accordance with Point b Clause 2 Article 31 of this Decree;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



d) The list of beneficiaries eligible for terminal equipment support through direct support provided by the provincial People’s Committee in accordance with Point a Clause 3 Article 13 of this Decree;

4. Funding estimates for direct support for terminal equipment for each implementation phase:

Funding estimates for terminal equipment support shall be determined based on the list of eligible beneficiaries prepared by the local authority and the level of support funding applicable to each category of beneficiaries promulgated by the competent authority under the public-utility telecommunications service program. In cases where an intermediary payment organization is entrusted to transfer support funds to eligible beneficiaries, the funding estimate shall include the costs of the entrusted payment service as prescribed by regulations.

5. Procedures for implementing direct support for beneficiaries eligible for terminal equipment support for each support phase:

a) Based on the list of beneficiaries eligible for terminal equipment support prepared in accordance with Point a Clause 3 Article 13 of this Decree, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall: prepare and approve funding estimates for direct terminal equipment support for eligible beneficiaries and transfer support funds to the beneficiaries. The Vietnam public-utility telecommunications service fund may select an intermediary payment organization to pay support funds to the eligible beneficiaries. In such cases, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall transfer funds to the eligible beneficiaries in accordance with Point b Clause 5 Article 12 of this Decree.

b) Settlement of funding for terminal equipment support shall comply with Clause 2 Article 33 of this Decree.

6. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on this Article and the templates for implementation, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Chapter III

FINANCIAL MECHANISM FOR IMPLEMENTING PUBLIC-UTILITY TELECOMMUNICATIONS ACTIVITIES

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Article 17. Contribution level of telecommunications enterprises to Vietnam public-utility telecommunications service fund

1. The contribution level of telecommunications enterprises to the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall be determined as a percentage (%) of telecommunications service revenue, not exceeding 1,5%. The specific contribution level of telecommunications enterprises to the Vietnam public-utility telecommunications service fund for each period shall be decided by the Prime Minister of Vietnam in the public-utility telecommunications service program.

Telecommunications service revenue subject to contribution to the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall be determined in accordance with the law, excluding the revenues of telecommunications enterprises, generated from the provision of public-utility telecommunications services as prescribed in Articles 20, 21, and 22 of this Decree.

2. Financial contributions of telecommunications enterprises to the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall be accounted as telecommunications service business costs of the enterprise.

3. The starting time for calculating contributions of telecommunications enterprises to the Vietnam public-utility telecommunications service fund must ensure the following requirements:

a) Assurance of funding needs for implementing the public-utility telecommunications service program for each period, with priority given to utilizing the remaining funding carried over from the public-utility telecommunications service program of the previous period;

b) Assurance of consistency with the implementation plan and payment schedule of the public-utility telecommunications service program for each period;

c) Where the contribution collection period is less than 12 months in a year, contribution calculation shall be based on the monthly average revenue in that year and the number of contribution-collecting months during that year;

d) The stopping time for contribution collection shall be determined based on the actual funding needs to implement the public-utility telecommunications service program;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Article 18. Entities entitled to exemption or reduction of contributions to Vietnam public-utility telecommunications service fund

1. A telecommunications enterprise licensed for the first time to provide telecommunications services without its own network infrastructure shall be exempted from contribution to the Vietnam public-utility telecommunications service fund for 2 years from the date of licensing. It shall also be entitled to a 50% reduction of the contribution level for the subsequent 2 years after the exemption period expires.

2. For telecommunications enterprises prescribed in Clause 1 of this Article that have been licensed for the first time to provide telecommunications services without network infrastructure before the effective date of this Decree, such enterprises shall be entitled to exemption and reduction of contributions to the Vietnam public-utility telecommunications service fund for the remaining period of their entitled exemption or reduction calculated from the date they are licensed.

Section 2. USE OF VIETNAM PUBLIC-UTILITY TELECOMMUNICATIONS SERVICE FUND FOR PUBLIC-UTILITY TELECOMMUNICATIONS ACTIVITIES

Article 19.  Management of support costs for enterprises providing public-utility telecommunications services

1. The State shall provide support from the Vietnam public-utility telecommunications service fund for enterprises for the development, upgrading, and maintenance of telecommunications infrastructure to provide public-utility telecommunications services to offset the following costs:

a) Depreciation costs of fixed assets of telecommunications infrastructure invested in by telecommunication enterprises for the development and upgrading of telecommunications infrastructure in disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization (hereinafter referred to as “depreciation costs”);

b) Telecommunications infrastructure maintenance costs, including: labor; electricity; maintenance; regular repair of works and work items; lease of premises and sites for construction and installation of telecommunications infrastructure invested in by telecommunications enterprises (hereinafter referred to as “maintenance costs”);

c) Costs of leasing infrastructure; purchasing telecommunications traffic or services; leasing transmission lines, leasing satellite services from other telecommunications enterprises, excluding the costs specified in Points a and b of this Clause (hereinafter referred to as “leasing costs”);

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



The supported costs and the determination of annual support cost levels for enterprises providing public-utility telecommunications services shall be implemented through bidding, order placement, and task assignment as prescribed in Articles 20, 21, and 22 of this Decree.

2. Based on the public-utility telecommunications service program, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall stipulate measures to manage cost support for enterprises providing public-utility telecommunications services, ensuring compliance with the principles prescribed in Clause 1 Article 4 of this Decree.

3. Cost norms for providing public-utility telecommunications services:

Cost norms for providing public-utility telecommunications services include: annual cost norms for depreciation of fixed assets of telecommunications infrastructure (hereinafter referred to as “depreciation cost norms”); cost norms for maintenance of telecommunications infrastructure (hereinafter referred to as “maintenance cost norms”).

a) Depreciation cost norms shall be determined based on the expected original cost of fixed assets of telecommunications infrastructure divided by 7 (years).

The determination of original cost of fixed assets for developing cost norms shall apply the following methods: based on standard design of telecommunications works serving the provision of public-utility telecommunications services as prescribed in Clause 1 Article 5 of this Decree and the law on the management of construction investment costs; based on the aggregation and analysis of survey data on the costs of investment in the construction of telecommunications infrastructure work items in disadvantaged areas eligible for telecommunications service universalization reported by enterprises; or a combination of the above methods to determine an original cost suitable to actual conditions. In case of conducting data surveys, if there are survey data from 2 or more telecommunications enterprises, the survey result shall be calculated based on the average of the telecommunications enterprises' reported data.

The depreciation period of fixed assets generally applied to telecommunications infrastructure work items shall be 7 years.

The maintenance cost norm is constituted from the cost items prescribed at Point b Clause 1 of this Article. It is determined for each period of the public-utility telecommunications service program.

The maintenance cost norm shall be developed for each province. The following methods are applied to determine the norm: survey, aggregation and analysis; application of relevant norms, standards, and regulations promulgated by competent state authorities (if any); or a combination of the above methods.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



The survey data serving as the basis for developing the cost norm shall be the data reported by at least one telecommunications enterprise providing telecommunications services in disadvantaged areas eligible for universalization of telecommunications services. In case more than one telecommunications enterprise reports data, the cost norm shall be calculated based on the average cost of the surveyed telecommunications enterprises in the same area.

Where the survey content requires telecommunications enterprises to report cost data but no actual data arises in the surveyed area, the development of the maintenance cost norm shall be based on proposals and explanations made by telecommunications enterprises regarding their telecommunications infrastructure operation and management processes, regulations, standards, cost norms currently applied by the enterprises, market prices, and relevant laws.

c) Based on actual circumstances, the Ministry of Science and Technology of Vietnam shall organize the development of cost norms and make decisions on contents, forms, subjects, and timing of data collection for the purpose of developing the cost norms prescribed in Points a and b of this Clause;

d) The cost norms promulgated under Points a and b of this Clause shall be applied for managing the support provided for enterprises providing universal telecommunications services throughout the duration of the public-utility telecommunications service program. Where there are fluctuations in market prices or wages, the competent state authority shall consider deciding the necessity of adjusting the cost norms accordingly.

4. Telecommunications enterprises licensed to establish network infrastructure shall be responsible for reporting data and ensuring the accuracy of the reported data as required by state authorities to serve the development of cost norms.

5. Application of cost norms in the management of support for enterprises providing public-utility telecommunications services:

a) In the case of bidding for the provision of universal telecommunications services:

The depreciation cost norm prescribed in Point a Clause 3 of this Article and the maintenance cost norm prescribed in Point b Clause 3 of this Article shall be used for managing and preparing bidding package cost estimate in accordance with Clause 5 Article 6 of this Decree, or used as a basis for controlling the level of support funding for the enterprise implementing the bidding package in accordance with Point dd Clause 3 Article 20 of this Decree. The mentioned cost norms are not the funding levels applied to reimbursement to telecommunications enterprises.

b) In the case of order placement for the provision of universal telecommunications services:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



The maintenance cost norm prescribed in Point b Clause 3 of this Article shall be applied to prepare estimates and pay support funds to telecommunications enterprises receiving orders in accordance with this Decree.

c) In the case of task assignment for the provision of public-utility telecommunications services:

The cost norms promulgated under Clause 3 of this Article shall be referred to when preparing estimates for service provision. Where the applied cost norms are not suitable, the preparation of task performance estimates shall be based on the law on the management of construction investment costs, market prices, regulations on management, use, and depreciation of fixed assets, and other relevant laws. Enterprises assigned the task shall prepare and propose the estimate for service provision in accordance with Point g Clause 6 Article 8 of this Decree.

6. Management of leasing costs:

a) In the case of service provision through bidding, enterprises shall be supported for leasing costs in accordance with Point e Clause 3 Article 20 of this Decree;

b) In the case of providing universal telecommunications services through order placement or task assignment in areas where services are already available, enterprises shall be supported for leasing costs based on actual contracts and invoices, but not exceeding the average leasing cost according to reported data of enterprises providing public-utility telecommunications services that have engaged in leasing in disadvantaged areas eligible for universalization of telecommunications services, in the year immediately preceding the year of order placement or task assignment, corresponding to each implementation method.

Where only one enterprise providing public-utility telecommunications services (that has engaged in leasing) has reported data, the enterprise shall be supported for leasing costs, but not exceeding the actual average leasing cost of the 3 consecutive years preceding the year of order placement or task assignment. Where the enterprise does not have sufficient leasing cost data for the 3 preceding consecutive years, the leasing cost shall be determined based on the actual cost data of the immediately preceding year or the current year as reported by the enterprise.

c) In the case of providing public-utility telecommunications services through task assignment in areas where telecommunications services are not yet available: The leasing cost estimates shall be prepared based on enterprises’ reports on market price surveys and on cost-support management measures for enterprises stipulated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam in accordance with Clause 2 of this Article; enterprises shall be supported for leasing costs according to actual contracts and invoices within the approved estimate for the provision of public-utility telecommunications services.

7. Determination of generated revenue

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) In the case of bidding: Generated revenue shall be determined based on the results of the bidding for service provision;

b) In the case of order placement or task assignment: Generated revenue includes the revenues specified in Clause 7 Article 3 of this Decree. Regarding the utilization of telecommunications infrastructure to provide services, revenue from telecommunications services shall comply with Clause 1 Article 10 of Decree No. 163/2024/ND-CP dated December 24, 2024 of the Government of Vietnam. Generated revenue shall be determined based on contracts and service invoices issued by the enterprise.

The determination of generated revenue when determining the level of support expenditures for telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services through order placement or task assignment shall comply with the following principles: In case the telecommunications enterprise only invests in telecommunications infrastructure with the scale specified in the contract for the provision of public-utility telecommunications services, the generated revenue shall be the entire revenue specified in Clause 7 Article 3 of this Decree as reported by the enterprise; in case the enterprise invests in telecommunications infrastructure with a scale greater than the scale specified in the contract for the provision of public-utility telecommunications services, and incurs costs exceeding the level of funding supported by the State as prescribed in Articles 21 and 22 of this Decree, the generated revenue shall be determined based on allocation according to the proportion of the costs supported by the State and the costs self-offset by the enterprise. The portion of revenue allocated to the State-supported cost shall be the generated revenue used to determine the level of support expenditures for the enterprise.

c) Telecommunications enterprises shall report generated revenue in accordance with Point b of this Clause and the guidelines of the Minister of Science and Technology of Vietnam specified in Clause 8 of this Article.

8. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall develop and promulgate the cost norms specified in Clause 3 of this Article, elaborate on the implementation of Clause 6 and Point b Clause 7 of this Article, and stipulate reporting templates on leasing costs and generated revenue of telecommunications enterprises in conformity with the public-utility telecommunications service program.

Article 20. Expenditures on support for telecommunications enterprises providing universal telecommunications services through bidding

1. The expenditures on support for enterprises providing universal telecommunications services include the costs specified in Clause 1 Article 19 of this Decree. Depreciation costs include depreciation for development and upgrading in disadvantaged areas eligible for the universalization of telecommunications services. For depreciation costs of transmission lines, they shall be calculated from the telecommunications works that provide universal telecommunications services to the network termination point of the enterprise’s telecommunications network.

2. The annual expenditure on support for telecommunications enterprises implementing the bidding package for providing public-utility telecommunications services shall be determined as (=) Depreciation cost, plus (+) Maintenance cost, plus (+) Leasing cost (if any), plus (+) Other costs (if any), minus (–) Revenue generated.

3. Determination of determinants of the annual expenditure on support for telecommunications enterprises:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b) Support funding shall be determined solely based on the volume of services accepted in accordance with the contract;

c) The depreciation cost under the bidding package shall be determined by the total depreciation cost of the fixed assets actually invested in by the telecommunications enterprise in accordance with current regulations and depreciated over 7 years, divided by 7, ensuring that it does not exceed the depreciation cost in the contract price; where the enterprise depreciates over more than 7 years, the depreciation cost beyond year 7 shall be self-covered by the enterprise;

d) Maintenance cost shall be determined by the maintenance cost in the contract price over 7 years divided by 7;

dd) Where, during bidding, the bid price is not based on the approved cost estimate, the payment of support funding for enterprises, in addition to the provisions under Point c and Point d of this Clause, must ensure that the supported depreciation and maintenance costs do not exceed the cost norms for providing universal telecommunications services promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam. The review of depreciation and maintenance costs when determining the support funding for the enterprise shall comply with Point đ Clause 4 Article 6 of this Decree;

e) Leasing cost (if any) shall be determined according to the leasing contract and legal invoices reported by the enterprise, but must not exceed the total leasing cost in the contract price (over 7 years) divided by 7, and must ensure no duplication with depreciation costs and maintenance costs for providing universal telecommunications services;

g) Revenue generated (over 7 years) shall be determined based on the bidding results divided by 7;

h) Where areas within the service coverage of the bidding package are not accepted, payment must be reduced corresponding to the unaccepted service volume, and violations handled under the contract;

i) Where the telecommunications enterprise provides services for fewer than 12 months in a year, the support amount for that year shall correspond to the number of months of actual service provision that has been accepted.

4. Dossiers for requesting acceptance of contract implementation results:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b) Report on depreciation costs within the supported scope under the bidding package contract, accompanied by the decision of the competent authority approving the final settlement of the works or work items invested in by the telecommunications enterprise; in which the detailed list of fixed assets formed under the works or work items and the enterprise’s actual depreciation amount over 7 years divided by 7 must be specified. This document shall be provided by the enterprise only when requesting the first payment after obtaining approval for the settlement of investment in the works;

c) Report on leasing costs, accompanied by the leasing contract, invoices, and legal supporting documents; other costs (if any).

5. Dossier for requesting payment of funding:

In addition to the service provision contract, the dossier submitted by the telecommunications enterprise to the Vietnam public-utility telecommunications service fund for payment of support funding includes:

a) Written request for payment of funding;

b) Record of acceptance of the service provision contract;

c) Table determining the value of completed service volume;

d) Service provision invoice(s) in accordance with the laws.

6. The telecommunications enterprise shall take legal liability for the accuracy of documents and data reported to state authorities.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



1. The expenditures on support for enterprises providing universal telecommunications services through order placement include:

a) For the order placement case prescribed in Point a Clause 2 Article 7 of this Decree, the telecommunications enterprise shall be supported for maintenance costs and other costs as prescribed in Points b and d Clause 1 Article 19 of this Decree;

b) For the order placement case prescribed in Point b Clause 2 Article 7 of this Decree, the expenditures on support for the telecommunications enterprise include the costs prescribed in Clause 1 Article 19 of this Decree, in which depreciation costs include depreciation costs for development and upgrading in disadvantaged areas eligible for the universalization of telecommunications services. For depreciation costs of transmission lines, they shall be calculated from the telecommunications works that provide universal telecommunications services to the network termination point of the enterprise’s telecommunications network.

2. Annual expenditures on support for telecommunications enterprises ordered to provide universal telecommunications services:

a) For order placement under Point a Clause 2 Article 7 of this Decree, the support expenditure equals (=) Maintenance cost, plus (+) Other costs, minus (–) Revenue generated;

b) For order placement under Point b Clause 2 Article 7 of this Decree, the support expenditure equals (=) Depreciation cost, plus (+) Maintenance cost, plus (+) Leasing cost, plus (+) Other costs, minus (–) Revenue generated;

c) The determination of determinants of the level of support expenditures under Points a and b of this Clause shall comply with Clause 3 of this Article.

3. Determination of determinants of the annual expenditure on support for telecommunications enterprises:

a) The period for calculating funding support for the enterprise shall be determined in accordance with the order placement contract and the period that has been accepted;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



c) For order placement under Point b Clause 2 Article 7 of this Decree: Depreciation costs during the order placement period are the enterprise’s actual annual depreciation amounts in accordance with regulations, but shall not exceed the depreciation cost norms promulgated by competent state authorities; leasing costs shall be determined as prescribed in Point b Clause 6 Article 19 of this Decree. For depreciation costs of transmission lines, they shall be calculated from the telecommunications works that provide universal telecommunications services to the network termination point of the enterprise’s telecommunications network;

d) Maintenance costs shall be determined according to the maintenance cost norms prescribed in Point b Clause 3 Article 19 of this Decree;

dd) Revenue generated shall be determined in accordance with Points b and c Clause 7 Article 19 of this Decree.

4. Dossiers for requesting acceptance of contract implementation results:

a) To be implemented in accordance with Points a and c Clause 4 Article 20 of this Decree;

b) For order placement under Point b Clause 2 Article 7 of this Decree, the enterprise shall include a report on depreciation costs based on actual annual depreciation, accompanied by the decision of the competent authority approving the final settlement of the works or work items invested in by the telecommunications enterprise; and a detailed list of fixed assets formed under the works or work items and actual depreciation amounts for such assets. This document shall be provided only when requesting the first acceptance and payment after obtaining approval for the settlement of investment in the works;

5. Dossier for requesting payment of funding: In accordance with Clause 5 Article 20 of this Decree.

6. Reporting templates for contract implementation results and requests for payment of funding shall comply with the regulations of the Minister of Science and Technology of Vietnam. Telecommunications enterprises shall take legal liability for the accuracy of documents and data reported to state agencies.

Article 22. Expenditure on support for telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services through task assignment 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



2. The expenditure on support for telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services through task assignment consists of the enterprise’s actual costs specified in the final settlement report on task performance, after deducting revenue generated as reported by the enterprise, and within the estimate approved in accordance with Point k Clause 6 Article 8 of this Decree. The determination of the annual support expenditure for the telecommunications enterprise shall comply with Clause 3 of this Article.

3. Determination of determinants of the annual expenditure on support for telecommunications enterprises:

a) The starting time for calculating support funding for the enterprise shall be: For the assignment of tasks of developing and maintaining and upgrading and maintaining telecommunications infrastructure, the starting time shall be from the month following the month in which the enterprise puts the completed works into operation for service provision until the end of the contract; for the assignment of tasks of maintaining existing telecommunications infrastructure, the starting time shall be from the date the assignment decision is issued until the end of the current public-utility telecommunications service program;

b) Support funding shall be determined only on the basis of the service volume accepted in accordance with the contract;

c) Depreciation costs and maintenance costs of the telecommunications infrastructure of the enterprise during the task assignment period are the enterprise’s actual annual costs according to its final settlement report;

d) Leasing costs shall be determined in accordance with Points b and c Clause 6 Article 19 of this Decree; revenue generated shall be reported by the telecommunications enterprise in accordance with Points b and c Clause 7 Article 19 of this Decree.

4. Dossiers for requesting acceptance of contract implementation results:

a) To be implemented in accordance with Points a and c Clause 4 Article 20 of this Decree;

b) For the assignment of tasks of developing and maintaining, upgrading and maintaining telecommunications infrastructure to provide public-utility telecommunications services, the enterprise shall include a report on depreciation costs within the supported scope under the task performance contract, accompanied by the decision of the competent authority approving the final settlement of the works or work items invested in by the telecommunications enterprise; together with a detailed list of fixed assets formed under the works or work items and the enterprise’s actual annual depreciation amounts based on its settlement.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



6. Reporting templates for contract implementation results and requests for payment of funding shall comply with the regulations of the Minister of Science and Technology of Vietnam. Telecommunications enterprises shall take legal liability for the accuracy of documents and data reported to state agencies as prescribed by regulations.

Article 23. Duration of support for telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services and assurance of stability and continuity through public-utility telecommunications service programs

1. For bidding:

a) The duration of support for the telecommunications enterprise implementing a bidding package for providing universal telecommunications services is 7 consecutive years (84 months) from the month following the month the telecommunications works are put into operation to provide universal telecommunications services;

b) Where the duration up to the end of the current public-utility telecommunications service program is less than 7 years, the funding for the remaining duration shall be allocated under the subsequent-period public-utility telecommunications service programs to ensure full support for the support duration prescribed in Point a of this Clause;

c) After the end of the support duration specified in Point a of this Clause, the telecommunications enterprise shall continue to receive support for maintenance costs of telecommunications infrastructure through order placement, provided that the conditions and grounds under Clauses 2 and 3 Article 7 of this Decree are satisfied, and in accordance with the duration prescribed in Clause 2 of this Article.

2. For order placement:

a) The duration of support for the telecommunications enterprise receiving orders to provide universal telecommunications services under Clause 2 Article 7 of this Decree shall be calculated from the month specified in the order placement contract, consistent with the public-utility telecommunications service program and Point b of this Clause, until the end of the ongoing program. With respect to order placement contracts for providing public-utility telecommunications services under the public-utility telecommunications service program of the immediately preceding period, stability and continuity shall be ensured in accordance with Point b of this Clause;

b) After the end of the duration specified in Point a of this Clause, the telecommunications enterprise shall continue to receive orders to provide universal telecommunications services under the subsequent-period public-utility telecommunications service program if it satisfies the conditions and grounds prescribed in Clauses 2 and 3 Article 7 of this Decree, calculated from the effective date of the subsequent-period public-utility telecommunications service program.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) The duration of support for telecommunications enterprises assigned the tasks of developing new and maintaining telecommunications infrastructure, or upgrading and maintaining telecommunications infrastructure, for the cases specified in Points a and b Clause 2 Article 8 of this Decree, shall be 7 consecutive years (84 months) from the month following the month in which the telecommunications works are put into operation for service provision.

Where the duration up to the end of the current public-utility telecommunications service program is less than 7 years, the funding for the remaining duration shall be allocated under the subsequent-period public-utility telecommunications service programs to ensure full support for the support duration prescribed by regulations.

b) The support duration for a telecommunications enterprise in cases where the enterprise only performs the task of maintaining telecommunications infrastructure, as specified in Clause 2 Article 8 of this Decree, shall start from the date of signing the task performance contract until the end of the ongoing public telecommunications service program.

c) After the end of the support duration specified in Points a and b of this Clause, the telecommunications enterprise shall continue to receive support for the cost of maintaining telecommunications infrastructure to provide public-utility telecommunications through order placement or task assignment, provided that the enterprise satisfies the conditions and grounds prescribed in Clauses 2 and 3 Article 7 or Clauses 2 and 3 Article 8 of this Decree, but not earlier than the start date of the subsequent-period public telecommunications service program

4. Assurance of stability and continuity in supporting enterprises providing public-utility telecommunications services upon the conclusion of a public telecommunications service program shall be implemented in the following cases:

a) Where the program ends and a subsequent-period public telecommunications service program has already been issued, but the competent state authority has not yet promulgated the cost norms for the provision of universal telecommunications services for the new period, the cost norms applicable at the time the previous-period program ends shall continue to be applied to manage support for enterprises through bidding or order placement until the competent state authority promulgates the cost norms for the subsequent-period program;

b) Where the program ends and no subsequent-period public telecommunications service program has been issued, but the Prime Minister of Vietnam has permitted an extension of the implementation period of the previous-period program, the cost norms applicable at the time the previous-period program ends shall continue to be applied to manage support for enterprises through bidding or order placement until the competent state authority promulgates the cost norms for the subsequent-period program;

c) Where the program ends with no subsequent-period public telecommunications service program has been issued and the Prime Minister of Vietnam has not permitted an extension of the previous-period program, the enterprises providing public-utility telecommunications services as prescribed in Point a Clause 1 and Point a Clause 3 of this Article shall continue to be supported by the Vietnam public-utility telecommunications service fund under the service provision contract, ensuring stability and continuity until the end of the contract implementation period.

5. Support funding for enterprises providing services during the implementation period of any public telecommunications service program shall be settled against the budget of such program. Where the Prime Minister of Vietnam decides to extend the implementation period of the previous-period program, but the Vietnam public-utility telecommunications service fund lacks sufficient funding sources to make payments to enterprises during the extended period, the outstanding amount shall be allocated to the expenditure estimates of the subsequent-period public-utility telecommunications service program for payment.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Article 24. Expenditures on support for beneficiaries using public-utility telecommunications services

1. The maximum level of support for the use of mandatory telecommunications services shall be equal to the price of mandatory telecommunications services promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam and the service volume of each service type eligible for support under the public-utility telecommunications service program. Where a telecommunications enterprise sets a price for mandatory telecommunications services lower than the price promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam, the enterprise’s specific price shall be applied when calculating the support level.

2. Support levels for the use of universal telecommunications services:

a) The support level shall be specified for each type of service and each beneficiary eligible for support for the use of services under the public-utility telecommunications service program;

b) The support level for the use of universal telecommunications services through order placement shall be determined based on traffic, capacity, speed, and duration eligible for support, and the price of universal telecommunications services promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam. Where the universal telecommunications service price set by a telecommunications enterprise is lower than the price promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam, the support level shall be calculated based on the enterprise’s price.

3. Based on Clauses 1 and 2 of this Article and the public-utility telecommunications service program, the Minister of Science and Technology of Vietnam shall announce the specific support levels for the use of public-utility telecommunications services, which shall remain stable throughout the program period. The administrative instrument for announcing support levels is a Decision.

Where the State adjusts the prices of public-utility telecommunications services or changes requirements relating to quality or duration of support compared to the time when support levels were previously published, if deemed necessary, the Minister of Science and Technology of Vietnam shall review and adjust the support levels on the basis of ensuring balance in the funding sources of the public-utility telecommunications service program.

4. Principles for determining support levels for the use of universal telecommunications services in cases where the usage duration is shorter than the unit of calculation of the support level shall be as follows:

a) Where the support level is calculated on a monthly basis: If the beneficiary is provided with services for 15 days or more, 100% of the monthly support level shall apply; if the beneficiary is provided with services for fewer than 15 days, 50% of the monthly support level shall apply;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



5. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall elaborate on this Article and on the dossiers, reporting templates, acceptance, and determination of payment funding for support for the use of public-utility telecommunications services through order placement, task assignment, or direct support for eligible beneficiaries as prescribed in Articles 10, 11, and 12 of this Decree, in conformity with each period’s public-utility telecommunications service program.

Article 25. Duration of support for use of public-utility telecommunications services and assurance of stability and continuity of support through public-utility telecommunications service programs

1. For support for the use of mandatory telecommunications services:

a) The duration of support for beneficiaries using mandatory telecommunications services and the assurance of continuity shall comply with the regulations of the public-utility telecommunications service programs. Where a program period ends and a subsequent public-utility telecommunications service program has already been issued but the competent authority has not yet promulgated support levels for the use of mandatory telecommunications services for the new period, the support level applicable at the end of the preceding public-utility telecommunications service program shall continue to apply;

b) Where there is no public-utility telecommunications service program for the subsequent period, the Minister of Science and Technology of Vietnam shall request the Prime Minister of Vietnam to extend the support duration for the use of mandatory telecommunications services for the beneficiaries, with support levels corresponding to those of the previous-period program;

c) Where the competent authority does not approve the previous-period public-utility telecommunications service program for extension, telecommunications enterprises shall provide mandatory telecommunications services in accordance with telecommunications law;

d) Funding for support for service use after the end of the previous-period program, in the cases specified at Points a and b of this Clause, shall be allocated from the remaining funds of the previous-period program carried forward to the subsequent period, or shall be allocated from the budget of the subsequent-period program, and settled against the budget of that subsequent-period program.

2. For support for the use of universal telecommunications services:

a) The duration of support for beneficiaries using universal telecommunications services is counted from the time the enterprise begins providing the service for the beneficiary until the beneficiary ceases using the universal telecommunications services in accordance with regulations. Where a public-utility telecommunications service program ends and a subsequent-period program has been issued but the competent state authority has not yet promulgated support levels for the implementation of the subsequent-period public-utility telecommunications service program, beneficiaries who are receiving support in the final month of the previous-period program and who continue to fall within the eligible group for support for the use of universal telecommunications services in the subsequent period shall continue to be applied the support level for the use of universal telecommunications services corresponding to the support level at the time the previous-period public-utility telecommunications service program ends, until the competent state authority promulgates new support levels;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



c) Where a public-utility telecommunications service program ends and no program has yet been issued for the subsequent period, or the previous-period program has not been approved by the Prime Minister of Vietnam for extension under Point b of this Clause, telecommunications enterprises shall notify beneficiaries who are receiving support in the final month of the previous-period program of their responsibility as subscribers for paying service-use costs if they continue using the enterprise’s services;

d) Apart from the cases of assurance of continuity specified in Points a and b of this Clause, support for the use of universal telecommunications services shall be implemented from the time the new-period public-utility telecommunications service program takes effect;

dd) Funding for support for service use after the end of the previous-period program, in the cases specified in Points a and b of this Clause, shall be allocated from the remaining funds of the previous-period program carried forward to the subsequent period or from the budget of the subsequent-period program, and settled against the budget of that subsequent-period program.

3. During the implementation period of the public-utility telecommunications service program, where at the end of a year the telecommunications enterprise has not yet received from the local authorities the list of beneficiaries eligible for support for the use of universal telecommunications services for the following year, the enterprise shall notify the beneficiaries and shall suspend support starting from the first month of the following year, except for the case specified in Clause 4 of this Article.

Based on the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam, the telecommunications enterprise shall remove beneficiaries from the list of those supported for the use of universal telecommunications services when the suspension period has expired without receiving the list of eligible beneficiaries for the following year. The time of ending the suspension for removal from the beneficiary list shall follow the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program.

4. Where related specialized laws stipulate that the time for announcing or completing the review of beneficiaries eligible for support for the use of universal telecommunications services is not in December of each year, the suspension period shall begin from the month following the month of announcement or completion of the review in accordance with regulations. The removal of beneficiaries from the list of those supported for the use of universal telecommunications services shall be carried out in accordance with the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam.

Article 26. Support for terminal equipment

1. Contents and levels of expenditures on support for terminal equipment in kind

a) Costs of purchasing equipment, warranty costs, and accompanying accessories (if any). Where support for terminal equipment includes user-guidance services, installation, or configuration, the support shall also cover the costs of providing such services;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



2. Support provided in monetary form: The support level is the amount specified under the public-utility telecommunications service program and is implemented in accordance with the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam.

Article 27. Other expenditures to ensure public-utility telecommunications activities

1. In addition to expenditures on support for telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services, support for the use of public-utility telecommunications services, and support for terminal equipment, the following expenditures are also required to ensure the implementation of public-utility telecommunications activities:

a) Leasing costs for consultancy services and other expenditures on the management of public-utility telecommunications activities assigned by the Ministry of Science and Technology of Vietnam to the Vietnam public-utility telecommunications service fund for implementation;

b) Costs paid to telecommunications enterprises assigned to pay support funding for terminal equipment to eligible beneficiaries as provided in Article 15 of this Decree. These costs shall apply the same fee rates as those for paying pensions and social insurance allowances under current regulations. The specific payment cost for each type of activity, area, and province shall be decided by the Ministry of Science and Technology of Vietnam. Where no applicable fee rate for pension or social insurance allowance payment exists, the Minister of Science and Technology of Vietnam shall promulgate payment cost norms for management purposes.

c) Costs for entrusted payment made to intermediary payment organizations to pay support funding for the use of universal telecommunications services through direct support and to pay support funds for terminal equipment through direct support. Entrusted payment costs to intermediary payment organizations shall be carried out in accordance with the results of bidding for payment service provision.

2. Based on the tasks under the public-utility telecommunications service program, the implementation method, relevant policies, regulations, standards, spending norms, and current regulations on procurement of goods and services, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall:

a) Organize bidding to select consultancy contractors, contractors providing intermediary payment services, and contractors performing other tasks (if any) in accordance with the law on bidding;

b) For tasks of expenditures on the management of public-utility telecommunications activities assigned by the Ministry of Science and Technology of Vietnam and self-implemented by the Vietnam public-utility telecommunications service fund, the Fund shall prepare and submit estimates to the Ministry of Science and Technology of Vietnam for approval, or the Ministry may authorize the Fund to approve them.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Section 3. PREPARATION OF ESTIMATES, IMPLEMENTATION OF ESTIMATES, AND SETTLEMENT OF FUNDING FOR PUBLIC-UTILITY TELECOMMUNICATIONS ACTIVITIES

Article 28. Grounds for preparing funding estimates for supporting telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services

1. The expected volume of public-utility telecommunications services to be provided through bidding, order placement, or task assignment to telecommunications enterprises for implementation in accordance with the public-utility telecommunications service program, guidelines of the Minister of Science and Technology of Vietnam, and the program implementation plan for each period.

Where the competent authority has approved the implementation plan for the public-utility telecommunications service program, the approved service volume shall apply.

Where the competent authority has not approved the implementation plan, the service volume shall be surveyed to prepare the plan, as well as estimates for support for enterprises providing public-utility telecommunications services.

2. Requirements for universalization of telecommunications services as provided in Article 5 of this Decree and other relevant regulations.

3. The level of funding for support for telecommunications enterprises providing public-utility telecommunications services shall be based on one of the following information sources or datasets:

a) Where estimates for providing universal telecommunications services are prepared, and the competent state authority has already promulgated cost norms for the provision of universal telecommunications services under Clause 3, Article 19 of this Decree for the ongoing public-utility telecommunications service program, the support level shall be determined based on such cost norms and the costs specified in Points c and d Clause 1 Article 19 of this Decree.

In this case, based on surveys of the telecommunications infrastructure volume that needs to be developed or upgraded by enterprises, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall determine the service provision estimates for the entire period, and select the proposal from the telecommunications enterprise offering the lowest service provision cost. Expected revenue shall be estimated based on surveyed data and proposals from at least 1 telecommunications enterprise holding a dominant market position. It is encouraged to collect proposals from more than 1 dominant telecommunications enterprise. In the case where multiple enterprises provide proposals, the average expected revenue shall be used for estimate preparation.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



A telecommunications enterprise’s quotation represents the total funding proposed to be supported by the State for providing public-utility telecommunications services to complete the required service volume and meet the requirements for the universalization of telecommunications services, the provision of mandatory telecommunications services (if any), and other relevant regulations. The service volume attached to the quotation shall be as proposed by the enterprise or as requested by the entity soliciting the quotation.

The quotation must specify the total amount of each cost under Clause 1, Article 19 of this Decree, as well as the generated revenue, to determine the funding proposed for support from the State under each method (bidding, order placement, and task assignment). The funding estimate proposed for support from the State shall be calculated according to the formula for calculating expenditures on support for enterprises prescribed in Clause 2 Article 20, Clause 2 Article 21, and Clause 2 Article 22 of this Decree. Where service provision through bidding or task assignment has more than 1 quotation, the lowest quotation (i.e., the one proposing the lowest total amount of State support) shall be used in preparing the estimate.

c) Results of contractor selection for the provision of similar services within a maximum of 12 months before the date the estimate is submitted for approval, which may be adjusted to account for changes in planned service volume (if any). Similar services shall be identified based on: service type, service universalization requirements, and the service provision area.

4. Expenditures required for ensuring stability and continuity in the support for the provision of public-utility telecommunications services in accordance with Article 23 of this Decree.

5. Relevant laws.

Article 29. Grounds for preparing funding estimates for support for use of public-utility telecommunications services, terminal equipment support, and implementation of other tasks

1. The expected number of beneficiaries eligible for support for the use of universal telecommunications services, the expected volume of mandatory telecommunications services to be provided, the support level for each type of public-utility telecommunications service, and the duration of service-use support, including:

a) The expected number of beneficiaries and the support duration for the use of universal telecommunications services shall be based on the regulations of the public-utility telecommunications service program, relevant laws, the program implementation plan, and expected fluctuations (increase or decrease) in beneficiaries during the program implementation period, with expectations made for each year.

b) The expected volume of mandatory telecommunications services shall be based on the regulations of the public-utility telecommunications service program, the program implementation plan, and the implementation status of the program of the immediately preceding period.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Where the competent authority has yet to promulgate the support level for a public-utility telecommunications service under a new-period public-utility telecommunications service program, the most recently promulgated support level by a competent state authority shall be applied for estimate preparation.

Where a public-utility telecommunications service under the new-period public-utility telecommunications service program is not included in the program of the immediately preceding period, the average revenue per subscriber using telecommunications services in the list of public-utility telecommunications services, reported by telecommunications holding a dominant market position on the latest annual or quarterly basis, shall be used for estimate preparation.

2. Funding estimates for support for terminal equipment shall be prepared based on:

a) The public-utility telecommunications service program for each period, the implementation guidelines, and the expected number of beneficiaries for each type of terminal equipment, in accordance with the program and its implementation plan;

b) The support level for terminal equipment:

Where the support is provided in monetary form, the support level for each type of terminal equipment shall follow the regulations of the public-utility telecommunications service program.

Where support is provided in kind, the support level shall be based on market surveys of equipment prices and related support services (if any), using at least 1 quotation. It is encouraged to obtain more than 1 quotation. Where multiple quotations are available, the average price shall be used.

Where terminal equipment support includes installation activities, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall prepare technical-economic norms and cost norms (if any) and submit them to the Ministry of Science and Technology of Vietnam for promulgation as grounds for preparing estimates.

c) The payment cost level for telecommunications enterprises assigned to pay support funding for terminal equipment to beneficiaries, in accordance with Point b Clause 1 Article 27 of this Decree.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



3. Funding estimates for implementing other tasks

Funding estimates for other tasks, comprising the expenditures specified in Clause 1 Article 27 of this Decree, shall be prepared based on:

a) The expected volume of tasks to be implemented during each period’s public-utility telecommunications service program.

b) Regulations, standards, and norms promulgated by competent state authorities, and other relevant laws.

c) For expenditures without existing standards, norms, or spending regulations promulgated by competent state authorities and implemented directly by the Vietnam public-utility telecommunications service fund (if any), the Fund shall prepare and submit spending norms to the Ministry of Science and Technology of Vietnam for review and approval as grounds for preparing estimates.

In the case of procurement of goods or services, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conduct market-price surveys or rely on similar contracts implemented within a maximum of 12 months prior to the date the estimates are submitted for approval, and shall anticipate changes in input cost factors to prepare estimates. For market price surveys, at least 1 quotation is required. It is encouraged to obtain more than 1 quotation. Where more than 1 quotation is available, the average shall be used.

Article 30. Requirements, contents, and time limits for preparing funding estimates for implementing public-utility telecommunications activities

1. The funding estimate for implementing public-utility telecommunications activities is the estimate for implementing the public-utility telecommunications service program for the entire program implementation period, divided by year, and must satisfy the following requirements:

a) It must comply with the regulations of the public-utility telecommunications service program, the implementation guidelines promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam, the program implementation plan, and other relevant laws.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



c) The preparation of funding estimates for implementing public-utility telecommunications activities may be carried out concurrently for the contents specified in Clause 2 of this Article or prepared separately for each activity; however, it must ensure compliance with the principle that the funding for implementing public-utility telecommunications activities shall be balanced from the funding sources of the Vietnam public-utility telecommunications service fund as prescribed in Clause 4 Article 30 of the Law on Telecommunications. This includes funding carried forward from the public-utility telecommunications service program of the previous period into the program of the subsequent period, and the expenditure tasks for ensuring stability and continuity in the support for the provision and use of public-utility telecommunications services as prescribed in Clause 2 Article 32 of the Law on Telecommunications and Articles 23 and 25 of this Decree.

d) The funding estimate for implementing public-utility telecommunications activities shall include fees, charges, and taxes as prescribed by law (if any).

2. Funding estimates for implementing public-utility telecommunications activities in each implementation period of the public-utility telecommunications service program:

a) The revenue estimate of the Vietnam public-utility telecommunications service fund from contributions by telecommunications enterprises and other legal financial sources outside the state budget. In particular, the revenue estimate from contributions by telecommunications enterprises shall be prepared based on the expected telecommunications service revenues during the program implementation period as reported by the telecommunications enterprises, the regulations under Articles 17 and 18 of this Decree, and the regulations of the public-utility telecommunications service program.

b) The funding estimate for support for telecommunications enterprises in providing public-utility telecommunications services through bidding, order placement, and task assignment shall be determined based on Article 28 and other relevant regulations of this Decree, specifically:

The funding estimate for supporting telecommunications enterprises in providing public-utility telecommunications services through bidding refers to the funding sources used to make expenditures on support for enterprises providing universal telecommunications services during each implementation period of the public-utility telecommunications service program in accordance with Article 6 of this Decree. It includes expenditures on support for enterprises in developing, upgrading, and maintaining telecommunications infrastructure under the program, as well as expenditures ensuring stability and continuity in supporting the provision of public-utility telecommunications services in accordance with Clause 1 Article 23 of this Decree. Estimate contents include: Total costs (depreciation costs of fixed assets of telecommunications infrastructure developed or upgraded; infrastructure maintenance costs; lease costs; other costs); expected revenues; support funding for telecommunications enterprises determined according to the method for calculating enterprise support expenditure specified in Clause 2 Article 20 of this Decree.

Funding estimate for supporting enterprises in providing public-utility telecommunications services through order placement in each implementation period of the public-utility telecommunications service program in accordance with Article 7 of this Decree. In case of placing orders to enterprises providing services in accordance with Point a Clause 2 Article 7 of this Decree, the estimate contents include specific costs (infrastructure maintenance costs and other costs (if any)); expected revenues; support funding for telecommunications enterprises determined according to the method for calculating enterprise support expenditure specified in Point a Clause 2 Article 21 of this Decree.  In case of placing orders to enterprises providing services in accordance with Point b Clause 2 Article 7 of this Decree, the estimate contents include total costs (depreciation costs of fixed assets of telecommunications infrastructure,  infrastructure maintenance costs, lease costs, and other costs (if any)); expected revenues; support funding for telecommunications enterprises determined according to the method for calculating enterprise support expenditure specified in Point b Clause 2 Article 21 of this Decree.

The funding estimate for supporting telecommunications enterprises in providing public-utility telecommunications services through task assignment refers to the funding sources used to make expenditures on support for enterprises providing universal telecommunications services during each implementation period of the public-utility telecommunications service program in accordance with Article 8 of this Decree. It includes expenditures on support for enterprises in developing, upgrading, and maintaining telecommunications infrastructure under the program, as well as expenditures ensuring stability and continuity in supporting the provision of public-utility telecommunications services in accordance with Clause 3 Article 23 of this Decree. Estimate contents include total costs (depreciation costs of fixed assets of telecommunications infrastructure developed or upgraded,  telecommunications infrastructure maintenance costs, lease costs, and other costs (if any), determined appropriately for each task assignment case for telecommunications development and maintenance; upgrading and maintenance; or maintenance); expected revenues; support funding for telecommunications enterprises determined according to the method for calculating enterprise support expenditure specified in Clause 2 Article 22 of this Decree.

c) The funding estimate for supporting the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries via telecommunications enterprises through order placement, task assignment, or direct support to beneficiaries shall be prepared based on the grounds specified in Clause 1 Article 29 of this Decree, including expenditures ensuring stability and continuity in the support for the use of public-utility telecommunications services as prescribed in Clauses 1 and 2 Article 25 of this Decree (if any);

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Regarding the provision of terminal equipment support in kind, implemented through bidding under Article 14 of this Decree, the funding estimate for terminal equipment support shall be the funding source for bidding for the procurement of terminal equipment, as well as accompanying accessories and support services (if any), in accordance with the law on bidding.

Regarding the provision of terminal equipment support in cash, implemented through task assignment to telecommunications enterprises or direct support to beneficiaries under Articles 15 and 16 of this Decree, the funding estimate shall be the expected amount required to support eligible beneficiaries according to the level of support for terminal equipment determined by the competent authority.

dd) The funding estimate for implementing other tasks necessary to ensure the implementation of public-utility telecommunications activities shall be prepared based on the expenditures specified in Clause 1 Article 27 of this Decree, the grounds specified in Clause 3 Article 29 of this Decree, and other relevant laws. Based on the regulations of the public-utility telecommunications service program, the implementation plan, and the volume of tasks to be carried out, the funding estimate shall be prepared for each expenditure, including: consultancy service lease, payment costs, entrusted-payment costs, and expenditures on the management of public-utility telecommunications activities assigned to the Vietnam public-utility telecommunications service fund. Where goods or services must be leased or procured to perform these tasks, the funding estimate shall be the funding source for selecting contractors providing goods or services in accordance with the law on bidding.

Where the funding estimate for implementing public-utility telecommunications activities includes other expenditure tasks such as: consultancy service lease; service costs for making payments to supported beneficiaries carried out by telecommunications enterprises assigned tasks; intermediary payment service lease; and other expenditures on management, the estimate for these tasks shall be prepared concurrently with the related funding estimate for implementing public-utility telecommunications activities in accordance with relevant laws and this Decree.

e) Contingency funding: Arranged in accordance with the regulations of the public-utility telecommunications service program.

3. The preparation of the funding estimate for implementing public-utility telecommunications activities may be combined with the preparation of the implementation plan for each period’s public-utility telecommunications service program.

4. The allocation of the funding estimate for implementing public-utility telecommunications activities by year shall be based on:

a) The funding sources of the Vietnam public-utility telecommunications service fund;

b) The volume of goods and services to be implemented during the implementation period of each period’s public-utility telecommunications service program;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



5. Time limit for preparing the funding estimate: Within 6 months from the date the Prime Minister of Vietnam approves the public-utility telecommunications service program.

6. During the implementation of the funding estimate, where tasks under the annual implementation plan for the public-utility telecommunications service program have been completed and the approved funding estimate has not been fully used, or where the approved funding estimate is insufficient to carry out the volume of goods and services planned for the year, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall request the Ministry of Science and Technology of Vietnam to consider adjusting the funding estimate for implementing public-utility telecommunications activities in accordance with this Decree and the public-utility telecommunications service program.

Article 31. Responsibilities of agencies, organizations, and units for preparing, approving, and implementing funding estimates for public-utility telecommunications activities

1. Based on Articles 28, 29, and 30 of this Decree, the public-utility telecommunications service program, and the implementation guidelines promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall prepare the funding estimate for implementing the public-utility telecommunications service program and submit it to the Ministry of Science and Technology of Vietnam.

2. Central and local state agencies, telecommunications enterprises, and relevant units and organizations shall cooperate with the Vietnam public-utility telecommunications service fund in preparing the funding estimate for public-utility telecommunications activities in accordance with this Decree.

3. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall:

a) Promulgate templates to be used in preparing and approving the funding estimate for public-utility telecommunications activities in accordance with each period’s public-utility telecommunications service program, including: survey content and quotations from enterprises serving the preparation of the funding estimate;

b) Approve the funding estimate for public-utility telecommunications activities; consider adjusting the estimate when there are fluctuations that affect the implementation of the estimate.

4. Based on the implementation plan for the public-utility telecommunications service program and the approved funding estimate for public-utility telecommunications activities, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall cooperate with relevant agencies, units, and organizations in implementing the estimate in accordance with the regulations.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Article 32. Advance payment, acceptance, and settlement of funding for implementing public-utility telecommunications activities

1. Based on the decision approving the funding estimate for public-utility telecommunications activities promulgated by the Ministry of Science and Technology of Vietnam under Point b Clause 3 Article 31 of this Decree, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall implement support for public-utility telecommunications activities in accordance with this Decree and relevant laws.

2. Contracts for providing public-utility telecommunications services, supporting the use of public-utility telecommunications services, supporting terminal equipment, and contracts for other tasks related to managing the public-utility telecommunications service program:

a) Contracts for providing universal telecommunications services through bidding or task assignment shall be concluded for the duration specified under Point a Clause 1 and Point a Clause 3 Article 23 of this Decree, and are not limited by the duration of the ongoing public-utility telecommunications service program.

b) Contracts for supporting the use of public-utility telecommunications services between the Vietnam public-utility telecommunications service fund and telecommunications enterprises shall be prepared for the entire duration of the public-utility telecommunications service program and supplemented annually by contract appendices based on the annually approved order placement decisions under this Decree;

c) Contracts for supporting terminal equipment and other contracts implementing public-utility telecommunications activities shall be concluded for the duration specified in the approved plan and relevant regulations.

3. Advance payment of funding for contract implementation under public-utility telecommunications activities:

a) For support for telecommunications enterprises providing telecommunications services through bidding or task assignment: Enterprises may receive a one-time advance during the period before service provision (if any); the advance amount is 20% of the contract price or contract value. Once the enterprise has begun providing telecommunications services, the annual advances shall follow Point b of this Clause after settlement and recovery of previously advanced amounts in accordance with this Clause.

b) For ordering the provision of universal telecommunications services in areas where services already exist: Advance payments shall be made twice per year. The first advance shall equal 30% of the annual order placement contract value, made no later than 15 working days from the date the contract or contract appendix is signed. The second advance shall be 30% of the remaining annual order placement contract value, made six months after the first advance (after settlement and recovery of the first advance).

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



d) For other contracts: First advance shall be made within 15 working days from the date of contract signing. Subsequent advances shall be made within 15 working days after acceptance of results and determination of the value of completed work. The number of subsequent advances shall comply with the contract’s regulations on acceptance cycles. Each subsequent advance must take into account any remaining unused advance from the previous payment (after deducting the value of goods/services already settled).

4. Acceptance of the implementation results of public-utility telecommunications activities:

a) Reporting and acceptance of the implementation results of contracts for the provision of public-utility telecommunications services:

Telecommunications enterprises shall submit reports on the implementation results of the first 6-month period of the year before July 31 annually; and reports on the implementation results of the last 6-month period and the whole year before January 31 of the following year. Within 30 working days from the date of receipt of a complete report dossier from the enterprise in accordance with regulations, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conduct acceptance of results, determine the value of contract implementation for the provision of services, and settle payment of funds to the enterprise in accordance with Articles 20, 21, and 22 of this Decree. For the first acceptance and payment for each contract, the completion time shall not exceed 45 working days.

Acceptance grounds: The contract between the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the telecommunications enterprises; the report on contract implementation results; and relevant documents.

b) Reporting and acceptance of implementation results of contracts for supporting the use of public-utility telecommunications services:

Telecommunications enterprises implementing contracts for supporting the use of public-utility telecommunications services must report the contract implementation results in accordance with the regulations on reporting dossiers and templates promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam. Reporting timeline: Each year, enterprises shall prepare two reports on contract implementation: a report on the contract implementation for the first 6-month period, submitted before July 31; a report on contract implementation for the last 6-month period, submitted before January 31 of the following year.

The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall conduct acceptance, determine the value of contract implementation for service-use support, and settle payment to the enterprise within 30 working days. For the first acceptance and payment of each contract, the completion time shall not exceed 45 working days.

Acceptance grounds: The contract between the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the telecommunications enterprises; the report on contract implementation results; and relevant documents.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Where terminal equipment support is provided in cash through task assignment to telecommunications enterprises, the grounds for acceptance include: the contract on terminal equipment support between the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the telecommunications enterprise; the report on contract implementation results, accompanied by the list of beneficiaries who have received the support funds.

Where terminal equipment support is provided in kind, the grounds for acceptance include: the contract for performance of tasks of terminal equipment support; the report contract implementation results, accompanied by the list of terminal equipment handed over to beneficiaries, and the handover records for terminal equipment bearing the signatures of the delivering party, the recipient, and the representative of the commune-level People’s Committee where the beneficiary resides.

Where terminal equipment support is provided directly in cash to beneficiaries, the Vietnam public-utility telecommunications service fund shall prepare a list of beneficiaries who have received the transferred funds in accordance with this Decree and the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program of the Minister of Science and Technology of Vietnam, to serve as grounds for settlement.

5. Payment of funds for the implementation of public-utility telecommunications activities:

a) Grounds for payment: In cases of support for enterprises providing public-utility telecommunications services, the payment ground is the dossier specified in Clause 5 of Article 20, Clause 5 of Article 21, and Clause 5 of Article 22 of this Decree, corresponding to each method of implementation.

In cases of support for the use of public-utility telecommunications services for eligible beneficiaries, the payment ground is the dossier specified in Clause 5 of Article 24 of this Decree.

In cases of implementing other public-utility telecommunications activities, the grounds for payment include: The enterprise’s written request for payment of funds; the goods/service provision contract in accordance with regulations; the report on contract implementation results; the record of acceptance of completed product/service volumes; the statement determining the value of completed work volumes in accordance with regulations; sales invoices/service provision invoices in accordance with law.

b) Pending approval of final settlement by the Ministry of Science and Technology of Vietnam, enterprises shall be paid 95% of the value of the accepted work volume. The remaining amount shall be paid after the Ministry of Science and Technology of Vietnam has approved the final settlement.

6. Contract finalization: After the Ministry of Science and Technology of Vietnam has approved the final settlement, the Vietnam public-utility telecommunications service fund and the enterprises shall finalize the contract and pay the remaining funds. The completion time for contract finalization and payment of the remaining funds to the enterprise is 7 working days from the date of receipt of the Ministry of Science and Technology of Vietnam’s final settlement approval.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



1. The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall organize accounting work and prepare annual financial statements in accordance with the law. The deadline for the Fund to submit its final settlement report to the Ministry of Science and Technology of Vietnam is no later than March 31 of the following year.

2. In cases of support for the use of public-utility telecommunications services or support for terminal equipment provided directly to eligible beneficiaries and implemented directly by the Vietnam public-utility telecommunications service fund, the grounds for final settlement shall be the list of supported beneficiaries and the Fund’s payment documents for such beneficiaries.

3. The Ministry of Science and Technology of Vietnam shall review and notify the annual final settlement of funds for implementing the public-utility telecommunications service program. The timeline for reviewing and notifying the final settlement of public-utility telecommunications activities shall follow the regulations applicable to the final settlement of state budget expenditures.

4. The audit of financial statements relating to public-utility telecommunications activities shall be conducted in accordance with the law.

5. The Vietnam public-utility telecommunications service fund shall publicly disclose financial information regarding public-utility telecommunications activities in accordance with the regulations on state budget disclosure.

6. The Minister of Science and Technology of Vietnam shall promulgate the templates for final-settlement reports and the list of accompanying documents, and shall issue notices on the review and approval of the final settlement of public-utility telecommunications activities, in alignment with each period’s public-utility telecommunications service program.

Chapter IV

IMPLEMENTATION AND IMPLEMENTATION PROVISIONS

Article 34. Implementation

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) Organize the implementation of this Decree; address matters arising within its jurisdiction during the implementation of the Decree;

b) Carry out elaboration tasks and promulgate templates used in the management of public-utility telecommunications activities and the financial management of support for public-utility telecommunications activities as assigned under this Decree;

c) Organize the preparation of reports on the status of public-utility telecommunications activities and the implementation of the financial mechanism for supporting public-utility telecommunications activities at the request of competent authorities and relevant laws;

d) Promulgate plans and organize the inspection and supervision of public-utility telecommunications activities; carry out the financial management of public-utility telecommunications activities in accordance with its assigned functions and tasks and relevant laws.

2. Ministries, ministerial agencies, and other relevant state management authorities shall cooperate with the Ministry of Science and Technology of Vietnam in implementing this Decree in accordance with their assigned functions and tasks; in which, the Ministry of Home Affairs of Vietnam, the Ministry of Agriculture and Environment of Vietnam, the Ministry of Education and Training of Vietnam, the Ministry of Health of Vietnam, and the Ministry of Ethnic and Religious Affairs of Vietnam shall perform the following specific tasks:

a) Cooperate with the Ministry of Science and Technology of Vietnam in developing the public-utility telecommunications service program, and propose specific categories of beneficiaries eligible for support for the use of public-utility telecommunications services and terminal equipment within their respective sectors of management;

b) Cooperate in providing the Ministry of Science and Technology of Vietnam with relevant data or guiding local authorities to provide data related to public-utility telecommunications activities within their respective sectors of management in accordance with relevant laws.

3. People’s Committee of provinces shall:

a) Cooperate with the Ministry of Science and Technology of Vietnam in developing the public-utility telecommunications service program and organize the implementation of the program in their respective areas according to assigned tasks;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



c) Organize the management of beneficiaries eligible for support for the use of universal telecommunications services and terminal equipment in their areas in accordance with relevant laws and this Decree;

d) Organize the preparation and provision of lists of beneficiaries eligible for support for terminal equipment; lists of beneficiaries eligible for support for the use of universal telecommunications services annually, including lists of increases, decreases, and other changes related to beneficiaries in accordance with this Decree and the guidelines for implementing the public-utility telecommunications service program promulgated by the Minister of Science and Technology of Vietnam;

dd) Inspect and supervise the implementation of public-utility telecommunications activities and compliance with this Decree and relevant legal laws within their areas.

4. Telecommunications enterprises shall:

a) Implement public-utility telecommunications activities in accordance with this Decree and relevant laws;

b) Make financial contributions to the Vietnam public-utility telecommunications service fund in accordance with regulations;

c) Fully, promptly, and accurately report information and data on the implementation of public-utility telecommunications activities, and assume responsibility for the accuracy of reported data;

d) Enterprises supported to provide universal telecommunications services shall share telecommunications infrastructure and provide terrestrial mobile telecommunications roaming for other mobile telecommunications enterprises in accordance with the law.

5. Beneficiaries eligible for support for the use of public-utility telecommunications services shall:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b) Use public-utility telecommunications services in accordance with telecommunications laws;

c) In cases where the beneficiary receives funding support from state authorities for the use of public-utility telecommunications services or terminal equipment, the beneficiary shall be responsible for using the funds for the proper purpose.

Article 35. Entry into force

1. This Decree comes into force as of January 1, 2026.

2. The procedures, processes, and responsibilities regarding the registration, verification, and acceptance related to the management of beneficiaries supported in using public-utility telecommunications services under the public-utility telecommunications service program until 2025 shall continue to be implemented in accordance with the Prime Minister of Vietnam’s decision approving the program and the program implementation guidelines until the program concludes.

The registration, verification, and acceptance related to the management of beneficiaries supported in using public-utility telecommunications services under subsequent public-utility telecommunications service programs shall be carried out in accordance with this Decree.

Article 36. Implementation responsibilities

Ministers, Directors of ministerial agencies, Directors of governmental agencies, Presidents of People’s Committees of provinces, and relevant organizations and individuals shall implement this Decree.

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Nguyen Chi Dung

 

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Nghị định 295/2025/NĐ-CP ngày 15/11/2025 hướng dẫn Luật Viễn thông về hoạt động viễn thông công ích và cơ chế tài chính thực hiện hoạt động viễn thông công ích

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Văn bản liên quan

Ban hành: 18/02/2025

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng: Đã biết

Cập nhật: 22/02/2025

Ban hành: 24/12/2024

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng: Đã biết

Cập nhật: 27/12/2024

Ban hành: 24/11/2023

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng: Đã biết

Cập nhật: 21/12/2023

3.496

DMCA.com Protection Status

IP: 216.73.216.146