Kính gửi: Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Thực hiện Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của
Ban chấp hành Trung ương khóa XIII về tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của
chính quyền địa phương 02 cấp, Nghị Quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV quy định về xử lý một số vấn đề liên quan
đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày
30/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu
đãi người có công với cách mang, Bộ Nội vụ hướng dẫn một số nội dung đối với Quỹ
Đền ơn đáp nghĩa khi thực hiện xắp xếp theo mô hình tổ chức chính quyền địa
phương 02 cấp như sau:
1. Nguyên tắc chung
- Việc tổ chức sắp xếp lại Quỹ đền ơn đáp nghĩa các
cấp đảm bảo thống nhất với phương án sắp xếp đơn vị hành chính do cấp có thẩm
quyền phê duyệt, tuân thủ pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương và pháp
luật khác có liên quan.
- Tổ chức bộ máy Quỹ Đền ơn đáp nghĩa đảm bảo cơ cấu
thành phần phù hợp.
- Đối tượng vận động ủng hộ của Quỹ Đền ơn đáp
nghĩa các cấp không bị chồng chéo.
2. Về Quản lý Quỹ Đền ơn đáp
nghĩa tại địa phương
- Quỹ Đền ơn đáp nghĩa được thành lập ở 2 cấp, gồm:
Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh và Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã. Quỹ Đền ơn đáp
nghĩa từng cấp có Ban quản lý Quỹ và bộ phận giúp việc cho Ban quản lý Quỹ theo
chế độ kiêm nhiệm.
- Quỹ Đền ơn đáp nghĩa các cấp sử dụng con dấu
riêng và mở tài khoản tại hệ thống Kho bạc Nhà nước để giao dịch.
- Quỹ Đền ơn đáp nghĩa các cấp thực hiện hạch toán
độc lập, áp dụng chế độ kế toán đối với quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách
và quyết toán thu, chi theo quy định của pháp luật có liên quan; không cho vay
để sinh lời, kết dư Quỹ Đền ơn đáp nghĩa được luân chuyển sang năm tiếp theo.
3. Tổ chức vận động ủng hộ Quỹ
Đền ơn đáp nghĩa
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì vận động xây dựng
Quỹ Đền ơn đáp nghĩa.
- Việc vận động đóng góp xây dựng Quỹ Đền ơn đáp
nghĩa được tổ chức trong cả năm, trong đó tập trung cao điểm 01 tháng (từ ngày
28 tháng 6 đến ngày 27 tháng 7 hằng năm). Tổ chức và cá nhân có thể ủng hộ một
lần hoặc nhiều lần trong một năm.
4. Đối tượng vận động ủng hộ Quỹ
Đền ơn đáp nghĩa
Đối tượng vận động ủng hộ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa bao
gồm cá nhân, cơ quan, đơn vị và tổ chức, trừ đối tượng cụ thể sau:
- Người chưa đủ 18 tuổi và người đã nghỉ hưu.
- Các đối tượng đang hưởng trợ cấp, phụ cấp theo
Pháp lệnh.
- Người khuyết tật theo quy định của pháp luật về
người khuyết tật.
- Người đang hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động,
trợ cấp xã hội.
- Người đang học tại các trường thuộc hệ thống giáo
dục quốc dân.
- Người mất năng lực hành vi dân sự.
5. Phạm vi vận động Quỹ Đền ơn
đáp nghĩa tại địa phương
5.1. Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã vận động đối với:
a) Các cơ quan của Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức
xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội do cấp xã trực tiếp quản lý.
b) Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, cơ
quan quân sự và công an cấp xã.
c) Các doanh nghiệp, cơ sở kinh tế trên địa bàn.
5.2. Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh vận động đối với:
a) Các cơ quan của Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức
xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội do cấp tỉnh trực tiếp quản lý.
b) Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, cơ
quan quân sự và công an cấp tỉnh.
c) Các doanh nghiệp do cấp tỉnh trực tiếp quản lý.
6. Tổ chức hoạt động Quỹ Đền ơn
đáp nghĩa tại địa phương
6.1. Thẩm quyền thành lập
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã có
trách nhiệm thành lập
Quỹ Đền ơn đáp nghĩa và Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp
nghĩa cùng cấp, cụ thể:
- Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh gồm:
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Trưởng ban, Giám đốc Sở Nội vụ làm Phó
Trưởng ban Thường trực, đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp
tỉnh làm Phó Trưởng ban và đại diện lãnh đạo Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp
Phụ nữ, Liên đoàn lao động cùng cấp làm thành viên.
- Ban quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã gồm: Phó
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã làm Trưởng ban, Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội làm
Phó Trưởng ban Thường trực, đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
cấp xã làm Phó Trưởng ban và đại diện lãnh đạo Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp
Phụ nữ, Liên đoàn lao động cùng cấp làm thành viên.
b) Trưởng Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh
và cấp xã có trách nhiệm thành lập bộ phận giúp việc là Văn phòng Quỹ đền ơn
đáp nghĩa cùng cấp, cụ thể:
- Văn phòng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh đặt tại Sở
Nội vụ, gồm một số cán bộ, công chức kiêm nhiệm của Sở Nội vụ.
- Văn phòng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã đặt tại
Phòng Văn hóa - Xã hội, gồm một số cán bộ, công chức kiêm nhiệm của phòng Văn
hóa - Xã hội.
6.2. Trách nhiệm
a) Ban Quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa các cấp:
- Chỉ đạo việc vận động Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; ban
hành Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; kiểm tra các hoạt động của
Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; bảo đảm thu, chi đúng quy định; công khai, minh bạch mọi
khoản thu, chi và chấp hành đúng chế độ kế toán, tài chính hiện hành và báo cáo
cơ quan cấp trên.
Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa các cấp tỉnh và cấp
xã chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cùng cấp và trước pháp luật về tổ chức,
quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa.
Đề nghị khen thưởng các đơn vị và cá nhân có thành
tích; kiến nghị xử lý những trường hợp vi phạm.
Trưởng Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa từng cấp là
Chủ tài khoản của Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp đó và chịu trách nhiệm trước pháp luật
về tổ chức, hoạt động và sử dụng Quỹ.
b) Bộ phận giúp việc cho Ban quản lý Quỹ Đền ơn đáp
nghĩa:
Trình Ban Quản lý Quỹ cùng cấp ban hành Quy chế quản
lý và sử dụng Quỹ đền ơn đáp nghĩa.
Hằng năm, lập kế hoạch và trình Ban Quản lý Quỹ về
nội dung sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa.
Văn phòng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh và cấp xã
có nhiệm vụ quản lý tài khoản và con dấu của Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cùng cấp; đồng
thời, thực hiện thu, chi, hạch toán kế toán theo quy định.
7. Tổ chức thực hiện
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các nội dung hướng dẫn
nêu trên, đảm bảo hoạt động của Quỹ thực hiện liên tục, thông suốt, ổn định, hiệu
quả; trường hợp có vướng mắc phản ánh kịp thời về Bộ Nội vụ để được hướng dẫn./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- BCĐ thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình CQĐP 02
cấp (để b/c);
- Thứ trưởng Nguyễn Thị Hà;
- UB TW MTTQ VN;
- Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Lưu: VT, Cục NCC (Mi).
|
BỘ TRƯỞNG
Phạm Thị Thanh Trà
|