|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
110/KH-UBND
|
Lào Cai,
ngày 21 tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
KIỂM
TRA, XỬ LÝ PHƯƠNG TIỆN VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ TẢI TRỌNG, KÍCH THƯỚC THÀNH THÙNG VÀ
VI PHẠM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG NĂM 2022
Thực hiện Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày
25/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác kiểm soát tải trọng
phương tiện giao thông; Chỉ thị số 03/CT-BGTVT ngày 12/3/2020 của Bộ trưởng Bộ
Giao thông Vận tải về tăng cường thực hiện nhiệm vụ kiểm soát tải trọng xe; Chỉ
thị số 51-CT/TU ngày 12/5/2015 của Tỉnh ủy Lào Cai về việc chấn chỉnh và xử lý
triệt để tình trạng phương tiện vận tải đường bộ vi phạm chở hàng quá tải trọng
cho phép; UBND tỉnh ban hành kế hoạch kiểm tra, xử lý phương tiện vi phạm quy định
về tải trọng, kích thước thành thùng và vi phạm trật tự an toàn giao thông năm
2022 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải
pháp kiểm soát tải trọng phương tiện trên các tuyến đường bộ và tại các đầu mối
bốc xếp hàng hóa. Phấn đấu không còn tình trạng phương tiện quá tải trọng, tự ý
thay đổi kích thước thành thùng.
- Thông qua việc tăng cường kiểm soát tải trọng
tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các doanh nghiệp vận tải, góp phần bảo
vệ kết cấu hạ tầng, bảo đảm trật tự ATGT.
- Quá trình thực thi nhiệm vụ phải theo chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị và quy định của pháp luật;
chấp hành nghiêm túc quy trình, chế độ công tác. Không được sách nhiễu, gây phiền
hà cho doanh nghiệp, chủ phương tiện và người điều khiển phương tiện, không gây
cản trở, ùn tắc giao thông.
- Yêu cầu người điều khiển, chủ phương tiện,
doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hóa, hợp tác xã chấp hành nghiêm quy định
pháp luật về hoạt động vận tải hàng hóa bằng xe ô tô, đảm bảo vệ sinh môi trường
khi tham gia giao thông.
II. ĐỊA ĐIỂM, ĐỊA BÀN
VÀ ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA
1. Địa điểm, tuyến, địa bàn kiểm tra
- Tại các Doanh nghiệp, đầu mối giao thông,
khu vực các cửa khẩu (Cửa khẩu quốc tế cầu đường bộ số II - Kim Thành, Bản Vược
- Bát Xát, Pha Long - Mường Khương...); các kho hàng, bến bãi; các điểm khai
thác khoáng sản, các điểm đầu mối, tập kết, bốc xếp hàng hóa (vật liệu xây dựng,
khoáng sản,....), các đơn vị sử dụng phương tiện vận tải có kích thước, thể
tích, thành thùng không đúng quy định chở quá tải trọng khi tham gia giao thông
trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
- Các tuyến giao thông trọng điểm khi có phức
tạp, điểm nóng về hoạt động của phương tiện tham gia giao thông vi phạm về tải
trọng, kích thước thành thùng.
2. Đối tượng kiểm tra, xử lý vi phạm
- Chủ doanh nghiệp, chủ phương tiện, người điều
khiển phương tiện; các ban quản lý dự án, các nhà thầu thi công, đơn vị khai
thác khoáng sản, nhà máy sản xuất thuê hoặc sử dụng phương tiện vận chuyển
khoáng sản, thành phẩm trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
- Kiểm tra các xe ô tô tải, xe ô tô đầu kéo
rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc, xe ô tô chở Container vượt trọng tải thiết kế được
ghi trong Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường hoặc
chở hàng vượt tải trọng, quá khổ giới hạn cầu đường, xe ô tô vận chuyển hàng
siêu trường, siêu trọng tham gia giao thông, xe mang biển số nước ngoài vi phạm
trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.
- Các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao
thông khác.
3. Thời gian thực hiện: Từ ngày
25/3/2022 - 31/12/2022.
III. NỘI DUNG, BIỆN
PHÁP THỰC HIỆN
1. Tổ liên ngành
1.1. Trang thiết bị, kế hoạch công tác
- Văn phòng Ban ATGT bố trí cho Tổ: 01 xe ô
tô; 01 bộ cân kiểm tra tải trọng xe cơ giới xách tay, 01 máy ảnh canon ... và
các vận dụng cần thiết khác (cọc nón, thước đo, biển cảnh báo...).
- Kế hoạch công tác: Tổ kiểm tra liên ngành
chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết hàng tháng, quý trên cơ sở kế hoạch chung của
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và trình Lãnh đạo Văn phòng Ban An toàn giao
thông xem xét, phê duyệt, tổ chức triển khai thực hiện.
- Ngoài kế hoạch thường xuyên, Tổ kiểm tra
liên ngành còn chịu sự điều động trực tiếp của Lãnh đạo Ủy ban nhân dân, Ban An
toàn giao thông tỉnh và Chánh Văn phòng Ban để thực hiện các nhiệm vụ đột xuất,
khẩn cấp.
1.2. Nhiệm vụ cụ thể:
* Tổ trưởng là Thanh tra giao thông, Sở
Giao thông vận tải - Xây dựng
- Tổ trưởng có trách nhiệm quản lý và điều
hành hoạt động chung của Tổ liên ngành, thống nhất với các thành viên phương án
tổ chức triển khai và thực hiện kế hoạch đảm bảo đúng thời gian, tiến độ đề ra;
quản lý phương tiện và các trang thiết bị được cấp phục vụ cho hoạt động của Tổ,
đôn đốc kiểm tra các thành viên thực hiện nhiệm vụ phân công.
- Chủ trì phân công, phối hợp nghiệp vụ giữa
các thành viên Tổ; các lực lượng CSGT Công an tỉnh, huyện, thị xã, thành phố hoặc
thanh tra giao thông (khi có chỉ đạo phối hợp) thực hiện công tác vận
hành cân, kiểm tra xử lý phương tiện vi phạm quy định về tải trọng, kích thước
thành thùng và vi phạm trật tự an toàn giao thông theo quy định.
- Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền
hạn của Thanh tra giao thông đường bộ theo quy định.
- Phân công thành viên trong tổ thực hiện các
nhiệm vụ khác theo quy định.
* Tổ phó là Cảnh sát giao thông, Công
an tỉnh
- Phối hợp với các thành viên Tổ thực hiện
nhiệm vụ tuần tra kiểm soát xử lý phương tiện vi phạm quy định về tải trọng,
kích thước thành thùng và vi phạm trật tự an toàn giao thông, thực hiện hiệu lệnh
dừng xe vi phạm, lập biên bản xử lý vi phạm hành chính theo quy định.
- Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền
hạn của Cảnh sát giao thông đường bộ theo quy định.
- Quản lý và điều hành hoạt động của Tổ liên
ngành khi Tổ trưởng phân công.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổ trưởng
phân công.
* Thành viên là cán bộ Phòng quản lý Vận
tải - Phương tiện, Người lái Sở Giao thông vận tải - Xây dựng
- Phối hợp với các thành viên Tổ thực hiện
nhiệm vụ kiểm tra trọng tải phương tiện, xác định tình trạng và mức độ quá tải,
kiểm tra kích thước thành thùng và lập phiếu kiểm tra xác định kích thước thành
thùng theo quy định.
- Hướng dẫn chủ phương tiện hoàn thành các thủ
tục, tổ chức tháo dỡ phần thành thùng không đúng quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổ trưởng
phân công.
* Thành viên là Cảnh sát cơ động Công
an tỉnh
- Bảo đảm an ninh trật tự trong quá trình thực
hiện kiểm tra, phối hợp với các lực lượng trấn áp các hành vi vi phạm, có nguy
cơ gây mất an ninh trật tự.
- Phối hợp với thành viên trong Tổ hướng dẫn
phương tiện để tiến hành kiểm tra tải trọng theo quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổ trưởng
phân công.
* Thành viên là chuyên viên Văn phòng
Ban An toàn giao thông tỉnh
Tổng hợp báo cáo, đề xuất Văn phòng Ban kịp
thời nắm bắt thông tin và chủ động tham mưu cho Ban ATGT, UBND tỉnh các phương
án, giải pháp trong công tác kiểm soát tải trọng.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổ trưởng
phân công.
* Thành viên là cán bộ Thanh tra giao
thông
- Phối hợp với các thành viên Tổ thực hiện
nhiệm vụ kiểm tra xử lý phương tiện vi phạm quy định về tải trọng, kích thước
thành thùng và vi phạm trật tự an toàn giao thông, hỗ trợ Tổ trưởng vận hành
cân kiểm tra tải trọng, đo kích thước thành thùng; bảo quản phương tiện, trang
thiết bị được trang cấp và kiêm nhiệm lái xe.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổ trưởng
phân công.
1.3. Cơ chế, chế độ và kinh phí hoạt động
- Ban An toàn giao thông tỉnh quản lý hoạt động
Tổ liên ngành (Giao Chánh Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh trực tiếp đôn đốc,
điều hành hoạt động của Tổ). Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, Thanh tra
giao thông hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ của Tổ liên ngành.
- Chế độ của các thành viên: Lương, thưởng,
làm thêm giờ và các khoản chi đặc thù theo quy định do các đơn vị, cơ quan chủ
quản chi trả theo quy định.
- Chi phí phát sinh thêm theo hoạt động của Tổ
liên ngành (Xăng xe, phòng nghỉ, lưu trú...) do Ban An toàn giao thông tỉnh chi
trả theo quy định.
- Chế độ báo cáo: Tổ liên ngành có trách nhiệm
báo cáo kết quả thực hiện về Văn phòng Ban vào ngày 15 hàng tháng, hàng quý;
báo cáo đột xuất theo yêu cầu và nhiệm vụ. Các thành viên có trách nhiệm báo
cáo kết quả hoạt động cho lãnh đạo đơn vị.
- Khen thưởng, kỷ luật: Văn phòng Ban ATGT tỉnh
có trách nhiệm báo cáo, đề xuất khen thưởng, kỷ luật theo quy định.
Tổ trưởng và các thành viên Tổ liên ngành chịu
trách nhiệm trước UBND tỉnh, Ban ATGT tỉnh nếu để tình trạng cá nhân, tổ chức
vi phạm về tải trọng, kích thước thành thùng (phản ánh của cơ quan báo chí, người
dân qua đường dây nóng); kiến nghị cơ quan chủ quản xem xét, đánh giá mức độ
hoàn thành nhiệm vụ trong năm.
2. Công an tỉnh
- Chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao thông - Công an
tỉnh; Công an các huyện, thị xã, thành phố tăng cường tuần tra, kiểm soát trên
các tuyến đường, địa bàn được giao, tập trung bố trí lực lượng thường xuyên tuần
tra trên các tuyến là điểm nóng vi phạm tải trọng, hoán cải, tự ý thay đổi kích
thước thành thùng, chở vật liệu vương vãi trên đường gây mất vệ sinh môi trường
trên địa bàn tỉnh.... Xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
- Chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát
cơ động mỗi đơn vị cử 01 đồng chí tham gia tổ công tác liên ngành theo kế hoạch.
3. Sở Giao thông vận
tải - Xây dựng
- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông tổ
chức, xử lý vi phạm về tải trọng phương tiện theo chức năng, nhiệm vụ được
giao. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về tải
trọng phương tiện, về kích thước thành thùng tại đầu nguồn nơi xuất phát hoặc gần
khu vực kho, cảng, bến bãi, mỏ vật liệu: đất, đá, cát sỏi, nơi tập kết hàng hóa
lên phương tiện nhằm ngăn chặn kịp thời các phương tiện chở hàng quá tải trọng
trước khi lưu thông trên đường bộ.
- Tăng cường, nâng cao hiệu quả hoạt động của
Trạm cân kiểm tra tải trọng xe lưu động, tổ chức kiểm soát, xử lý nghiêm phương
tiện vi phạm tải trọng, tự ý thay đổi kích thước thành thùng trên địa bàn toàn
tỉnh.
- Kiểm tra, rà soát các đơn vị hoạt động kinh
doanh vận tải hàng hóa trên địa bàn và tổ chức ký cam kết không xếp hàng quá tải
trọng cho phép của phương tiện, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra việc thực
hiện cam kết đã ký.
4. Sở Thông tin -
Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Lào Cai
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến
các quy định của pháp luật về tải trọng phương tiện, bốc, xếp hàng hóa, những
thiệt hại do xe quá tải gây ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng giao thông. Các chủ
trương của Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải và các chỉ đạo của UBND
tỉnh về công tác kiểm soát, xử lý vi phạm tải trọng, kích thước thành thùng đối
với phương tiện.
- Thông tin kịp thời các gương điển hình người
tốt, việc tốt. Phê phán các hành vi vi phạm và các hiện tượng tiêu cực trong việc
thực hiện nhiệm vụ kiểm soát tải trọng phương tiện trên đường bộ.
- Phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng
như: Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, cử cán bộ phóng viên tham
gia trực tiếp cùng các lực lượng chức năng trong quá trình kiểm tra, xử lý các
hành vi vi phạm để có hình ảnh, tư liệu thông tin kịp thời lên Báo, Đài trong
các chương trình phát sóng, Báo ra hàng ngày kịp thời đến người dân.
5. Ban quản lý Khu
kinh tế tỉnh
Tổ chức cho các doanh nghiệp sản xuất kinh
doanh trong khu kinh tế, các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh ký cam kết chấp
hành bốc xếp, vận chuyển hàng hóa không vượt quá trọng tải cho phép; không tạo
điều kiện, tiếp nhận phương tiện của các chủ hàng, chủ phương tiện, lái xe chở
hàng quá tải trọng cho phép ra vào Khu kinh tế, các cụm công nghiệp; yêu cầu
các doanh nghiệp xây dựng quy định xử lý trách nhiệm đối với các nhân viên thuộc
doanh nghiệp vi phạm về bốc xếp, vận chuyển hàng hóa vượt quá tải trọng cho
phép.
6. UBND các huyện, thị
xã, thành phố
- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật, các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy,
HĐND và UBND tỉnh về công tác kiểm soát tải trọng phương tiện.
- Chỉ đạo lực lượng Công an và các đơn vị chức
năng tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp
phương tiện chở hàng quá tải trọng lưu thông trên các tuyến phân cấp quản lý
theo quy định.
7. Văn phòng Ban ATGT
tỉnh
- Quản lý cán bộ chiến sỹ tổ kiểm tra liên
ngành, phê duyệt kế hoạch tháng, quý của Tổ; tổ chức kiểm tra, đôn đốc hoạt động
Tổ kiểm tra liên ngành và tổng hợp kết quả báo cáo Ban An toàn giao thông tỉnh,
Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Lập dự toán và thanh quyết toán kinh phí bổ
sung cho hoạt động của Tổ kiểm tra liên ngành.
- Phối hợp với Ban An toàn giao thông các huyện,
thành phố, thị xã thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát hoạt động vận tải
hàng hóa trên địa bàn.
- Đôn đốc, kiểm tra các sở, ngành, địa phương
trong việc triển khai thực hiện kế hoạch và đánh giá kết quả thực hiện công tác
kiểm soát tải trọng phương tiện hàng tháng, quý, báo cáo UBND tỉnh (có đề xuất
khen thưởng, kỷ luật trong việc thực hiện công tác quản lý tải trọng thành
thùng tại địa phương).
- Đề xuất bổ sung, thay thế các thành viên Tổ
liên ngành.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc Sở Giao
thông vận tải - Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố,
Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chỉ đạo
xây dựng Kế hoạch của ngành, cấp mình để triển khai tổ chức thực hiện nghiêm
túc, hiệu quả công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về tải trọng phương tiện vận tải
đường bộ và vi phạm kích thước thành thùng trên địa bàn.
2. Định kỳ hàng quý, tổ chức sơ kết, đánh giá
và báo cáo kết quả gửi về Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh để tổng hợp báo
cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Căn cứ nội dung kế hoạch, yêu cầu các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên
địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, kịp
thời gửi về Ban An toàn giao thông tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét,
chỉ đạo./.
|
Nơi
nhận:
-
Ủy ban ATGT Quốc gia (b/c);
- TT. TU, UBND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các sở: GTVT-XD, TT&TT;
- Đài PT-TH tỉnh;
- Báo Lào Cai;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh;
- Các Ban QLDA ĐTXD chuyên ngành tỉnh;
- Công ty CP Đăng kiểm cơ giới Lào Cai;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Văn phòng Ban ATGT tỉnh;
- Lưu: VT, TH1, KT1, BBT, QLĐT3.
|
TM.ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Trọng Hài
|