|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 794/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày 10
tháng 3 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ
TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2026 - 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Nghị quyết số
115/NQ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ về các giải pháp thúc đẩy phát
triển công nghiệp hỗ trợ;
Căn cứ Nghị định số
111/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp
hỗ trợ; Nghị định số 205/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng 11 năm 2015
của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ;
Căn cứ Quyết định số
10/2017/QĐ-TTg ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế
quản lý và thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ;
Căn cứ Thông tư số
29/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn lập,
quản lý và sử dụng kinh phí Chương trình phát triển Công nghiệp hỗ trợ;
Căn cứ Quyết định số
1403/QĐ-BCT ngày 28 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc ban
hành quy chế xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý chương trình phát
triển công nghiệp hỗ trợ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Công Thương tại Tờ trình số 48/Ttr-SCT.PTCT ngày 07 tháng 01 năm 2026 về việc đề
nghị phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Nghệ An giai đoạn
2026 - 2030.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt kèm theo Quyết định này Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh
Nghệ An giai đoạn 2026-2030 (Có Chương trình cụ thể kèm theo).
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường;
Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ và Tư vấn phát triển Công Thương Nghệ An và các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Công Thương (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, KT (TP, Q).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phùng Thành Vinh
|
CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TỈNH NGHỆ AN GIAI
ĐOẠN 2026 – 2030
(Kèm theo Quyết định số 794/QĐ-UBND ngày 10 tháng 3 năm 2026 của UBND tỉnh
Nghệ An)
I. MỤC TIÊU,
ĐỐI TƯỢNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Mục
tiêu chung
- Sản xuất các sản phẩm công
nghiệp hỗ trợ phục vụ sản xuất trong nước và xuất khẩu và trở thành một ngành
công nghiệp nền tảng, có trình độ công nghệ tiên tiến, năng lực sản xuất đáp ứng
yêu cầu ngày càng cao của các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trong và
ngoài tỉnh. Tăng cường năng lực tự chủ về sản xuất linh kiện, phụ tùng, vật liệu,
bán thành phẩm; từng bước tham gia sâu vào chuỗi giá trị trong nước và toàn cầu;
góp phần nâng cao giá trị gia tăng, năng suất lao động, chuyển dịch cơ cấu kinh
tế và thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh.
- Tập trung phát triển các
ngành điện tử thông minh, ô tô, cơ khí và tự động hóa, công nghệ cao, dệt may,
da giày, sản xuất bao bì, in ấn, nhãn dán, chế biến gỗ, sản xuất nội thất và vật
liệu xây dựng gắn với kinh tế xanh; phát triển nguồn nhân lực, công tác nghiên
cứu, chuyển giao công nghệ, ứng dụng chuyển đổi số theo tinh thần Nghị quyết số
39-NQ/TW ngày 18/7/2023 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Nghệ An
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 “đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng chủ
yếu dựa vào khoa học và công nghệ, đổi mới, sáng tạo và chuyển đổi số; phát triển
kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn”.
2. Mục
tiêu cụ thể
a) Phổ biến nhận thức, cung cấp
thông tin về các chính sách; hợp tác quốc tế trong phát triển công nghiệp hỗ trợ;
xúc tiến thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ
thông qua các hình thức như: xuất bản các bản tin, ấn phẩm, tổ chức hoặc tham
gia các triển lãm, hội chợ, hội nghị kết nối, xúc tiến thu hút đầu tư.
b) Hỗ trợ nâng cao năng lực
doanh nghiệp, tạo liên kết và kết nối các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công
nghiệp hỗ trợ với khách hàng, trở thành nhà cung ứng sản phẩm cho các nhà sản
xuất công nghiệp hỗ trợ khác ở trong và ngoài nước; hỗ trợ phát triển thị trường
tiêu thụ sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.
- Mục tiêu: Dự kiến hỗ trợ 30
doanh nghiệp tham gia Chương trình, trong đó có 10 doanh nghiệp trở thành nhà
cung ứng cho các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh.
c) Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực
đáp ứng yêu cầu của các ngành sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.
- Mục tiêu: Dự kiến 20 doanh
nghiệp được hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; tăng cường liên kết
giữa các trường đại học, cơ sở đào tạo và doanh nghiệp.
d) Hỗ trợ nghiên cứu phát triển,
mua bán, ứng dụng chuyển giao và đổi mới công nghệ trong sản xuất thử nghiệm
linh kiện, phụ tùng và vật liệu; nghiên cứu, sản xuất các nguyên liệu, vật liệu
cơ bản, cần thiết để phục vụ sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.
- Mục tiêu: Hỗ trợ cho 10 doanh
nghiệp được ứng dụng, đổi mới công nghệ, sản xuất thử nghiệm, tiếp nhận chuyển
giao công nghệ tham gia Chương trình.
3. Đối tượng
Theo Điều 2, Nghị định số
111/2015/NĐ-CP ngày 03/11/2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ;
Quyết định số 41/QĐ-UBND ngày 22/8/2022 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành
Quy chế quản lý kinh phí phát triển công nghiệp hỗ trợ và quy định mức chi cụ
thể các hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
II. NỘI DUNG
CỦA CHƯƠNG TRÌNH
Tập trung phát triển hoạt động
công nghiệp hỗ trợ giai đoạn từ năm 2026 -2030 theo những nội dung chủ yếu sau:
1. Xúc tiến thu hút đầu tư
trong nước và đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ thông qua các
hoạt động tổ chức, tham gia hội nghị, hội thảo; tổ chức, tham gia hội chợ triển
lãm kết nối công nghiệp hỗ trợ trong nước và ngoài nước. Kết nối, hỗ trợ doanh
nghiệp công nghiệp hỗ trợ trở thành nhà cung ứng sản phẩm cho khách hàng trong
và ngoài nước thông qua các hoạt động tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật cho doanh nghiệp
công nghiệp hỗ trợ; tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp
hỗ trợ.
2. Hỗ trợ doanh nghiệp công
nghiệp hỗ trợ áp dụng hệ thống quản lý, công cụ cải tiến năng suất chất lượng;
thử nghiệm, kiểm định, đo lường chất lượng, giám định và chứng nhận chất lượng
sản phẩm công nghiệp hỗ trợ đáp ứng yêu cầu của các chuỗi sản xuất toàn cầu
trong quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất.
3. Hỗ trợ đào tạo nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của các ngành sản xuất sản phẩm công nghiệp
hỗ trợ. Trong đó tập trung nghiên cứu, đánh giá nhu cầu về nhân lực của doanh
nghiệp công nghiệp hỗ trợ trong các ngành điện tử thông minh, ô tô, cơ khí và tự
động hóa, công nghệ cao, dệt may, da giày để tổ chức các khóa đào tạo nguồn
nhân lực trang bị kiến thức cho đội ngũ quản lý, lao động chất lượng cao đáp ứng
khả năng tiếp nhận, chuyển giao công nghệ từ các tập đoàn, doanh nghiệp FDI.
4. Hỗ trợ nghiên cứu phát triển,
mua bán, ứng dụng chuyển giao và đổi mới công nghệ trong sản xuất thử nghiệm
linh kiện, phụ tùng và vật liệu; nghiên cứu, sản xuất các nguyên liệu, vật liệu
cơ bản, cần thiết để phục vụ sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.
5. Hỗ trợ xây dựng, vận hành,
khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu về công nghiệp chế biến chế tạo và công nghiệp
hỗ trợ trong và ngoài nước; xây dựng, vận hành cổng thông tin điện tử công nghiệp
hỗ trợ; cung cấp thông tin về công nghiệp chế biến chế tạo và công nghiệp hỗ trợ
nhằm kết nối chuỗi cung ứng toàn cầu.
6. Hỗ trợ doanh nghiệp công
nghiệp hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phát triển giải pháp
nhà máy thông minh vào quy trình sản xuất, hệ thống quản trị sản xuất và quản
trị doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực quản lý và sản xuất của doanh nghiệp
đáp ứng yêu cầu cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
Ngân sách Trung ương, ngân sách
địa phương hỗ trợ thực hiện Chương trình trong khả năng cân đối từng thời kỳ
theo phân cấp quản lý hiện hành. Lồng ghép kinh phí thực hiện từ các Chương
trình mục tiêu quốc gia, các Chương trình, Đề án, Kế hoạch được cấp có thẩm quyền
phê duyệt. Khuyến khích huy động các nguồn tài trợ, đóng góp hợp pháp của các tổ
chức, cá nhân trong và ngoài nước.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
Ban, Ngành liên quan, UBND các xã, phường tổ chức thực hiện Chương trình này.
- Hàng năm xây dựng dự toán
kinh phí thực hiện Chương trình để tổng hợp vào dự toán ngân sách gửi Sở Tài
chính để báo cáo UBDN tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định
của Luật Ngân sách.
- Căn cứ dự toán Chương trình
được giao hàng năm, thẩm định phân bổ kinh phí thực hiện chương trình, chi tiết
theo từng đề án, nhiệm vụ, đơn vị chủ trì gửi Sở Tài chính kiểm tra theo quy định
của pháp luật về ngân sách nhà nước, trình UBND tỉnh phê duyệt. Kiểm tra, phê
duyệt dự toán, quyết toán kinh phí thực hiện chương trình cho các đơn vị được hỗ
trợ.
- Theo dõi, đánh giá, báo cáo về
tình hình triển khai Chương trình định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của các cơ
quan có thẩm quyền.
- Chỉ đạo Trung tâm Hỗ trợ và
Tư vấn phát triển Công Thương Nghệ An:
+ Hàng năm xây dựng dự toán
kinh phí thực hiện Chương trình để tổng hợp vào dự toán ngân sách gửi Sở Tài
chính để báo cáo UBDN tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định
của Luật Ngân sách.
+ Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc,
theo dõi các tổ chức, cá nhân được hỗ trợ kinh phí, sử dụng đúng mục đích, có
hiệu quả; triển khai thực hiện các đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ được phê
duyệt; quản lý kinh phí phát triển công nghiệp hỗ trợ theo chế độ tài chính hiện
hành.
2. Sở Tài
chính
Trên cơ sở đề xuất của Sở Công
Thương, Sở Tài chính tham mưu cấp có thẩm quyền hỗ trợ kinh phí thực hiện
Chương trình thuộc trách nhiệm đảm bảo của ngân sách nhà nước theo quy định,
phù hợp với phân cấp ngân sách và khả năng cân đối của ngân sách địa phương.
3. Các sở,
ngành, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương thực hiện lồng ghép các dự
án, các chương trình khác với Chương trình này để thực hiện có hiệu quả.
4. UBND các
xã, phường
- Có trách nhiệm phối hợp với Sở
Công Thương lồng ghép với các chương trình, đề án khác với Chương trình này để
thực hiện có hiệu quả.
- Hợp tác với các tổ chức, cá nhân
để thu hút các nguồn vốn nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn.
5. Các tổ
chức, cá nhân tham gia hoạt động công nghiệp hỗ trợ
- Tổ chức triển khai thực hiện
đề án theo các nội dung đã được phê duyệt; sử dụng kinh phí đảm bảo đúng mục
đích, có hiệu quả và có trách nhiệm quyết toán đúng quy định.
- Đảm bảo tính chính xác và chịu trách nhiệm pháp
lý về các thông tin đã cung cấp. Báo cáo, cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu
liên quan đến thực hiện đề án khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu thanh tra, kiểm
tra./.