Thông tư 18/2024/TT-BGTVT sửa đổi Thông tư 12/2020/TT-BGTVT quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành

• Số hiệu: 18/2024/TT-BGTVT
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Giao thông vận tải
• Người ký: Nguyễn Duy Lâm
• Ngày ban hành: 31/05/2024

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 18/2024/TT-BGTVT	Hà Nội, ngày 31 tháng 05 năm 2024

THÔNG TƯ

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 12/2020/TT-BGTVT NGÀY 29 THÁNG 5 NĂM 2020 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI BẰNG XE Ô TÔ VÀ DỊCH VỤ HỖ TRỢ VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ

Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;

Căn cứ Nghị định số 56/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng 8 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;

Căn cứ Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô;

Căn cứ Nghị định số 47/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô;

Căn cứ Nghị định số 41/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô, dịch vụ đào tạo lái xe ô tô và dịch vụ sát hạch lái xe;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Vận tải và Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam;

Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2020/TT- BGTVT ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ (sau đây gọi là Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT) và Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT ngày 27 tháng 4 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến lĩnh vực vận tải đường bộ, dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, phương tiện và người lái (sau đây gọi là Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT)

1. Bổ sung khoản 5 Điều 10 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT như sau:

“5. Sở Giao thông vận tải khai thác, sử dụng dữ liệu trên phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam để phục vụ công tác quản lý hoạt động kinh doanh vận tải; thông báo đến Cục Đường bộ Việt Nam đối với các trường hợp dữ liệu có bất thường hoặc cần kiểm tra lại thông tin.”.

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 12 của Thông tư số 12/2020/TT- BGTVT (được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT) và bổ sung khoản 4 Điều 12 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 12 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT- BGTVT) như sau:

“1. Theo dõi, khai thác và sử dụng dữ liệu trên phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam hoặc của các đơn vị kinh doanh vận tải tại địa phương để phục vụ công tác quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh vận tải trên địa bàn.”;

b) Bổ sung khoản 4 Điều 12 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT như sau:

“4. Bảo mật tên đăng nhập, mật khẩu truy cập và thông tin dữ liệu khai thác trên phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam theo quy định.”.

3. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 và khoản 4 Điều 22 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT) như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 22 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT- BGTVT) như sau:

“3. Sở Giao thông vận tải sử dụng phần mềm của Bộ Giao thông vận tải để: thực hiện xây dựng, điều chỉnh, bổ sung tuyến vận tải khách cố định nội tỉnh; thống nhất với Sở Giao thông vận tải đầu tuyến bên kia để xây dựng, điều chỉnh, bổ sung tuyến vận tải khách cố định liên tỉnh và báo cáo về Cục Đường bộ Việt Nam tổng hợp, công bố.

Định kỳ trước ngày 30 tháng 4 hàng năm, Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công bố danh mục mạng lưới tuyến vận tải khách cố định nội tỉnh; Cục Đường bộ Việt Nam công bố danh mục mạng lưới tuyến vận tải khách cố định liên tỉnh.”;

b) Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 22 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT) như sau:

“4. Sở Giao thông vận tải (đối với tuyến nội tỉnh), Sở Giao thông vận tải hai đầu tuyến (đối với tuyến liên tỉnh) công bố công khai trên Trang thông tin điện tử của Sở các thông tin chi tiết của từng tuyến gồm: bến xe nơi đi, bến xe nơi đến, hành trình; tổng số chuyến xe và giờ xuất bến của từng chuyến xe đã có đơn vị tham gia khai thác và thời gian giãn cách tối thiểu giữa các chuyến xe liền kề; công suất bến xe hai đầu tuyến.”.

4. Sửa đổi tên Chương VI của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT như sau:

“Chương VI

QUY ĐỊNH VỀ CUNG CẤP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN XE RA, VÀO BẾN XE KHÁCH”.

5. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 51 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT như sau:

“4. Quy định về cung cấp thông tin xe ra, vào bến xe khách:

a) Các thông tin cung cấp trên Lệnh vận chuyển của từng chuyến xe hoạt động tại bến gồm: tên bến xe (tên, mã số bến xe theo quyết định công bố); tên doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải (tên, mã số thuế của doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải); họ và tên lái xe (họ và tên, hạng giấy phép người lái xe, số giấy phép người lái xe); biển kiểm soát xe; tuyến hoạt động (mã số tuyến, bến xe nơi đi, bến xe nơi đến); giờ xe xuất bến; số lượng hành khách khi xe xuất bến thực tế);

b) Thông tin quy định tại điểm a khoản này được cung cấp liên tục về phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam với thời gian không quá 03 phút, kể từ khi xe xuất bến.”.

6. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 52 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT- BGTVT) như sau:

“3. Theo dõi và vận hành hệ thống; khai thác, sử dụng dữ liệu trên phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam khi thực hiện thanh tra, kiểm tra hoạt động vận tải tại các địa phương; phục vụ công tác quản lý hoạt động vận tải, công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông, thuế và phòng chống buôn lậu của cơ quan có thẩm quyền khi có yêu cầu bằng văn bản.”.

7. Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 54 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT như sau:

“6. Đơn vị kinh doanh bến xe khách trực tiếp thực hiện các quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 4 Điều này hoặc thuê đơn vị cung cấp dịch vụ phần mềm thực hiện thông qua hợp đồng có hiệu lực pháp lý.”.

8. Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 3 Điều 56 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT) như sau:

“a) Trang bị phần mềm quản lý bến xe và cung cấp các thông tin theo quy định tại khoản 4 Điều 51 của Thông tư này về phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam. Dữ liệu phải đảm bảo đầy đủ, chính xác, không sửa đổi hoặc hiệu chỉnh làm sai lệch giá trị trước, trong và sau khi truyền;”.

9. Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm b khoản 6 Điều 62 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT) như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung điểm a Điều 62 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT- BGTVT) như sau:

“a) Chủ trì xây dựng hạ tầng công nghệ, cơ sở dữ liệu về hoạt động vận tải đường bộ và kết nối, chia sẻ, liên thông toàn bộ dữ liệu giám sát hành trình, hình ảnh từ camera trên xe giữa các cơ quan quản lý nhà nước;”;

b) Sửa đổi, bổ sung điểm b Điều 62 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT) như sau:

“b) Chủ trì xây dựng phần mềm quản lý tuyến vận tải khách cố định toàn quốc, phần mềm quản lý bến xe toàn quốc;”.

Điều 2. Bãi bỏ, thay thế một số cụm từ, điểm, khoản, Điều của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT

1. Bỏ cụm từ “có phản quang” quy định tại Phụ lục 4, Phụ lục 5, Phụ lục 7, Phụ lục 8, Phụ lục 9, Phụ lục 10, Phụ lục 11, Phụ lục 12, Phụ lục 15, Phụ lục 16 và Phụ lục 17 ban hành kèm theo Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT.

2. Thay thế cụm từ “điểm d khoản 4 Điều 51” bằng cụm từ “điểm b khoản 4 Điều 51” tại khoản 2 Điều 50 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT).

3. Bãi bỏ điểm b khoản 2 Điều 30; điểm b khoản 4 Điều 38 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT.

4. Bãi bỏ khoản 5 Điều 22; khoản 2, khoản 3 Điều 51, khoản 3 Điều 62 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư số 05/2023/TT-BGTVT).

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 7 năm 2024.

2. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam, Giám đốc Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trưởng (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng Thông tin điện tử Bộ GTVT; - Báo Giao thông, Tạp chí GTVT; - Lưu: VT, VT.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Duy Lâm

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF TRANSPORT OF VIETNAM -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 18/2024/TT-BGTVT	Hanoi, May 31, 2024

CIRCULAR

AMENDMENTS TO SOME ARTICLES OF THE CIRCULAR NO. 12/2020/TT-BGTVT DATED MAY 29, 2020 OF THE MINISTER OF TRANSPORT ON ORGANIZATION AND MANAGEMENT OF AUTO TRANSPORT OPERATIONS AND SUPPORTING SERVICES FOR ROAD TRANSPORT

Pursuant to the Law on Road Traffic dated November 13, 2008;

Pursuant to the Government’s Decree No. 56/2022/ND-CP dated August 24, 2022 defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Transport;

Pursuant to the Government’s Decree No. 10/2020/ND-CP dated January 17, 2020 on auto transport business and conditions for auto transport business;

Pursuant to the Government’s Decree No. 47/2022/ND-CP dated July 19, 2022 on amendments to some Articles of the Government’s Decree No. 10/2020/ND-CP dated January 17, 2020 on auto transport business and conditions for auto transport business;

Pursuant to the Government’s Decree No. 41/2024/ND-CP dated April 16, 2024 on amendments to some Articles of Decrees pertaining to management of automobile transportation, automobile driver training services, and driving test services;

At the request of the Director of the Department of Transport and the Director of the Directorate for Roads of Vietnam;

...

...

...

Article 1. Amendments to some Articles of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT dated May 29, 2020 of the Minister of Transport on organization and management of auto transport operations and supporting services for road transport (hereinafter referred to as “the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT”) and the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT dated April 27, 2023 of the Minister of Transport on amendments to some Articles of Circulars related to road transport, supporting services for road transport, vehicles and drivers (hereinafter referred to as “the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT”)

1. Clause 5 is added to Article 10 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT as follows:

“5. Each Department of Transport shall exploit and use data from the software of the Directorate for Roads of Vietnam to serve state management of transport; notify the Directorate for Roads of Vietnam of unusual data or when it is needed to re-check information.”.

2. Clause 1 Article 12 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) is amended and clause 4 is added to Article 12 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT as follows:

a) Clause 1 Article 12 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) is amended as follows:

“1. Monitor, exploit and use data from the software of the Directorate for Roads of Vietnam or of local transport businesses to serve state management, inspection and imposition of penalties for regulations on transport business within provinces.”;

b) Clause 4 is added to Article 12 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT as follows:

“4. Keep confidentiality of usernames and passwords for access to and information and data from the software of the Directorate for Roads of Vietnam as prescribed.”.

3. Clauses 3 and 4 Article 22 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) are amended as follows:

...

...

...

“3. The Department of Transport shall use software of the Ministry of Transport to establish, adjust or add intra-provincial fixed routes; reach an agreement with the Department of Transport of the province where the other end of the route is located to establish, adjust or add inter-provincial fixed routes and submit a report thereon to the Directorate for Roads of Vietnam for consolidation and announcement.

Before April 30, each Department of Transport of the province or central-affiliated city shall announce a list of intra-provincial fixed route networks; the Directorate for Roads of Vietnam shall announce a list of inter-provincial fixed route networks.”;

b) Clause 4 Article 22 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) is amended as follows:

“4. The Department of Transport (in the case of intra-provincial routes) and Departments of Transport where the ends of each fixed route are respectively located (in the case of inter-provincial routes) shall post the following detailed information about each route on their websites: departure stations, arrival stations, itineraries; total number of trips and departure time of each trip that has been made by a business, interval between each successive trip; and capacity at the two ends of the route.”.

4. Chapter VI of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT is renamed as follows:

“Chapter VI

REGULATIONS ON PROVISION, MANAGEMENT AND USE OF INFORMATION ON VEHICLES ENTERING AND LEAVING BUS STATIONS”.

5. Clause 4 Article 51 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT is amended as follows:

“4. Regulations on provision of information on vehicles entering and leaving a bus station:

...

...

...

b) The information specified in point a of this clause shall be continuously provided to the software of the Directorate for Roads of Vietnam within 03 minutes from the departure.”.

6. Clause 3 Article 52 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) is amended as follows:

“3. Supervise and operate the system; exploit and use data on the software of the Directorate for Roads of Vietnam upon inspecting transport activities in localities; facilitate the management of transport activities, maintenance of security, traffic order and safety, taxation and anti-smuggling by competent authorities as requested in writing.”.

7. Clause 6 Article 54 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT is amended as follows:

“6. Transport businesses and bus station operators shall directly implement regulations specified in clauses 1, 2 and 4 of this Article or hire a software service provider to do so under a legally binding contract.”.

8. Point a clause 3 Article 56 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) is amended as follows:

“a) Run station management software and information specified in clause 4 Article 51 hereof to the software of the Directorate for Roads of Vietnam. Data must be transmitted adequately and accurately, must not be altered or falsified before, during and after transmission;”.

9. Points a and b clause 6 Article 62 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) are amended as follows:

a) Point a Article 62 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) is amended as follows:

...

...

...

b) Point b Article 62 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) is amended as follows:

“b) Preside over designing nationwide fixed route management software and nationwide station management software;”.

Article 2. Repealing and replacing some phrases, points, clauses and Articles of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT

1. The phrase “có phản quang” (“reflective”) in the Appendices 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16 and 17 to the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT is repealed.

2. The phrase “điểm d khoản 4 Điều 51” (“point d clause 4 Article 51”) in clause 2 Article 50 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) is replaced with the phrase “điểm b khoản 4 Điều 51” (“point b clause 4 Article 51”).

3. Point b clause 2 Article 30; point b clause 4 Article 38 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT are repealed.

4. Clause 5 Article 22; clauses 2 and 3 Article 51, clause 3 Article 62 of the Circular No. 12/2020/TT-BGTVT (amended by point a clause 1 Article 17 of the Circular No. 05/2023/TT-BGTVT) are repealed.

Article 3. Implementation clause

1. This Circular comes into force from July 15, 2024.

...

...

...

PP. THE MINISTER
THE DEPUTY MINISTER




Nguyen Duy Lam