|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
796/QĐ-BTNMT
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 3 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY TRÌNH THÍ ĐIỂM LIÊN THÔNG GIẢI
QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG THUỘC THẨM QUYỀN
GIẢI QUYẾT CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Nghị định số
36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ quy định về kiểm soát thủ
tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số
127/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ quy định điều kiện của tổ
chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
Căn cứ Nghị định số
107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định về điều kiện
kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp;
Căn cứ Nghị định số
40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số
19/2015/TT-BTNMT ngày 23 tháng 4 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường quy định chi tiết việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường và mẫu giấy chứng nhận;
Căn cứ Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị
định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường và quy định
quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
Xét đề nghị của Tổng cục trưởng
Tổng cục Môi trường, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Chánh Văn phòng Bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực quan
trắc môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng
Vụ Pháp chế, Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường, Cục trưởng Cục Công nghệ
thông tin và Dữ liệu tài nguyên và môi trường và Thủ trưởng các đơn vị có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ;
- Các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Hội đồng dân tộc, các Uỷ ban của Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Đoàn ĐBQH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng;
- Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Sở TNMT các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cổng Thông tin điện tử Chính phủ;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ;
- Lưu: VT, VP, TCMT.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Võ Tuấn Nhân
|
QUY TRÌNH THÍ ĐIỂM
LIÊN THÔNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG
LĨNH VỰC QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 796/QĐ-BTNMT ngày 27 tháng 3 năm 2020 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
1. Quy trình này quy định cách thức,
trình tự, trách nhiệm và cơ chế phối hợp liên thông giải quyết thủ tục hành
chính trong lĩnh vực quan trắc môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ
Tài nguyên và Môi trường, bao gồm:
a) Quy trình liên thông giải quyết
thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc
môi trường và thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan
trắc môi trường;
b) Quy trình liên thông giải quyết
thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc
môi trường và thủ tục gia hạn Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường;
c) Quy trình liên thông giải quyết
thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc
môi trường và thủ tục điều chỉnh Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường .
2. Các trường hợp giải quyết riêng
lẻ các thủ tục hành chính quy định tại khoản 1 Điều này thì thực hiện theo Quyết
định số 2868/QĐ-BTNMT ngày 12 tháng 12 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và
Môi trường về ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý hồ sơ giải quyết thủ tục hành
chính theo cơ chế một cửa tại Bộ Tài nguyên và Môi trường và các quyết định của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi
chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy trình này áp dụng đối với cơ
quan, đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường; tổ chức, cá nhân tự nguyện
đăng ký thực hiện theo Quy trình này và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 3. Mục
đích, yêu cầu thực hiện liên thông giải quyết thủ tục hành chính
1. Quy trình thực hiện liên thông
giải quyết thủ tục hành chính là quy trình tự nguyện, tổ chức, cá nhân có quyền
lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện.
2. Thực hiện liên thông giải quyết
thủ tục hành chính nhằm mục đích rút ngắn thời gian, giảm gánh nặng và chi phí
thực hiện thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân và cho cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính; đồng thời tăng cường hiệu quả, trách nhiệm phối hợp của cơ quan
quản lý nhà nước và nâng cao tính chuyên nghiệp, chất lượng trong cung cấp dịch
vụ công.
3. Việc thực hiện liên thông giải
quyết thủ tục hành chính phải bảo đảm nhanh chóng, thuận tiện, đơn giản, công khai,
minh bạch và bảo đảm tuân thủ đúng quy định pháp luật; nâng cao trách nhiệm phối
hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong giải quyết thủ tục
hành chính cho tổ chức, cá nhân.
Điều 4. Quy
trình thí điểm liên thông giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường và thủ tục thẩm định, cấp Giấy
Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
1. Tổ chức, cá nhân nộp đồng thời
cùng một lúc hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm
trong lĩnh vực quan trắc môi trường và hồ sơ đề nghị cấp Giấy Chứng nhận đủ điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường (kèm theo file số hóa của hồ sơ) bằng
hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính tới Văn phòng Tiếp nhận và trả kết
quả Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc hình thức dịch vụ công trực tuyến tại
dvctt.monre.gov.vn. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ được thực hiện theo quy định
tại Mục I, Phụ lục I ban hành kèm theo Quy trình này.
2. Quy trình thẩm định, cấp Giấy
chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường và
Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được thực
hiện theo quy định của Điều 11 Nghị định số 127/2014/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ quy định điều kiện của tổ chức hoạt động
dịch vụ quan trắc môi trường và Thông tư số 19/2015/TT-BTNMT ngày 23 tháng 4
năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc thẩm
định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường và mẫu giấy chứng nhận.
Điều 5. Quy
trình thí điểm liên thông giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường và thủ tục thẩm định, gia hạn Giấy
Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
1. Tổ chức, cá nhân nộp đồng thời
cùng một lúc hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm
trong lĩnh vực quan trắc môi trường và hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy Chứng nhận đủ
điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường (kèm theo file số hóa của hồ
sơ) bằng hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính tới Văn phòng tiếp nhận
và trả kết quả của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc hình thức dịch vụ công trực
tuyến tại dvctt.monre.gov.vn. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ được thực hiện
theo quy định tại Mục II, Phụ lục I ban hành kèm theo Quy trình này.
2. Quy trình thẩm định, cấp Giấy
chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường và
gia hạn Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được
thực hiện theo quy định của Điều 12 Nghị định số 127/2014/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ quy định điều kiện của tổ chức hoạt động
dịch vụ quan trắc môi trường và quy định của Thông tư số 19/2015/TT-BTNMT ngày
23 tháng 4 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết
việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường và mẫu giấy chứng
nhận.
Điều 6. Quy
trình thí điểm liên thông giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường và thủ tục thẩm định, điều chỉnh
Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
1. Tổ chức, cá nhân nộp đồng thời
cùng một lúc hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm
trong lĩnh vực quan trắc môi trường và hồ sơ đề nghị điều chỉnh Giấy Chứng nhận
đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường (kèm theo file số hóa của hồ
sơ) bằng hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính tới Văn phòng tiếp nhận
và trả kết quả của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc hình thức dịch vụ công trực
tuyến tại dvctt.monre.gov.vn. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ được thực hiện
theo quy định tại Mục III, Phụ lục I ban hành kèm theo Quy trình này.
2. Quy trình thẩm định, cấp Giấy
chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường và
điều chỉnh Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
được thực hiện theo quy định của Điều 13 Nghị định số
127/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ quy định điều kiện của
tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường và Thông tư số 19/2015/TT-BTNMT
ngày 23 tháng 4 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi
tiết việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường và mẫu giấy
chứng nhận.
Điều 7. Điều
khoản áp dụng
1. Trường hợp các văn bản quy phạm
pháp luật được dẫn chiếu trong Quy trình này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế
thì thực hiện theo các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành.
2. Các nội dung khác không quy định
trong Quy trình này thì được thực hiện theo văn bản quy phạm pháp luật.
Điều 8. Trách
nhiệm thi hành
1. Văn phòng tiếp nhận và trả kết
quả có trách nhiệm công bố và niêm yết công khai quy trình thực hiện thí điểm
liên thông các thủ tục hành chính theo quy định; theo dõi và định kỳ báo cáo Bộ
trưởng tình hình, tiến độ thực hiện liên thông giải quyết thủ tục hành chính
theo Quy trình này.
2. Tổng cục Môi trường có trách
nhiệm sau:
a) Tham gia, phối hợp về các vấn đề
liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được giao; chịu trách nhiệm về các nội dung
thẩm định; phối hợp Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả bảo đảm tiến độ thời
gian theo quy định;
b) Tổ chức thực hiện việc thẩm định
các hồ sơ đăng ký liên thông thủ tục hành chính trong lĩnh vực quan trắc môi
trường theo quy trình này, trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ký Quyết
định chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường,
chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường và các Giấy chứng
nhận theo quy định;
c) Xây dựng và trình ban hành quy
trình nội bộ thực hiện thủ tục hành chính đối với lĩnh vực quan trắc môi trường
thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
3. Cục Công nghệ thông tin và Dữ
liệu tài nguyên môi trường có trách nhiệm xây dựng quy trình điện tử đối với việc
thực hiện liên thông thủ tục hành chính theo quy trình này trên Hệ thống một cửa
điện tử phục vụ việc giám sát, công khai, minh bạch quá trình xử lý và công bố
kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
Trong quá trình thực hiện, nếu có
phát sinh vướng mắc, đề nghị cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời
về Bộ Tài nguyên và Môi trường (qua Vụ Pháp chế) để xem xét, phối hợp giải quyết./.
PHỤ LỤC I
THÀNH PHẦN, SỐ LƯỢNG HỒ SƠ THỰC HIÊN THEO
QUY TRÌNH LIÊN THÔNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
(Ban hành kèm theo Quy trình thí điểm liên thông giải quyết thủ tục hành
chính trong lĩnh vực quan trắc môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ
Tài nguyên và Môi trường)
I. Hồ sơ theo quy trình liên
thông giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm và thủ
tục thẩm định, cấp Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi
trường
1. Phiếu đăng ký thực hiện theo
quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính (mẫu được quy định tại Phụ lục
II Quy trình này).
2. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận
đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được lập thành 02 bộ, mỗi bộ
hồ sơ bao gồm:
a) 01 bản chính văn bản đề nghị cấp
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định
tại Mẫu số 1 Phụ lục ban hành kè m theo Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ;
b) 01 bản chính hồ sơ năng lực của
tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
127/2014/NĐ-CP .
II. Hồ sơ theo quy trình liên thông
giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm và thủ tục
thẩm định, gia hạn Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi
trường
1. Phiếu đăng ký thực hiện theo quy
trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính (mẫu được quy định tại Phụ lục
II Quy trình này).
2. Hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy chứng
nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được lập thành 02 bộ,
mỗi bộ hồ sơ bao gồm:
a) 01 bản chính văn bản đề nghị
gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
theo quy định tại Mẫu số 3 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
127/2014/NĐ-CP ;
b) 01 bản chính hồ sơ năng lực của
tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
127/2014/NĐ-CP .
III. Hồ sơ theo quy trình liên
thông giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm và thủ
tục thẩm định, điều chỉnh Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan
trắc môi trường
1. Phiếu đăng ký thực hiện theo
quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính (mẫu được quy định tại Phụ lục
II Quy trình này).
2. Hồ sơ đề nghị điều chỉnh nội
dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được lập
thành 02 bộ, mỗi bộ hồ sơ bao gồm:
a) 01 bản chính văn bản đề nghị điều
chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
theo quy định tại Mẫu số 4 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
127/2014/NĐ-CP ;
b) 01 bản chính hồ sơ năng lực của
tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
127/2014/NĐ-CP .
PHỤ LỤC II
MẪU ĐĂNG KÝ THỰC HIỆN QUY TRÌNH LIÊN
THÔNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quy trình thí điểm liên thông giải quyết thủ tục hành
chính trong lĩnh vực quan trắc môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ
Tài nguyên và Môi trường)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
, ngày... tháng... năm ....
PHIẾU
ĐĂNG KÝ
THỰC
HIỆN QUY TRÌNH LIÊN THÔNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
Kính
gửi: Bộ Tài nguyên và Môi trường
Tên tổ chức, cá nhân đăng ký:
.....................................................................................
Địa chỉ:.....................................................................
Thông tin liên hệ:.........................
Chúng tôi đăng ký thực hiện quy
trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính sau đây (đánh dấu X vào ô
thích hợp):
|
|
Quy trình liên thông giải quyết
thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan
trắc môi trường và thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường;
|
|
|
Quy trình liên thông giải quyết
thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan
trắc môi trường và thủ tục gia hạn Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch
vụ quan trắc môi trường;
|
|
|
Quy trình liên thông giải quyết
thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm trong lĩnh vực quan
trắc môi trường và thủ tục điều chỉnh Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động
dịch vụ quan trắc môi trường
|
Chúng tôi gửi kèm theo phiếu này
là 02 bộ hồ sơ theo yêu cầu. Đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện theo
Quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính đã được Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường ban hành kèm theo Quyết định số ........ /QĐ-BTNMT ngày
.... tháng.... năm 2020./.
|
XÁC NHẬN CỦA
VĂN PHÒNG TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ
(Ký và đóng dấu)
|
TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐĂNG KÝ
(Ký và đóng dấu)
|