|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2540/QĐ-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 31 tháng 8 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “QUẢNG
NINH CHUNG SỨC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI” GẮN VỚI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ
PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ - XÃ HỘI, BẢO ĐẢM VỮNG CHẮC QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở
CÁC XÃ, THÔN, BẢN VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ, MIỀN NÚI, BIÊN GIỚI, HẢI ĐẢO
GIAI ĐOẠN 2021-2025
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng
ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua,
khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Quyết định số 587/QĐ-TTg
ngày 18 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ
chức thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”
giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Quyết định số 263/QĐ-TTg
ngày 22 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ” giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày
17 tháng 5 năm 2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh
về phát triển bền vững kinh tế - xã hội, gắn với bảo đảm vững chắc quốc phòng -
an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến
năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 16 tháng 7 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phê duyệt
Chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm vững
chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng
đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021-2025, định hướng
đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số
50/2021/NQ-HĐND ngày 13 tháng 11 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phê duyệt
chủ trương đầu tư Chương trình tổng thể phát triển
bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc
phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi,
biên giới, hải đảo gắn với xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông
thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai
đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Chương trình hành động số 4594/CTr-UBND ngày 19 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển
khai thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 17 tháng 5 năm 2021 của Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh về phát triển bền vững kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm vững
chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến
năm 2030;
Căn cứ Quyết định số
12/2020/QĐ-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy
định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Quyết định
số 33/2021/QĐ-UBND, ngày 10 tháng 6 năm 2021 của Ủy
ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số
12/2020/QĐ-UBND , ngày 27 tháng 4 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 62/TTr-SNV ngày 03 tháng 8 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức
thực hiện Phong trào thi đua “Quảng Ninh chung sức xây dựng nông thôn mới” gắn
với thực hiện Chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm
vững chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu
số, miền núi, biên giới, hải đảo” giai đoạn 2021 - 2025.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Văn phòng Chính phủ;
- Ban Thi đua - Khen thưởng TW;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Các Ban xây dựng Đảng và Cơ quan thuộc TU;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- V0, V1-3, NLN1, 3;
- Lưu: VT, TH1.
2b_QĐTĐ
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tường Văn
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “QUẢNG NINH CHUNG SỨC XÂY DỰNG
NÔNG THÔN MỚI” GẮN VỚI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH
TẾ - XÃ HỘI, BẢO ĐẢM VỮNG CHẮC QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở CÁC XÃ, THÔN, BẢN VÙNG ĐỒNG
BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ, MIỀN NÚI, BIÊN GIỚI, HẢI ĐẢO GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2540/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2022 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Phát huy sức mạnh của cả hệ thống
chính trị trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức và vận động các tầng lớp
nhân dân, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp chủ động, trách nhiệm, tích cực
tham gia thực hiện thắng lợi chủ trương, chính sách của Đảng
và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, nhất là thực hiện
các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, phấn đấu
hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu chủ yếu của
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 và
Chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc
quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền
núi, biên giới, hải đảo gắn với xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao,
nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh (sau đây gọi tắt là Chương trình tổng thể dân tộc thiểu số).
b) Tổ chức Phong trào thi đua thiết
thực, hiệu quả, phấn đấu thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu của Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 652/QĐ-TTg
ngày 28/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh
lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020-2025; Nghị quyết số 06-NQ/TU
ngày 17/5/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển bền vững kinh tế -
xã hội gắn với bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng
đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo giai đoạn 2021-2025, định
hướng đến năm 2030:
- Đến hết năm
2022:
+ Tỉnh Quảng Ninh hoàn thành nhiệm vụ
xây dựng nông thôn mới.
+ Có 100% đơn vị cấp huyện hoàn thành
nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, có 02/07 huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng
cao (huyện Đầm Hà và huyện Tiên Yên).
+ Có ít nhất 54/98 xã đạt 55,1% số xã
đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và 26/98 xã đạt 26,5% số xã đạt chuẩn nông
thôn mới kiểu mẫu.
+ Có ít nhất 280/458 thôn bằng 61% số
thôn thuộc các xã khu vực biên giới, vùng núi, vùng bãi
ngang ven biển và hải đảo đạt chuẩn nông thôn mới.
+ Phấn đấu trên địa bàn các huyện Ba
Chẽ, Bình Liêu, Đầm Hà không còn các điểm ngập lụt.
+ Có 12/12 thôn, bản đặc biệt khó khăn
của tỉnh theo tiêu chí mới đạt tiêu chí hoàn thành Chương trình 135, ra khỏi diện
đặc biệt khó khăn.
+ 100% trường, lớp học được xây dựng
kiên cố, đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, trong đó hoàn thành dứt điểm
xóa phòng học tạm, nâng cấp nhà vệ sinh đạt chuẩn trong năm
2022”.
+ 100% số hộ dân
trên địa bàn được sử dụng điện an toàn và nâng cao chất lượng điện; giải quyết
các vấn đề nước sinh hoạt và nước sản xuất trên địa bàn.
- Từ năm 2023 đến hết năm 2025:
+ Cấp huyện: Có 05/07 huyện đạt chuẩn
nông thôn mới nâng cao, bằng 71,4% số huyện trên địa bàn tỉnh
(tăng 03 huyện: Vân Đồn, Cô Tô, Hải Hà).
+ Cấp xã: Có 58/98 xã đạt chuẩn nông
thôn mới nâng cao, bằng 59,1% số xã trên địa bàn tỉnh (tăng 04 xã); có 32/98 xã
đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu, bằng 32,6% số xã trên địa
bàn tỉnh (tăng 06 xã).
+ Có 367/458 thôn đạt chuẩn nông thôn
mới, bằng 80% số thôn thuộc các xã khu vực biên giới, vùng núi, vùng bãi ngang
ven biển và hải đảo (tăng 87 thôn).
+ Thu nhập bình quân của người dân
nông thôn tăng 2,0 lần so với năm 2020.
+ 100% người dân các xã, thôn, bản
vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo
được xem truyền hình, nghe đài phát thanh Quốc gia và tỉnh Quảng Ninh; giải quyết
cơ bản tình trạng thiếu nhà ở, đất ở, đất sản xuất, nước
sinh hoạt; sắp xếp, bố trí ổn định dân cư ở các địa bàn biên giới; phát triển sản
xuất nông, lâm nghiệp, đảm bảo cho người dân có thu nhập ổn định từ bảo vệ và
phát triển rừng, bảo đảm sinh kế bền vững; chú trọng phát triển giáo dục và đào
tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Hoàn thành
các mục tiêu Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 16 tháng 7 năm 2021 của Hội đồng
nhân dân tỉnh.
c) Đề cao tinh thần thi đua, khuyến
khích sáng tạo, phát huy sáng kiến huy động mọi nguồn lực, đề xuất các giải
pháp và biện pháp trên mọi lĩnh vực để triển khai Chương
trình xây dựng nông thôn mới và Chương trình tổng thể phát
triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở các
xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo gắn
với xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu trên
địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
a) Phong trao thi đua tiếp tục là trọng tâm trong
các phong trào thi đua của tỉnh, phải được triển khai sâu rộng từ tỉnh đến cơ sở
với nội dung, hình thức phong phú, đảm bảo thiết thực, hiệu quả
và phù hợp với điều kiện thực tiễn; bám sát các chỉ
đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh gắn với
nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị, địa phương vùng đồng bào dân tộc thiểu số,
miền núi, biên giới, hải đảo trên địa bàn tỉnh. Đánh giá kết quả Phong trào thi
đua phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị và bình xét thi đua, khen
thưởng hằng năm của các sở, ngành, đơn vị, địa phương và của các Cụm, Khối
thi đua.
b) Thực hiện phong trào thi đua phải
trở thành nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong các cơ quan, đơn vị, địa
phương trên địa bàn tỉnh và các Cụm, Khối thi đua của tỉnh, các cá nhân, doanh
nghiệp, cơ sở trên địa bàn tỉnh; gắn triển khai Phong trào thi đua với Cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” tránh trùng lặp,
chồng chéo trong quá trình tổ chức thực hiện; phát huy được
sáng kiến, sáng tạo của các cấp, các ngành, các tầng lớp
nhân dân và huy động, tập trung được nguồn lực của nhà nước, địa phương cũng
như toàn xã hội.
c) Việc công nhận, biểu dương, khen thưởng các xã, huyện đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới
nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu phải thực chất, công
khai, minh bạch, khách quan, tránh chạy theo thành tích; kịp thời phát hiện, bồi
dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến, các cách làm sáng tạo
trong thi đua xây dựng nông thôn mới gắn với thực hiện thắng
lợi Chương trình tổng thể phát triển bền vững
kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở
các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo.
d) Đến năm 2025,
các cấp, các ngành, tiến hành tổng kết Phong trào thi đua, biểu dương, khen thưởng
kịp thời các gương điển hình tiên tiến, các sáng kiến, kinh nghiệm hay, các mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu
quả trong xây dựng nông thôn mới và phát triển bền vững kinh tế - xã hội gắn
với bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản
vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo
giai đoạn 2021-2025. Những tập thể, cá nhân được khen thưởng phải thực sự tiêu
biểu, tạo được sự lan tỏa trong xã hội.
II. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA
1. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước,
quyết tâm, năng động, sáng tạo, phối hợp chặt chẽ, huy động các nguồn lực xã hội
để thực hiện giải pháp về phát triển giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực, trọng tâm là đào tạo nghề cho lao động trẻ để chuyển đổi cơ cấu lao động,
cơ cấu nông thôn gắn với tạo việc làm, tăng thu nhập và xây dựng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức tại các xã, nhất là người dân tộc thiểu số và người công tác tại vùng đồng bào dân tộc thiểu
số, miền núi, biên giới, hải đảo đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ.
2. Nâng cao hiệu quả phát triển sản
xuất, kinh doanh, hiệu quả thu hút đầu tư; tổ chức lại sản xuất ở khu vực nông thôn vùng dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo, gia tăng giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, phát
triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp hữu cơ gắn với phát triển du lịch cộng
đồng, du lịch sinh thái, du lịch văn
hóa; lấy công nghiệp, dịch vụ thúc đẩy nông nghiệp, lấy đô
thị dẫn dắt nông thôn.
3. Đẩy nhanh tiến
độ xây dựng, hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng các công trình động lực, các
công trình giao thông trọng điểm góp phần phát triển hạ tầng
kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, liên thông, tổng thể khu
vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo
trên địa bàn tỉnh.
4. Thực hiện tốt chính sách an sinh,
nâng cao phúc lợi xã hội ở các xã xây dựng nông thôn mới, vùng đồng bào dân tộc,
miền núi, biên giới, hải đảo; chăm sóc sức khỏe Nhân dân, nâng cao thể trạng, tầm
vóc người dân nông thôn và phòng chống suy dinh dưỡng trẻ
em; thực hiện bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp
thiết đối với phụ nữ và trẻ em vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên
giới, hải đảo trên địa bàn tỉnh.
5. Huy động và sử dụng hiệu quả mọi
nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tại các xã xây dựng nông thôn mới,
nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu
số, miền núi, biên giới, hải đảo. Tuyên truyền, vận động, thuyết
phục Nhân dân nâng cao ý thức phát huy nội lực, cùng chung tay
góp phần xây dựng nông thôn mới tại địa phương mình, phấn đấu hết năm 2022 tỉnh Quảng Ninh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; tiếp
tục củng cố, hoàn thanh các tiêu chí nông thôn mới, nông
thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh.
6. Các địa phương phát huy nội lực,
bám sát tình hình thực tiễn, phối hợp chặt chẽ, có các giải
pháp hiệu quả về tăng cường xây dựng, củng cố hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; xây dựng thế trận quốc
phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận lòng dân vững chắc
ở khu vực nông thôn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo.
8. Các Sở, ban, ngành; Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ tiếp
tục xây dựng, hướng dẫn kịp thời và tổ chức thực hiện có hiệu quả Phong trào
thi đua; tập trung xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính
sách và đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng
nông thôn mới gắn với bảo đảm vững chắc quốc phòng - an
ninh khu vực nông thôn nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo.
9. Cấp ủy và chính quyền các cấp đề
cao trách nhiệm nêu gương, tinh thần sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu
trách nhiệm; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, huy động cả hệ thống chính trị
vào cuộc, tạo sự đồng thuận trong
Nhân dân, chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong triển khai thực hiện Chương trình
xây dựng nông thôn mới và Chương trình tổng thể dân tộc thiểu số. Phát hiện,
khen thưởng, động viên kịp thời những tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc
trong phong trào thi đua, đồng thời xử lý nghiêm các hành
vi vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện.
III. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA
1. Tiếp tục đẩy
mạnh công tác tuyên truyền làm chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức “Xây dựng nông thôn mới là quá trình liên tục, thường xuyên, có điểm
bắt đầu nhưng không có điểm kết thúc”; cổ vũ mọi người dân thi
đua chấp hành tốt các quy định của chính quyền các cấp;
phát huy và giữ gìn những giá trị văn hóa của các dân tộc trong triển khai thực
hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới và Chương trình tổng thể dân tộc thiểu
số để Phong trào thi đua bảo đảm thực chất, đi vào chiều sâu, bền vững, lấy người
dân là chủ thể tham gia và hưởng
thụ thành quả của nông thôn mới, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần
của người dân nông thôn, qua đó tạo sự đồng thuận của toàn xã hội và phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống
chính trị trong tổ chức thực hiện Phong trào thi đua.
2. Các Sở, ban, ngành, địa phương căn
cứ đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ được giao phát động, triển khai phong
trào thi đua với nội dung, tiêu chí cụ thể, hình thức phù hợp, thiết thực để tạo
sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, quyết tâm cao hơn nữa trong hành động của
các cấp ủy Đảng, chính quyền, tạo sự đồng thuận của toàn xã hội, phát huy sức mạnh
tổng hợp của cả hệ thống chính trị
trong triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả Phong trào thi đua; lồng
ghép giữa Phong trào thi đua với việc thực hiện “Học và làm theo
Bác”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn
mới, đô thị văn minh” và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa”.
3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục; mở các chuyên trang, chuyên mục
biểu dương gương người tốt, việc tốt
và các mô hình tiêu biểu vừa phát triển kinh tế vừa bảo đảm quốc phòng - an
ninh và giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa vùng miền tại các địa phương.
4. Các cơ quan truyền thông, báo chí
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời
lượng, bám sát cơ sở nhằm phát hiện, biểu dương và nhân rộng các điển hình tiên tiến, các sáng kiến, kinh nghiệm hay, các mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả trong thực
hiện Phong trào thi đua.
5. Các cơ quan, đơn vị, địa phương
chú trọng chỉ đạo điểm, rút kinh nghiệm để nhân rộng cách
làm hay, mô hình mới, hiệu quả; tổ chức sơ kết, tổng kết Phong
trào thi đua theo đúng tiến độ.
IV. ĐỐI TƯỢNG,
TIÊU CHÍ THI ĐUA, HÌNH THỨC VÀ TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG
1. Đối tượng,
tiêu chí thi đua
a) Đối với các sở, ban, ngành, Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh:
- Hoàn thành có chất lượng, đúng tiến
độ các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thông qua Đề án thực hiện Chương trình Mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025;
Chương trình hành động số 4594/CTr-UBND ngày 19/7/2021 và Kế hoạch số 210/KH-UBND ngày
29/10/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh, đạt được những kết quả sớm so với kế hoạch được giao hàng năm và cả giai đoạn.
- Nghiên cứu, kịp thời tham mưu Tỉnh ủy,
Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thiện các cơ chế, chính sách
áp dụng có hiệu quả trong lĩnh vực chuyên ngành, có giải pháp hữu ích, giúp các
địa phương đẩy nhanh việc thực hiện
hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông
thôn mới kiểu mẫu; gắn với việc thực hiện “mục tiêu kép” vừa phát triển kinh tế
- xã hội, vừa đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh vùng đồng
bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo.
- Tích cực tuyên truyền, vận động hội
viên, đoàn viên, người dân thực hiện Phong trào thi đua, tạo sự đồng thuận, lan
tỏa trong xã hội về xây dựng nông thôn mới gắn với thực hiện thắng lợi Chương trình tổng thể phát triển bền vững
kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh ở các xã,
thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới,
hải đảo.
- Tiếp tục đăng ký, tham gia chỉ đạo,
hỗ trợ (có địa chỉ cụ thể) đối với địa phương trong xây dựng nông thôn mới, hỗ
trợ các thôn, bản đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh hoàn thành Chương trình
135, ra khỏi diện đặc biệt khó khăn. Mỗi sở, ban, ngành, Mặt
trận, đoàn thể cấp tỉnh đăng ký hỗ trợ ít nhất 01 thôn, bản đặc biệt khó khăn.
b) Đối với cấp huyện, cấp xã:
- Hoàn thành 100% mục tiêu, nhiệm vụ
được giao tại Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thông qua Đề án thực
hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Ninh đến
năm 2025; Chương trình hành động số 4594/CTr-UBND ngày 19/7/2021 và Kế hoạch số
210/KH-UBND ngày 29/10/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh, đạt được những kết quả sớm
so với kế hoạch được giao hàng năm và cả giai đoạn.
- Cấp ủy, chính quyền đề cao tinh thần
chủ động, kịp thời, quyết tâm khắc phục khó khăn; có biện pháp chỉ đạo quyết liệt,
có giải pháp mang lại hiệu quả cao trong thực hiện Chương trình xây dựng nông
thôn mới, Chương trình tổng thể dân tộc thiểu số; huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để
thực hiện “mục tiêu kép” vừa phát triển kinh tế - xã hội, vừa đảm
bảo an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh khu vực nông thôn và vùng đồng
bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên
giới, hải đảo.
c) Đối với Doanh nghiệp, Hợp tác xã
- Có những đóng góp cụ thể, thiết thực
trong xây dựng nông thôn mới; góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an
sinh xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh khu vực nông thôn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới,
hải đảo được cấp có thẩm quyền ghi nhận.
- Có liên kết sản xuất theo chuỗi giá
trị; bảo tồn và phát triển ngành nghề truyền thống của địa phương, có nhiều sản
phẩm OCOP được xếp hạng từ 3 sao trở lên; phối hợp tiêu thụ
sản phẩm nông nghiệp và giải quyết được nhiều việc làm cho
người dân trên địa bàn nông thôn.
d) Đối với cá nhân:
- Cán bộ, công chức, viên chức trong
các cơ quan hành chính nhà nước; cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang nỗ lực
bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng trình cấp có
thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thực hiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc tháo gỡ khó khăn cho
cơ sở trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới,
Chương trình tổng thể dân tộc thiểu số.
- Người lao động (nông dân, công
nhân, người dân...), thành viên Hợp tác xã tích cực hưởng ứng, tham gia Phong
trào thi đua với những việc làm thiết thực (đóng góp tiền, tài sản, công sức, đất
đai...) hoặc có mô hình cách làm hay, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, có phát
minh, sáng chế trong lao động, sản xuất góp phần vào việc
xây dựng nông thôn mới hoặc mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng, gìn giữ
các giá trị, bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số tại địa phương.
d) Đối tượng khác: Các tổ chức xã hội,
các hội, doanh nhân, trí thức, nhà khoa học, các hộ gia đình, cá nhân ở trong
và ngoài tỉnh... có nhiều đóng góp về công sức, trí tuệ, vật chất xây dựng xây
dựng nông thôn mới, trong phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội,
giữ vững an ninh quốc phòng khu vực nông thôn và vùng đồng bào dân tộc thiểu
số, miền núi, biên giới, hải đảo; sản xuất
giỏi, có thu nhập cao và giúp đỡ cộng đồng trong xây dựng
nông thôn mới ở địa phương.
2. Hình thức và
tiêu chuẩn khen thưởng
a) Hình thức khen thưởng:
- Huân chương Lao động;
- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ;
- Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh
- Giấy khen.
b) Tiêu chuẩn khen thưởng: Căn cứ
thành tích trong thực hiện Phong trào thi đua “Quảng Ninh chung sức xây dựng
nông thôn mới” gắn với thực hiện Chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh
tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở các
xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo việc
xét khen thưởng cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc được thực hiện theo quy định của pháp luật về thi đua, khen
thưởng.
- Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng
tỉnh) phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh)
và Ban Dân tộc tỉnh hướng dẫn việc khen thưởng sơ kết, tổng
kết Phong trào thi đua bảo đảm đúng quy định.
- Các Sở, ban, ngành; Mặt trận Tổ
quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp xã, doanh nghiệp hướng dẫn việc khen thưởng thuộc
thẩm quyền theo quy định, phù hợp với thực tiễn và nhiệm vụ được giao.
c) Đánh giá, khen thưởng hằng năm:
- Các Cụm, Khối thi đua căn cứ kết quả
và thành tích đạt được của các cơ quan, địa phương, đơn vị trong tổ chức thực
hiện Phong trào thi đua này là một trong những tiêu chí đánh giá bình xét khen
thưởng toàn diện hằng năm.
- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện, cấp xã; các doanh nghiệp: Căn cứ thành tích đạt được trong
thực hiện Phong trào thi đua hằng năm xét, tặng Giấy khen theo thẩm quyền.
V. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Các sở, ban,
ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ủy ban nhân dân
cấp huyện xây dựng kế hoạch, hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện Phong trào
thi đua hoàn thành trong Quý 3 năm 2022.
2. Các Sở, ban, ngành; Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố căn cứ vào tình hình thực tiễn chủ động tiến hành sơ kết, đánh
giá, rút kinh nghiệm vào năm 2023 và tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025.
3. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng
tỉnh) phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh) và Ban Dân tộc tham
mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
tỉnh tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.
a) Tuyên truyền phổ biến Kế hoạch này
đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp
để đẩy mạnh phong trào thi đua trong công tác triển khai
thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới và Chương trình tổng thể dân tộc thiểu số của cơ quan, đơn vị, địa phương. Đề
cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, kêu gọi toàn thể
cơ quan, công chức, viên chức, người lao động, Nhân dân trong phạm
vi quản lý đoàn kết, chung sức, đồng lòng thi đua thực hiện thắng lợi, hiệu quả
Chương trình.
b) Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn và chịu
trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Phong trào thi
đua thực hiện thắng lợi Chương
trình xây dựng nông thôn mới và Chương trình tổng thể dân tộc thiểu số. Quy định tiêu chí thi đua cụ thể đối
với từng đối tượng thuộc lĩnh vực quản lý để đánh giá mức độ hoàn
thành nhiệm vụ của các tập thể, cá nhân trong thực hiện Chương trình.
c) Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, sơ kết,
tổng kết, đánh giá thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới và Chương
trình tổng thể dân tộc thiểu số theo lĩnh vực quản lý; phát hiện, khen thưởng
theo thẩm quyền và đề nghị khen thưởng để động viên kịp thời những tập thể, cá
nhân tiêu biểu, xuất sắc trong Phong trào thi đua, đồng thời xử lý nghiêm các
hành vi vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh
và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tiếp tục tuyên truyền, vận động hội
viên, đoàn viên, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân chung tay, góp sức, đồng
hành cùng tỉnh và các cơ quan, địa phương, đơn vị trong triển khai thực hiện
các Chương trình xây dựng nông thôn mới và Chương trình tổng thể dân tộc thiểu
số thông qua Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn
mới, đô thị văn minh” và phát hiện, nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phạm
vi toàn tỉnh.
Tổng hợp danh sách tập thể, cá nhân
có thành tích xuất sắc, tích cực tham gia đóng góp bằng công
sức, ủng hộ kinh phí, hiện vật... thông qua Mặt trận Tổ quốc các cấp để thực hiện
các Chương trình đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng.
3. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy,
Trung tâm Truyền thông tỉnh và Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, định hướng
các cơ quan báo chí, truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền, mở chuyên trang,
chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại
chúng, mạng xã hội về Phong trào thi đua và các gương điển hình tiên tiến trong
Phong trào thi đua.
4. Ban Dân tộc tỉnh:
- Tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ
được giao theo Chương trình hành động số 4594/CTr-UBND ngày 19/7/2021, Kế hoạch
số 210/KH-UBND ngày 29/10/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh của
các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh.
- Tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng
của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
khen thưởng hoặc đề nghị khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích
xuất sắc trong phong trào thi đua thực hiện thắng lợi
Chương trình tổng thể dân tộc thiểu số theo quy định.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn (Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới tỉnh):
- Tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ
được giao theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng nhiệm
vụ hằng năm, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thông qua Đề án thực
hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025 và Chương trình hành động số 52/CTr-UBND
triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh
Quảng Ninh giai đoạn 2021 - 2025 và báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
- Tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng
của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tham mưu trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng hoặc đề nghị khen thưởng đối với các tập thể,
cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua thực hiện thắng lợi
Chương trình xây dựng nông thôn mới theo quy định.
6. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng
tỉnh):
- Chủ trì, phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh,
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh) triển khai, đôn đốc, kiểm tra việc
thực hiện Kế hoạch này; hướng dẫn việc khen thưởng sơ kết, tổng kết Phong trào thi đua bảo đảm đúng quy định.
- Thẩm định hồ sơ, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong
Phong trào thi đua thực hiện thắng lợi Chương trình xây dựng nông thôn mới và
Chương trình tổng thể dân tộc thiểu số theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) để
tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung
cho phù hợp với thực tiễn./.