ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 07/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA CÔNG VỤ NĂM 2021
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008,
Luật Viên chức ngày 15/11/2010 được sửa đổi bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày
05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ
quan hành chính nhà nước các cấp; Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007
của Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức
làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương; Quyết định số 522/QĐ-UBND ngày
25/01/2017 của UBND Thành phố về ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc Thành phố Hà Nội; Quyết định
số 1665/QĐ-UBND ngày 10/3/2017 của UBND Thành phố về ban hành Quy tắc ứng xử
nơi công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội; Quyết định số 18/2020/QĐ-UBND ngày
04/9/2020 của UBND Thành phố ban hành quy định thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Thực hiện nội dung chủ đề công tác
năm 2021 là năm “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển” được
nêu tại Thông báo số 53/-TB/TU ngày 04/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành
phố (Khóa XVII), UBND Thành phố ban hành Kế hoạch kiểm tra công vụ năm 2021 như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thông qua hoạt động kiểm tra để góp
phần ngăn ngừa hành vi vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính; đánh giá những ưu
điểm, mặt tích cực; đồng thời, phát hiện những tồn tại, thiếu sót, khó khăn, bất
cập trong quá trình thực hiện nhiệm vụ công vụ; đề xuất, kiến nghị cơ quan có
thẩm quyền biện pháp xử lý.
- Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện
các nhiệm vụ của lãnh đạo Thành ủy, UBND Thành phố giao, đảm bảo các chỉ đạo được
thực hiện nghiêm túc, khẩn trương, đúng quy định của pháp luật.
- Tiếp tục nâng cao thêm một bước về
trách nhiệm, tinh thần, thái độ, chất lượng phục vụ nhân dân của các cơ quan,
đơn vị nhà nước thuộc Thành phố; tạo bước chuyển mạnh mẽ trong lề lối, tác
phong làm việc của cán bộ, công chức, viên chức.
- Nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận
và giải quyết thủ tục hành chính của công dân.
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác tiếp
công dân, xử lý và giải quyết đơn thư của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố.
- Kiến nghị với cơ quan nhà nước có
thẩm quyền những nội dung về thủ tục hành chính cần sửa đổi, bổ sung, ban hành
mới hoặc bãi bỏ.
2. Yêu cầu
- Hoạt động kiểm tra phải đảm bảo
đúng pháp luật, chính xác, khách quan và trung thực.
- Không làm cản trở hoạt động bình
thường của cơ quan, tổ chức và cá nhân là đối tượng kiểm tra công vụ.
II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI
DUNG, PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA
1. Đối tượng
- Các sở, cơ quan tương đương sở; các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành phố; các cơ quan Trung ương được tổ chức theo
ngành dọc đặt tại Thành phố (sau đây gọi tắt là các sở, ban, ngành); UBND các
quận, huyện, thị xã; các xã, phường, thị trấn thuộc Thành phố; doanh nghiệp Nhà
nước thuộc Thành phố có liên quan đến nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính;
- Cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động làm việc tại các sở, cơ quan tương đương sở; các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Thành phố; các cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại
Thành phố (sau đây gọi tắt là các sở, ban, ngành); UBND các quận, huyện, thị
xã; các xã, phường, thị trấn thuộc Thành phố; doanh nghiệp Nhà nước thuộc Thành
phố có liên quan đến nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính.
2. Nội dung
- Việc thực hiện các quy định về tiếp
nhận và giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công đối với cá nhân và tổ chức,
trong đó tập trung kiểm tra việc giải quyết hồ sơ hành chính của cá nhân, tổ chức
theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; việc thực hiện các quy định liên quan
đến công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn thư của các cơ quan, đơn vị.
- Việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; việc
nhận xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động.
- Việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương
hành chính theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Kế
hoạch số 169/KH-UBND ngày 19/9/2016 của UBND Thành phố về triển khai Chỉ thị số
26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng.
- Việc tuân thủ nội quy, quy chế của
cơ quan, đơn vị; việc thực hiện các quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động làm việc trong các cơ quan thuộc thành phố Hà Nội theo Quyết
định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ Nội vụ; các Quyết định số
522/QĐ-UBND ngày 25/01/2017 và Quyết định số 1665/QĐ-UBND ngày 10/3/2017 của
UBND Thành phố.
- Tổ chức kiểm tra việc triển khai thực
hiện các chỉ đạo, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị khi được lãnh đạo Thành ủy,
UBND Thành phố giao.
3. Phương pháp
- Kiểm tra theo chỉ đạo của Thành ủy,
UBND Thành phố hoặc theo thông tin phản ánh, khiếu nại, tố cáo của cá nhân, tổ
chức.
- Kiểm tra đột xuất hoặc kiểm tra có
thông báo trước về nội dung, đối tượng kiểm tra.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện từ nguồn kinh phí
không tự chủ của Sở Nội vụ được UBND Thành phố giao tại Quyết định giao chỉ
tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2021 của thành
phố Hà Nội. Các thành viên Đoàn Kiểm tra công vụ được bồi dưỡng số tiền 200.000
đồng/người/ngày (áp dụng mức chi quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày
28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ hội nghị).
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nội vụ
Là cơ quan thường trực của Đoàn Kiểm
tra công vụ Thành phố có trách nhiệm:
- Dự thảo trình UBND Thành phố ban
hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra công vụ Thành phố để tiến hành hoạt động
kiểm tra công vụ.
- Tổng hợp báo cáo kết quả kiểm tra
công vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố để báo cáo UBND Thành phố.
2. Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố
2.1. Thành phần Đoàn Kiểm tra công
vụ
- Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố do
Chủ tịch UBND Thành phố quyết định thành lập.
- Cơ cấu của Đoàn Kiểm tra công vụ
Thành phố bao gồm: Trưởng Đoàn là Giám đốc Sở Nội vụ; Phó trưởng Đoàn thường trực
là Phó Giám đốc Sở Nội vụ; các Phó trưởng Đoàn là Phó Chánh Thanh tra Thành phố,
Chánh Thanh tra Sở Nội vụ; thành viên Đoàn là cán bộ, công chức của Sở Nội vụ,
Văn phòng UBND Thành phố, Thanh tra Thành phố, Sở Tư pháp.
- Căn cứ điều kiện cụ thể và nội dung
chuyên đề kiểm tra công vụ, Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố có thể mời công chức,
viên chức thuộc Bộ Nội vụ và một số sở, ban, ngành Thành phố tham gia Đoàn Kiểm
tra; các cơ quan thông tấn, báo chí thuộc Thành phố cử cán bộ tham gia và đưa
tin về hoạt động của Đoàn Kiểm tra.
2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn
a) Nhiệm vụ
Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố có
nhiệm vụ sau đây:
- Triển khai các hoạt động kiểm tra
công vụ theo nội dung nêu trong kế hoạch này;
- Thực hiện chế độ báo cáo đột xuất
theo chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố về việc thực hiện nhiệm vụ được giao;
báo cáo định kỳ 06 tháng và cả năm về kết quả kiểm tra công vụ;
- Nhiệm vụ cụ thể các các thành viên
Đoàn Kiểm tra do Trưởng Đoàn Kiểm tra phân công.
b) Quyền hạn
Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố có
quyền hạn sau đây:
- Được yêu cầu các cơ quan, tổ chức,
cá nhân là đối tượng kiểm tra:
+ Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính
xác các thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra (trừ những thông
tin, tài liệu đang bảo mật) và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính
chính xác, trung thực của thông tin, tài liệu đã cung cấp;
+ Báo cáo, giải trình về nội dung kiểm
tra;
+ Thực hiện kiến nghị, yêu cầu, kết
luận của Đoàn Kiểm tra hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Thành viên Đoàn Kiểm
tra Thành phố khi phát hiện đối tượng tại mục 1 phần III kế hoạch này có dấu hiệu
vi phạm pháp luật thì báo cáo Trưởng đoàn Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố để
xem xét hoặc kịp thời ý kiến với cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
- Ban hành thông báo kết quả kiểm tra
hoặc kết luận kiểm tra; kiến nghị, yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm
những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có hành vi vi phạm,
có biện pháp khắc phục tồn tại, thiếu sót được nêu ra qua hoạt động kiểm tra;
- Đôn đốc, kiểm tra các tổ chức, cá
nhân trong việc thực hiện kiến nghị của Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố hoặc cơ
quan nhà nước có thẩm quyền;
- Được sử dụng các phương tiện thu
phát thông tin để phục vụ hoạt động kiểm tra.
3. Các sở, ban, ngành; UBND các quận,
huyện, thị xã; các cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại Thành
phố
- Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm
tra công vụ; quyết định thành lập Đoàn Kiểm tra công vụ để kiểm tra công vụ tại
cơ quan, đơn vị mình và cấp dưới trực thuộc, Trưởng đoàn là lãnh đạo cơ quan,
đơn vị;
- Tạo điều kiện thuận lợi cho Đoàn Kiểm
tra công vụ Thành phố thực hiện nhiệm vụ tại địa phương, cơ quan, đơn vị;
- Tổ chức thực hiện kiến nghị, yêu cầu,
kết luận của Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ
về kết quả kiểm tra công vụ tại cơ quan, đơn vị mình với UBND Thành phố (qua Sở
Nội vụ để tổng hợp);
- Tổng hợp kết quả kiểm tra công vụ
theo Quý (trước ngày 15 tháng cuối của Quý) và năm (trước ngày 10/12), gửi Sở Nội
vụ tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố.
Trong quá trình triển khai thực hiện
kế hoạch, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị cần kịp thời
báo cáo UBND Thành phố (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- Các đ/c Phó Chủ tịch UBND TP;
- CVP, các đ/c PCVP UBND TP:
- Các sở, ban, ngành Thành phố;
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Thành phố;
- Các báo: Hà Nội Mới, Kinh tế & Đô thị;
- Lưu VT, NC, TKBT VP UBND TP.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Chu Ngọc Anh
|