|
BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
566/QĐ-BGDĐT
|
Hà Nội,
ngày 29 tháng 01 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VÀ QUẢN LÝ CÔNG
TÁC THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2021 CỦA BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP
ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của
Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm
2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013
của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một
số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18
tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Quyết định số 126/QĐ-TTg ngày 16 tháng 01 năm 2021 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp
chế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch theo
dõi tình hình thi hành pháp luật và quản lý công tác theo dõi thi hành pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính năm 2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Chánh
Thanh tra, Thủ trưởng các đơn vị liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Giám đốc
các sở giáo dục và đào tạo, Giám đốc Sở Giáo dục, Khoa học và Công nghệ Bạc
Liêu; Thủ trưởng các cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Lưu: VT, PC (05b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Phúc
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VÀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC THEO DÕI THI
HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2021 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Kèm theo Quyết định số
566/QĐ-BGDĐT ngày 29
tháng 01 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu
quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật nói chung và công tác thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính nói riêng trong ngành giáo dục;
b) Tiến hành khảo sát thực tiễn, kiểm
tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo nhằm kịp thời
phát hiện, xử lý những sai sót, vướng mắc, bất cập trong thi hành pháp luật và
kiến nghị các cấp có thẩm quyền các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp
luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa;
c) Nghiên cứu, đề xuất các biện pháp
để bảo đảm về nguồn nhân lực, kinh phí và các điều kiện khác nhằm bảo đảm việc
thi hành pháp luật theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành và phù hợp với
thực tiễn của ngành giáo dục;
2. Yêu cầu
a) Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm
vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy định
tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo
dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ; Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày 26 tháng
02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án Đổi mới, nâng cao hiệu quả
công tác tổ chức thi hành pháp luật” giai đoạn năm 2018-2022;
b) Triển khai thực hiện Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; tiếp tục triển khai có
hiệu quả Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP
ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 97/2017/NĐ-CP
ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số
19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật
trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và các văn bản có liên
quan; Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính ban hành kèm theo Quyết định số 126/QĐ-TTg
ngày 16 tháng 01 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ;
c) Bảo đảm sự tham gia, phối hợp chặt
chẽ giữa các Vụ, Cục, Thanh tra, Văn phòng và các đơn vị liên quan trong quá
trình triển khai, theo dõi tình hình thi hành pháp luật nói chung và theo dõi thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính nói riêng;
d) Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của từng đơn vị liên quan trong việc triển
khai thi hành các văn bản liên quan đến công tác theo dõi thi hành pháp luật và
xử lý vi phạm hành chính.
II. NHIỆM VỤ
1. Các hoạt động
theo dõi tình hình thi hành pháp luật
a) Thu thập thông tin về tình hình
thi hành pháp luật thông qua báo cáo của các cơ quan thuộc thẩm quyền quản lý,
thông tin được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông tin
do tổ chức, cá nhân cung cấp:
- Cơ quan chủ trì: Các Vụ, Cục, Thanh
tra, Văn phòng;
- Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế;
- Thời gian hoàn thành: Thực hiện thường
xuyên;
b) Kiểm tra tình hình thi hành pháp
luật về: (i) Tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính của các cơ sở giáo dục đại học
thí điểm tự chủ theo Nghị quyết số 77/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2014 của Chính phủ thí điểm đổi mới cơ chế
hoạt động đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014-2017 và của
các cơ sở giáo dục đại học chưa thực hiện tự chủ theo quy định tại Nghị định số
43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập; Việc xây dựng định mức kinh tế - kỹ
thuật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo và quy định mức thu học phí của các cơ sở giáo dục đại
học công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và đáp ứng điều kiện tự chủ theo khoản 2 Điều 32 Luật Giáo dục đại
học (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2018).
- Cơ quan chủ trì: Vụ Kế hoạch - Tài
chính;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian hoàn thành: Tháng
11/2021;
c) Điều tra, khảo sát tình hình thi
hành pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực giáo dục:
- Điều tra, khảo sát tình hình thực
hiện Nghị định số
46/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu
tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục và Nghị định số 135/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm
2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 46/2017/NĐ-CP:
+ Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
+ Cơ quan phối hợp: Văn phòng và các
đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
+ Thời gian hoàn thành: Tháng
11/2021;
- Điều tra, khảo sát tình hình thực
hiện Nghị định số
86/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu
tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục:
+ Cơ quan chủ trì: Cục Hợp tác quốc tế;
+ Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có
liên quan thuộc Bộ;
+ Thời gian hoàn thành: Tháng
11/2021;
d) Theo dõi việc triển khai thực hiện
Luật Giáo dục đại học và Nghị định số 99/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2019 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học:
- Cơ quan chủ trì: Vụ Giáo dục đại học;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có
liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian hoàn thành: Tháng
11/2021;
đ) Xây dựng các báo cáo theo dõi tình
hình thi hành pháp luật đột xuất, chuyên đề và định kỳ:
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện theo
quy định.
2. Các hoạt động
quản lý công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
a) Theo dõi, rà soát việc thi hành
các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để kịp thời phát hiện
các quy định không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu
thuẫn để sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung:
- Cơ quan chủ trì: Thanh tra;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường
xuyên;
b) Triển khai thực hiện Nghị định số
04/2021/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giáo dục:
- Cơ quan chủ trì: Thanh tra;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường
xuyên;
c) Xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số
04/2021/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực giáo dục:
- Cơ quan chủ trì: Thanh tra;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Tháng 10/2021;
d) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội
dung của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính:
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Thanh tra và các
đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Quý III,
IV/2021.
đ) Tập huấn chuyên sâu về nghiệp vụ xử
lý vi phạm hành chính cho cán bộ làm công tác xử lý vi phạm hành chính của cơ
quan Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Thanh tra và các đơn vị có liên quan thuộc
Bộ;
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2021.
e) Xây dựng báo cáo 6 tháng, báo cáo
năm công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Thanh tra và các
đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện theo
quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Bộ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thuộc Bộ triển khai và báo
cáo Lãnh đạo Bộ về kết quả thực hiện Kế hoạch này.
2. Các Vụ, Cục, Thanh tra, Văn phòng
và các đơn vị liên quan trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được Bộ trưởng phân công
phối hợp với Vụ Pháp chế triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại mục II của Kế hoạch này.
3. Các sở giáo dục và đào tạo, cơ sở
giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm có trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạch này trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ
được giao; tổng hợp tình hình và xây dựng báo cáo năm 2021 gửi về Bộ Giáo dục
và Đào tạo (qua Vụ Pháp chế) trước ngày 30/11/2021 để tổng hợp./.